乡镇节能工作规章制度汇编

⑴ 如何做好节能降损工作及管理措施

在开展节能降损示范县建设工作中，咸阳供电局所属市区电力局以技术和管理为抓手，以降低线路损耗为目标，开展节能降损工作，通过一系列有效的措施，不仅优化了企业资源配置，降低了企业生产成本，更提高了电压质量和供电可靠性，有力的保证了客户用电的持续性和安全性，取得了较好的经济效益和社会效益，实现了社会节能、企业降损的双赢。

技术 为节能降损提供强力保障

线损管理是节能降损工作中的重要一环，其中线损率指标，又是反映供电企业综合管理水平的重要指标之一。在节能降损示范县建设过程中，咸阳市区局通过优化网架结构、开展不停电作业、运用新设备新技术等手段，在技术降损方面取得了明显效果。

今年以来，该局建成110千伏高新变、纺织变，升压改造了35千伏马庄变，建成10千伏团结、高新等共4座开闭所，优化了电源点配置。加上自去年先后对秦咸碱1、华星、茂公1等15条线路进行的分网改造，共新增、改造线路32.12千米，加装10千伏线路分段开关及分支开关60余台。网架结构的调整优化使线路的互供能力增强，供电可靠性提高，线路线损率有了明显下降。

不停业作业是该局的技术手段之一。2005年7月22日，该局率先在咸阳地区开展不停电作业，几年的工作中，他们不断丰富作业内容，先后开展了不停电更换丝具、不停电更换避雷器、不停电更换针式瓷瓶等11个作业项目，今年截止现在，共开展不停电作业108次，累计少损多供电量243.31万千瓦时。

新技术新设备的运用是市局节能降损的又一重要手段。今年以来，该局在中邮二线、秦咸四线、东公五等线路共计加装291台配变低压综合智能控制箱，有效实现了对配变各项运行数据的实时在线监控，切实地提高了营销管理手段。另外，该局还和西安厂家紧密协作联合研发了配网故障指示系统，及时帮助线路运行检修人员准确迅速的查找到线路故障点，快速排除故障恢复供电。

管理 让节能降损之路走得更好更远

以技术为支撑，以管理实现节能降损工作上台阶。在节能降损示范县建设中，咸阳市区局推行了“规范化、精细化、专业化、集约化”的管理模式，从源头上杜绝了人为形成的线路损耗，实现了节能降损的最终目的,实现了事半功倍的好效果。

为切实提高节能降损专业化管理水平，该局结合修订和完善了《节能降损制度汇编》、《节能降损考核制度及奖惩制度》、《线损分析例会制度》等一系列相关制度，做到了节能降损有据可依、有标准可查，同时也使线损各项指标更加精确化、准确化，节能降损管理工作更具有可操作性。

在管理措施上，该局在全局范围内实施“抄、管”分离，成立了计量班、稽查班，实现了专业化管理，杜绝了估、漏抄现象的发生。同时明确了双方的责任，实现了抄表的不管理，管理的不抄表，堵塞了线损管理漏洞，使线损统计数据准确性进一步提升。

针对农网线路管理难度大的难题，该局按照“降损为先、管理为重、效益第一、示范先行”的原则，实行“一线、一村”的节能降损模式，目前已建成了南公五线节能降损示范线路以及北槐节能降损示范村，这些示范项目起点高、标准高、质量高，有效地降低了线路损耗，提高了线路运行的可靠性。

在强化节能降损管理方面，该局还开展了培训、宣传等活动。先后开展专题学习节能降损文件，举办节能降损培训讲座，进行节能降损宣传等，有效的提高了职工对节能降损工作认识，为开展好示范建设提供了思想动力。

双赢 赢得群众和企业赞誉

在节能降损工作中，该局强化需求侧管理，利用价格杠杆，有效推动客户进行节能降耗，并积极帮助和指导客户科学用电、节约用电，实现了双赢，也赢得了群众和企业的赞誉。

咸阳五得利面粉厂是2008年10月投运的一家企业，由10千伏马泉线为其供电，装见容量2台/3200千伏安，日处理小麦为1000吨，每处理1吨小麦脱粒机的耗电量为72.5度。经统计，该面粉厂每年光脱粒机的耗电量为2642.25万度电，每年电费为1323.125万元。为切实帮助该厂降低电耗，咸阳市区局推出了“社会用电优化模式”，深入分析面粉厂用电过程中存在的问题，

发现该厂的客户端功率因数普遍偏低，造成从网内吸收大量无功，电网损耗增加、电压质量降低。对此，该局对五得利面粉厂进行随机补偿方式加装无功补偿装置，实施一个月后的统计显示，五得利面粉厂脱粒机每处理1吨小麦的耗电量从72.5度下降到67.3度，脱粒机耗电量同比降低7.17%，年节省电费为94.9万元。该局也以优质的服务再次赢得了企业的高度赞誉。（吴长宏 程锦）(本文来源：人民网)

⑵ 公共机构的节能工作实行什么管理制度

公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。

公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。

公共机构的节能工作应当接受社会监督：

公共机构的节能工作应当接受社会监督。任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，有关部门对举报应当及时调查处理。

国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划。县级公共机构节能规划应当包括所辖乡（镇）公共机构节能的内容。

以上内容参考：南宁市西乡塘区人民政府-公共机构节能条例

⑶ 黔南州公共机构节能管理办法

第一章总 则第一条为推进生态文明建设，加强公共机构节能集约管理，提高能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，推动全社会节约资源，根据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》和《贵州省节约能源条例》等法律、法规，结合黔南州实际，制定本办法。第二条黔南州行政区域内的公共机构以及黔南州驻外省（市）的公共机构，应当依据本办法开展公共机构节能工作。

本办法所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第三条州人民政府管理机关事务工作的机构在州人民政府管理节能工作的部门指导下，负责州级公共机构节能监督管理工作，并负责推进、指导、协调、监督全州公共机构节能工作。

县（市）、都匀经济开发区管理机关事务工作的机构在同级节能主管部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，指导和监督下级公共机构节能工作。县（市）、都匀经济开发区管理机关事务工作的机构应当建立、健全公共机构节能工作的管理体系和协调机制，设立专门工作岗位，配备专职工作人员。

教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，开展本系统内公共机构节能工作。第四条各级管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识，提高公共机构人员的节能意识，增强节能管理人员的专业知识和操作技能。

公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。

新闻媒体应当宣传公共机构节能法律、法规、规章和政策，发挥舆论监督作用。第五条公共机构主要负责人全面负责本单位的节能工作。各级管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，制定公共机构节能工作目标管理考核办法，并将考核、评价结果纳入各级政府综合目标绩效考核体系。第六条州人民政府、县（市）人民政府、都匀经济开发区管委会应当设立公共机构节能工作经费和专项资金，纳入本级财政预算，用于支持公共机构节能监督管理体系建设、节能改造、合同能源管理、能源审计、先进技术及产品的推广应用、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作。第七条州人民政府、县（市）人民政府、都匀经济开发区管委会对于在公共机构节能管理、节能科学技术研究和推广应用中，做出显著成绩以及检举严重浪费能源行为的单位和个人，按照国家规定予以表彰或者奖励。第八条州、县（市）、都匀经济开发区管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据上级公共机构节能规划和本级国民经济和社会发展规划及节能专项规划，制定本级公共机构节能规划报本级人民政府批准后实施。县级规划应当包括所辖乡镇（街道）公共机构节能的内容。

州、县（市）、都匀经济开发区管理机关事务工作的机构应当将节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到本级公共机构，并组织考核。第九条公共机构应当根据本级公共机构节能规划确定的节能目标和指标，结合本单位用能的特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标及其实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成。

公共机构应当将年度节能目标及其实施方案报本级管理机关事务工作的机构备案。第二章节能管理第十条公共机构应当确定人员担任本单位节能联络员，负责收集、整理、传递节能工作重要信息，按照有关规定报送节能工作情况，提出加强节能工作的意见和建议。第十一条公共机构应当实行能源消费计量制度，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具，并建立能源计量器具档案，按期更新、维护；区分用能种类、用能系统，实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。第十二条公共机构应当明确专人负责能源（水、电、气、煤、油、市政热力等能耗）消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。并在规定时间内向本级管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。第十三条州、县（市）、都匀经济开发区管理机关事务工作的机构应当会同有关部门按照管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源资源消费综合水平和特点，制定、公布和调整本级公共机构能源消耗定额，监督公共机构在能源消耗定额的范围内使用能源。

⑷ 公共机构节能条例的条例内容

第一条
为了推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》，制定本条例。
第二条
本条例所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
第三条
公共机构应当加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。
第四条
国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。国务院管理机关事务工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。
国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。
第五条
国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。
第六条
公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。
公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。
第七条
公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。
第八条
公共机构的节能工作应当接受社会监督。任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，有关部门对举报应当及时调查处理。
第九条
对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家规定予以表彰和奖励。 第十条
国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划。
县级公共机构节能规划应当包括所辖乡（镇）公共机构节能的内容。
第十一条
公共机构节能规划应当包括指导思想和原则、用能现状和问题、节能目标和指标、节能重点环节、实施主体、保障措施等方面的内容。
第十二条
国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当将公共机构节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到本级公共机构。
第十三条
公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成。
公共机构应当将年度节能目标和实施方案报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。 第十四条
公共机构应当实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。
第十五条
公共机构应当指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。
公共机构应当于每年3月31日前，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。
第十六条
国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门按照管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。
第十七条
公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理；超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明。
第十八条
公共机构应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。
第十九条
国务院和省级人民政府的政府采购监督管理部门应当会同同级有关部门完善节能产品、设备政府采购名录，优先将取得节能产品认证证书的产品、设备列入政府采购名录。
国务院和省级人民政府应当将节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备纳入政府集中采购目录。
第二十条
公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，国务院和县级以上地方人民政府建设主管部门对执行国家有关规定和标准的情况应当加强监督检查。
国务院和县级以上地方各级人民政府负责审批或者核准固定资产投资项目的部门，应当严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准，统筹兼顾节能投资和效益，对建设项目进行节能评估和审查；未通过节能评估和审查的项目，不得批准或者核准建设。
第二十一条
国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门制定本级公共机构既有建筑节能改造计划，并组织实施。
第二十二条
公共机构应当按照规定进行能源审计，对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。
第二十三条
能源审计的内容包括：
（一）查阅建筑物竣工验收资料和用能系统、设备台账资料，检查节能设计标准的执行情况；
（二）核对电、气、煤、油、市政热力等能源消耗计量记录和财务账单，评估分类与分项的总能耗、人均能耗和单位建筑面积能耗；
（三）检查用能系统、设备的运行状况，审查节能管理制度执行情况；
（四）检查前一次能源审计合理使用能源建议的落实情况；
（五）查找存在节能潜力的用能环节或者部位，提出合理使用能源的建议；
（六）审查年度节能计划、能源消耗定额执行情况，核实公共机构超过能源消耗定额使用能源的说明；
（七）审查能源计量器具的运行情况，检查能耗统计数据的真实性、准确性。 第二十四条
公共机构应当建立、健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程，加强用能系统和设备运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本、无成本节能措施。
第二十五条
公共机构应当设置能源管理岗位，实行能源管理岗位责任制。重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。
第二十六条
公共机构可以采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。
第二十七条
公共机构选择物业服务企业，应当考虑其节能管理能力。公共机构与物业服务企业订立物业服务合同，应当载明节能管理的目标和要求。
第二十八条
公共机构实施节能改造，应当进行能源审计和投资收益分析，明确节能指标，并在节能改造后采用计量方式对节能指标进行考核和综合评价。
第二十九条
公共机构应当减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，及时关闭用电设备。
第三十条
公共机构应当严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风，改进空调运行管理。
第三十一条
公共机构电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间，加强运行调节和维护保养。
第三十二条
公共机构办公建筑应当充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。
第三十三条
公共机构应当对网络机房、食堂、开水间、锅炉房等部位的用能情况实行重点监测，采取有效措施降低能耗。
第三十四条
公共机构的公务用车应当按照标准配备，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，并严格执行车辆报废制度。
公共机构应当按照规定用途使用公务用车，制定节能驾驶规范，推行单车能耗核算制度。
公共机构应当积极推进公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。 第三十五条
国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门加强对本级公共机构节能的监督检查。监督检查的内容包括：
（一）年度节能目标和实施方案的制定、落实情况；
（二）能源消费计量、监测和统计情况；
（三）能源消耗定额执行情况；
（四）节能管理规章制度建立情况；
（五）能源管理岗位设置以及能源管理岗位责任制落实情况；
（六）用能系统、设备节能运行情况；
（七）开展能源审计情况；
（八）公务用车配备、使用情况。
对于节能规章制度不健全、超过能源消耗定额使用能源情况严重的公共机构，应当进行重点监督检查。
第三十六条
公共机构应当配合节能监督检查，如实说明有关情况，提供相关资料和数据，不得拒绝、阻碍。
第三十七条
公共机构有下列行为之一的，由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报，并由有关机关对公共机构负责人依法给予处分：
（一）未制定年度节能目标和实施方案，或者未按照规定将年度节能目标和实施方案备案的；
（二）未实行能源消费计量制度，或者未区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测的；
（三）未指定专人负责能源消费统计，或者未如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账的；
（四）未按照要求报送上一年度能源消费状况报告的；
（五）超过能源消耗定额使用能源，未向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明的；
（六）未设立能源管理岗位，或者未在重点用能系统、设备操作岗位配备专业技术人员的；
（七）未按照规定进行能源审计，或者未根据审计结果采取提高能源利用效率的措施的；
（八）拒绝、阻碍节能监督检查的。
第三十八条
公共机构不执行节能产品、设备政府采购名录，未按照国家有关强制采购或者优先采购的规定采购列入节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备，或者采购国家明令淘汰的用能产品、设备的，由政府采购监督管理部门给予警告，可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予通报。
第三十九条
负责审批或者核准固定资产投资项目的部门对未通过节能评估和审查的公共机构建设项目予以批准或者核准的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
公共机构开工建设未通过节能评估和审查的建设项目的，由有关机关依法责令限期整改；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十条
公共机构违反规定超标准、超编制购置公务用车或者拒不报废高耗能、高污染车辆的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并由本级人民政府管理机关事务工作的机构依照有关规定，对车辆采取收回、拍卖、责令退还等方式处理。
第四十一条
公共机构违反规定用能造成能源浪费的，由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门下达节能整改意见书，公共机构应当及时予以落实。
第四十二条
管理机关事务工作的机构的工作人员在公共机构节能监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。 第四十三条本条例自2008年10月1日起施行。

⑸ 乡镇集体工业企业节能管理暂行规定

第一章总则第一条为了加强乡村集体工业企业的节能管理，合理用能，节约用能，降低能耗，提高企业的经济效益，根据国务院《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》和《节约能源管理暂行条例》的规定，制定本暂行规定。第二条本暂行规定所称节能管理，是指对煤炭、焦炭、柴油、汽油、燃料油、电力、蒸汽、薪柴、工业用水等，通过科学管理、技术进步、合理利用、优先消费结构等途径，以低的能源消耗取得高的经济效益。第三条本暂行规定适用于乡（含镇，下同）村（含村民小组，下同）集体所有制工业企业。第四条节能管理是企业管理的重要内容，国家鼓励并支持乡村集体工业企业采用先进技术和管理方法降低能源消耗。第二章管理机构第五条农业部乡镇企业司主管全国乡村集体工业企业的节能工作。地方人民政府乡镇企业行政主管部门主管本行政区域乡村集体工业企业（以下简称企业）的节能工作。
各级乡镇企业行政主管部门应有一名领导分管节能工作，明确管理机构和人员，具体负责日常节能工作。其主要职责是：
1、积极贯彻执行国家的节能方针、政策、法规；
2、编制节能规划、计划和制定技改措施，部署节能工作任务，组织企业节能升（定）级活动；
3、通过试点、示范、服务，组织群众性的节能革新活动，推动企业的节能工作；
4、做好能源统计工作；
5、对企业的节能工作进行指导、监督和检查，总结经验，提出政策性意见；
6、组织企业开展节能考核、评比和奖惩工作。第六条企业应有负责节能工作的管理人员。
企业节能管理工作的主要职责是：
1、认真贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规、标准以及主管部门、行业部门和地方人民政府发布的有关节能规定；
2、制定并组织实施本企业的节能规划和技改措施；
3、完善节能科学管理；
4、降低单位产品能耗，完成节能任务；
5、做好节能升（定）级计划并付诸实施；
6、开展节能宣传、评比和人员培训工作。第七条各级乡镇企业主管部门和企业应实行节约能源目标管理和责任制。其负责节能工作的管理人员应保持相对的稳定。第三章节能管理第八条企业应建立健全能源消耗原始记录和统计台帐，根据《中华人民共和国统计法》和国务院《节约能源管理暂行条例》的规定，定期向主管部门报送能源统计报表。第九条企业应根据国家有关计量工作的规定，配备必要的能源计量器具，建立健全检测制度。第十条企业应认真执行国家的各项能耗标准，制定单位产品能耗定额并分解落实到车间、班组、机台，建立能源使用责任制度。第十一条企业应按行业技术标准规定，定期进行能耗综合分析。年综合耗标煤五千吨以上的企业，应做好热（电）平衡工作；年综合耗标煤万吨以上的企业，应做好能量平衡工作。第十二条各级乡镇企业行政主管部门，要按照国家有关规定，负责制定企业节能升（定）级的规划和做好企业节能升（定）级的审查工作。第四章用能管理第十三条企业应提高用能管理水平，做到计划用能，合理用能，降低产品单位能耗，努力达到同行业的先进水平。第十四条各地应根据国家的产业政策，按照合理用能的原则，调整产业、行业、企业产品结构。应分别不同情况，采取改造、提高、限制的政策，降低能耗。
除能源丰富或在交通不便地区，经省、自治区、直辖市人民政府批准或经其委托的机关批准外，应从严控制发展高能耗产品的生产。第十五条国家鼓励企业在电网低谷、丰水期用电；利用好各种工业余热；利用余热、余压办电。
提倡企业群体开展热电联产联供。
鼓励企业利用集资方式，进行节能工程建设。第十六条企业应在经济合理的前提下，开展煤矸石和粉煤灰的综合利用。炼焦企业应开展煤炭资源的综合利用。
企业应做好节约用水管理工作，提高工业用水的重复利用率。第五章技术进步第十七条各级乡镇企业主管部门和企业应把节能降耗作为技术改造的重点，对主要耗能行业应当有计划地建设一批技术先进适用、经济合理、易于推广的节能示范项目。
企业节能技术改造资金，主要从企业的折旧费和企业发展基金中列支。

⑹ 江西省公共机构节能管理办法的具体内容

第一条 为了推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和国务院《公共机构节能条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的公共机构和本省驻省外公共机构的节能工作，以及对公共机构节能工作的指导、管理、协调和监督，适用本办法。
本办法所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
第三条 县级以上人民政府应当加强对公共机构节能工作的领导，推动和促进公共机构节能工作的开展，将公共机构节能监督管理所需经费纳入本级财政预算。
第四条 省人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全省公共机构节能工作。
设区市、县（市、区）人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，指导和监督下级公共机构节能工作。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，负责开展本系统内公共机构节能工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、监察、统计、住房和城乡建设等部门按照各自职责负责公共机构节能的有关工作。
第五条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构（以下简称机关事务管理机构）应当会同同级有关部门，组织开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识，并在每年全国节能宣传周期间组织开展主题鲜明、形式多样的能源紧缺体验活动，提高公共机构工作人员的节能意识。各级人民政府及各部门负责人每年应当参加一次能源紧缺体验活动。
第六条 公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。
公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况，应当作为对公共机构及其负责人进行考核评价的内容。
公共机构应当建立、健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程，设置能源管理岗位，实行能源管理岗位责任制。重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。
第七条 机关事务管理机构应当根据本级人民政府节能中长期专项规划，会同同级有关部门制定本级公共机构节能规划，并按年度将节能规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构。
县级公共机构节能规划及年度节能目标和指标，应当包括所辖乡（镇）、街道公共机构节能的内容。
公共机构应当根据本级公共机构节能规划确定的年度节能目标和指标，结合本单位用能的特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成。
公共机构应当于每年2月底前，将年度节能目标和实施方案报本级机关事务管理机构备案。
第八条 机关事务管理机构应当会同同级有关部门按照管理权限，制定、公布和调整本级公共机构能源消耗定额，建立并实施公共机构能耗监测制度，督促公共机构在能源消耗定额的范围内使用能源；财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。
第九条 公共机构应当实行能源消费计量制度，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具，区分用能种类、用能系统，实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。
公共机构超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级机关事务管理机构作出说明。
第十条 公共机构应当按照公共机构能源消费统计制度的要求，指定专人负责能源消费（电、气、煤、油等）统计，如实记录能源消费计量原始数据，并建立统计台账，进行整理和归纳汇总，按时向本级机关事务管理机构报送能源消费状况报告。
第十一条 公共机构应当按照国家和省有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家和省明令淘汰的用能产品、设备。
第十二条 公共机构应当根据有关规定进行能源审计，对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，并根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。
第十三条 公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准。县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门应当对执行国家有关规定和标准的情况加强监督检查。
县级以上人民政府负责审批或者核准固定资产投资项目的部门，应当对本级公共机构的建设项目进行节能评估和审查；未通过节能评估和审查的项目，不得批准或者核准建设。
第十四条 机关事务管理机构会同同级人民政府发展改革、财政、住房和城乡建设等有关部门，制定本级公共机构既有建筑节能改造计划，并组织实施。
公共机构既有建筑节能改造应当优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施，优先采用节能效果显着的新材料、新产品和新工艺。
第十五条 公共机构应当加强日常办公用电管理，建立巡查制度，减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，及时关闭用电设备。
第十六条 公共机构应当加强空调运行管理和保养维护，每年夏季或者冬季空调使用前应当按照规定及时进行清洗，并严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风，提高空调能效水平。除特定用途外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。工作时间提倡空调每天晚开一小时，早关一小时。
第十七条 公共机构电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启的数量和时间，加强运行调节和维护保养。除特殊用途外，公共机构办公场所三层楼以下（含三楼）停开电梯，非高峰时段减少运转台数；提倡高层建筑电梯分段运行或者隔层停开，短距离上下楼层不乘电梯，尽量减少电梯使用。
第十八条 公共机构办公建筑应当充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统的设计，采用限时开启、间隔开灯等方式改进电路控制，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。
公共机构应当关闭不必要的夜间照明。除重要节假日和重大的庆祝活动外，关闭景观照明。
第十九条 公共机构应当采取下列措施，加强车辆节能管理：
（一）严格执行公务用车编制管理制度，控制车辆数量；
（二）按照规定的标准配备公务用车，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，严格执行车辆报废制度；
（三）制定公务用车节能驾驶规范，加强公务用车管理，严格执行公务用车定车定点加油、定点维修等制度；
（四）建立公务用车油耗台账制度，定期统计并公布单车行驶里程和耗油量状况，推行单车能耗核算和节能奖励制度；
（五）积极推进公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
第二十条 机关事务管理机构应当会同有关部门，依法开展对本级公共机构节能的监督检查工作；对节能规章制度不健全、超过能源消耗定额使用能源情况严重的公共机构，应当进行重点监督检查。
公共机构应当接受和配合节能监督检查，如实说明有关情况，提供相关资料和数据，不得拒绝、阻碍。
第二十一条 机关事务管理机构应当通过开设举报电话、网站等多种方式，接受社会公众对于公共机构浪费能源行为的举报，会同有关部门对举报事项及时调查处理，并将调查处理结果反馈给举报人。
第二十二条 机关事务管理机构应当会同有关部门制定公共机构节能考核评价办法，于每年上半年对本级公共机构上一年度节能任务和目标完成情况进行考核评价，并将结果予以通报。
对在公共机构节能管理、节能科学技术研究和推广工作中做出显着成绩的单位和个人，按照国家和本省有关规定给予表彰和奖励。
第二十三条 公共机构超过能源消耗定额使用能源不能充分说明理由的，由本级机关事务管理机构会同有关部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报，并由有关机关对公共机构负责人依法给予处分；造成能源严重浪费的，经机关事务管理机构报请本级人民政府同意，由财政部门在安排该单位下一年度预算时压缩其1%至5%的公用经费。
第二十四条 公共机构不执行节能产品、设备政府采购名录，未按照国家和省有关强制采购或者优先采购的规定采购列入节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备，或者采购国家和省明令淘汰的用能产品、设备的，由政府采购监督管理部门给予警告，可以并处2千元以上1万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由有关机关依法给予处分，并予通报。
第二十五条 机关事务管理机构和有关部门的工作人员在公共机构节能监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 对违反本办法的其他行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第二十七条 本办法自2010年5月1日起施行。

⑺ 公共机构节能条例(2017修订)

第一章总则第一条为了推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》，制定本条例。第二条本条例所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第三条公共机构应当加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。第四条国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。国务院管理机关事务工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。
国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。第五条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。第六条公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。
公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。第七条公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。第八条公共机构的节能工作应当接受社会监督。任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，有关部门对举报应当及时调查处理。第九条对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家规定予以表彰和奖励。第二章节能规划第十条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划。
县级公共机构节能规划应当包括所辖乡（镇）公共机构节能的内容。第十一条公共机构节能规划应当包括指导思想和原则、用能现状和问题、节能目标和指标、节能重点环节、实施主体、保障措施等方面的内容。第十二条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当将公共机构节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到本级公共机构。第十三条公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成。
公共机构应当将年度节能目标和实施方案报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。第三章节能管理第十四条公共机构应当实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。第十五条公共机构应当指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。
公共机构应当于每年3月31日前，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。第十六条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门按照管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。第十七条公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理；超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明。第十八条公共机构应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。第十九条国务院和省级人民政府的政府采购监督管理部门应当会同同级有关部门完善节能产品、设备政府采购名录，优先将取得节能产品认证证书的产品、设备列入政府采购名录。
国务院和省级人民政府应当将节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备纳入政府集中采购目录。第二十条公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，国务院和县级以上地方人民政府建设主管部门对执行国家有关规定和标准的情况应当加强监督检查。
国务院和县级以上地方各级人民政府负责审批固定资产投资项目的部门，应当严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准，统筹兼顾节能投资和效益，对建设项目进行节能评估和审查，未通过节能评估和审查的项目，不得开工建设；政府投资项目未通过节能评估和审查的，依法负责项目审批的部门不得批准建设。

⑻ 节能考核制度

企业节能管理机构职责
一、节能领导小组的主要职责
1、企业节能领导小组在组长组织下，领导企业的节能工作，实施企业能源管理的基本任务，统筹、综合、协调、管理企业的各项节能工作。
2、贯彻执行国家、地方、行业主管部门的有关节能方针政策、法规、标准，组织制定节能管理细则、节能目标和各种有关管理标准、制度并组织实施。
3、组织制定节能宣传、教育和培训规划并组织实施。
4、组织制定并实施规划，节能技术改造和技术攻关计划及年度节能计划。
5、组织审定企业年度各类能源消耗指标和节能指标。
6、审定企业的重大节能成果和重大奖惩事宜。
7、检查企业的各项节能工作。
8、组织召开节能工作例会，进行节能工作的计划、布置、检查、总结。
二、节能主管部门的主要职责
节能主管部门为企业节能领导小组的日常办事机构，是企业节约能源的综合管理和监督、检查部门，在企业节能领导小组、主管能源领导下，负责做好企业节能任务的综合和协调管理，督促、检查企业的各项节能工作，主要职责如下：
1、贯彻企业节能领导小组的决定，并对其执行情况进行检查。
2、负责贯彻落实国家、地方和行业主管部门的有关节能方针、政策、法规、标准并对其执行情况进行督促和检查。
3、具体开展企业的能源利用普查、能量平衡测试和能量审计。
4、具体组织编制企业节能规划、节能技改计划和年度节能计划并汇总入全厂发展规划和年度计划中。
5、参与审查企业的改建、扩建和新建工程设计，确保工程设计内容具有明确和正确的节能评估，合理选用节能工艺、设备和材料，并协助工程管理部门，抓好节能工程竣工验收和效果鉴定工作。
6、会同有关部门组织开发、推广、应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，总结交流节能技术和经验。组织广大职工开展节能合理化建议活动。
7、负责对企业各单位用能进行计量监督、统计监督和能源节约的巡回检查。
8、按月、季、年汇总各单位能源消耗报表并做好能耗分析，编写节能简报，节能工作总结和各种能源报表，建立节能管理技术档案。
9、根据企业节能奖惩制度，审核厂内各单位节能奖惩的依据，提出节能奖惩方案，报节能领导小组后实施。
10、协助企业宣教部门，组织节能教育和技术培训，提高职工的节能管理和技术素质。
三、分厂、车间节能小组的主要职责
1、负责本厂（车间）节能工作原始记录管理和各项能源消耗的统计，按企业节能主管部门制定的格式定期报送能源统计报表。
2、监督检查本厂（车间）能源使用情况，对浪费能源，违反能源管理制度的现象，要进行制止，并追查责任。
3、密切结合本厂（车间）生产工艺和管理业务，制订合理用能的工作标准，技术标准和符合节能要求的操作规程，不断提高生产工艺中的能源利用率。
4、按照规定的能源供应指标和能耗定额，合理组织生产，将节能工作纳入班组经济核算范围。
5、广泛开展节能宣传教育工作，总结交流，推广应用节能经验。
四、班组节能员的主要职责。
1、组织各岗位正确使用能源，维护好耗能设备、器具、保温隔热设施和能源计量仪表，发现异常情况及时反映到机动或计量部门，尽快消除隐患或故障。
2、组织各岗位及时准确地填写有关能源的原始记录和指示图表。
3、对违反能源管理制度和合理用能标准等现象，要及时制止，登记或向上级反映。
4、协助分厂（车间）进行节能教育，开展节能合理化建议活动，总结交流、推广应用节能经验。
企业职能部门节能管理职责
一、计划与生产调度部门的职责
1、计划部门是企业各项计划的综合管理部门，节约能源计划是企业综合生产计划的一个重要组成部分，在编制企业生产发展规划和年度计划时，应把节能规划和计划列为主要内容，应会同企业节能主管部门共同搞好节能规划和计划的编制工作。
2、编制、检查、总结生产计划时，负责会同企业节能主管部门同时编制、检查、总结节能计划（包括能源单耗和综合能耗的定额与考核指标）。
3、坚持贯彻“以节能为重点的技术改造”方针，综合平衡，安排好节能技措所需资金，结合企业工艺技术改造和装置检修等其他工程项目的施工，创造好实施节能技术改造条件。
4、按照能源使用合理化要求，合理组织生产调度，及时调整供热、供电、供冷、供水、供风和余能回收系统的运行，提高生产和全厂用能的均衡性，努力降低燃料、动力消耗和损失，提高能量回收率和利用率。
5、在生产调度会上及时报告各单位节能计划和能耗指标的执行情况，对浪费能源的现象，督促各单位进行整改。
6、检查新装置和节能措施试运过程中的能耗情况，督促其迅速达到设计能耗指标要求，做好调度衔接和协调工作。
7、及时总结企业生产、辅助生产等系统的合理用能的经验，并向企业节能主管部门提出改进用能管理和采取节能技术措施的建议。
二、设备动力部门的职责
1、按照企业年度节能技术改造规划或计划，编制机动设备、专用设备、保温、保冷、水、电、汽系统节能技术改造实施计划，并组织实施。
2、推动能源使用合理化，贯彻能源使用合理化标准，采取有效措施，努力降低燃料、动力消耗和散热损失，提高能量传递、转换效率，提高设备效率，提高余热、余压、余冷的回收率，提高企业的能源利用率。
3、按照国家有关法律、法规和技术标准的规定，负责采用节能设备和材料，及时淘汰落后设备。
4、加强各种耗能、能源转换设备和水、电、汽、制冷系统的管理，及时制订、修订设备操作规程、工艺卡片，搞好经济运行。
5、加强工业锅炉、供热供冷管网、蒸汽疏水阀及重大传动电机等的能源利用监测，及时采取措施，提高设备能源利用率。
6、加强用水和水质管理，提高水的重复利用，改善用水质量，提高设备传热效率，搞好节约用水。
7、组织定期检查设备、各类输送能源的管网，及时发现并消除浪费能源的现象。
8、加强供能用能的综合管理，建立健全综合管理标准，总结交流经验，做到合理用能，使设备之间功率匹配合理，能级匹配合理，能量逐级有效利用。
三、计量部门职责
1、负责企业能源的计量管理，贯彻执行国家有关计量、能源计量的法律法规，努力完成企业能源计量的各项任务
2、根据企业能源进出、分配和消耗等的实际需要，按照“用能单位能源计量器具配备和管理导则”的要求，负责编制并实施能源计量器具配备规划。
3、组织制订能源计理的各种技术标准和管理制度并贯彻实施。
4、负责能源计量的监督检查，会同企业节能主管部门规定能源计量的重点管理项目，建立重点监测网点和信息传递、反馈流程、管理办法。
5、积极推广应用计量新技术、新器具，努力提高企业能源计量的技术水平和管理水平。
6、 仲裁能源计量测试中出现的争议。
7、参加企业能量平衡的测试工作，负责解决测试中的计量问题。
四、能源供应、贮运部门职责。
1、统一管理企业燃料、成品油及其它载能工质、材料的供应、输送和仓贮工作，监督其合理使用和防止耗损。
2、负责能源的进、销、存和发放统计工作，办理燃料和油品按定额核销的报表和计划申请手续。
3、负责对购入能源的质量检验工作。
4、协同计量部门健全各类能源进厂、出库计量器具，做到按计量表计数核算。
5、对企业运输机具进行全面管理，制订加强油耗定额管理和节油改造措施。
6、总结交流能源科学管理经验，不断提高贮运系统职工的能源采购、存贮知识和节能管理水平。
企业燃料管理制度
企业根据生产耗能设备对燃料的实际要求，对燃料实行新型管理模式，即围绕管理目标，对燃料管理的几个环节，计划、采购、结算、储存、运行，做到事前燃料技术标准明确，费用有预算，事中风险控制，进程动态监控，事后经济活动分析，为此特制定企业燃料管理制度如下：
1、企业生产所需要的一切燃料，其技术标准由企业运行部门提出，会同企业节能主管部门共同编制，并经企业节能领导小组主管总工程师批准后执行。
2、企业燃料的经营部门（供应部门）必须严格按照企业审定的燃料技术标准进行市场采购，通过燃料市场的信息调研，制定燃料采购计划，并做好燃料计划的实施，燃料合同的签订，合同的正常履行等管理，保证生产用燃料的需求。
3、企业燃料的经营部门应认真做好燃料进厂的检斤、检质管理，落实燃料验收制度，进厂的每车（船）燃料都要过秤检斤，抽样化验，做好格式化记录，并及时对照计划、合同，核对数量、品种和质量。
4、企业燃料的经营部门对燃料入厂全过程发出的有关燃料的各种经营与技术文件必须随实物同时到达并存档，作为运行与结算的依据。
5、企业燃料的运行部门应及时配合经营部门做好入厂燃料检斤、检质管理，同时还要做好入炉煤的检斤、检质。
6、做好燃料的贮存管理，按照进厂燃料的种类、规格、分区存放，标明燃料特点，并设专人管理油库和煤场，保持煤场设施完善与完好。
7、企业节能主管部门应会同运行部门根据进厂的原煤情况，经常研究，配煤掺烧管理，在企业当前负荷情况下，将多种煤质的煤按照一定的比例进行配煤燃烧。
8、做好库存管理，定期进行库存盘点，建立原煤库存盘点台帐，做到帐、物相符，同时对进煤、煤耗、存煤进行统计分析。
9、执行好燃料分析化验制度，定期将燃料取样，进行化验分析，建立燃料技术档案。
10、燃料使用必须经过计量，使用燃料的设备，都要严格执行计量制度，配备必要的计量器具。每个班组、每台设备都要分别计量，按时记录，按班组、机台核标。
11、企业节能主管部门会同运行部门及时研究并制定耗能设备节约燃料的操作方法与规章制度，积极采用优化燃料的新技术，新设备，对已实施的优化燃烧装置，必须保证其正常运行，操作人员必须按规定进行节燃操作，不得以手动代替自动，设备发生故障动力设备部门应及时检修、恢复功能。
12、操作人员必须严格按照国家关于燃料燃烧合理化管理标准的要求，对设备进行操作，如锅炉和工业窑炉的空气系数，排渣含碳量、供引风风量与压力等都要达到标准。
13、企业节能主管部门对消耗燃料的设备或工序都要制定燃料消耗定额，按机台或班组实施考核，并与个人经济挂钩，落实奖惩。
14、企业节能主管部门应定期组织燃料经济活动分析，对燃煤、燃油、燃气的设备进行产出与耗能的定量分析，寻找问题，挖掘节燃潜力，提出进一步节燃的技术措施。同时还要进行燃料合同兑现分析，合同价格与燃料成本分析。
企业合理用电、节约用电管理制度
1、企业节能管理部门（办公室或科室）全面负责企业的节电管理工作，根据国家有关节电的法律法规，加强节电管理，积极采取技术上可行，经济上合理的措施，减少企业生产各个环节中电力消费的损失和浪费，更有效、合理地利用电力资源。
2、企业电力供应部门（变电所、站）与企业各分厂、车间的电气运行主管负责人，负责企业电力设备、耗电设备及元器件的节电经济运行的日常巡查、监督、检查工作。
3、企业在进行新厂建设，扩建或工程改造时，工程技术主管部门，应严格把关，对工程可行性报告的节能篇和工程节能评估报告书应严格审查，确保工程建设符合国家相关节能法律法规要求，把不合理利用电力和浪费电力的问题控堵在消耗源头。
4、企业工程建设主管部门在管理工程设计时，严格掌握，设计必须采用节电新工艺、新设备、新材料，正确进行企业电力负荷计算，堵绝供配电设备大马拉小车现象。工程施工，调试结束时，所有节电措施的设备要同时投入运行。
5、企业设备采购部门在采购关健性电气设备或元器件时，除按设计要求之外，还需得到节能主管部门的共同论证，确保采购具有节能标识的电气设备或元器件。
6、企业生产计划部门应加强用电负荷管理，合理安排生产工艺、生产班次，做到计划生产、平衡调度，合理调整企业用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷。并严格控制非生产用电。
7、企业节能主管部门每年都要开展企业电平衡测试，摸清企业节电潜力和存在问题，有针对性地采取切实可行的措施，降低电耗，减少损失，提高电能利用率。
8、企业推进电耗目标管理，节能主管部门组织会同有关部门制定企业各种产品的电耗定额指标，并实施单耗考核，电耗定额指标考核落实到车间、工段、班组。
9、企业教育部门负责分别对电力设备运行人员和生产工艺操作人员进行节电经济运行专业知识与节电操作规程的培训，并经考核合格后发证上岗。
10．变电所（站）运行人员必须经常关注力率补偿装置的工作情况，确保企业电力系统的功率因数在0.9以上，力争接近0.95，电气专业主管工程师应研究企业大型电动机的无功就地补偿问题，对具有较大冲击性负荷的情况下，研究无功动态补偿的问题，以使企业电力系统功率因数补偿处于最佳状态。
11、变电所（站）的运行人员和车间电气维修人员对全厂供电线路应经常进行巡回检查，及时发现不合理的供电线路，上报有关主管部门适时进行改造，以保证供电线路的电力损耗降至最低。
12、车间生产操作人员对所有动力设备应尽可能减少空载操作。
13、严格企业照明用电管理，节约照明用电，车间照明采用大功率节能灯淘汰白炽灯、汞灯，替代钠灯，公共区域照明安装自动控制开关，车间和办公室照明尽量利用自然光，在照度满足的前题下，减少用灯数量，随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。建立照明节电时间表，定时开关，夏天、冬天分别规定开停时间。
企业能耗定额管理
1、能源消耗定额的定义：能源消耗定额是指在一定的条件下，为生产单
产品或完成单位工作量，合理消耗能源的数量标准。
2、能源消耗定额必须反映生产建设过程中能源消耗的客观规律，它应是能源利用率考核的依据，能源消耗定额应先进合理，既反映生产技术水平，同时也反映生产组织管理水平。为此，合理的能源消耗定额，必须是正确的能源消耗规律的反映，正确的能源消耗定额必须在科学地研究能源消耗规律的基础上制定、产生。
3、企业能源消耗定额由企业节能主管部门组织，并会同生产技术管理部门、设备管理部门等共同进行制定。
4、能源消耗定额的制定必须遵循从实际出发，深入生产第一线，进行调查研究，了解情况，掌握资料，实际测算，适当的科学分析，精确的核算，力求达到“快、准、全、好”的标准。
5、能源消耗定额草案制定后，经职工讨论和有关部门审核，企业领导部门审查批准后方可执行。
6、企业制定的能源消耗定额，应逐项逐级进行审查。
7、能源消耗定额的审批标准：
8、企业的单位能源消耗定额，应报有关行业主管部门和政府有关主管部门，经审批后执行。
二、能源消耗定额的贯彻执行
1、经批准下达的能源消耗定额，企业各部门都要贯彻执行，凡属能源计划分配，组织供应和成本核算等都要按定额办事。
2、能源供应部门按照核定的能源消耗定额和生产任务核实供应，各单位要建立能源消耗定额的管理档案。
3、能源供应部门和生产部门应密切配合，建立健全定额供能制度、消耗定额分级管理和奖惩制度，做到定额管理生产、指导生产、监督生产，以便实现最小的能源消耗。
三、能源消耗定额的检查分析
1、能源消耗定额在贯彻执行进程中，必须经常检查分析，目的为了解消耗定额在实际生产过程中的执行情况及取得的效果，同时检查为发现定额在执行过程中的缺点和不足，找出问题，及时采取措施，改进能耗定额，使之愈做愈好。
2、检查的方法采取统计分析和实际查定相结合的办法，办求符合实际和更加全面、使之及时发现能耗定额存在的问题。
四、能源消耗定额的考核和奖惩
1、定额考核是定额管理的又一重要环节，以对比分析的方法进行定额考核，即将制定的能源消耗定额与执行消耗定额的实际结果进行比较，从而找出偏差的幅度，并分析研究产生偏差的原因，以便及时采取必要的措施。
2、能源消耗定额考核的目的
⑴通过生产实践的检验，考察制定的能源消耗定额是否合理；
⑵通过定额考核，与企业历史最好水平比，与国内外先进水平比，找出差距，力争赶上国内外先进水平；
⑶通过定额考核，积累完整的历史资料，为指导生产和有效地进行能源管理提供科学的依据；
⑷通过定额考核，促进能源消耗定额管理工作的加强。
3、为进一步调动企业和职工节能降耗的积极性，达到节能降耗，提高经济效益，促进生产发展的目的，能源消耗定额考核必须与实行严格的奖惩制度相结合。
4、节能奖惩可按节能承包经济责任制的形式进行：
⑴按生产任务、耗能量和节能量承包；
⑵按能耗定额承包，实行分等计奖；
⑶按节能技术改造项目工程工期，资金和工程质量承包计奖；
⑷按用能总量承包计奖；
⑸节能目标承包计奖。
企业节能奖惩制度
为鼓励和调动企业全体员工对节能的积极性，大力开展计划用能、节约用能，以节能求增产、以节能增效益。为此，企业通过节能激励机制设立节能奖励基金，对节能工作中有显著成绩的部门和个人给予表彰和奖励。
由于各类企业的具体情况不同，关于节能奖惩制度的制订要因地制宜，根据企业管理的实际情况进行制订。
企业合理用热、用水管理制度
1、企业制定的用热技术标准，各生产车间在进行工艺操作时要严格执行。根据生产工艺进程的可能，尽量降低加热温度的规定值。
2、生产技术部门根据生产工艺要求的温度和加热形式，正确决定供热蒸汽的参数，按生产工艺用热的具体情况，采用热能的梯级利用，最大可能地利用热能资源。
3、节能主管部门会同设备管理部门，对企业主要耗能设备，制定热效率或单产热耗专业标准，同时会同生产技术部门，制定用热设备或被冷却物体的温度，加热蒸汽或载热体的温度、压力及流量。
4、企业内所有蒸汽主管道和用汽设备支管、阀门，都必须按《设备及管道保温技术通则》的要求，完成保温工程的施工，设备管理部门按标准验收，合格后方可投入运行。
5、设备主管部门负责加热传热设备的巡回检查和维修，及时清除用热设备内外沉积的灰渣、水垢或其它附着物，保证用热设备有良好的传热性能。
6、维修部门应经常清除空气调节设备过滤器的堵塞物，热交换器结霜，冷却器的水垢，保证设备有良好的工作状态。
7、对工业锅炉，执行好《锅炉水质标准》的管理，保证锅炉换热效率。
8、按照工艺条件的规定，生产操作时应准确控制被加热或被冷却物体的温度，防止超出规定的温度范围，对已安装自动控制温度的设备，要经常检验其工作的准确性，发现问题，及时报告专业部门进行调试。
9、在生产过程中，操作人员要杜绝用热设备的溢汽、溢水现象，杜绝用汽设备和供热管道、阀门、蒸汽疏水器及连接部件的跑、冒、滴、漏，对热设备及其附件和保温结构随时进行检查，一旦发现上述现象及时通知设备部门进行维修。
10、对使用蒸汽等载热物体的设备，准确控制载热体（蒸汽或导热油）的温度、压力与流量，防止供给的热量过剩。
11、对于温度稳定，连续工作的加热设备，应控制各点的供热量，以保证被加热物按规定的温度制度加热，为进一步提高热效率，生产技术部门应研究改进温度制度，合理分配各点的供热量。
12、企业在新建、扩建、改造工程中，用热工艺和设备必须严格按照《评价企业合理用热技术导则》的各项规定，进行设计，企业工程技术主管部门要及时督促设计部门精心设计。
13、设备主管部门与生产车间管理负责人在生产过程中，要不断的研究改善传热设备的运行管理，及时调整被加热或被冷却物体的数量，使每台设备接近额定产量，防止产量过低或过高而增加热耗。根据生产需要及时调整热力设备（如锅炉或导热油炉等）的开台数。
14、生产计划部门应合理安排计划，保证用热机台或作业线的集中和连续运行，尽可能防止过频的冷车起动。
15、节能主管部门应组织进行企业热平衡测试，并会同设备等部门摸清企业热设备存在的余热资源，制定余热回收方案及措施，并有计划地预以实施。、
16、计量管理部门对于全厂用汽、用水必须实施计量，对生产系统中按产品划分的生产线其用热、用水应分别配备安装蒸汽流量计和水表，水表还应符合《评价企业合理用水技术导则》规定的配备率和检测率。
17、企业工程主管部门在进行企业规划、设计或改造时，应采用循环用水和串级使用的供、用水系统，并采用节水工艺与措施。
18、对于生产中的重复用水系统，必须保证完好，防止泄漏和排放。
19、对于生产中的循环用水，应尽可能减少新水的补充量，提高冷却用水装置或其它用水装置的效率，减少水的损失。
20、生产、生活中用水设备凡已装有自动节水器等的节水设备器具，设备部门要加强检查，维修。防止滴漏和长流水。
21、各生产车间，根据用水工艺要求，操作人员应严格按操作规程进行
企业能源计量、统计管理制度
1、能源计量是企业计量工作的一个重要组成部门，由企业的计量机构（企业计量主管部门）统一管理，企业通过能源计量管理，促进企业实行能源定量化管理，做到能耗有数据，制定生产工序和产品能耗定额有依据，考核用能状况有标准，为制订节能的操作制度创造条件，同时为合理开展节能技术改造提供可靠依据，有利于采用新技术，提高监测、控制水平。
2、企业计量主管部门应做到企业用能实行全面计量，各种能源（包括一次能源、二次能源）和含能工质在其分配、加工、转换、储运和消耗的全过程中，按生产过程需要实行分别计量。
3、在企业的计量主管部门中，设置能源计量的机构，并配备适当的专业人员，负责完成能源计理的管理、检定、测试和维修工作。
4、计量主管部门按生产工艺的具体情况和实际需要，按工艺流程路线，设计绘制本企业能源计量点网络图，编制企业能源计量器具配备规划。
5、计量主管部门为实施企业能源计量的统一管理，必须建立健全的有关能源计量的具体、管理制度。
6、企业能源计量配备的范围应做到：
⑴进出厂的一次能源（煤、石油、天然气等），二次能源（电、焦炭、成品油、煤气、石油气、蒸汽等）以及含能（或称载能）工质（压缩空气、氧、氮、氢、水等）的计量；
⑵自产二次能源和含能工质及能源生产单位自用的一次能源的计量；
⑶生产过程中能源和含能工质的分配、加工、转换、储运和消耗的计量；
⑷生活和辅助部门（办公室、食堂、浴室、宿舍等）用能的计量；
⑸为能源平衡测试所需要安排的计量。
7、第6项所涉及的能源计量器具的配备率做到不少于95%的要求。
8、能源计量的检测率和计量器具的准确度都要达到《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求。
9、为保证使用计量器具的量值统一标准，根据本企业实际需要，对量大面广的计量器具建立健全计量标准，严格计量监督、对使用量小，准确度要求高，而本企业又不能检定的能源计量器具，企业计量主管部门可以有计划地报请政府计量部门安排检定。
10、企业能源统计是能源管理的重要基础工作，其主要任务是统计企业能源消费量，研究能源消耗的规模和构成，从而计算各消耗能源部位的消耗量，用以分析能源消耗的去向与分配。其次是统计企业能源的利用情况，分析其变动原因，为加强能源管理提供资料，再次是编制工业企业能源消费平衡表，以反映各种能源的来龙去脉，研究能源利用的经济效益。企业能源统计的扎口单位是节能主管部门。
11、企业建立能源统计报表制度，由节能主管部门统一制定能源消耗统计报表格式，能源消耗统计报表按月逐级上报，即生产车间（或能源二次加工部门）、分厂和集团公司。能源统计内容必须包括各种能源消耗量统计和能源利用水平（产值单耗和产品单耗等）统计，能源统计的时段必须与企业生产产品或财务报表同步。
12、企业能源统计的汇总工作由节能主管部门负责，除应完成本企业能源管理所需要的统计工作之外，还应完成行业或政府部门规定上报的能源消耗报表。
13、节能主管部门根据全厂各部门或企业的能源统计资料，定期编制企业能源消费平衡表，绘制企业能流网络图，以此开展企业能源消耗的统计分析工作或开展企业能量审计工作。

⑼ 节能降耗奖惩制度

这里有酒店的，不知对你有所帮助否
1、 能源计划与用能管理
（1） 各部门要制定节能降耗年度工作目标和计划，并检查和总结计划执行情况。（七月中旬以前完成上半年度节能计划执行情况小结；次年一月中旬完成年度节能计划执行情况总结）。
（2） 酒店部门及班组应制定节能岗位责任制，并应层层落实，分工明确，各行其事，各负其责。
（3） 对上级下达给各部门的各种能耗计划考核指标，应严格考核，并计算出能耗成本和费用情况，并及时反馈上报。
（4） 各种用能管理制度
A、用电管理；
a、 实行部门用电及重要用电设备分表考核制度。
b、 提高用电设备的功率因数。合理装置无功补偿设备，功率因数应达到0.9-1。
c、 照明系统应保证有合理照度，根据不同场合要求，优先选用光效高、显色性好的节能光源及高效灯具。并根据各种光源的有效寿命，制定更新周期，维持光效水平。
d、 照明节电控制手段：客房节电开关、光源分路控制、节电调光控制、光控开关等。
e、 根据不同负荷要求，冷冻机选用几台机组并联运行。合理控制冷冻水，冷却水温度和水质，客房和空调调温控制。
f、 加热方式应优先选用燃烧加热的高效电加热设备。
g、 电动机、水泵、风机应选用高效节能型的。
B、用水管理：
a、 主要用水部门实行分表考核，应有专人负责抄表，根据供水指标实行计划用水，建立供水责任制度。
b、 用水人员发现跑、冒、滴、漏现象应及时报修。
c、 对冷却水和锅炉凝结水应重复利用或一水多用。
d、 按《水法》规定。
C、用油管理：
a、 燃料油入库应建立收、发、盘、存台账，消耗应有分班、分炉计量数据。
b、 燃料油在使用时，由泵打入油罐，都应以油罐的标尺数进行“容积计算法”或用重油流量表计量，每班填写“锅炉运行日志”，并每月统计汇总一次。
D、用汽管理：
a、 制定合理的用汽制度，并按时供汽。
b、 锅炉烟道、风道、炉墙、看火门等处不得有明显隙缝，排污阀、逆止阀必须开关灵活。
c、 各种蒸汽阀门、热力管道必须保温。保温结构由保温层和保护层组成，不允许有蒸汽喷射泄漏。
d、 用汽设备的凝结水出口处，必须有与之相匹配的疏水阀。
2、 能源计量管理与统计报表
（1） 努力做到电、水、煤气、油等一、二、三级检测率达到所在地技术监督局规定的计量标准。
（2） 对大容量、高能耗设备实行单台消耗计量。
3、 制定能源定额考核、成本核算和奖惩考核
（1） 制定每万元营业收入耗电、燃油、煤气、自来水定额。
（2） 根据前三年的能耗情况和其他因素，制定各种能源的实物量总量定额。
（3） 对各种能源消耗定额执行情况按月（季）进行成本费用核算和考核。
（4） 根据“多节多奖，少节少奖，不节不奖，超耗和失职受罚”的原则，建立健全企业节能奖惩制度。
4、 节能技术改造和基金贷还
（1） 积极慎重地提出节能技术改造项目、资金和计划，并按国家规定对在基建和技改项目可行性研究报告中必须增列“节能篇”的合理用能专题论证。
（2） 积极落实酒店的节能技改计划，并按时完成。
（3） 对节能技改项目完成情况进行总结和节能效益跟踪。
5、 节能培训
（1） 制定本部员工节能培训计划，按计划对节能管理岗位进行技术管理培训。
定期对本部员工开展国家节能法和地方有关能源管理标准等能源形势的宣传教育。
饭店绿色管理制度
指无建筑、装修、噪音污染，室内环境符合人体健康要求的客房；客房内所有物品、用具及对它们的使用都符合环保要求。
绿色食品
指遵循可持续发展原则，按照特定的要求进行生产，经专业机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染、安全、优质、营养的食品。
环境标准
环境标准又称为绿色标准或生态标准。环境标准是所在或贴在产品或其包装上宣传环境品质或特征的用语或象征符合。环境标准标明产品从生产，使用以及回收处置的整个过程符合环保要求，对生态环境无害或损害极小，有利于资源再生和回收利用。
绿色照明
安全、高效、紧凑型的节电、保护环境为原则而设计的科学、有益健康的照明器具。
绿色服务
是指在服务过程中使用环保型的设备、设施、用具，并倡导绿色消费（见3.3）的服务。
环境方针
一个组织对其全部环境表现的意图与原则的陈述，它为组织行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。
环境绩效
组织基于其环境方针、目标和指标，对其环境问题进行控制所取得的可测量的管理结果。
基本原则
减量化原则
饭店在不影响产品及服务质量的前提下，尽量用较少的原料和能源投入。通过减小产品体积、减轻产品重量、简化产品包装，以达到降低成本、减少垃圾的目的，从而实现既定的经济效益和环境效益目标。
再使用原则
在确保不降低饭店的设施和服务的标准的前提下，物品要尽可能地变一次性使用为多次使用或调剂使用，不要轻易丢弃，减少一次性用品的使用范围和用量。
再循环原则
物品在使用后，将其回收，把它变成可利用的再生资源。
替代原则
为了节约资源、减少污染，饭店使用无污染的物品或再生物品，作为某些物品的替代。
基本要求
饭店最高管理者承诺持续改进环境绩效和污染预防，并遵守有关环保、节能、卫生、防疫、规划等法律法规和其他要求。
最高管理者指定一名管理者分管绿色饭店的创建、实施与运行，各部门设有负责环境管理的分管人员，形成管理网络, 创造能使员工充分参与创建绿色饭店的内部环境。
饭店应制订环境方针，明确“创绿”目标和指标，建立并实施有关节能、环保和倡导绿色消费的规章制度。
各级管理者要定期检查饭店各部门的运行情况，有记录、有整改的措施，并有成效。
饭店主要公共场所和部门应有体现保护环境、注重生态的装饰，有倡导绿色消费的告示和文字说明，有相关的报刊杂志展示。
应对饭店全体员工进行全面的环

⑽ 公共机构节能条例

第一章总则第一条为了推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》，制定本条例。第二条本条例所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第三条公共机构应当加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。第四条国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。国务院管理机关事务工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。
国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。第五条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。第六条公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。
公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。第七条公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。第八条公共机构的节能工作应当接受社会监督。任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，有关部门对举报应当及时调查处理。第九条对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家规定予以表彰和奖励。第二章节能规划第十条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划。
县级公共机构节能规划应当包括所辖乡（镇）公共机构节能的内容。第十一条公共机构节能规划应当包括指导思想和原则、用能现状和问题、节能目标和指标、节能重点环节、实施主体、保障措施等方面的内容。第十二条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当将公共机构节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到本级公共机构。第十三条公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成。
公共机构应当将年度节能目标和实施方案报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。第三章节能管理第十四条公共机构应当实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。第十五条公共机构应当指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。
公共机构应当于每年3月31日前，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。第十六条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门按照管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。第十七条公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理；超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明。第十八条公共机构应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。第十九条国务院和省级人民政府的政府采购监督管理部门应当会同同级有关部门完善节能产品、设备政府采购名录，优先将取得节能产品认证证书的产品、设备列入政府采购名录。
国务院和省级人民政府应当将节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备纳入政府集中采购目录。第二十条公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，国务院和县级以上地方人民政府建设主管部门对执行国家有关规定和标准的情况应当加强监督检查。
国务院和县级以上地方各级人民政府负责审批或者核准固定资产投资项目的部门，应当严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准，统筹兼顾节能投资和效益，对建设项目进行节能评估和审查；未通过节能评估和审查的项目，不得批准或者核准建设。