广西壮族自治区乡村清洁条例
(20161月29广西壮族自治区第十二届民代表第五议通) 第章 总则 第条 持续改善乡村居环境统筹城乡发展促进与自协调发展推进态文明建设根据家关律规结合本自治区实际制定本条例 第二条 本条例适用于本自治区城市建区外乡镇、村屯、农林场 前款规定区域内所单位都应遵守本条例 第三条 乡村清洁工作应遵循政府引导、村民主体、元投入、奖惩结合、制宜、务求实效原则 第四条 县级民政府应加强乡村清洁工作组织领导建立效资金投入机制加资金投入扶持乡村清洁设施建设 乡镇民政府具体组织实施乡村清洁工作 第五条 县级民政府发展改革、教育、财政、土资源、环境保护、建设(规划)、交通运输、水利、农业、林业、卫、新闻版广电、水产畜牧兽医等关行政主管部门依照各自职责做乡村清洁相关工作 第六条 村民委员负责组织村民展清洁家园、清洁水源、清洁田园、绿化美化村容村貌等乡村清洁 农林场经营管理单位负责组织展农林场清洁其单位负责展管辖范围内清洁 第七条 任何单位都义务维护乡村环境卫权制止、投诉、举报影响乡村环境卫行 县(市、区)、乡镇民政府应建立乡村清洁监督举报制度设立并公布举报信箱、投诉电其学校式及查处影响乡村环境卫行 第八条 县级民政府及关部门综合运用检查、考核等式乡村清洁工作实施态监督管理 第二章 乡村清洁设施 第九条 各级民政府应加强乡村清洁设施规划与建设管理工作合理布局、统筹规划、制宜建设乡村卫厕所、垃圾污水处理等乡村清洁设施配备符合要求卫保洁专用设施、设备 鼓励支持具备条件乡村建设沼气池等设施综合处置乡村垃圾、畜禽养殖废弃物、农作物秸秆等产、废弃物 第十条 乡村卫厕所、垃圾污水处理等乡村清洁设施应符合家自治区强制性技术规范标准 第十条 县级民政府环境保护、建设(规划)、卫等行政主管部门应按照职责工乡村卫厕所、垃圾污水处理等乡村清洁设施运行、管护进行技术指导监督检查 村民委员应指定员乡村卫公厕、垃圾污水处理等乡村清洁设施进行管理维护 第十二条 任何单位侵占、损坏、擅自拆除、擅自关闭乡村卫公厕、垃圾污水处理等乡村清洁设施或者擅自改变其用途 第三章 乡村清洁规范 第十三条 村民委员根据本村实际情况组织制定完善乡村清洁村规民约列事项纳入村规民约内容: ()保洁员雇用、保洁费筹集使用; (二)村民清扫打理自家庭院、房前屋卫行规范; (三)产、废弃物处理规范; (四)维护乡村公共环境卫行规范; (五)护乡村清洁设施行规范; (六)违反乡村清洁村规民约处理措施 第十四条 村民委员、村民组应建立卫保洁制度按照谁受益谁付费原则村规民约向关单位收取保洁费经村民议或者村民代表议讨论决定村民委员、村民组村集体经济所收益提取定比例用于本村屯卫保洁 县级民政府乡村卫保洁给予适补助 保洁费应专款专用其收取使用应至少每季度公布接受村民监督 第十五条 乡镇民政府根据乡村域面积、居住口数量等实际情况征求村民委员村民意见确定保洁员配备比例;县级民政府根据实际情况保洁员配备比例进行平衡 保洁员由村民委员或者村民组雇用村民委员或者村民组按照约定向保洁员支付劳务报酬并其工作情况进行监督 保洁员主要承担职责: ()乡村公共区域清扫保洁; (二)垃圾收集、类清运; (三)乡村清洁设施维护; (四)协助村民委员或者村民组收取保洁费; (五)乡村清洁宣传教育; (六)制止、举报影响乡村环境卫行 第十六条 村民委员、村民组应定期组织展村屯公共区域、庭院卫整治公益卫清理乡村溪流、池塘、沟渠、道路垃圾、淤泥、粪堆保持村屯公共区域、庭院整洁卫 鼓励村民理事等组织展经性乡村清洁 第十七条 单位应自觉维护乡村环境卫列行: ()公共场所、公路、乡村道路、田间倾倒渣土、垃圾排放污水堆放杂物丢弃农药、化肥包装物农业废弃物、畜禽尸体; (二)公共场所、公路、乡村道路堆存粪便; (三)公路、乡村道路晾晒谷物、秸秆等物品; (四)向沟渠、池塘、河流、湖泊、水库、海洋等水体直接排放畜禽养殖粪便、污水丢弃畜禽尸体倾倒垃圾其废弃物; (五)民政府划定禁烧区域露焚烧秸秆、落叶等产烟尘污染物质; (六)其影响乡村环境卫行 第十八条 乡村垃圾应逐步实行类收集处理各级民政府根据实际情况制定激励措施推垃圾类工作逐步实现垃圾处理减量化、资源化害化 设区市、县(市、区)、乡镇、村设垃圾集处理设施应接纳具备转运条件乡村所产垃圾进行处理;具备转运条件乡村应环境容量范围内合理选择经济、适用、安全技术进行处理 第十九条 工程施工单位应及清运工程施工程产建筑垃圾并按照环境卫行政主管部门规定进行利用或者处置 村民应建设、装修房屋程产建筑垃圾堆放村民委员指定点 任何单位非指定点倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾 第二十条 乡村集贸市场、公共场所、畜禽养殖场、养殖区、废旧物品收购摊点、旅游景点、商店、餐馆等场所经营管理者应落实员负责环境卫保洁工作完善落实防范、灭杀鼠、蟑螂、苍蝇、蚊等病媒物制度措施 第二十条 县级民政府应制定并组织实施乡村厕所害化改造规划度工作计划推进乡村户用厕所害化改造工作合理设置村屯内害化卫公厕乡镇民政府及村民委员负责具体实施乡村厕所害化改造工作安排员负责管理卫公厕定期消毒保持干净整洁 村民新建住房应配套建设害化卫厕所 第二十二条 县级民政府应科划定畜禽养殖禁养区依关闭或者搬迁禁养区内畜禽养殖场、养殖区养殖专业户规模化畜禽养殖场、养殖区应根据污染防治需要配套建设粪便、污水处置设施并运转确保污水达标排放散养密集区应实行畜禽粪便、污水户收集、集处理利用 鼓励支持畜禽散养户采取种植养殖相结合式通种植业消纳畜禽粪便、污水等废弃物实现畜禽粪便、污水等废弃物近资源化利用 第二十三条 县级民政府应综合口布、污水水量、经济发展水平、环境特点及乡村现排水体制、排水管中国等确定乡村污水收集模式 县级民政府应根据村落民居布采用集处理、散处理或者集与散处理相结合式逐步建设污水处理系统 第二十四条 县级民政府应组织制定实施乡村饮用水安全保障措施划定乡村饮用水水源保护区加强水质监测卫防护规范管理制宜推进连片集供水;展乡村饮用水水源保护区内违建筑、排污口、工业污染源、污染源、规模化畜禽养殖污染源排查清理消除污染隐患 禁止乡村饮用水水源保护区内修建畜禽养殖场、养殖区等能危害水源水质卫设施及事影响水源水质卫保障乡村饮用水安全 新建、改建、扩建乡村饮用水工程项目应符合家自治区关规定确保建乡村饮用水工程项目供水水质卫安全 第二十五条 县级民政府农业等关行政主管部门应加强农业面源污染防治监督管理组织清除、处理农药、化肥等农用化物品包装物及农用薄膜、秧盘等农业废弃物;鼓励支持农业产经营者使用高效、低毒、低残留农药降解、污染农用薄膜推广态农业、绿色植保农业废弃物综合利用等农业清洁产技术促进农业环境改善确保农产品安全 第二十六条 农业产经营者应科合理使用农药、化肥、农用薄膜、秧盘等及清理、收农药、化肥等农用化物品包装物及农用薄膜、秧盘等农业废弃物采取效措施防止其环境污染 农药、化肥等农用化物品包装物及农用薄膜、秧盘等农业废弃物收处理按照家自治区关规定执行 第二十七条 县级民政府农业行政主管部门应力推广机械化农作物秸秆田、秸秆饲料发、秸秆气化、秸秆微物高温快速沤肥秸秆工业原料发等种形式综合利用提高农作物秸秆综合利用水平 第二十八条 县级民政府交通运输行政主管部门、公路管理机构、公路经营企业应按照职责负责公路及其用范围保洁工作;乡镇民政府负责本行政区域内乡道及其用范围保洁工作 县级民政府交通运输行政主管部门、航道管理机构负责航道航道保护范围保洁工作 第二十九条 铁路运输企业负责铁路沿线站点、铁路货场及铁路沿线封闭设施内区域保洁工作;未设置封闭设施负责铁路用范围内区域保洁工作 第三十条 水工程经营管理单位应按照职责负责河道水工程、水库工程管理范围内保洁工作 利用河道、水库进行旅游、餐饮、娱乐、养殖等由经营管理单位或者负责经营管理区域保洁工作 前款规定外河道由所县级民政府组织展清洁或者指定单位负责保洁工作 第三十条 各级民政府应组织村屯周边、道路两旁、房前屋展植树绿化保护美化自景观与田园景观 第三十二条 实施村屯道路硬化应同配套建设道路排水、排污沟渠并与主体工程同设计、同施工、同验收 第四章 保障措施 第三十三条 县级民政府应建立政府公共财政主导、村民委员村民自筹、受益主体付费、社资金支持乡村清洁经费元化投入机制加强涉农资金整合提高资金使用效益 社各类投资主体参与乡村垃圾污水处理等公共服务设施项目建设按照家自治区关规定享受税费减免等优惠政策 第三十四条 县级民政府应完善政府购买服务相关政策鼓励通聘请乡村清洁服务商等式乡村垃圾清扫、收集、转运、处理等提供专业化、标准化服务 第三十五条 县级民政府应采取示范奖励等措施鼓励畜禽散饲养向集饲养式转变扶持畜禽养殖场、养殖区及其污染防治设施建设 染疫畜禽、病死或者死明畜禽尸体进行集害化处理按照关规定处理费用、养殖损失给予适补助 乡村垃圾、畜禽养殖废弃物、农作物秸秆通采取产沼气、制造机肥等进行综合利用按照家自治区关规定享受税费减免等优惠政策 第三十六条 县级民政府应加强乡村垃圾污水处理、农业清洁产等才引进培养鼓励支持乡村清洁技术科研究建立相应科技推广指导服务体系推广先进适用垃圾处理、污水处理及废弃物综合利用等乡村清洁技术促进乡村清洁技术水平提高 第三十七条 各级民政府及关部门应组织展种形式乡村清洁宣传教育普及乡村清洁律规科知识提高村民参与乡村清洁意识能力 广播电视、报刊、互联中国等媒体应加强乡村清洁公益宣传 第三十八条 乡镇民政府与辖区村民委员通签订乡村清洁责任书明确责任具体范围要求 乡镇民政府应建立乡村清洁巡查机制定期组织检查发现问题及要求整改督促关单位依履行乡村清洁义务 鼓励展第三村民满意度调查及公调查结 第五章 律责任 第三十九条 违反本条例第十二条规定侵占、损坏、擅自拆除、擅自关闭乡村卫公厕、垃圾污水处理等乡村清洁设施或者擅自改变其用途由乡镇民政府或者其委托乡镇综合执机构责令恢复原状单位并处千元万元罚款并处十元百元罚款 第四十条 违反本条例第十七条第项、第二项、第三项、第六项规定列行由乡镇民政府或者其委托乡镇综合执机构给予警告并责令限期改;逾期未改单位处五十元五百元罚款处五十元罚款;列行单位处五百元五千元罚款处五十元二百元罚款: ()公共场所、公路、乡村道路、田间倾倒渣土、垃圾排放污水堆放杂物丢弃农药、化肥包装物农业废弃物、畜禽尸体; (二)公共场所、公路、乡村道路堆存粪便; (三)公路、乡村道路晾晒谷物、秸秆等物品; (四)其影响乡村环境卫行 前款规定行公路倾倒渣土、垃圾排放污水堆放杂物丢弃农药、化肥包装物农业废弃物、畜禽尸体堆存粪便晾晒谷物、秸秆等物品造公路路面损坏、污染或者影响公路畅通依照《华民共公路》规定予处罚 违反本条例第十七条第四项规定向沟渠、池塘、河流、湖泊、水库、海洋等水体直接排放畜禽养殖粪便、污水丢弃畜禽尸体倾倒垃圾其废弃物依照《华民共水污染防治》《华民共海洋环境保护》规定予处罚 违反本条例第十七条第五项规定民政府划定禁烧区域露焚烧秸秆、落叶等产烟尘污染物质依照《华民共气污染防治》规定予处罚 第四十条 违反本条例第十九条第三款规定非指定点倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾由乡镇民政府或者其委托乡镇综合执机构责令限期改;逾期未改单位处千元万元罚款处二十元二百元罚款;情节严重单位处万元五万元罚款处二百元千元罚款 第四十二条 违反本条例第二十二条第款规定规模化畜禽养殖场、养殖区未配套建设粪便、污水处置设施并运转依照《畜禽规模养殖污染防治条例》规定予处罚 第四十三条 违反本条例第二十四条第二款规定乡村饮用水水源保护区内修建畜禽养殖场、养殖区等能危害水源水质卫设施及事影响水源水质卫依照《华民共水污染防治》《畜禽规模养殖污染防治条例》规定予处罚 第六章 附则 第四十四条 本自治区城市建区外工矿区展乡村清洁工作参照本条例执行 第四十五条 本条例自20167月1起施
⑵ 广西壮族自治区实施城市市容和环境卫生管理条例办法
法律分析:1997 年 11 月 12 日广西壮族自治区人民政府令第 12 号发布,根据 2004 年 6 月 29 日《广西壮族自治区人民政府关于修改部分自治区人民政府规章的决定》第一次修订,根据 2016 年 9 月 26 日《广西壮族自治区人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定》第二次修订。广西政府为了加强城市市容和环境卫生管理,创造清洁、优美的城市工作和生活环境,保障人民身体健康,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据《城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》),结合本自治区实际,制定本办法。
法律依据:《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》
第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理,创造清洁、优美的城市工作和生活环境,保障人民身体健康,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据《城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》),结合本自治区实际,制定本办法。
第二条 本办法所称城市,是指国家按行政建制设立的市和镇。
第三条 本自治区城市内的一切单位和个人都必须遵守本办法。
⑶ 广西壮族自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法
第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理,创造清洁、优美的城市工作和生活环境,保障人民身体健康,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据《城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》),结合本自治区实际,制定本办法。第二条本办法所称城市,是指国家按行政建制设立的市和镇。第三条本自治区城市内的一切单位和个人都必须遵守本办法。第四条自治区人民政府建设行政主管部门负责本自治区行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作;市、县人民政府建设行政主管部门(以下统称为市容环境卫生行政主管部门)负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。但是,市、县人民政府设有独立的市容环境卫生行政主管部门的,由该部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。第五条城市人民政府应当采取措施实行环境卫生承包责任制,推行环境卫生有偿服务,深化环境卫生用工制度改革,改善其劳动条件和生活待遇。第二章城市市容管理第六条城市中的建筑物、构筑物、公共设施、环境卫生、公共场所、园林绿化、广告标志应当符合国家规定的城市容貌标准。设区的市、风景旅游城市、沿海开放城市,可以结合本地实际情况,制定严于国家规定的城市容貌标准;未设镇建制的独立工矿区可以参照国家规定的城市容貌标准执行。第七条城市各有关主管部门应当加强对沿街市政公用、供电、通信、防空、交通、消防等设施的管理和维护,使其保持完好和整洁,与周围环境相协调。第八条城市人民政府规定的街道的临街建筑物、构筑物或者设施,应当按照城市容貌标准,定期粉刷、油饰和清洗;阳台及窗外不得堆放、吊挂有碍市容的物品;设置安全网的,安全网不得超出墙体。第九条任何单位和个人不得在城市建筑物、构筑物、设施及树木上乱涂、乱画、乱刻,不得随意张贴布告、通告、墙报、标语和海报等宣传品。在城市设置的户外广告、标志牌、标语牌、画廊、橱窗、牌匾、霓虹灯和灯箱等,应当用字规范,内容健康,外型美观,整洁完好。
大型户外广告牌的设置必须征得市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。第十条城市主干道不得摆设摊点或者从事店外经营。确需在主干道以外的街道、路旁摆设摊点的,必须经市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
确定集贸市场、摊点群的设置地点,应当经市容环境卫生行政主管部门同意。
任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物品,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物品,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。第十一条城市的工程施工单位,除执行《条例》的有关规定外,还应当遵守下列规定:
(一)临街工地现场不得搅拌混凝土等建筑材料;
(二)施工废水、泥浆必须经沉淀后方能排入下水管道,禁止废水、泥浆流溢;
(三)因施工导致道路路面破损的,应当及时修复。第十二条在城市道路行驶的车辆,应当保持车容整洁、美观,禁止车辆轮胎带泥进入城市道路,司乘人员不得沿途抛撒杂物。运载散体、流体物质的车辆,必须采取严实密封的防护设施,不得泄漏、遗撒。第三章城市环境卫生管理第十三条城市环境卫生的清扫保洁,垃圾、粪便的收集、清运,环境卫生设施的管理,应当符合国家规定的城市环境卫生标准。第十四条公共厕所、垃圾中转站、果皮箱、环境卫生专用车辆停车场、垃圾无害化处理场及其有关附属用房等环境卫生设施应当纳入城市规划,合理布局,符合方便群众、整洁卫生和有利于环境卫生作业等要求。第十五条城市有关部门和单位应当根据城市环境卫生专业规划和标准在下列公共场所、公共建筑物设置水冲式公共厕所:
(一)市区街道两侧;
(二)住宅小区;
(三)旅游景点、饭店、旅馆、商场、影剧院、图书馆、体育场(馆)、飞机场、港口、车站、停车场、医院、集贸市场;
(四)根据城市环境卫生专业规划应当设置公共厕所的其他公共场所、公共建筑物。第十六条公共厕所的建筑面积、形式应当与周围环境相协调;公共厕所的进出口处,应当设置明显的导向标志;化粪池应当设置在粪车能通行的地方。公共厕所的粪便未经处理不得直接排入下水道、雨水管、河道或者水沟内。有污水管的地区,应当排入污水管;没有污水管的地区,应当建立化粪池等排放系统,经过三级化粪池处理达标后方可排入下水道、河道或者水沟内。
⑷ 广西壮族自治区环境保护条例(2010修正)
第一章总 则第一条为保护、改善生态环境与生活环境,防治污染和其他公害,保障人体健康和环境安全,促进经济与社会的可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、行政法规,结合本自治区实际,制定本条例。第二条本条例适用于自治区行政区域内的一切单位和个人。第三条自治区实行环境保护目标责任制,各级人民政府对本辖区的环境质量负责,落实任期及年度环境保护目标和任务,加大环境保护资金的投入,使辖区的环境质量达到规定的标准。第四条县级以上人民政府在制定国民经济和社会发展规划及重大经济、产业和技术政策,进行资源开发、区域国土整治、城乡建设改造等活动时,应当进行环境与发展综合决策。第五条各级人民政府应当大力发展循环经济,制定清洁生产、废物资源化等方面的政策,鼓励合理利用资源,构建资源节约型产业结构和消费结构,建设节约型社会。第六条各级人民政府应当加强环境保护宣传教育,普及环境保护科学知识,提高全社会环境保护意识,鼓励公众参与环境保护。第七条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。其他有关部门按各自职责依法对环境污染的防治实施监督管理。第八条任何单位和个人都有合理利用自然资源、保护生态与生活环境、防治污染的义务,有要求减轻、消除污染危害和举报违反环境保护法律法规的行为的权利。第二章环境监督管理第九条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同同级发展和改革、经济、城建、水利、卫生、国土资源、林业、农业、水产畜牧、海洋等有关行政主管部门,制定本辖区的环境保护规划,报同级人民政府批准后实施。县级以上人民政府应当将环境保护规划纳入国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城市总体规划和区域开发规划,并组织环境保护规划的实施。第十条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当根据国家环境质量标准,组织编制和调整本行政区域地表水水域、环境空气、城市区域环境噪声等环境功能区划,报同级人民政府批准后公布实施。各专业规划、专项规划和区域开发利用规划应当符合环境功能区划。第十一条县级以上人民政府及其环境保护行政主管部门应当制定突发性环境污染事件的处置应急预案,规范环境突发事件的应急处置工作。发生突发性环境污染事件的,应当及时控制和消除危害,并向社会公告。第十二条县级以上人民政府及其环境保护行政主管部门应当做好环境保护信访工作,设立举报电话,接受并及时处理公众的举报。第十三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门、其他依法行使环境监督管理权的部门在履行监督管理职责时,有权采取下列措施:
(一)对排污者进行实地检查,现场监测,调查取证;
(二)查阅或者复制有关污染物排放的资料,采集样品;
(三)责令排污者停止污染环境的违法行为。第十四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门的环境监测机构负责对本辖区污染源排污状况进行监督性监测,监测数据是环境保护行政主管部门认定排污状况的依据。当事人对监测数据有异议的,可以在收到监测数据通知书之日起7日内,向上一级环境保护行政主管部门的环境监测机构申请复核。第十五条自治区、设区的市的环境保护行政主管部门应当每月向社会发布环境质量信息,每年向社会发布本辖区环境质量状况公报以及污染防治和生态保护工作情况。县级人民政府环境保护行政主管部门应当定期公布环境质量信息。第十六条各级环境保护、农业、林业、水利、海洋、水产畜牧、海关、出入境检验检疫等部门,在物种引进、转基因技术或者产品的生产和应用过程中,应当按照国家有关规定,做好生物技术环境安全工作。自治区野生动植物行政主管部门应当将生物物种资源批准出境的资料信息抄送自治区环境保护行政主管部门。第三章保护生态和生活环境第十七条自治区、设区的市人民政府应当在本辖区内的江河源头区、重要水源涵养区、水土保持重点预防保护区和重点监督区、重要渔业水域以及生物多样性丰富区等重要生态功能区域建立生态功能保护区。各类生态功能保护区的建立,由各级环境保护行政主管部门会同有关部门组成评审委员会评审,报同级人民政府批准。环境保护、农业、林业、水利、国土资源等有关部门按照各自的职责,对生态功能保护区的管理、保护和建设进行监督。
⑸ 广西壮族自治区环境保护条例(2016修订)
第一章总 则第一条为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》及其他有关法律、行政法规,结合本自治区实际,制定本条例。第二条本自治区行政区域内保护和改善环境、防治污染和其他公害以及相关监督管理活动,适用本条例。第三条各级人民政府对本行政区域的环境质量负责,应当采取措施持续改善环境质量。
自治区实行环境保护目标责任制和考核评价制度,开展和推行自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制,落实任期及年度环境保护目标和任务,使本行政区域环境质量达到规定的标准。第四条县级以上人民政府制定国民经济和社会发展规划及经济、产业和技术政策,进行资源开发、区域国土整治、城乡建设等活动,应当充分考虑对环境的影响,听取有关部门、专家、公众等方面的意见,进行环境与发展综合决策。第五条各级人民政府应当大力发展循环经济,制定清洁生产、生态环境治理、废弃物资源化等方面的政策,鼓励合理利用资源,发展环境保护产业,构建资源节约型产业结构和消费结构,建设节约型社会,使经济社会发展与环境保护相协调。第六条各级人民政府应当加大环境保护财政投入,建立政府、企业、社会多元化的环境保护投融资机制,支持、鼓励、引导社会资金参与环境保护、环境保护产业投资和环境污染治理。第七条县级以上人民政府应当加强环境保护工作,监督、检查环境保护工作任务落实情况,统筹环境应急处置工作,建立环境信息共享机制,对重点环境污染问题和违法行为,实行联合执法。
县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府有关部门依法对环境污染的防治、资源的保护实施监督管理。
乡、镇人民政府应当有专人负责环境保护工作,街道办事处和基层群众性自治组织应当协助做好环境保护工作。第八条公民、法人和其他组织依法享有要求减轻和消除污染危害、享受良好环境、知悉环境信息、参与和监督环境保护的权利,有权举报违反环境保护法律法规的行为,有合理利用自然资源、保护和改善环境、防治污染的义务。第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传教育,普及环境保护知识,提高全社会环境保护意识,营造保护环境的良好风气。
教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育的内容,培养学生的环境保护意识。第二章监督管理第十条环境保护规划是生态环境保护和污染控制的基本依据,各种开发和建设活动应当符合环境保护规划的要求。
环境保护规划应当严格执行,不得擅自修改。因保护和改善环境确需修改的,县级以上人民政府环境保护主管部门应当按照原编制和批准程序办理;修改后的保护标准不得低于上级人民政府批准的环境保护规划的要求。第十一条环境保护规划的编制和修改,应当采取论证会、听证会、公开征求意见等形式广泛征询公众意见并向社会公开。上报审批的环境保护规划应当附有公众意见以及对公众意见采纳和不采纳情况的说明。第十二条县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据不同区域功能和经济社会发展需要,划定或者调整本行政区域环境功能区划,报本级人民政府批准并公布实施。
各专业规划、专项规划和区域开发利用规划应当符合环境功能区划。第十三条自治区建立跨设区的市的重点区域、流域和海域的环境污染和生态破坏联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施。其他跨行政区域的环境污染和生态破坏的防治,由有关人民政府协商解决;协商不成的,由共同的上一级人民政府协调解决。第十四条县级以上人民政府及其环境保护主管部门应当制定突发环境事件的处置应急预案,规范突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。
发生或者可能发生导致环境质量严重恶化、威胁公民生命财产安全等紧急情况时,所在地人民政府环境保护主管部门应当立即启动应急预案,及时报告当地人民政府和上级人民政府环境保护主管部门,并通报当地可能受到危害的单位和居民以及可能受到影响的邻近地区的同级人民政府环境保护主管部门。
企业事业单位和其他生产经营者因过错造成突发环境事件,导致他人人身损害、财产损失的,由企业事业单位和其他生产经营者依法承担赔偿责任。
⑹ 依照《广西乡村清洁条例》的规定,保洁员主要承担哪些职责
环境卫生,一般是路边河边道路清扫,垃圾清运
⑺ 广西壮族自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法的第一章 总 则
在本自治区城市内,一切单位和个人都必须遵守本办法。
按照行政建制设立的镇(含乡)政府所在地适用本办法。 自治区人民政府建设行政主管部门主管全区城市市容和环境卫生工作。
城市人民政府市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。 市容和环境卫生作业人员应当遵守职业道德,文明作业。
任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生作业人员的劳动,不得妨碍、阻挠市容和环境卫生作业人员履行职责。 市容和环境卫生行政主管部门应当设立并公布市容和环境卫生举报信箱和投诉电话,及时查处影响城市市容和环境卫生的行为,并为举报人和投诉人保密。
新闻媒体应当加强市容和环境卫生公益宣传。 城市大型户外广告牌的设置必须征得市容和环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
设置城市户外广告应当遵守以下规定:
(一)户外广告外观应当图案清晰、式样美观,与周围环境相协调,并保持安全牢固、整洁完好;
(二)户外广告设置单位应当及时修复、更新陈旧、破损的广告;
(三)霓虹灯、电子屏(牌)、灯箱体形式的户外广告应当保持显示完整,显示不完整的,应当及时修复。 城市范围内的工程施工现场不得影响市容和环境卫生,施工单位应当遵守下列规定:
(一)临街工地现场不得搅拌混凝土等建筑材料;
(二)道路施工场地周围应当按照规定设置隔离护栏、警示标志和施工铭牌;
(三)施工机具和材料应当摆放整齐;
(四)施工产生的废弃物应当及时清运,并采取有效措施减少作业扬尘;
(五)施工废水、泥浆不得流出场外、浸漫路面和堵塞管道。施工废水和泥浆需排入下水道的,必须按照规定到相关部门办理审批手续后方可排放;
(六)施工造成的路面破损应当按照规定及时修复,工程竣工时应当平整现场、恢复路面;
(七)法律、法规的其他规定。 机动车应当在城市停车场、道路、居民小区等划定停放车辆的位置有序停放。禁止在城市广场、人行道、绿地以及未划定停车位置的区域停放。
非机动车应当在城市道路、居民小区等划定停放车辆的位置有序停放。禁止在城市广场、绿地、桥面、过街隧道等不准停放的区域停放。因停放车辆损坏人行道路、城市广场、绿地、桥面、过街隧道的,行为人应当承担赔偿责任。
新建、改建道路应当将机动车、非机动车停车点纳入规划,合理设置。 河道、湖泊等公共水域的容貌应当符合下列要求:
(一)水体保持清洁,水面无漂浮物;
(二)驳岸、护栏、涵闸、泵站等设施外观应当与周围环境相协调;
(三)重点地区临河驳岸的排水口应当设置在隐蔽处或者采取措施遮挡,保持驳岸立面整洁;
(四)停泊船只应当保持外观容貌整洁,船上物品堆放保持整齐有序。
⑻ 广西壮族自治区乡村清洁条例
第一章总则第一条为了持续改善乡村人居环境,统筹城乡发展,促进人与自然协调发展,推进生态文明建设,根据国家有关法律法规,结合本自治区实际,制定本条例。第二条本条例适用于本自治区城市建成区以外的乡镇、村屯、农林场。
前款规定区域内的所有单位和个人,都应当遵守本条例。第三条乡村清洁工作应当遵循政府引导、村民主体、多元投入、奖惩结合、因地制宜、务求实效的原则。第四条县级以上人民政府应当加强对乡村清洁工作的组织领导,建立长效的资金投入机制,加大资金投入,扶持乡村清洁设施建设。
乡镇人民政府具体组织实施乡村清洁工作。第五条县级以上人民政府发展改革、教育、财政、国土资源、环境保护、建设(规划)、交通运输、水利、农业、林业、卫生、新闻出版广电、水产畜牧兽医等有关行政主管部门依照各自职责做好乡村清洁相关工作。第六条村民委员会负责组织村民开展清洁家园、清洁水源、清洁田园、绿化美化村容村貌等乡村清洁活动。
农林场经营管理单位负责组织开展农林场的清洁活动,其他单位负责开展管辖范围内的清洁活动。第七条任何单位和个人都有义务维护乡村环境卫生,有权制止、投诉、举报影响乡村环境卫生的行为。
县(市、区)、乡镇人民政府应当建立乡村清洁监督举报制度,设立并公布举报信箱、投诉电话和其他联系方式,及时查处影响乡村环境卫生的行为。第八条县级以上人民政府以及有关部门综合运用检查、考核等方式,对乡村清洁工作实施动态监督和管理。第二章乡村清洁设施第九条各级人民政府应当加强乡村清洁设施规划与建设管理工作,合理布局、统筹规划、因地制宜建设乡村卫生厕所、垃圾和污水处理等乡村清洁设施,配备符合要求的卫生保洁专用设施、设备。
鼓励和支持具备条件的乡村建设沼气池等设施,综合处置乡村垃圾、畜禽养殖废弃物、农作物秸秆等生产、生活废弃物。第十条乡村卫生厕所、垃圾和污水处理等乡村清洁设施应当符合国家和自治区的强制性技术规范和标准。第十一条县级以上人民政府环境保护、建设(规划)、卫生等行政主管部门应当按照职责分工,对乡村卫生厕所、垃圾和污水处理等乡村清洁设施运行、管护进行技术指导和监督检查。
村民委员会应当指定人员对乡村卫生公厕、垃圾和污水处理等乡村清洁设施进行日常管理和维护。第十二条任何单位和个人不得侵占、损坏、擅自拆除、擅自关闭乡村卫生公厕、垃圾和污水处理等乡村清洁设施,或者擅自改变其用途。第三章乡村清洁规范第十三条村民委员会根据本村实际情况组织制定和完善乡村清洁村规民约,将下列事项纳入村规民约的内容:
(一)保洁员的雇用、保洁费的筹集和使用;
(二)村民清扫打理自家庭院、房前屋后卫生的行为规范;
(三)生产、生活废弃物的处理规范;
(四)维护乡村公共环境卫生的行为规范;
(五)爱护乡村清洁设施的行为规范;
(六)违反乡村清洁村规民约的处理措施。第十四条村民委员会、村民小组应当建立日常卫生保洁制度,按照谁受益谁付费的原则和村规民约向有关单位和个人收取保洁费。经村民会议或者村民代表会议讨论决定,村民委员会、村民小组可以从村集体经济所得收益中提取一定比例用于本村屯日常卫生保洁。
县级人民政府对乡村日常卫生保洁给予适当补助。
保洁费应当专款专用,其收取和使用应当至少每季度公布一次,接受村民监督。第十五条乡镇人民政府根据乡村地域面积、居住人口数量等实际情况,在征求村民委员会和村民意见后确定保洁员配备比例;县级人民政府根据实际情况可以对保洁员配备比例进行平衡。
保洁员由村民委员会或者村民小组雇用。村民委员会或者村民小组按照约定向保洁员支付劳务报酬,并对其工作情况进行监督。
保洁员主要承担以下职责:
(一)乡村公共区域的清扫保洁;
(二)生活垃圾收集、分类和清运;
(三)乡村清洁设施的日常维护;
(四)协助村民委员会或者村民小组收取保洁费;
(五)乡村清洁的日常宣传教育;
(六)制止、举报影响乡村环境卫生的行为。
⑼ 广西壮族自治区爱国卫生条例
第一章总则第一条为了动员全社会参与爱国卫生运动,改善人居环境,预防控制疾病,提高公民健康素养和健康水平,推进健康广西建设,根据有关法律、行政法规,结合本自治区实际,制定本条例。第二条本自治区行政区域内开展的爱国卫生运动适用本条例。第三条爱国卫生运动坚持以人民健康为中心,政府主导、跨部门协作、全社会动员,预防为主、群防群控的原则。第四条县级以上人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导,将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划,加大城乡公共卫生设施建设投入和技术支撑,保障爱国卫生工作经费,使爱国卫生工作与经济社会发展、疾病预防控制和人民健康需求相适应。
各级人民政府应当建立爱国卫生工作考核评价制度,创新方式方法,推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变,促进爱国卫生运动常态化、制度化。第五条公民有享受良好公共环境卫生、免于健康危害的权利。
公民应当自觉参加爱国卫生运动,维护公共场所卫生,保持个人和家庭卫生,养成文明健康绿色环保的生活方式。第六条鼓励和吸引社会力量参与环境整治、改水改厕、病媒生物预防控制、健康教育等爱国卫生工作。
鼓励和支持志愿服务组织和志愿者参与爱国卫生工作。第七条本自治区在每年4月全国爱国卫生月期间,集中开展爱国卫生运动。第八条各级人民政府以及有关单位对爱国卫生运动中贡献突出的单位和个人按照国家和自治区有关规定给予表彰奖励。第二章组织与职责第九条县级以上人民政府爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)是同级人民政府的议事协调机构,负责领导、协调本行政区域内的爱国卫生工作。爱卫会下设的办事机构(以下简称爱卫办)负责爱卫会日常工作。第十条爱卫会实行成员单位分工负责制,各成员单位根据法律、法规在各自职责范围内开展爱国卫生工作:
(一)卫生健康主管部门负责牵头推进健康广西建设,对爱国卫生工作进行技术指导,制定突发公共卫生事件应急预案和技术方案,预防控制各类传染病和重大疫情的发生和流行,组织开展全民健康促进与教育、生活饮用水水质监测、食品安全风险监测、病媒生物预防控制等工作;
(二)生态环境主管部门负责大气、水、土壤、噪声、固体废物、危险化学品等污染防治的监督管理,预防环境污染;
(三)住房城乡建设主管部门、城市管理综合执法部门或者市政主管部门负责环境卫生工作的监督管理和公共卫生设施建设,组织开展生活垃圾分类系统建设,负责推进城乡公共厕所建设管理和粪便无害化处理工作;
(四)农业农村主管部门负责统筹推进农村无害化卫生户厕建设和改造,加强对农田、畜牧养殖场等场所环境卫生治理的指导监督,配合卫生健康等有关部门共同做好人畜共患传染病的防治工作;
(五)教育主管部门负责各级各类学校学生健康教育、卫生设施改善,推进校园环境整治和厕所建设管理,组织学生参加爱国卫生运动;
(六)公安机关对在爱国卫生运动中发生的寻衅滋事、妨碍公务等行为进行查处;
(七)交通运输主管部门负责道路水路和客、货运交通运输工具以及运输站(场)的环境卫生整治;铁路、民航等主管部门负责动(火)车、飞机以及车站、机场的环境卫生监督管理;
(八)旅游主管部门负责旅游景区环境卫生监督管理以及旅游景区公共厕所的建设管理;
(九)市场监督管理部门负责食品安全监督管理和烟草广告监督执法,查处集中交易市场野生动物及其制品违法交易行为,加强对农贸市场、冰鲜食品的食品安全监督管理;
(十)广播电视主管部门负责组织开展多种形式的全民健康和遵守社会卫生公德的宣传教育。
爱卫会其他成员单位在各自职责范围内开展有关爱国卫生工作。第十一条乡镇人民政府、街道办事处应当指定人员,负责开展本行政区域内的爱国卫生工作。
村(居)民委员会在乡镇人民政府、街道办事处的指导下开展爱国卫生工作。
乡镇人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当组织辖区内的单位和个人开展卫生大扫除,清洁环境,消除病媒生物的孳生条件,定期杀灭蚊、蝇、蟑螂、鼠等病媒生物,预防控制疾病发生。
⑽ 广西壮族自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法(2016修正)
第一章总 则第一条根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》,结合本自治区实际,制定本办法。第二条在本自治区城市内,一切单位和个人都必须遵守本办法。
按照行政建制设立的镇(含乡)政府所在地适用本办法。第三条自治区人民政府住房城乡建设行政主管部门主管全区城市市容和环境卫生工作。
城市人民政府市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。第四条城市人民政府应当建立城市市容和环境卫生责任制度。第五条市容和环境卫生作业人员应当遵守职业道德,文明作业。
任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生作业人员的劳动,不得妨碍、阻挠市容和环境卫生作业人员履行职责。第六条市容和环境卫生行政主管部门应当设立并公布市容和环境卫生举报信箱和投诉电话,及时查处影响城市市容和环境卫生的行为,并为举报人和投诉人保密。
新闻媒体应当加强市容和环境卫生公益宣传。第七条县级以上人民政府对城市市容和环境卫生工作成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励;对城市市容和环境卫生整治不力的,给予通报批评,并追究有关责任人员的责任。第二章城市市容管理第八条城市的建筑物、构筑物、公共设施、环境卫生、公共场所、园林绿化、广告标志应当符合国家和自治区规定的城市容貌标准。设区的市、风景旅游城市、沿海开放城市,可以结合本地实际情况,制定严于国家和自治区规定的城市容貌标准。第九条城市各有关主管部门和单位应当按照国家和自治区规定的城市容貌标准,加强对沿街市政公用、供电、通信、防空、交通、消防等设施的管理和维护,使其保持完好和整洁,与周围环境相协调。第十条城市人民政府规定的街道的临街建筑物、构筑物或者设施,应当按照城市容貌标准,定期粉刷、油饰和清洗;顶部、阳台、平台、外走廊及窗外不得堆放、吊挂有碍市容的物品,不得擅自设置遮雨(阳)棚;设置安全网的,安全网不得超出墙体。第十一条城市主要道路和重点区域的公共场所上空不得新建架空管线设施;道路改建、扩建的,应当将原有架空管线同时改为地下管道(管廊);废弃的杆、管、箱等设施,应当及时清除。第十二条任何单位和个人不得在城市建筑物、构筑物、设施、街道地面及树木上涂写、刻画,不得擅自张贴布告、通告、墙报、标语和海报等宣传品。标语牌、画廊、橱窗、牌匾、霓虹灯和灯箱等应当规范、整洁、美观。第十三条城市大型户外广告牌的设置必须征得市容和环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
设置城市户外广告应当遵守以下规定:
(一)户外广告外观应当图案清晰、式样美观,与周围环境相协调,并保持安全牢固、整洁完好;
(二)户外广告设置单位应当及时修复、更新陈旧、破损的广告;
(三)霓虹灯、电子屏(牌)、灯箱体形式的户外广告应当保持显示完整,显示不完整的,应当及时修复。第十四条机关、团体、企事业单位和其他组织及个体工商户的名称、字号、标志等招牌和指示牌,应当规范设置。招牌和指示牌不安全、牌面污损、字体残缺、灯光显亮功能不完整的,应当及时维修或者更换。第十五条任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物品,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物品,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得市容和环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。第十六条城市广场周边和城市人民政府规定的主要街道两侧的店铺,不得超出门槛和窗经营、作业以及摆放广告牌、灯箱或者展示商品。第十七条城市人民政府规定的主要街道不得占道摆摊、沿街叫卖。城市人民政府根据群众生活需要,在城市的非主要街道规划设置临时的购物、饮食、修理、理发、补鞋、洗车等与群众日常生活密切相关的便民摊点。摊点经营者应当按照规定的地点、时限有序经营,保持经营场地清洁。第十八条城市范围内的工程施工现场不得影响市容和环境卫生,施工单位应当遵守下列规定:
(一)临街工地现场不得搅拌混凝土等建筑材料;
(二)道路施工场地周围应当按照规定设置隔离护栏、警示标志和施工铭牌;
(三)施工机具和材料应当摆放整齐;
(四)施工产生的废弃物应当及时清运,并采取有效措施减少作业扬尘;
(五)施工废水、泥浆不得流出场外、浸漫路面和堵塞管道。施工废水和泥浆需排入下水道的,必须按照规定到相关部门办理审批手续后方可排放;
(六)施工造成的路面破损应当按照规定及时修复,工程竣工时应当平整现场、恢复路面;
(七)法律法规的其他规定。