921治超法律法规

A. 治超执法依据是什么

治超来的执法依据是《中华人民共自和国公路法》、《路政管理条例》，外省我不清楚，陕西省治超的主要依据除了前两个法律法规还有《陕西省治理公路超限运输办法》、《陕西省路政管理条例》等，2012年实施的《行政强制法》也是给治超执法一定的法律依据。治超主要目的为保护路产维护路权，路政上的政策法规执法依据也就等于就是治超的执法依据。个别的执法依据还要更具本省的治超规定、办法执行。

B. 山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法

第一条为了切实加强治理车辆非法超限超载工作（以下简称治超工作），落实各级政府和有关部门在治超工作中的责任，依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规，制定本办法。第二条在本省行政区域内治超工作责任追究，适用本办法。第三条本办法所称责任追究，是指通过对车辆非法超限超载行为涉及的治超站点、流动稽查队、装载货物源头、车辆生产和改装及维修场所等单位的过错责任进行倒查，追究其主管和监管部门、责任人不履行或者不正确履行治超工作职责的责任。第四条本办法中责任追究的对象包括：

（一）各级人民政府及其负责人；

（二）有关部门及其负责人；

（三）受行政机关委托履行管理职责的管理机构及其负责人。

责任倒查中涉及的直接责任人，由行政监察机关监督其主管部门按规定追究责任。第五条治超工作责任追究，坚持实事求是、有责必究、分级负责和教育与惩处相结合的原则。第六条治超工作坚持政府统一领导，相关部门各负其责的工作机制。各级行政监察机关负责依法进行责任追究的具体实施。第七条各级人民政府有关部门、企事业单位及其工作人员应当配合治超工作的责任追究。第八条承担治超职责的部门和单位，对查获的非法超限超载车辆，应当倒查其所属单位或者自然人、途经站点、装载货物源头或者非法改装车辆的场所等涉及单位的过错责任，提取相关证据，形成初步核实报告。

责任倒查初步核实工作，应当在7个工作日内完成，案情复杂的，经上级主管部门批准可延长5个工作日。第九条车辆非法超限超载行为查证属实的，由行政监察机关依法对涉及单位的主管和监管部门、责任人的过错责任进行调查、认定，做出监察决定或者提出监察建议。第十条交通部门、公安机关交通管理部门未按照规定为治超站点指派执法人员且经督促教育仍不纠正的，或者所指派执法人员不作为的，根据情节轻重，追究部门分管负责人、主要负责人的责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。第十一条治超执法人员在接到查处非法超限超载车辆通知后不能及时到位履行职责，致使已查获的非法超限超载车辆逃逸、调查取证工作无法进行的，根据情节轻重，追究部门分管负责人、主要负责人的责任，情节较轻的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。第十二条治超站点、流动稽查队、高速公路出、入口违规放行非法超限超载车辆的，根据情节轻重，追究主要负责人、上级主管单位或者主管部门分管负责人、主要负责人的责任，情节较轻的，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。第十三条计重收费站、煤焦出省口管理站、煤焦营业站、煤焦集运站和焦炭营业站、焦炭稽查站对经称重确认车辆非法超限超载未报告的，或者报告后擅自放行的，根据情节轻重，追究主要负责人、上级主管单位或者主管部门分管负责人、主要负责人的责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。第十四条交通部门运管机构以及装载货物源头单位的主管或者监管部门未对政府公示的装载货物源头单位的装载行为，或者未对车辆维修企业的改装行为进行有效监管，致使非法超限超载车辆、非法改装货运车辆驶入公路的；交通部门运管机构对发现的货运源头单位超限超载行为应当移送主管或者监管部门查处而未移送有关部门的，根据情节轻重，追究运管所主要负责人、县交通部门分管负责人、主要负责人（未设运管所的县区，追究市运管机构分管负责人、主要负责人）、企业主管或者监管部门分管负责人、主要负责人的责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。第十五条公安机关交通管理部门未按照有关规定，对未列入国家公告管理的货运车辆发放登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志的，根据情节轻重，追究车管所主要负责人、市交警支队分管负责人、主要负责人的责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

公安机关交通管理部门未按照规定履行职责，对辖区内行驶的非法改、拼装货运车辆不进行有效查处，对查获的非法改装货运车辆不依法强制恢复原状，对查获的拼装货运车辆不予收缴的，根据情节轻重，追究管辖区域的交警大队分管负责人、主要负责人的责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

C. 2021年关于不停车超重非现场执法治超系统做了哪些修改

2 0 2 1年8月11日，交通运输部公布《关于修改〈超限运输车辆行驶公路管理规定〉的决定》（中 华 人 民 共 和 国交通运输部令2 0 2 1年第12号），对《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）作了两处修改。
修改：《超限运输车辆行驶公路管理规定》（以下简称《治超规定》）的两处修改分别是：
一、删去“经确认后可以作为行政处罚的证据”。
原《治超规定》第三十九条第二款：公路管理机构有权查阅和调取公路收费站车辆称重数据、照片、视 频 监 控等有关资料，经确认后可以作为行政处罚的证据。
新《治超规定》第三十九条第二款：公路管理机构有权查阅和调取公路收费站车辆称重数据、照片、视 频 监 控等有关资料。
二、增加了“依照相关法律行政法规的规定”的限制，并将“根据”改为“利用”。
原《治超规定》第五十条：违法行为地或者车籍所在地公路管理机构可以根据技术监控设备记录资料，对违法超限运输车辆依法给予处罚，并提供适当方式，供社会公众查询违法超限运输记录。
新《治超规定》第五十条：违法行为地或者车籍所在地公路管理机构可以依照相关法律行政法规的规定利用技术监控设备记录资料，对违法超限运输车辆依法给予处罚，并提供适当方式，供社会公众查询违法超限运输记录。
根据交通运输部的解读，这次修改，是按照新修订的《行政处罚法》对“非现场执法”的规定进行的，使《治超规定》与《行政处罚法》严格保持一致。
目前国内道路上运用的浙江润鑫的不停车超重非现场执法治超系统立即依据政策做出相应的调整。"

D. 新疆维吾尔自治区货物运输车辆超限超载治理办法

第一章总则第一条为治理货物运输车辆超限超载，保护公民人身、财产安全，保障公路设施完好及道路交通安全，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条在自治区行政区域内对货物运输车辆（以下简称货运车辆）超限超载行为进行治理（以下简称治超），适用本办法。第三条本办法所称超限运输，是指货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷或者总质量超过国家标准规定的限值或者超过交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。本办法所称超载运输，是指货运车辆载物超过核定载质量，在公路上行驶的行为。本办法所称货运源头单位，是指矿山、水泥厂、钢铁厂、砂石料场、建筑工地、火车站、道路货物运输站场（含物流园区、物流中心）、蔬菜集散站场等货物集散地、装卸场地的经营单位。第四条货运车辆治超工作应当坚持政府领导、部门联动、综合治理、源头管控与通行监管相结合的原则。第五条县级以上人民政府应当加强对货运车辆治超工作的领导，组织负有车辆超限超载运输货物监督管理职责的部门建立货运车辆治超工作协调机制，明确部门职责分工，并将货运车辆治超工作纳入本级人民政府安全生产目标责任制考核范围。乡（镇）人民政府应当配合有关人民政府及其部门履行货运车辆治超职责。第二章治超职责第六条负有车辆超限超载运输货物监督管理职责的部门，应当按照各自职责，依法履行货物运输车辆治超相关工作责任。第七条交通运输主管部门负责对治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行实施管理；组织公路管理机构开展路面执法，依法查处超限违法车辆，监督消除违法行为；组织道路运输管理机构对货运源头单位的运输装载行为进行监管。第八条公安机关交通管理部门负责治理超载运输工作；对车辆进行登记管理，维护治超检测站点的交通、治安秩序；开展路面执法，依法查处超载违法行为。第九条经济和信息化部门负责监督检查汽车生产企业及产品，发现违法生产或者改装货运车辆的行为，报请国家有关主管部门予以处理。第十条质量技术监督管理部门负责对检测设备设施依法实施计量检定或者计量校准，查处生产不符合载运标准或者未获强制性产品认证的汽车生产企业及货运车辆。第十一条工商行政管理部门负责查处销售、维修经营单位或者个人拼装、擅自改装车辆，非法销售拼装、擅自改装车辆，或者维修报废车辆的行为。第十二条安全生产监督管理部门负责协助有关部门查处危险化学品超限、超载、混载行为，对因超限超载发生的生产安全事故，会同有关部门进行调查处理。第十三条交通运输、公安机关交通管理部门应当建立健全违法超限超载运输黑名单制度，并将车辆违法超限超载运输行为录入自治区社会信用信息共享交换平台，依照国家和自治区有关规定实行信用联合惩戒。第十四条有下列情形之一的，列入违法超限超载运输黑名单：

（一）货运车辆1年内违法超限超载运输超过3次的；

（二）货运车辆驾驶人1年内违法超限超载运输超过3次的；

（三）货运源头单位1年内超过3次违法装载、配载的；

（四）道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%，被道路运输管理机构责令停业整顿的；

（五）机动车维修经营者擅自改装机动车，情节严重，被吊销经营许可的；

（六）指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，被道路运输管理机构处以2万元以上罚款，或者1年内给予3次以上行政处罚的；

（七）隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请超限运输行政许可，或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的；

（八）超限超载运输车辆驾驶人、货运源头单位、大件运输企业无正当理由拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

（九）因堵塞交通、强行冲卡、暴力抗法、破坏相关设施设备，被公安机关依法给予行政处罚的；

（十）因违法超限超载造成重大责任事故且负同等责任以上的；

（十一）暴力抗法致人死亡或者伤害的。第十五条县级以上人民政府应当组织负有车辆超限超载运输货物监督管理职责的部门，建立联动执法机制，明确联动执法的组织形式、程序、权限和责任，并根据实际需要，组织公路管理机构、公安机关交通管理部门进驻治超检测站点，开展联合执法。

E. 河南省治理货物运输车辆超限超载办法

第一章总则第一条为治理货物运输车辆超限、超载，保护人民群众生命、财产安全，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《公路安全保护条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内公路上进行货物运输的单位和个人以及对货物运输车辆（以下简称货运车辆）超限、超载的治理活动（以下简称治超），应当遵守本办法。

本办法所称超限运输，是指货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷或者总质量超过国家规定的标准或者交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。

本办法所称超载运输，是指货运车辆载物超过核定载质量，在公路上行驶的行为。第三条治超工作应当坚持政府领导、部门联动、综合治理、源头管控与通行监管相结合的原则。第四条县级以上人民政府负责组织领导本行政区域的治超工作，规范治超人员管理，理顺治超管理体制，建立健全治超工作联席会议制度和行政执法联动机制，实行目标责任制和责任追究制度，并将治超经费纳入本级财政预算，确保治超工作有效开展。

县级以上交通运输、公安、工业和信息化、发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全监管、监察、财政等部门应当按照各自职责，做好治超相关工作。第二章治超职责第五条县级以上交通运输部门主管本行政区域的治超工作；负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理；依法对货运源头单位的运输装载行为进行监管；组织交通运输行政执法人员开展路面执法，依法查处超限违法车辆。第六条公安部门负责车辆登记管理；配合维护治超检测站点的交通、治安秩序，依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为；组织交警开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为。第七条工业和信息化部门负责监督、检查汽车生产企业及产品，对生产、销售违规汽车产品的行为依法进行查处。第八条发展改革部门负责指导和监督超限、超载治理相关收费政策的执行，制定超限、超载车辆卸载等收费标准。第九条工商行政管理部门负责对生产、销售拼装汽车或者擅自改装汽车的行为依法进行查处。第十条质量技术监督部门负责对治超工作中所需的检测设备依法实施计量检定，对汽车产品质量进行监督检查，对生产不符合车辆强制性认证要求的汽车产品的行为依法进行查处。第十一条安全监管部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，会同有关部门对因超限、超载发生的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。第十二条监察部门负责对治超工作中的执法行为和行业作风进行监督检查，查处行业不正之风和违纪、违规行为。第三章源头管理第十三条车辆生产、销售企业生产、销售的货运车辆（含挂车）应当符合国家强制性标准规定，并按照国家规定、设计规范标定车辆的技术数据，严禁虚假标定。第十四条禁止任何单位和个人拼装或者擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件。运输不可解体物品需要改装车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装，并依法向公安机关交通管理部门申请变更登记。第十五条对不符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值等机动车安全技术标准的货运车辆，公安机关交通管理部门不得进行车辆登记，道路运输管理机构不得发放车辆营运证。第十六条货运经营者应当加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准；不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事货运经营。第十七条煤炭、水泥等货物集散地以及货运站（场）等货运源头单位应当采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出站（场）。

道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站（场）等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出站（场）。第十八条货运源头单位应当安装合格的称重和计量设备，建立健全货运车辆驾驶和放行岗位职责及责任追究制度。第十九条货运源头单位在货物装运前应当对货运车辆及驾驶员的车辆营运证和从业资格证进行查验登记，并不得有下列行为：

（一）不按规定装（配）载货物，放行超限、超载货运车辆；

（二）为没有号牌或者车辆行驶证、营运证的货运车辆装（配）载货物；

（三）为未出示从业资格证人员驾驶的货运车辆装（配）载货物；

（四）为擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件的货运车辆装（配）载货物；

（五）为超限、超载货运车辆提供虚假装载证明。

F. 货车上户尺寸,长,宽,高都对,能胎大小都机符,能胎的层数不合,车管所为什么不给上户

摘要 货车上户尺寸,长,宽,高都对,能胎大小都机符,能胎的层数不合,车管所不给上户的原因是现在严格按921治超新规定执行，普通挂车在标载的前提下，12层级的轮胎完全可以满足使用，如果车主私下改换16层级的轮胎，就可能会有超载的动机，所以轮胎的层数必须得对应才能上户

G. 河北省治理货运车辆超限超载规定

第一章总则第一条为治理货运车辆超限超载行为，保障人民群众生命财产安全，保护公路路产路权，维护道路运输市场秩序和公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条在本省行政区域内对货运车辆非法超限超载及相关违法行为实施治理（以下简称治超），必须遵守本规定。第三条治超工作应当坚持政府领导、部门监管、企业自律、综合治理的原则。第四条县级以上人民政府负责本行政区域内的治超工作。

交通运输、公安、发展和改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、水利、国土资源、工业和信息化、财政、物价等部门应当按有关规定，履行各自在治超工作中的职责。第五条县级以上人民政府应当加强对治超工作的领导，完善治超工作机制，落实治超工作人员，安排必要的治超工作经费，对所属部门和下级人民政府的治超工作实施目标任务考核、责任追究和奖惩制度，保障治超工作的有效进行。第六条有下列情形之一的货运车辆为超限超载货运车辆：

（一）车货总重超过五十五吨（不含五十五吨）；

（二）单轴承重超过十吨（不含十吨）；

（三）由汽车和全挂车组合的汽车列车，被牵引的全挂列车总重超过主车总重的；

（四）国务院有关部门认定的其他情形。第二章通行管理第七条超限超载货运车辆不得擅自在公路上行驶。
除运输重型不可解体物品确需超限超载行驶公路的货运车辆外，公路管理机构不得为其他超限超载货运车辆办理通行许可证件。第八条公路管理机构、公安交通管理部门在省人民政府批准设立的治超检测站对超限超载货运车辆实施治理，也可以根据本省有关规定设立流动检测卸载点。第九条治超执法人员在进行治超工作时，可以设置车辆缓冲带和自动路障装置，保障治超工作的正常进行。第十条超限超载货运车辆应当经称重检测后方可认定。货运车辆驾驶员拒绝称重检测或者车货总重超过称重设备标定限值等无法用称重设备检测的，可以采用量方测算的方法认定。第十一条治超执法人员依法进行监督检查时，发现货运车辆涉嫌超限超载的，应当责令其立即停驶并引导到治超检测站或者流动检测卸载点进行检测。

称重检测结果与当事人之前接受处罚后的法律文书记载的卸载后的车货总重不一致，且超过认定标准的，可视为二次货物拼装。第十二条治超执法人员对超限超载的货运车辆，应当责令违法责任人自行卸载。违法责任人在规定的时间内不自行卸载的，应当强制卸载，卸载费用由违法责任人承担。第十三条公路管理机构、公安交通管理部门应当将查获的超限超载货运车辆及驾驶员信息及时通报有关道路运输管理机构。道路运输管理机构应当依法查处。第十四条农村公路的管养单位或者部门，可以在农村公路的重要出入口以及节点位置设置限高、限宽设施，同时设置安全警示标志。在县道上设置限高、限宽设施的，应当经县级人民政府批准。第十五条对车货总重超过五十五吨（不含五十五吨）或者车货总重超过认定标准百分之百以上的超限超载货运车辆行驶收费公路的，可以利用计重收费系统，加收相应费用。其收费标准，经省人民政府批准后执行。第十六条任何单位和个人不得以任何理由或者方式阻扰、拒绝治超执法人员实施超限超载检查，不得恶意堵车、强行闯关、破坏设施、威胁治超执法人员。

对拒绝检查、车辆妨碍交通通行的，由治超执法人员将车辆强制驶离或者拖至治超检测站、流动检测卸载点实施检测，相关费用由违法责任人承担。第十七条治超执法人员不得有下列行为：

（一）未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作；

（二）只罚款、收费，不实施卸载，放行车辆；

（三）将罚款、收费据为己有；

（四）发现超限超载货运车辆不予查处。

任何单位和个人有权对违反前款规定的治超执法人员向道路运输管理机构、公路管理机构、公安交通管理部门或者监察机关、政府法制机构等部门投诉、举报。接到投诉、举报的部门应当按职责分工，及时组织核查并依法处理。

H. 宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载办法

第一章总 则第一条为了加强道路运输货运车辆超限超载治理工作，保护国家财产及人民群众生命安全，维护道路货物运输市场秩序，确保公路完好畅通，依据 《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和 《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。第二条在本自治区行政区域内高速公路、普通干线公路、农村公路以及货物运输源头治理车辆超限超载工作 （以下简称治超工作），应当遵守本办法。第三条本办法所称货运车辆超限超载，是指超过国家公路车辆通行限定值或者超过货运车辆核定载质量的违法运输行为。第四条治超工作遵循全区统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作原则。第五条县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内治超工作，建立健全治超工作目标责任制和责任追究制，完善治超工作机制，落实治超工作人员，并将治超工作经费列入本级财政预算。

交通运输、公安、发展改革、经济和信息化、质监、安监、工商等相关部门，应当按照职责分工履行各自在治超工作中的职责。第二章工作职责第六条交通运输部门在治超工作中履行下列职责：

（一）组织交通运输行政执法人员开展路面执法，依法查处超限超载违法车辆；

（二）组织道路运输管理机构 （以下简称运管机构）执法人员在货物装载现场和集散地对运输装载行为进行监管，防止车辆超限超载；

（三）负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理；

（四）建立货运企业及从业人员信息系统和信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，建立完善道路运输企业质量信誉考核制度；

（五）引导运力结构调整，采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭箱式货车和多轴重型车运输；

（六）对执法中发现的非法改装、拼装车辆违法行为通报有关部门，并配合有关部门做好查处工作。第七条公安部门负责车辆登记管理，维护治超站点的交通和治安秩序，组织依法查处超限超载等交通违法行为和阻碍执行公务等违法犯罪行为。第八条发展改革 （含物价部门）、经济和信息化部门负责车辆生产企业及产品公告管理，监督、检查汽车生产企业及产品，查处违规汽车生产企业及产品，指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。第九条质监部门负责对治超工作中所需的检测设备依法实施计量检定，定期公布经整治验收合格的承压类汽车罐车充装站单位名单，实施缺陷汽车召回制度，检查从事拼装、改装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为，查处不符合产品认证要求的汽车生产企业及产品。第十条工商部门负责查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业。第十一条安监部门负责对危险化学品充装单位实施安全监管，会同有关部门对因超限超载发生的特别重大伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。第三章源头治理第十二条县级以上人民政府应当将依法许可、注册登记的货运源头单位向社会公示，建立货运源头治超工作联席会议制度和行政执法联动工作制度。

前款所称货运源头单位，是指依法取得行政许可或者注册登记，从事矿产品、建材、机械、农副产品等生产加工企业、物流站场和其他道路货物运输装载现场的经营者。第十三条运管机构应当对货运源头单位采用进驻、巡查等方式实施货运源头治超。第十四条货运源头单位的生产、经营许可机关或者主管部门，应当建立货运源头单位信誉考核档案，对货运源头单位发生的超限超载行为，列入信誉考核范围，并定期向社会公布。对运管机构移交的案件应当及时查处，并将处理结果反馈运管机构。

运管机构应当每月将货运源头单位违法案件移交相关部门的情况报告当地人民政府和上级运管机构。第十五条货运源头单位应当履行下列义务：

（一）明确工作人员职责，建立责任追究制度；

（二）对货物装载、开票、计重等相关人员进行培训；

（三）对货运车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记；

（四）配置相应的货物称重和计量设备；

（五）建立健全货运源头治超登记、统计制度和档案，并按规定向运管机构报送相关资料信息；

（六）接受货运源头治超执法人员实施的监督检查，并如实提供有关情况和资料。

I. 921新政实施以来给物流行业带来哪些影响

自921新规实施以来，对公路运输的影响甚大。到目前为止，整个物流行业可谓是变幻莫测。

一、运价涨了又跌!
从最严新规刚实施时的停车观望，再到新规之后的运费小范围内涨幅，再到现在的归于平静。921刚刚执行的时候确实很多货车司机确实都感觉到运费的变化，但是过了一段时间以后这运价又在走下坡趋势。新规刚开始实施，可谓是严格治超。很多货车司机自觉标载，货多车少，那么涨价是必然的。可是由于新规刚实践还待改善，再加上各省执行不到位，货运行业依旧乱糟糟，导致新规出台后的一段时间，作用并不是很大。再加上整个运输过程的中间环节太多，最后司机拿到手上的运价其实和之前并无大差。
二、车辆销量翻转，6×4卖断货，6×2销量下滑80%
新规治超以来，人们讨论最多的要数6×2牵引车和8×4载货车的未来前途。最大载重量的下降使这两款车型优势几近丧失，这种情况更是直接体现在销量上。河南某汽车销售服务有限公司经理告透露，公司6×2牵引车和8×4载货车现在基本上已经卖不出去。从9月21日到现在，公司一共只销出4辆6×2牵引车和3辆8×4载货车，同比往年下滑80%。
现在不少6X2牵引车的客户已经开始卖车，准备购买6×4牵引车或其它替代车型，这对公司的销量产生了不小的刺激，特别是6×4牵引车，出现了供不应求的情况。
三、严格执法vs视若无睹
面对新政颁布，很多省市都展开了严格的治超执法，有货车司机还在朋友圈里面晒出了万元以上的罚款单据，还有路政严格执法的视频。比如武汉市就再国庆期间，武汉城管与武汉交管部门联手，当场查获14辆超载货车，最重的达到110吨。有车辆被拦下后称重显示，最重一辆车高达95吨，超载40吨，车主面临13000元的处罚。超载司机表示：原以为执法人员也放假了，才闯桥运营，不料还是被抓。不光是武汉，还有陕西、北京、辽宁等等地方的执法也都非常严格。虽然绝大多数省市都严格执法，但是不免还是有一些地方将治超文件当做“废纸”。在曝出罚单的同时，也有人曝出路政执法不严的事件。治超规定对于一部分地区来说可能只是一张废纸。目前我国的治超还是没有完全被执行，治超的道路任重道远。

J. 高速新政改革众生相：国道流量攀升、超载屡禁不止

自高速新政实施以来，按轴收费引发热议。一方面，一些企业迫于成本压力而选择轴数少的车型，这使卡车市场需求结构有所改变；另一方面，高速新政将超载直接拦截在高速入口，这使一些司机转向国道，国道流量迅速攀升。

交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任孙文剑曾公开表示，之所以将货车计费方式由计重收费调整为按车（轴）型收费，是因为这将有利于实现货车不停车快捷通行，促进物流业提质增效。

在中国汽车流通协会商用车专业委员会秘书长钟渭平看来，政策大方向已定，长远来看，其对合理优化货运行业竞争、物流业提质增效是有利的，但在实施初期，运价上涨仍是一个不可逆的趋势。此外，按轴收费会改变卡车市场结构需求，超载现象被拦在高速入口，但公路上仍会存在超载。

市场需求变化

按照高速新政，新规将货车车型分为二轴、三轴、四轴、五轴以及六轴和六轴以上。其中，六轴以上货车属于超限运输车辆。此外，新标准对于两轴车辆进一步细分为两类，1类和2类货车分类界限值确定为车长小于6米且最大允许总质量4.5吨。即两轴蓝牌货车为1类货车，两轴黄牌车为2类货车；三轴为3类，四轴为4类，五轴为5类，六轴为6类。

此外，宋成南预计，铝合金厢车、大单胎这些原本就适合快递行业的“高价轻量化配置”需求有可能会得到释放，灵活性较高的中置轴车型的市场需求也将得以释放。

汽车行业分析师张强则指出，从目前的规则来看，配合目前正在推广的不停车测重及ETC，收费改革进行后，高速公路的通行效率、承载效率都会得到提升，此外在文件中也明确提出不得针对车主增加收费负担，因此运价有可能会再次下降，这种变化会导致空车上高速将会非常不划算，因此对于车主及物流企业来讲，如何更好地匹配货物，或者选择更合适的车型成为必需的选择，进而也会引发针对“重载版轻卡”等部分不符合规范的车型的换代潮，成为促进商用车市场的又一大引擎。

超载仍难禁止

“车辆在运输过程中，不可能往返都实现实载，所以按轴收费标准出台后，总体的物流费用会上涨。而由于空载现象依然存在，满载率也不可能特别高，所以从目前来看，整个运输成本上涨是不可逆的趋势。”钟渭平对记者表示，当前情况下，运价上涨是一个较为普遍的现象，加上ETC技术不成熟导致了多扣钱的情况，所以很多司机宁愿排队领卡也不办ETC。中物联公路分会专家组成员韩雪峰则认为：“运费在短期内一定是有波动的，但是会不会像“921”治超那样，一个短期上扬后开始出现剧烈的下降，目前还不能下定论。”

目前，相关法规对蓝牌轻卡自重、总重的限制将成为长期执行的政策，这意味着试图通过超载获取更高收益的蓝牌轻卡用户将无法上高速，这会在一定程度上杜绝一些安全隐患的出现。上海工程技术大学汽车工程学院教师刘淼则向第一汽车频道记者举了一个例子，比如，路面上出现的一些违规操作的“重载版轻卡”，这类轻卡主要从事高密度货物的城际货运，但这一类蓝牌轻卡严重违反相关超载规定，带来严重安全隐患的同时，甚至导致“正规军”黄牌中卡市场同时萎缩，但收费改革推进以后，将蓝牌轻卡单独划分一类，将来“重载版轻卡”很有可能无法上高速，轻卡的活动范围将缩小至城郊运输等对于高速公路以来较低的部分，也会相应促进国内中卡市场的成长。

此外，有行业观点认为，从事城配物流的蓝牌轻卡基本都取得了相关通行证，承担着重要的城市生活保障任务，且运营车辆数量、路线均有限度，因此这类蓝牌轻卡的超载治理工作应该不会大规模开展。但对需要常年往返省际、市际的蓝牌轻卡而言，超重无法上高速后，大家只能选择走“下道”，由此运输的效率便会大大降低，长此以往生存同样困难。

而面临运输成本压力，很多司机仍有超载现象。按照新政，他们不能再走高速，所以选择了国道。“最近国道的流量就在急剧攀升，这导致司机整体的运输效率在下降。尤其是在中短途运输上，承载重大物资，如建材、沙石料、土石方等的车辆，其超载现象还是非常普遍的。”钟渭平对记者表示，超载现象是有长期性和历史性的原因。“在这个行业，轻卡、中轻卡企业，很多都是从低速载货汽车转型过来的，他们的技术以及部分用户的用车理念都还没有跟上这个时代的要求，超载治理需要综合体系的建设。”

“公路货运市场的治理面临生态的系统化治理，长期以来超载超限治理，落实到一些地方就变成‘以罚代管’，不能真正遏制超载。”中国物流学会特邀研究员杨达卿对第一汽车频道记者表示，货车司机明知超载有风险，但仍屡禁不止，原因在于公路货运市场仍是弱小散的市场，大量中小货运企业仍靠价格竞争，当不能从货主那里提价增收时，部分司机就选择铤而走险，以超载保收益，从根本上看是公路生态病变的结果，并非货车司机意愿。

中国物流与采购联合会汽车物流分会秘书长左新宇认为，超载不仅仅是司机的问题，更深层次反映出包括货主方、物流企业、司机、主机厂、改装厂、车管所到高速公路管理整个链条存在的漏洞，涉及的每一方都可能存在问题。“这里面的任何一环不解决，超载问题都不能根治。我们应理解行业和司机群体，不能因为违规个案现象而否定整个货车司机群体，应将货运超载问题重视起来。”左新宇如是说。

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