规章制度失范现象

1. 如何解决规章制度执行不严格,管理松懈,纪律松弛问题

一、提高思想认识，增强执行纪律的自觉性和主动性。

二、严肃工作纪律，转变工作作风，提高服务水平。

三、严格落实管理责任，确保各项工作纪律制度落实。

2. 规章制度落实方面存在的问题

法律分析：一、制度传达不及时、不到位，造成“无章可循”。再完善的制度如果不能及时有效地传达到位，也难以得到执行并发挥其作用，如果未能及时有效地传达有关制度，就会造成“无章可循”的情况，主要原因是没有组织对制度进行认真学习，对制度理解、把握不够，会出现理解的偏差和行动上的懈怠，导致积极性不高、落实效果不好。 二、执行意识差，执行文化缺失，造成“有章不循”。在执行过程中总是患得患失、缺乏全局观，习惯于我行我素、上有政策、下有对策，导致执行力差，使制度流于形式、成为摆设。这就是公司制度执行存在的问题及对策。

法律依据：《制度执行中存在问题的原因分析及对策建议》 一、制度执行中存在问题的原因分析（一）制度执行意识不强。有的单位和部门把制度建设的重心放在建章立制上，对于如何有效的执行制度不够重视，似乎制度建好了就大功告成，使之束之高阁。有的单位和部门把制度建设用来装潢门面，写在文件上，贴在墙上，念在嘴上，或汇编成册，应付上级检查考核，而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就有意回避，因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差，不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。（二）制度设置不够科学。有的单位制度很多，但制度的设置脱离本单位、本部门实际，搞上下一般粗；有的制度没有随着形势发展变化及时修订完善，其中有些内容已经明显不适应当前的管理要求，个别甚至与现行法律法规相冲突；有的制度只是仅仅着眼于本部门的工作实际和特点，而忽视与其他部门的协调，造成制度的不配套等（三）制度宣传力度不大。有的制度出台后没有及时进行宣传和组织学习教育活动，导致广大干部群众不熟悉、不了解，制度的普及率、知晓率较低，对制度的执行主体缺少监督和约束；一些基层组织的干部，因忙于事务，无暇参加学习培训，对制度规定一知半解，以致制度的执行大打折扣。（四）制度监督缺乏引导。有些制度能否得到有效实施，没有具体的监督保障，没有客观的评估标准，公开、反馈等机制也不健全，使得执行制度更多的依赖于单位（部门）和干部的自觉性。有的对制度的监督检查仅仅是走马观花，做表面文章，发现不了问题。（五）制度失范追究不严。有些制度仅提出“不准”或“禁止”目标要求，缺乏严格的奖惩机制，处罚失之于软，失之于宽，违反制度的成本太低。有的单位碰到偶尔违反制度的行为，有时碍于情面，不作严肃处理。

3. 行政行为失范的内涵是什么

从执政安全的角度研究行政道德失范。行政道德失范直接影响到执政党的道德水平，进而关系着执政党的生存和发展。
从内外环境方面研究行政道德失范。加快以限权为核心的行政体制改革、加强行政道德建设提高公众人员素质、健全监督机制、厉行法治等对策。
从伦理道德角度研究行政道德失范。解决公共行政实践中存在的公共行政道德失范问题需要从公共行政道德的建构方面着手。
行政道德失范的“静态表现”。行政道德失范“静态”表现为社会转型过程中，旧有行政规范体系解组，新的行政道德规范体系尚未形成，新的行为方式、新的价值理念尚未被行政人员所普遍接受，而既有的规范体系因本身存在不合理之处或缺少有效性，不能够对行政人员进行有效的引导与规范，不能对行政机关及其行政人员的行为发挥正常的调节作用，社会既有制度规范体系呈现出一种混乱状态。例如：政府制定的行政法规、规章制度等规范性文件的失范。
行政道德失范的“动态表现”。行政道德失范“动态”表现为国家行政机关及其行政人员在管理国家公共事务活动中（具体行政作为）违犯行政道德规范要求，在履行职责的过程中出现了一系列伪道德、反道德、失道德的行为，例如贪污、权力寻租、卖官鬻爵、失职渎职、虚报浮夸等等，都是具体层面行政道德失范的典型表现。“动态”方面的行政道德失范反映的是国家行政机关及其行政人员对公共行政道德价值的偏离与缺失。道德失范的行政主体往往没有坚定的政治信念、没有崇高的道德理想和正确的权力价值观。由此可以看出，我们平常所讲的腐败是行政道德失范“动态”的一种表现形式。

4. 为什么在中国常常看到违反违章制度的现象

常常看到违反违章制度的现象，主要是人们的安全规章制度不重视，缺乏安全意识和安全常识。作为每一个公民，我们都要从我做起，加强安全意识和常识，做到“宁停三分，不抢一秒”。

5. 公司的规章制度形同虚设，作为行政人员的你会怎么处理

公司的规章管理制度形同虚设，主要是公司的规章管理制度并不符合公司现在发展的现状，要么是明显滞后，要么是过分超前。当大家都不能够遵守时，其实这个规章制度已经如同废纸。

但是作为管理部门来讲，不可能放任这种现象长期发生。因为作为行政人员，最大的工作，就是帮助公司提升工作效率。那些形同虚设的规章制度，不但不能够帮助公司提升效率，反而因为没有章法可依，会拖累公司向前发展的脚步。

当然所有的公司的制度的制定，也要经过上级主管部门的审批，作为行政人员，不可以擅自的越级发布一些有关公司的管理条例。做好自己份内的工作，并向上级提出合理的建议或者意见。这是行政人员的职责！

6. 如何解决规章制度执行不严格,管理松懈,纪律松弛问题

一、提高思想认识，增强执行纪律的自觉性和主动性

工作纪律是工作作风的重要内容，直接反映本系统干部职工的工作面貌、工作态度，关系到全系统的整体形象。近期以来，各级纪检监察部门对行政效能、服务质量、工作纪律等问题的明察暗访已成为常态化的工作，对明察暗访发现的问题除责令整改外，也对相关责任人给予了相应的党纪政纪处分。虽然全市国土资源系统干部职工在行政效能、服务质量、工作纪律等方面已有明显改进，但个别单位及工作人员政治敏锐性不强，依然我行我素、不同程度的存在庸、懒、散、漫等问题，损害了全市国土资源系统的良好形象。在当前全市上下严格落实中央“八项规定”和省委、市委实施办法、全力打造一流营商环境、加快推进经济发展的关键时期，全市国土资源系统干部职工必须认清形势，深刻认识严肃工作纪律的重要性和必要性，把严肃工作纪律、规范工作秩序作为事关全局形象、事关个人形象的重要政治任务来抓，以端正的工作态度、出色的工作能力、优良的工作作风认真履职，高质量、高效率、高标准完成各项工作任务，从根本上解决纪工作律不严、工作作风涣散、服务环境不优等问题。

二、严肃工作纪律，转变工作作风，提高服务水平

（一）严格请销假制度。工作时间外出开会、办事，一般同志要向科室负责人、科室负责人要向分管局长、分管局长要向局主要领导说明情况，说明公务内容、去向及返回时间，经许可并报局办公室备案后方可外出公务，同时必须保持通讯畅通。任何人不得以任何借口不打招呼，私自离岗外出。凡未按规定做出说明或打招呼的，一律按旷工处理。因病、因事请假要严格按照程序和批准权限请销假，并将请假条报局组织人事科备案。局领导因公外出或因病、因事请假，需向局主要领导请假；机关各科室、局属事业单位负责人因病或因事需要外出，必须根据情况向分管领导或主要领导请假，科室一般工作人员需要向科室主要负责人或分管领导请假。请假1天以内由分管局领导批准，2天及以上由局主要负责人批准，上班后要及时销假。凡无故不上班者，机关工作人员按公务员处分条例等有关规定处理和问责，事业单位人员严格按有关规定和签订的用工合同执行。

（二）严格规范办公秩序。系统干部职工要按规定时间按时上下班，坚决杜绝迟到、早退现象。工作时间要坚守岗位，履行职责，严禁工作时间做与工作无关的事情。严禁工作时间离岗、串岗、脱岗聊天；严禁工作时间炒股、上网聊天、玩游戏、看电影、听音乐以及浏览与工作无关的网页内容；严禁工作时间打牌、下棋以及其他与工作无关的活动。严禁工作日午间饮酒及节假日执行公务时午间饮酒（本市行政区域以外来客的接待、重要外事和招商引资活动除外，但须经局主要领导批准）。任何时候、任何场合不准酗酒。在非禁酒时间和场合，要提倡文明饮酒、适量饮酒，以免影响有关紧急或突发事件的处理。

（三）严格规范公车管理。不准将公车用于探亲访友、接送子女亲属、个人迎来送往等非公务活动；不准驾驶公车进行度假、旅游等休闲娱乐活动；不准借用下属单位或其他单位公车用于非公务活动；不准出租、出借公车供个人办私事使用；不准将公车停放在宾馆、饭店、商场、洗浴中心、歌舞厅等公共场所和休闲娱乐场所；严禁各级领导干部利用职务便利借用公车办私事。节假日期间，公车一律封存停驶，有特殊公务活动需要使用公车时，必须向分管领导申请，经批准后，方可出车，公务活动结束后，车辆要及时返回封存。局领导和机关各科室、局属事业单位负责人要以身作则，模范执行有关规定和要求，局办公室对驾驶员和有关工作人员要严格教育，加强管理，确保不发生公车私用现象。

（四）严格遵守会议纪律。与会人员要严格按照通知要求参加会议，不准迟到、早退，不准缺席。确有特殊情况本人无法参会的，必须提前向会议组织者请假。会议期间，自觉维护会议秩序，进入会场后要按指定地点就座，同时将手机等通讯工具关闭或调至震动状态，严禁在会场上接打电话，不准随意进出、随意离场，不得做与会议无关的其它事情。

（五）严格落实值班制度。节假日期间或有重大活动时，局领导、机关各科室、局属事业单位负责人必须保证24小时通讯畅通。值班人员要严格遵守值班纪律，坚守工作岗位，严禁空岗、脱岗，值班期间遇有重要紧急事项或重大突发事件，要及时向有关领导请示汇报，不得置之不理或随意处置。对迟报、漏报、瞒报，造成工作失误或不良影响的，严肃追究值班人员的责任。

（六）切实提高服务水平。系统干部职工要爱岗敬业，认真履行工作职责，对局党组作出的决策和工作部署，要雷厉风行抓落实，切实提高工作效率和工作质量，杜绝拖拖拉拉、推诿扯皮、拖延不办等现象，坚决做到服务到位、督促到位、落实到位。要切实增强服务意识，提高服务水平，做到服务热情、办事周到、言行仪表文明、回答问题耐心到位，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。到基层检查指导工作要严格遵守国家工作人员廉洁自律的有关规定，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等不良行为。

三、严格落实管理责任，确保各项工作纪律制度落实

（一）严格落实管理责任。无论是市局机关工作人员还是基层国土资源所的工作人员，都是国土资源系统的一员。无论哪一级的工作人员纪律方面出现问题，都会影响全市国土资源系统的形象。为此，各县（区、分）局、机关各科室、局属事业单位必须高度重视严肃工作纪律的重要性，领导干部要以身作则，带头遵守各项纪律，树立良好的工作作风。同时，要严格落实分级负责制，切实加强对自己分管的工作人员的管理和监督，确保自己分管的工作人员纪律方面不出问题。

（二）建立督查监督机制。局办公室、组织人事科、纪检监察室要建立日常督查监督机制，加大明察暗访力度，定期不定期对各县（区、分）局、机关各科室和局属事业单位行政效能、服务质量、工作纪律进行监督检查，对行政效能低下、服务质量不高、工作纪律执行不到位、造成不良影响甚至贻误工作者，除及时进行纠正并通报外，按相关规定严肃追究相关责任人的责任。同时，视情节追究所在单位和部门负责人的领导责任。

7. 企业规章制度执行不到位的原因有哪些

具体原因如下：
1.
首先是规章制度的不完善，导致的执行不到位；
2.
其次，监督力度的不充足；
3.
执行者的观念不严禁。

8. 如何解决规章制度执行不严格,管理松懈,纪律松弛问题

一、提高思想认识，增强执行纪律的自觉性和主动性。
二、严肃工作纪律，转变工作作风，提高服务水平。
三、严格落实管理责任，确保各项工作纪律制度落实。
如何严肃工作纪律，转变工作作风，提高服务水平
（一）严格请销假制度。工作时间外出开会、办事，一般同志要向科室负责人、科室负责人要向分管局长、分管局长要向局主要领导说明情况，说明公务内容、去向及返回时间，经许可并报局办公室备案后方可外出公务，同时必须保持通讯畅通。任何人不得以任何借口不打招呼，私自离岗外出。凡未按规定做出说明或打招呼的，一律按旷工处理。因病、因事请假要严格按照程序和批准权限请销假，并将请假条报局组织人事科备案。局领导因公外出或因病、因事请假，需向局主要领导请假。
（二）严格规范办公秩序。系统干部职工要按规定时间按时上下班，坚决杜绝迟到、早退现象。工作时间要坚守岗位，履行职责，严禁工作时间做与工作无关的事情。严禁工作时间离岗、串岗、脱岗聊天；严禁工作时间炒股、上网聊天、玩游戏、看电影、听音乐以及浏览与工作无关的网页内容。
（三）严格规范公车管理。不准将公车用于探亲访友、接送子女亲属、个人迎来送往等非公务活动；不准驾驶公车进行度假、旅游等休闲娱乐活动；不准借用下属单位或其他单位公车用于非公务活动；不准出租、出借公车供个人办私事使用；不准将公车停放在宾馆、饭店、商场、洗浴中心、歌舞厅等公共场所和休闲娱乐场所；严禁各级领导干部利用职务便利借用公车办私事。
（四）严格遵守会议纪律。与会人员要严格按照通知要求参加会议，不准迟到、早退，不准缺席。确有特殊情况本人无法参会的，必须提前向会议组织者请假。会议期间，自觉维护会议秩序，进入会场后要按指定地点就座，同时将手机等通讯工具关闭或调至震动状态，严禁在会场上接打电话，不准随意进出、随意离场，不得做与会议无关的其它事情。
（五）严格落实值班制度。节假日期间或有重大活动时，局领导、机关各科室、局属事业单位负责人必须保证24小时通讯畅通。值班人员要严格遵守值班纪律，坚守工作岗位，严禁空岗、脱岗，值班期间遇有重要紧急事项或重大突发事件，要及时向有关领导请示汇报，不得置之不理或随意处置。对迟报、漏报、瞒报，造成工作失误或不良影响的，严肃追究值班人员的责任。
（六）切实提高服务水平。系统干部职工要爱岗敬业，认真履行工作职责，对局党组作出的决策和工作部署，要雷厉风行抓落实，切实提高工作效率和工作质量，杜绝拖拖拉拉、推诿扯皮、拖延不办等现象，坚决做到服务到位、督促到位、落实到位。要切实增强服务意识。

9. 企业规章制度执行不到位的原因有哪些

1\没有对职工进行教育培训，职工不了解、不掌握；2、企业的规章制度制定的不符合职工的利益诉求；3、企业的规章制度与有关部门的规章相重合，没有可操作性；4、企业领导层没有以身作则。