城市规划条例1984国家版

A. 有哪条法律规定不让城镇居民翻建自己的老房子

宅基地属于农民集体所有，只有集体经济组织成员才有使用权，城镇居民对宅基地没有使用权的。对于城镇居民因继承房屋而获得宅基地使用权的（因宅基地上的房屋属于公民个人财产，基于“地随房走”原则，城镇居民可暂时获得宅基地的使用权），老房子不可翻建，待房屋不可居住后，宅基地由集体收回。
法律分析
申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。需要准备的材料：因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料；(一)登记申请书；(二)申请人的身份证明；(三)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；(四)申请登记房屋符合城乡规划的证明；(五)房屋测绘报告或者村民住房平面图；(六)其他必要材料。一是旧房翻新对象，对象要求是经济困难的贫困户家庭。二是改造方式，主要以农户自建为主，也可政府统一建设，且对于新房面积根据家庭人口严格要求不得超过限定面积。三是改造质量，房屋改造质量应符合安全，实用，经济。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

B. 几线城市划分标准是什么

城市排名和等级划分是依据：政治地位，经济实力，城市规模,区域辐射力。

城市规模划分标准：

城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市。

城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市；城区常住人口 100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市。

城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

标准调整背景：

新中国成立以来，为符合国情发展实际，我国对城市规模划分标准进行过多次调整。1955年国家建委《关于当前城市建设工作的情况和几个问题的报告》首次提出大中小城市的划分标准。

即“五十万人口以上为大城市，五十万人以下、二十万人以上为中等城市，二十万人口以下的为小城市”，此后直到1980年国家建委修订的《城市规划定额指标暂行规定》又对城市划定标准进行了调整，重点将城市人口100万人以上的命名为特大城市。

1984年国务院颁布的《城市规划条例》又回归到1955年的标准，1989年颁布的《城市规划法》在明确1984年标准的基础上，指出城市规模按照市区和近郊区非农业人口计算。但2008年该法废止。取而代之《城乡规划法》并没有对城市规模加以界定。

国家近期颁布的文件中，己经具有初步调整的迹象。如《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》中，均己使用现行标准。

C. 84年之前建的房,不算违建,出自哪里

1984年1月5日颁布的《城市规划条例》。
《城市规划条例》在1984年1月5日由国务院颁布。
第一条根据中华人民共和国宪法关于国家领导和管理城市建设的规定，为了合理地、科学地制定和实施城市规划，把我国的城市建设成为现代化的、高度文明的社会主义城市，不断改善城市的生活条件和生产条件，促进城乡经济和社会发展，特制定本条例。
第二条本条例所称城市，是指国家行政区域划分设立的直辖市、市、镇，以及未设镇的县城。
城市按照其市区和郊区的非农业人口总数，划分为三级：
大城市，是指人口五十万以上的城市。
中等城市，是指人口二十万以上不足五十万的城市。
小城市，是指人口不足二十万的城市。

D. 房屋违法改造哪个部门管

摘要 国家城乡建设环境保护部发布实施了《关于房屋所有权登记工作中对违章建筑的处理原则》，该文件规定，对于违章建筑，在时间上的处理界限，考虑到《城市规划条例》是1984年颁发的，各地制定和审批城市规划也有先后之分，因此，各地市县可根据实际情况合情合理地确定处理违章建筑的时间界限。各地在处理违章建筑时，对于时限以前的，可以适当放宽，时限以后的，从严处理。在地域界限上，凡是影响近期规划建设或城市发展的重要地段，违章建筑从严处理，其他规划发展地区可以放宽。凡是直接影响交通、消防、市政设施、房屋修缮施工、绿地、环保、防灾和邻里居住条件的违章建筑应当从严处理，反之可以适当放宽。参照以上原则确定从宽处理的范围，只要房屋建筑正规，结构合理，经过一定的申报审批程序，给予批评教育或适当罚款后，可以补办手续，确认其所有权并发给产权证书。被拆迁人在产权实践中如果遇到上述情况时，可以依法申请规划主管部门予以处理后申请房屋产权登记主管部门确认所有权，经处理承认合法建筑的，拆迁人应当按照拆迁法律规范的规定给予补偿。根据《城市规划法》的规定，认定和处理房屋及其附属物是否属于违章建筑是城市规划主管部门的一项基本职权。房屋拆迁主管部门没有职权认定拆迁范围内的范围及其附属物是否属于违章建筑。因此如果范围拆迁主管部门认定被拆迁人所有的房屋系违章建筑而不能提供有关规划主管部门的处理决定时，被拆迁人可以诉请人民判决撤销该认定。在当前的拆迁实践中，有的地方将被拆除私有房屋的所有权人未经规划主管部门许可擅自建设的房屋及其附属物认定为自建房，但是对这些自建房，一般情况下均裁决不予补偿。但是，在一些大城市里，自建房在一定程度上缓解了公民的居住困难问题，这些自建房基本上都是未经规划许可在自家院里的空地上新建的，因此如果这些自建房没有严重影响城市规划的话，被拆迁人可以依照前文所述诉请规划管理部门处理后或者取得补偿，或者自行拆除。

E. 城市规划条例

第一章总则第一条根据中华人民共和国宪法于国家领导和管理城市建设的规定，为了合理地、科学地制定和实施城市规划，把我国的城市建设成为现代化的、高度文明社会主义城市，不断改善城市的生活条件和生产条件，促进城乡经济和社会发展，特制定本条例。第二条本条例所称城市，是指国家行政区域划分设立的直辖市、市、镇，以及末设镇的县城。
城市按照其市区和郊区的非农业人中总数，划分为三级：
大城市，是指人口五十万以上的城市。
中等城市，是指人口二十万以上不足五十万的城市。
小城市，是指人口不足二十万的城市。第三条本条例适用于中华人民共和国的一切城市。
中华人民共和国的一切城市，都必须依照本条例的规定，制定城市规划，按照规划实施管理。
任何组织和个人，在城市规划区内进行与城市规划管理有关的活动，必须遵守本条例，并服从城市规划和管理。第四条城市规划的任务是：根据国家城市发展和建设的方针，经济技术政策，国民经济和社会发展长远计划，区域规划，以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件，布置城镇体系，合理的确定城市在规划、合理利用城市的土地，综合部署城市经济、文化、公共事业及战备等各项建设，保证城市有秩序地、协调地发展。第五条城市规划必须从实际出，正确处理城市与乡村、生产与生活、局部与整体、近期与远期、平时与战时、经济建设与国防建设、需要与可能的关系、并且考虑治安的需要以及地震、洪涝等自然灾害因素，统筹兼顾，综合部署。第六条城市规划必须合理地、 科学地安排城市各项建设用地。 城市建设应当节约土地，尽量利用荒地，劣地，少占耕地、菜地，园地和林地。第七条城市规划必须切实保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，保护城市绿地，搞好绿化建设。第八条城市规划应当切实保护文物古迹，保持与发扬民族风格和地方物色。第九条城市规划必须因地制宜。确定城市规划 各项定额指标和建设标准，应当考虑城市的长远发展，并同国家和地方的经济技术发展水平和人民生活水平相适应。第十条城市的规划建设必须集中领导，统一管理，市长、县长、镇长领导城市规划的编制和实施。第十一条国家城市规划主管部门负责全国城市规划管理工作。
省、自治区、直辖市和市、县镇人民政府的城市规划主管部门，负责本行政区域的城市规划管理工作。第二章城市规划的制定第十二条城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。第十三条城市总体规划在城市人民政府领导下， 由城市规划主管部门会同经
济、 文化、军事等有关部门编制。第十四条城市总体规划的规划期，一般为二十年。
城市总体规划的内容应当包括：确定城市的性质、规模；选定有关建设标准和定额指标；确定城市区域的土地利用和各项建设的总体布局；编制各项工程规划和专业规划；进行必要的综合经济技术论证；拟定实施规划的步骤和措施，并与国民经济和社会发展计划相衔接，编制城市近期建设规划，确定城市近期建设的目标、内容和具体部署。第十五条直辖市和市的总体规划，应当把市的行政区域作为统一的整体，合理部署城镇体系。第十六条历史文化名城的规划，应当继承与发扬期优秀的历史文化特点和传统风貌，并根据确定的保护对象的历史意义、文化艺术和科学价值，划定保护区和一定范围的建设控制地带，制定保护规划和保护措施，作为城市总体规划的重要内容。
民族自治区的城市规划应当保持卉的重要内容。第十七条 城市人民政府在编制城市总体规划时，应当广泛征求有关部门和人
民群众的意见，并组织多方案的比较论证。第十八条城市人民政府编制的城市总体规划，在上报审批之前，必须提交该市人民代表大会或其常务委员会审议。第十九条城市总体规划实行分级规划审批：
直辖市的城市总体规划，由直辖市人民政府报国务院审批；
省和自治区人民政府所在地的城市、其他人口在一百万以上的城市的总体规划，由所在省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批；
其他城市的总体规划，报省、自治区、直辖市人民政府审批；
市管辖的县城、镇的总体规划，报市人民政府审批。

F. 海口市城市规划条例

第一章总则第一条为了加强城市规划工作，保证城市规划的实施，适应城市开发建设的需要，根据《中华人民共和国城市规划法》和海南省有关地方性法规，结合海口市的实际，制定本条例。第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守有关法律法规和本条例。第三条本条例所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
本条例所称建设，是指新建、扩建、改建房屋建筑、人防设施、市政公用设施、工程管线、对外交通设施等一切地上地下建筑物、构筑物，以及整治江河、改变地形地貌等活动。第四条海口市人民政府城市规划行政主管部门（以下简称市规划部门）主管全市的城市规划工作。
市规划部门可以根据需要设置派出机构，负责管辖区或乡（镇）的城市规划监督管理工作。
各区和乡（镇）人民政府应当协助市规划部门做好本辖区内的城市规划监督管理工作。第五条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，和对城市规划提出建议、对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。第二章城市规划的编制第六条城市规划一般包括总体规划和详细规划。在总体规划的基础上，可以编制分区规划和专业规划。第七条城市总体规划的编制由市人民政府负责领导和组织，市规划部门负责具体的组织编制工作。
市规划部门在具体组织编制城市总体规划时，应当通过各种有效途径，听取驻市单位和广大市民的意见。
市规划部门根据城市总体规划编制工作的需要，有权要求驻市任何单位无偿提供编制过程所必需的各种资料。第八条城市分区规划的编制工作由市规划部门根据市人民政府的授权负责组织编制。第九条城市控制性详细规划由市规划部门负责组织编制。
城市修建性详细规划由市规划部门根据分区规划或者控制性详细规划所确定的技术要求组织编制。
专业规划由市规划部门或有关专业部门组织编制。第十条位于城市规划区范围内建制镇的城市规划，由市规划部门会同区人民政府组织编制。
位于城市规划区范围内非建制镇、村庄的区域规划，由区人民政府负责组织编制
。第十一条位于城市规划区范围内的部队、党政机关、开发区等用地性质特殊、用地规模较大的单位，应当单独编制修建性详细规划。第十二条从事城市规划编制的设计单位，必须具备相应的规划设计资格。
设计单位在城市规划区范围内从事城市规划编制与设计，均必须到市规划部门登记，并经市规划部门进行资格验证。否则，对其规划设计成果不予认可。
规划设计市场管理具体办法，由市规划部门另行制定，报市人民政府批准后执行。第十三条编制城市规划应当使用市规划部门规定的统一座标系统和高程系统的地形图，具备必需的城市工程地质和水文地质资料以及自然、资源、历史、现状、社会经济发展情况等基础资料。
在城市规划区范围内从事城市测绘与城市勘察工作的单位，必须到市规划部门登记，并经市规划部门进行资格验证。否则，对其测绘与勘察成果不予认可。
城市测绘与勘察规划管理具体办法，由市规划部门另行制定，报市人民政府批准后执行。第十四条城市规划编制的深度与内容要求，必须符合国家颁布的《城市规划编制办法》及其技术规定。第三章城市规划的审批第十五条海口市城市总体规划由市人民政府报省人民政府审查后，报国务院审查批准。
市人民政府在向省人民政府报送城市总体规划前，报市人民代表大会或其常务委员会审查同意。第十六条城市分区规划、控制性详细规划和专业规划经市规划部门审查后报市人民政府审查批准。
城市分区规划和控制性详细规划在报请批准前，市规划部门应当组织鉴定，并通过各种有效途径，认真集中和采纳各方面的正确意见后，向市人民政府提出报告。第十七条城市修建性详细规划由市规划部门审查批准，其中用地性质特殊，用地规模较大或者市人民政府认为比较重要的地区的修建性详细规划，经市规划部门审查后报市人民政府审查批准。第十八条市辖建制镇的总体规划经市规划部门审查后报市人民政府审查批准。
市辖非建制镇和村庄的区域规划报市规划部门审查批准。

G. 《城市规划条例》 《中华人民共和国土地管理法》或《《中华人民共和国城市规划法

你可以去温州市规划局的官网上查下，有相关信息的，而且是最权威的。至于专你说的两个个国家法规，《中属华人民共和国土地管理法》是1986年，《中华人民共和国城市规划法》是1989年，不过从2008年开始已经实施新的《中华人民共和国城乡规划法》。

H. 城市是什么达到一定规模

1、城市规模等级划分的依据

早在1955年国家建委《关于当前城市建设工作的情况和几个问题的报告》中就首次提出了大、中、小城市的划分标准：“五十万人口以上为大城市，五十万人口以下、二十万人口以上为中等城市，二十万人口以下的为小城市”。此后，1980年由国家建委修订的《城市规划定额指标暂行规定》将按城市人口将城市规模分为四个等级：城市人口100万以上为特大城市，50万以上到100万为大城市，20万以上到50万为中等城市，20万和20万以下为小城市。但《暂行规定》中没有对城市人口作出清晰界定。

1984年1月5日国务院发布了《城市规划条例》。《条例》第一章第二条指出：“本条例所称城市，是指国家行政区域划分设立的直辖市、市、镇，以及末设镇的县城。城市按照其市区和郊区的非农业人总数，划分为三级：大城市，是指人口五十万以上的城市。中等城市，是指人口二十万以上不足五十万的城市。小城市，是指人口不足二十万的城市。”1990年4月1日，《城市规划条例》随着《城市规划法》的实施而被废止。

1989年12月26日《中华人民共和国城市规划法》颁布，其中第一章第三条指出“本法所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇”。第四条指出：“大城市是指市区和近郊区非农业人口五十万以上的城市。中等城市是指市区和近郊区非农业人口二十万以上、不满五十万的城市。小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市。”

2008年1月1日，《城市规划法》随着《中华人民共和国城乡规划法》的实施而被废止。但是，《城乡规划法》并没对城市规模进行规定，也没有对城市人口的口径作出界定。

2、我国城市规模等级的发展情况

2008年，我国城市655个，镇19234个。按《城市规划法》的城市等级标准来划分，大城市有240个，中等城市151个，小城市有264个。而240个大城市中，50－100万人口的城市118个，100－200万人口的城市81个，200－400万人口城市28个，400万以上人口的城市13个。

改革开放30年来，城市发展迅速，城市的人口规模也迅速扩大。和1978年相比，200万以上人口的城市增加了31个，增长了3.1倍；100－200万人口的城市增加了62个，增长了3.3倍；50－100万人口的城市增加了83个，增长了2.4倍；而20万以下人口的小城市也增加了215个，增长了4倍多。

我国

I. 拆违建的最新规定

2022年违建拆除最新消息

无证≠违建

无证房产生的原因很多，有历史政策原因所致，有政府不守承诺所致，也有房屋所有人过失或故意为之，其形成原因繁杂，因此对“无证房”性质的认定要根据实际情况，结合历史政策等因素来确定，不得一刀切认定为“违建”，无证房在征收时不能直接被认定为违建而实施强拆，也不能不给任何补偿就随意征收拆迁。

提醒注意：有些企业是通过招商引资进行建厂的，多年后被当地行政部门认定为违建，被下达《限期拆除通知》，对于这种情况，如果相关部门对企业房屋或厂房认定违建，要区分不同情况进行对待，随意企业在遇到类似问题时，一定要认真审查，必要时可以提前咨询委托专业律师，及时维护自己的合法权益。

违建必须拆吗？

根据《城乡规划管理》相关规定，并不是所有的违建都要一律拆除：违法建筑对现有规划实施的影响程度并不严重，可以采取补救措施改正的无须拆除；对现有规划实施的影响程度严重，但却不能拆除的，即拆除违法建设可能影响相邻建筑安全、损害无过错利害关系人合法权益或对公共利益造成重大损害的；因当地政策落实不到位等原因导致无批建手续或翻建手续，但属于村民唯一住宅的情形；村民在自己宅基地或自留地范围内建设的附属建筑，如车库、仓库等；建设行为人因招商引资或行政允诺而建设的建筑物，不宜简单认定为违法建筑而采取行政强制措施，应结合信赖利益保护原则，从维护政府公信力角度允许采取补救措施合法化；1984年《城市规划条例》施行以前，因尚无规划许可制度要求，当时的建设行为可办理规划许可手续，就不能认为此前形成的无证房屋是违法建筑并要求拆除。

J. 北京市城市规划条例的第四章

城市规划行政主管部门对各项建设工程实行统一规划管理。土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。
本条例所称的各项建设，系指新建、扩建、改建、翻建各类房屋建筑，市政管线、架空杆线、铁路、地下铁道、道路、桥梁、人防、防洪、公园、城市绿地、行道树、江湖水系、水源井、围墙、停车场、堆料场等建设工程和一切构筑物，以及城市雕塑、广告设施等。
重要大街、传统文化街区和市人民政府规定的特定地区的现有建筑物改造和外部装修，视同建设工程。 进行建设需要申请用地的，必须持主管部门批准建设项目的有关文件，向市或者区、县规划局申请选址定点，由市或者区、县规划局核定其用地性质位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。
建设用地的选址定点、核发建设用地规划许可证，实行市、区、县规划局分级负责制。权限划分具体办法，由市规划局报市人民政府审定。 任何单位或者个人必须服从市、区、县人民政府根据城市规划作出的调整建用地决定。
建设用地被贪污收回土地使用权的或者建设用地超过两年未使用的，由城市规划行政主管部门撤销其建设用地规划许可证。 新建、扩建、改建、翻建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向市或者区、县规划局提出申请，由市或者区、县规划局根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证。
核发建设工程规划许可证的权限，实行市、区、县规划局分级负责制。权限划分具体办法，由市规划局报市人民政府审定。 任何单位或者个人，因城市建设需临时用地的，须向市或区、县规划局申请定点，核发临时用地规划许可证件;建设临时建设工程，必须持有市或者区、县规划局核发的临时建设工程规划许可证件。
在临时用地上，不得建设永久性和半永久性建设工程;临时建设工程不得改建成永久性建设工程;临时用地和临时建设工程不得改变使用性质;因特殊情况需要延长临时用地和临时建设工程使用期限的，须在期满前两个月向原批准机关提出延期申请，经批准后方可延期使用。
临时用地和时建设工程使用期满或者城市建设需要时，使用单位必须无条件拆除建设工程及一切设施，恢复地貌，交回用地。
临时用地和临时建设工程的具体管理办法，由市人民政府制定。 设计单位必须按照城市规划行政主管部门提供的规划设计条件，编制建设工程的设计方案或者进行工程设计。
施工单位必须在建设单位取得建设工程规划许可证后方可施工。 市或者区、县规划局对建设用地拟定钉桩条件后，由市测绘部门统一钉桩并计算坐标。建设工程需要放线、验线的，验线合格后，方可建设。建设单位在建设工程项目竣工后，应及时报请城市规划行政主管部门进行规划验收。
建设工程竣工验收后，建设单位按照规定向城市建设档案馆报送竣工图纸和资料。 本条例具体应用中的问题，由市规划局负责解释。
本条例履行前违反城市规划管理的行为，依据《城市规划法》和《北京市城市建设规划管理暂行办法》处理;本条例施行后违反城市规划管理的行为，依据《城市规划法》和本条例处理。 本条例自1992年10月1日起施行。1984年1月17日市八届人民代表大会常务委员会批准的《北京市城市建设规划管理暂行办法》同时废止。