崇左市条例
『壹』 崇左市政府立法程序规定
第一章总则第一条为了规范本市政府立法程序,推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量和效率,根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》和《崇左市立法条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本规定。第二条本规定适用于本市政府立法工作。
前款所称政府立法包括:
(一)起草地方性法规草案,形成市人民政府提请市人民代表大会及其常务委员会审议的地方性法规案;
(二)市人民政府规章(以下简称规章)的制定、修改、废止、备案、解释等活动。第三条坚持党对政府立法工作的领导。政府立法应当贯彻执行党的路线方针政策和决策部署,弘扬社会主义核心价值观,符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定,突出地方特色,增强针对性、实用性和可操作性,符合全面深化改革要求和经济社会发展规律。第四条市人民政府编制年度立法工作计划,制定重大经济社会方面等规章以及立法涉及重大体制和重大政策调整等重要问题,应当按照有关规定向市委报告。第五条市人民政府统一领导政府立法工作,研究解决立法工作中的重大问题。
市司法行政部门负责政府立法工作的组织、协调、指导和监督。
地方性法规案、规章草案(以下统称立法草案)的起草单位应当按照要求开展立法有关工作。其他有关部门、单位应当配合做好相关工作。第六条政府立法工作所需经费应当列入本级财政预算。第二章立项第七条市司法行政部门应当于每年10月31日前向县(市、区)人民政府、市人民政府部门征集下一年度立法计划项目建议,并同步向社会公开征集立法计划项目建议。
市司法行政部门应当将公开征集的立法计划项目建议交由相关主管部门研究处理,并将处理结果反馈建议人。第八条县(市、区)人民政府、市人民政府部门,认为需要由市人民政府提出地方性法规案或者制定规章的,应当向市人民政府报请立项。
落实市委、市人民政府重大决策部署需要配套立法的,相关单位应当按照要求报请立项。
市司法行政部门根据市委、市人民政府重大决策部署工作要求或者实际工作需要,可以直接提出立法计划项目建议。第九条报请立项前,申报单位应当对制定地方性法规和规章的必要性、可行性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度和措施、实施的预期效果等进行调研论证,必要时还应当进行立法成本效益分析、社会风险评估。第十条报请立项,应当经申报单位集体讨论决定,并向市司法行政部门提交立法计划项目建议书。立法计划项目建议书应当包括下列内容:
(一)地方性法规案、规章的名称;
(二)制定的必要性、可行性和符合立法权限的说明;
(三)相关法律依据和政策文件;
(四)需要解决的主要问题、拟确立的主要制度和措施、实施的预期效果;
(五)起草工作进度安排。申请列入正式项目的,还应当提交草案初稿。第十一条市司法行政部门应当对报请立项的年度立法计划项目建议进行研究、论证,根据立法的必要性、可行性和立法条件、立法时机的成熟程度,拟订市人民政府年度立法工作计划(以下简称年度立法工作计划)草案。
年度立法工作计划草案应当明确项目名称、起草单位、工作进度等要求,并与市人民代表大会常务委员会年度立法工作计划相衔接。
拟订年度立法工作计划草案,可以组织有关专家或者委托第三方对立法计划项目建议进行评估论证。第十二条年度立法工作计划草案应当提交市人民政府常务会议审议,经审议通过后向社会公布。年度立法工作计划草案提交市人民政府常务会议审议前,应当按照规定向市委履行报告程序。
年度立法工作计划确定的立法项目分为正式项目、预备项目和调研项目。正式项目是草案基本成熟,具备立法条件,应当在计划年度内提请审议的立法项目。预备项目是草案基本成熟,在具备立法条件时,可以提请审议的立法项目。调研项目是有立法必要性,但立法条件或者时机尚不成熟,需要进一步研究,为将来立法作准备的项目。第十三条起草单位应当根据年度立法工作计划的要求,及时制定起草工作方案,明确起草工作小组、责任人员和工作期限。
正式项目的起草单位应当按照要求完成草案起草工作,如期提交市司法行政部门审查。预备项目、调研项目的起草单位应当按照要求完成草案起草或者调研工作。
市司法行政部门应当加强对年度立法工作计划执行情况督促落实,并可以根据需要提前介入起草工作,参与立法调研、论证、听证等,提出意见和建议。
『贰』 崇左市立法条例
第一章总则第一条为了规范本市立法活动,提高立法质量,发挥立法的引领和推动作用,全面推进本市法治建设,根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《广西壮族自治区立法条例》等法律法规的规定,结合本市实际,制定本条例。第二条本市地方性法规的制定、修改、解释和废止,以及市人民政府规章的备案和审查,适用本条例。第三条制定地方性法规应当遵循《中华人民共和国立法法》的基本原则,不得同宪法、法律、行政法规和自治区地方性法规相抵触,依照法定的权限和程序,维护社会主义法制的统一和尊严。
制定地方性法规应当根据本行政区域的具体情况和实际需要,适应经济社会发展和全面深化改革的要求,具有针对性和可执行性。第四条市人民代表大会及其常务委员会应当加强对本市立法工作的组织协调,发挥在立法工作中的主导作用。第五条本市立法所需经费,应当列入市本级预算。第二章立法权限第六条市人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规:
(一)为执行法律、行政法规、自治区地方性法规的规定,根据本市的实际情况需要作出具体规定的事项;
(二)属于本市地方性事务需要制定地方性法规的事项;
(三)除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项以外,国家、自治区尚未制定法律或者法规,根据本市具体情况需要制定地方性法规的事项。
根据前款制定地方性法规,限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。法律对制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。
已经制定的地方性法规,所依据的上位法已经修改或者废止、所规范的社会实际情况发生重大变化的,应当及时予以修改或者废止。第七条规定本市特别重大事项的地方性法规,应当由市人民代表大会通过。第八条在市人民代表大会闭会期间,常务委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改,但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。第三章立法准备第九条市人民代表大会常务委员会应当编制年度立法计划。
年度立法计划包括立法审议项目和立法调研项目两类。第十条常务委员会法制工作机构应当在每年十月以前向市人民政府各有关部门、市人民代表大会各专门委员会、县(市、区)人民代表大会常务委员会、市人民代表大会代表和社会各界公开征集下一年度的立法计划项目。
本市其他国家机关、人民团体、其他组织和个人可以向常务委员会提出制定有关地方性法规的建议。第十一条编制年度立法计划应当遵循突出重点、急需先立、量力而行、积极而为的原则。认真研究代表议案和建议,广泛征集意见,科学论证评估,根据经济社会发展和民主法治建设的需要,确定立法项目,提高立法的及时性、针对性和系统性。年度立法计划由主任会议通过并向社会公布。
市人民代表大会常务委员会制定、调整年度立法计划,应当在通过前报自治区人民代表大会常务委员会征求意见。
常务委员会法制工作机构负责拟订年度立法计划,并按照常务委员会的要求,督促年度立法计划的落实。第十二条列入年度立法计划的地方性法规草案,市人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会法制工作机构应当提前参与有关方面的法规草案起草工作;综合性、全局性、基础性的重要法规草案,可以由有关的专门委员会或者常务委员会法制工作机构组织起草。
专业性较强的法规草案,可以邀请相关领域的专家参与起草工作,或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。第十三条起草单位在起草地方性法规草案时,应当深入调查研究,广泛听取各方面的意见,对法规草案规范的主要问题和涉及到的专业技术问题应当进行论证;对涉及重大利益调整的法规草案,起草单位应当采取召开由公民、法人和其他组织参加的座谈会、听证会等形式听取意见。第十四条有关的专门委员会、常务委员会法制工作机构可以提前参与有关立法项目的调研、起草、论证等相关工作,了解起草工作的进展和动态,与起草单位及时沟通、交换意见。第十五条提请市人民代表大会及其常务委员会审议法规案,应当同时提交以下材料:
(一)法规草案文本及说明,修改法规的还应当提交修改前后对照文本,法规草案的说明应当包括制定或者修改法规的必要性、可行性和主要内容,以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况;
(二)立法指引;
(三)法规草案征求有关方面意见的书面反馈材料;
(四)立法依据等相关立法参阅材料。
向市人民代表大会及其常务委员会提出的法规案,由常务委员会法制工作机构对报送的相关材料进行审查。报送的相关材料不符合前款规定的,应当要求提案人补充完善。
『叁』 崇左市城市建筑垃圾管理条例
第一条 为了加强城市建筑垃圾管理,维护城市市容环境卫生,保护和改善生态环境,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内城市建成区建筑垃圾排放、运输、消纳、利用等处置活动。
县人民政府所在地镇建成区和经济开发区、产业园区等实行城市化管理的区域,以及县级以上人民政府划定并公布的其他区域建筑垃圾排放、运输、消纳、利用等处置活动,按照本条例关于城市建成区的规定执行。
本条例所称建筑垃圾,是指新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构筑物、管网以及修缮、装饰装修房屋等产生的弃土、弃料及其他废弃物。
前款规定的建筑垃圾中属于危险废物的,依照相关法律法规的规定处理。第三条 市、县级人民政府应当建立建筑垃圾管理协调机制,研究解决建筑垃圾管理中的重大问题,协调和督促有关部门依法履行监督管理职责,并在财政预算中安排建筑垃圾管理专项经费。第四条 市、县级市容环境卫生行政主管部门按照管理权限负责辖区城市建筑垃圾的管理工作。
市、县级城市管理执法主管部门负责建筑垃圾处置日常监督检查,依法对违法行为实施处罚。
市、县级住房城乡建设、发展改革、公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、市场监督管理、林业等部门在各自的职责范围内,做好建筑垃圾有关管理工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处接受市、县级市容环境卫生行政主管部门指导,负责对本辖区内建筑垃圾处置活动进行监督检查。第五条 村(居)民委员会应当协助所在地市容环境卫生行政主管部门、乡(镇)人民政府、街道办事处做好本村(社区)建筑垃圾的管理和宣传工作,对违法行为及时制止,并向所在地市容环境卫生行政主管部门、乡(镇)人民政府或者街道办事处报告。第六条 建筑垃圾的处置遵循减量化、无害化、资源化和谁产生谁承担处置责任的原则。第七条 市、县级人民政府应当鼓励发展新型建造方式,推广装配式建筑,推行建筑全装修,减少建筑垃圾排放。
建设单位、施工单位应当按照规划、环保等方面的要求,就地利用建筑垃圾。第八条 市、县级人民政府应当根据绿色发展要求,优先发展建筑垃圾资源化产业,推动建筑垃圾循环利用。
政府性资金投资建设的城市环境卫生、市政工程、园林绿化等基础设施项目应当优先使用建筑垃圾综合利用产品。第九条 工程施工产生的建筑垃圾需要向施工场地外排放的,施工单位应当在工程开工前向项目所在地市容环境卫生行政主管部门申请建筑垃圾排放许可。
申请建筑垃圾排放许可,应当提供下列材料:
(一)建筑垃圾处置方案,包括工程项目名称、施工地址、建筑垃圾种类和数量、运输企业、消纳场所等事项;
(二)与取得建筑垃圾运输许可的企业或者个人签订的建筑垃圾运输合同;
(三)取得建筑垃圾消纳许可的消纳场或者回填场地出具的同意消纳的证明材料;
(四)法律、法规、规章规定的其他材料。
市容环境卫生行政主管部门应当自受理申请之日起五个工作日内作出决定。符合条件的,准予许可;不符合条件的,不予许可,并向申请人书面说明理由。第十条 属于下列情形之一的,不需申请建筑垃圾排放许可:
(一)单位零星工程、个人自建房、房屋装饰装修以及依法不需要办理施工许可证的限额以下小型工程、文物保护建筑工程;
(二)市政零星工程、维修;
(三)因抢险、救灾等特殊情况需要紧急施工的建筑工程。第十一条 市容环境卫生行政主管部门应当指导乡(镇)人民政府、街道办事处、物业服务企业,按照方便村(居)民、业主和利于保洁的原则,合理划定和设置建筑垃圾堆放点。
单位零星工程、个人自建房、房屋装饰装修等产生的建筑垃圾,业主或者施工单位应当实行袋装化收集等防撒漏措施,并自行运至建筑垃圾堆放点。
实行物业服务管理的,堆放点的建筑垃圾由物业服务企业委托取得建筑垃圾运输许可的企业或者个人运输;村(社区)和未实行物业服务管理的,堆放点的建筑垃圾由市容环境卫生行政主管部门指定相关单位清运。
『肆』 崇左市与凭祥市产假女职工可以休息多久
148天。在《条例》中得到明确:符合法律、法规规定生育子女的夫妻,除享受国家规定的假期外,女方增加产假50日,男方享受护理假25日。休假期间的工资、津贴、补贴和奖金,其工作单位不得扣减。调整后,原《条例》规定的晚婚假、晚育假、独生子女母亲产假取消,总数为98天基本产假加上50天奖励假,一共148天。
『伍』 崇左市烟花爆竹燃放管理条例
第一条为了加强烟花爆竹燃放管理,保障公共安全和人身、财产安全,防止大气污染,改善环境质量,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内烟花爆竹燃放及相关监督管理活动,适用本条例。第三条烟花爆竹燃放管理应当坚持教育引导、严格管控、综合治理的原则。第四条市、县级人民政府应当加强对烟花爆竹燃放管理工作的组织领导,建立烟花爆竹燃放管理联防联控工作机制,统筹协调处理烟花爆竹燃放管理工作中的重大事项。
乡(镇)人民政府、街道办事处组织做好本辖区内烟花爆竹燃放管理的相关工作。第五条公安机关负责烟花爆竹燃放的公共安全管理工作,组织查处非法燃放烟花爆竹行为。
应急管理、教育、民政、生态环境、住房城乡建设、交通运输、市场监督管理、城乡综合执法管理、气象等部门,应当按照各自职责做好烟花爆竹燃放的监督管理工作。第六条村(居)民委员会、物业服务人应当协助乡镇人民政府、街道办事处做好本管理服务区域范围内的烟花爆竹燃放管理工作。
鼓励村(居)民委员会和业主委员会将燃放烟花爆竹的相关内容纳入村规民约、居民公约、业主规约。第七条市、县级人民政府及其有关部门,乡(镇)人民政府、街道办事处,应当组织开展烟花爆竹燃放管理的宣传教育。
广播、电视、报刊、互联网等媒体应当做好依法燃放烟花爆竹的宣传工作。
中小学校应当加强对学生烟花爆竹燃放安全知识的教育。第八条市、县级人民政府应当根据实际情况划定禁止燃放烟花爆竹的区域,并向社会公布。
在禁止燃放烟花爆竹的区域内,任何单位和个人不得销售、燃放烟花爆竹。第九条在禁止燃放烟花爆竹的区域外,市、县级人民政府可以根据实际情况规定禁止燃放烟花爆竹的时段、区域,并向社会公布。第十条在禁止燃放烟花爆竹区域外的下列场所,禁止燃放烟花爆竹:
(一)文物保护单位、博物馆、档案馆、图书馆、纪念馆等公共文化场所;
(二)车站、码头、机场等交通枢纽,以及轨道交通设施、铁路线路安全保护区内;
(三)易燃易爆物生产、储备单位和石油、天然气输送管道的安全保护区内;
(四)粮食储备仓库、物流仓储等单位;
(五)国家机关和事业单位办公区、产业园区办公区、医疗机构、幼儿园、学校、养老(儿童)福利机构;
(六)山林、草场等重点防火区;
(七)法律、法规、规章及市、县级人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他场所。
前款规定禁止燃放烟花爆竹的场所,县级人民政府应当组织设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标识。第十一条污染天气预警期间,市、县级人民政府应当依据污染天气的预警等级,及时启动应急预案,根据应急需要采取禁止燃放烟花爆竹措施。第十二条重大公共活动期间,需要在禁止燃放烟花爆竹区域或者时段内燃放烟花爆竹的,由市、县级人民政府决定并向社会公布;需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,主办单位应当按照分级管理的规定,依法向公安机关提出申请,经许可方可燃放。第十三条在禁止燃放烟花爆竹的区域、场所外燃放烟花爆竹的,应当按照燃放说明正确、安全燃放,并遵守以下规定:
(一)不得向行人、车辆、建(构)筑物投掷点燃的烟花爆竹;
(二)不得在房屋公共走廊、楼道、屋顶、阳台、窗户燃放烟花爆竹;
(三)不得妨碍行人、车辆安全通行和影响交通秩序;
(四)不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放。第十四条十四周岁以下的未成年人燃放烟花爆竹的,应当有成年人陪同看护。第十五条在禁止燃放烟花爆竹的区域、场所或者时段,提供庆典、殡仪、宴席等服务的经营者,应当在提供服务前告知服务对象禁止燃放烟花爆竹的相关规定,不得为其提供烟花爆竹燃放服务;对在其服务场所内违法燃放烟花爆竹的行为予以劝阻,不听劝阻的,应当及时向公安机关报告。第十六条任何单位和个人对违反本条例的行为有权进行劝阻和举报。公安机关、应急管理部门接到举报后应当及时调查处理,并对举报人的信息予以保密。
『陆』 崇左市左江花山岩画文化景观保护条例
第一章总 则第一条为了加强世界遗产左江花山岩画文化景观的保护和管理,合理利用景观资源,确保世界遗产左江花山岩画文化景观的真实性和完整性,根据《中华人民共和国文物保护法》《风景名胜区条例》和《广西壮族自治区文物保护条例》等法律、法规的规定,制定本条例。第二条左江花山岩画文化景观的保护、管理和利用等活动,适用本条例。
左江花山岩画文化景观保护区域包括分布在宁明县、龙州县、江州区、扶绥县的左江及其支流明江的38个岩画点以及与其共同构成文化景观的山体、河流、台地等环境要素。其区域范围分为遗产区和缓冲区,具体范围见附件一、附件二。第三条左江花山岩画文化景观保护、管理和利用应当遵循科学规划、统筹协调、保护优先、合理利用、依法管理的原则。第四条市人民政府应当加强对左江花山岩画文化景观保护和管理工作的领导,建立左江花山岩画文化景观保护协调机制,统筹左江花山岩画文化景观保护、管理和利用工作中的重大事项。第五条市、县级人民政府应当确定左江花山岩画文化景观保护管理机构(以下简称保护管理机构),负责本行政区域内的左江花山岩画文化景观保护和管理工作,并将左江花山岩画文化景观保护纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级财政预算。
市、县级的文化、文物、发展改革、公安、财政、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业、林业、旅游发展、规划、工商等部门在各自职责范围内负责左江花山岩画文化景观的保护工作。第六条左江花山岩画文化景观保护管理机构的主要职责是:
(一)贯彻执行有关法律、法规和政策;
(二)组织实施左江花山岩画文化景观保护管理总体规划;
(三)负责左江花山岩画文化景观的保护、管理,开展日常监测、巡查等工作;
(四)监督左江花山岩画文化景观保护区域内的基础设施及其他公共设施建设、科学研究、大型娱乐、影视拍摄、旅游服务等活动;
(五)组织开展左江花山岩画文化景观保护的宣传教育、科学知识普及等工作;
(六)依法行使有关行政机关依照法律、法规或者规章委托授权范围内的行政处罚权;
(七)行使市、县级人民政府赋予的其他职权。第七条鼓励公民、法人和其他组织依法参与左江花山岩画文化景观保护工作。
任何单位和个人有权制止、举报破坏左江花山岩画文化景观的行为。第二章规划和保护第八条左江花山岩画文化景观保护管理总体规划是左江花山岩画文化景观保护、管理和利用的依据。
左江花山岩画文化景观所在地的县级土地利用总体规划、城乡建设总体规划应当与左江花山岩画文化景观保护管理总体规划相衔接。第九条左江花山岩画文化景观保护区域内的环境保护、交通运输、水利、农业、林业、旅游发展等需要制定专项规划的,应当与左江花山岩画文化景观保护管理总体规划相协调。第十条市、县级人民政府应当制定有利于左江花山岩画文化景观保护可持续发展的产业政策。第十一条市、县级人民政府应当加强对左江花山岩画文化景观保护区域内森林资源的保护,采取封山育林、退耕还林、植树种草以及预防火灾、防治病虫害等措施恢复和培育森林植被,并建立相应的生态补偿机制,具体补偿办法由市人民政府另行规定。第十二条市人民政府应当组织在左江花山岩画文化景观遗产区、缓冲区设立保护标识和永久性界桩等设施。第十三条在岩画本体和岩画所依附的崖壁禁止实施下列行为:
(一)刻划、涂污、损坏画面;
(二)用颜料填绘、补绘、添绘岩画;
(三)凿刻新的图画、符号及文字;
(四)使用强光直接照射画面;
(五)擅自搭架临摹岩画;
(六)其他损害岩画或者岩画所依附崖壁的行为。第十四条在左江花山岩画文化景观保护区域内的山体禁止实施下列行为:
(一)在岩画本体所依附崖壁以外的山体岩面新绘、凿刻图画、符号及文字;
(二)在岩画依附的山体进行攀岩、探险等活动;
(三)在遗产区的山体新建、扩建坟墓;
(四)其他危害山体、破坏景观的行为。
『柒』 崇左市龙峡山保护条例
第一条为了保护龙峡山生态环境,合理利用龙峡山自然资源,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,结合本市实际情况,制定本条例。第二条本条例适用于龙峡山的保护、管理和利用活动。第三条本条例所称的龙峡山是指位于市中心城区,东至友谊大道、南至龙峡山路、西至龙峡山路西延长线、北至沿山路的围合区域。
龙峡山保护范围由市人民政府依据龙峡山保护规划划定,并附图标明四至界线,向社会公布。第四条龙峡山保护应当坚持生态优先、科学规划、严格保护、永续利用、公众参与的原则。第五条市人民政府统一领导龙峡山保护管理工作,建立健全龙峡山保护管理协调机制,统筹决定龙峡山保护管理的重大事项。
市林业主管部门负责龙峡山的保护管理工作,其所属的龙峡山保护管理机构承担龙峡山保护管理具体工作。
江州区人民政府按照属地管理的原则,做好龙峡山保护工作。
市公安、民政、自然资源、生态环境、应急、城乡执法等部门按照各自职责,做好龙峡山保护工作。第六条龙峡山所在地居民委员会、村民委员会应当协助江州区人民政府及其有关部门开展龙峡山保护工作。
鼓励公民、法人和其他组织参与龙峡山保护工作。
任何组织和个人有权制止、举报破坏龙峡山生态环境和公共设施的行为。第七条市人民政府应当建立龙峡山生态保护补偿机制,具体办法由市人民政府制定。第八条市林业主管部门应当会同江州区人民政府、市自然资源、生态环境等有关部门及龙峡山保护管理机构,组织编制龙峡山保护规划。龙峡山保护规划应当与市国土空间规划、广西龙峡山国家森林公园规划相衔接。
龙峡山保护规划应当自本条例施行之日起一年内完成编制工作,报市人民政府批准后公布实施。
市人民政府批准龙峡山保护规划前,应当提请市人民代表大会常务委员会审议,并对审议意见进行研究处理。第九条龙峡山保护管理机构应当根据龙峡山保护规划,设立界碑、界桩和保护标识。第十条龙峡山保护管理机构应当对龙峡山保护范围内的自然资源情况进行调查登记、鉴定分级、建立档案,并建立龙峡山保护信息平台,与江州区人民政府和负有保护职责的相关部门共享信息。
龙峡山保护管理机构应当采取植树造林、封山育林等措施,培育具有地方特色的风景林木、植被,保护生物多样性,增强龙峡山的生态功能。第十一条龙峡山保护管理机构应当建立防火制度,制定森林防火应急预案,落实防火责任制,设置防火警示标识,加强防火宣传和用火管理,配备必要的防火设施与设备。第十二条龙峡山保护范围内的利用活动应当充分考虑龙峡山的生态环境承载能力,确保与龙峡山生态环境相协调。第十三条龙峡山保护范围内禁止新建、改建、扩建与保护无关的建设项目。确因生态环境保护、公共基础设施配套和保护性维修需要进行建设的,应当符合龙峡山保护规划,并依法履行审批手续。
龙峡山保护范围内现有的建(构)筑物以及其他设施不符合龙峡山保护规划的,由市人民政府制定改造、拆除或者迁出计划,组织有关方面实施。第十四条龙峡山保护范围内建设通信基站、发射塔、气象观测站等公共基础设施,应当采用与龙峡山整体景观环境相协调的外观设计方案。有关行政主管部门依法批准前,应当征求龙峡山保护管理机构的意见。第十五条龙峡山保护范围内经批准实施的建设项目,应当采取污染防治和水土保持措施,保护周围植被、水体、地形地貌。工程竣工后,施工单位应当及时清理施工场地,恢复植被和环境原貌。第十六条龙峡山保护范围内禁止擅自引进、投放外来物种或者放生野生动物。因生态环境改造、生物防火隔离带建设等确需引入外来物种的,依法报经林业主管部门批准,办理检验检疫等相关手续。第十七条任何组织和个人不得擅自砍伐龙峡山保护范围内的林木,确因防火、安全、病虫防治、抚育和更新需要采伐的,应当依法报林业主管部门批准。第十八条龙峡山保护范围内禁止下列行为:
(一)毁林开垦、采石、采砂、采土;
(二)非法猎捕、杀害野生动物;
(三)新建、改建、扩建坟墓;
(四)擅自移动、损毁界碑、界桩和保护标识;
(五)刻划、污损树木、岩石和公共设施;
(六)擅自采折、采挖花草、树木;
(七)露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地;
(八)野外用火;
(九)擅自摆摊设点、兜售物品;
(十)法律、法规禁止的其他行为。
『捌』 崇左2级工伤伤残赔偿标准与计算方法
法律分析:崇左市二级工伤赔偿项目包括了:伤残补助金+伤残津贴+生活护理费+医疗费用+护理费+营养费+交通费+伙食费+其他合理费用。具体计算:1、伤残补助金:二十五个月本人工资;2、伤残津贴:本人工资的85%;3、其他费用:根据实际确定。
法律依据:《工伤保险条例》
第十四条 职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:
(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;
(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
(四)患职业病的;
(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;
(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
第三十条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗,享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医,情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的,从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准,由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费,以及经医疗机构出具证明,报经办机构同意,工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付,基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病,不享受工伤医疗待遇,按照基本医疗保险办法处理。
工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用,符合规定的,从工伤保险基金支付。
『玖』 崇左市白头叶猴栖息地保护条例
第一条为了加强对白头叶猴栖息地的保护,推进生态文明建设,促进人与自然和谐共生,构建人与自然生命共同体,根据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内开展白头叶猴栖息地的规划、建设、保护、管理等相关活动。法律、法规另有规定的,从其规定。第三条本条例所称白头叶猴,隶属脊索动物门、哺乳纲、灵长目、猴科,是本市喀斯特石山特有的灵长类动物,国家一级重点保护野生动物。
白头叶猴栖息地,是指白头叶猴野外种群生息繁衍的重要区域,包括:
(一)广西崇左白头叶猴国家级自然保护区和广西弄岗国家级自然保护区陇山片区;
(二)其他适合白头叶猴生息繁衍的区域。具体范围由市人民政府划定并向社会公布。第四条白头叶猴栖息地保护应当遵循严格保护、生态优先、科学利用、公众参与、可持续发展的原则。第五条市、县级人民政府应当加强对白头叶猴栖息地保护的组织领导,将白头叶猴栖息地保护纳入国民经济和社会发展规划,建立健全白头叶猴栖息地管理机制,研究、协调、解决白头叶猴及其栖息地保护重大问题。白头叶猴栖息地所在地乡镇人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会应当协助自然保护区管理机构和县级林业主管部门做好本行政区域内白头叶猴栖息地保护工作。第六条自然保护区管理机构应当依照法律、法规和本条例规定,负责自然保护区白头叶猴栖息地保护工作。县级林业主管部门应当依照本条例规定,负责市人民政府划定的白头叶猴栖息地保护工作。
县级人民政府的林业、发展改革、教育、公安、民政、财政、自然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游等部门,应当在各自职责范围内负责白头叶猴栖息地保护的相关工作。第七条县级人民政府应当根据白头叶猴生活习性,保护和恢复栖息地植被,改善白头叶猴生存环境。第八条市人民政府应当建立健全白头叶猴栖息地生态补偿机制。
县级人民政府按照市人民政府制定的生态补偿方式、标准等,做好本区域内的相关生态补偿工作。第九条每年十一月的第一周为白头叶猴保护宣传周,集中开展白头叶猴保护宣传活动。
市、县级人民政府及有关部门应当加强白头叶猴及其栖息地保护的宣传教育工作。
教育行政部门应当在中小学校开展白头叶猴及其栖息地保护的科普宣传活动,提高青少年的保护意识。
广播、电视、报刊、网络等媒体应当加强对白头叶猴及其栖息地保护的宣传,增强公众生态保护意识。第十条鼓励任何组织和个人依法通过捐赠、资助、志愿服务等方式支持、参与白头叶猴栖息地的保护和管理活动。第十一条县级人民政府应当结合白头叶猴栖息地保护范围内的实际情况,制定可持续发展产业政策,扶持、引导、帮助农民发展经济,增加收入,减少和避免农业生产、农民生活对白头叶猴栖息环境的干扰和影响。第十二条自然保护区管理机构、县级林业主管部门应当与当地村民委员会或者村民小组签订白头叶猴及其栖息地保护的共建共管协议。
公民、法人和其他组织在栖息地内依法开展经营活动,应当优先雇用符合条件的当地村民。第十三条任何组织和个人都有保护白头叶猴及其栖息地的义务,有权对危害白头叶猴及其栖息地的行为进行劝阻和举报,自然保护区管理机构、林业主管部门接到举报后,应当及时依法处理。
任何组织和个人发现受伤、受困或者死亡的白头叶猴,应当及时报告自然保护区管理机构或者当地林业主管部门。第十四条白头叶猴栖息地保护规划包括自然保护区总体规划和市人民政府划定的白头叶猴栖息地保护规划。市人民政府划定的白头叶猴栖息地的保护规划由市林业主管部门编制,报市人民政府批准后组织实施。
白头叶猴栖息地保护规划应当与国土空间规划等相衔接。
林业、生态环境保护、交通运输、水利、农业农村等专项规划涉及白头叶猴栖息地的,应当与白头叶猴栖息地保护规划相协调。第十五条禁止在白头叶猴栖息地范围内建设法律法规规定禁止建设的项目。
在白头叶猴栖息地范围内建设法律法规规定允许建设的项目,应当符合白头叶猴栖息地保护规划要求并依法报请批准。
『拾』 广西北部湾经济区条例
第一条为了保障和促进广西北部湾经济区开放开发,加快广西北部湾经济区发展,制定本条例。第二条经国家批准设立的广西北部湾经济区(以下简称北部湾经济区),范围包括南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域。
玉林市、崇左市参与北部湾经济区规划的功能组团建设,其交通、物流列入北部湾经济区统筹发展。第三条北部湾经济区以建设开放程度高、辐射能力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区和中国沿海重要经济增长区为目标,加快中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心建设。第四条自治区集中力量加快发展北部湾经济区,在政策、规划、项目、资金、技术、人才等方面予以优先保障,将北部湾经济区建设成为广西科学发展的先行区、改革开放的试验区、生态文明的示范区。第五条北部湾经济区的开放开发遵循以人为本、科学发展的原则,遵循发挥优势、开放合作、科学规划、保护生态的原则,遵循市场导向、集约开发、改革创新、先行先试的原则。第六条北部湾经济区实行统一规划、统一协调、分级管理与分工负责相结合的管理体制。第七条自治区人民政府设立的北部湾经济区管理机构,代表自治区人民政府行使有关北部湾经济区开发建设的管理权,统筹发展规划的制定和实施、重大基础设施建设、重大产业布局、功能区开发、相关政策制定、岸线资源的开发利用以及其他重大事项。
北部湾经济区管理机构的名称和具体职责由自治区人民政府确定。第八条北部湾经济区依据区域总体功能定位和资源环境承载能力,确定产业重点。鼓励利用沿海港口优势,引进国内外大企业,重点发展石油化工、钢铁、林浆纸、修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业,培育壮大临港产业集群,加快形成临海先进制造业基地和现代物流基地。第九条创新北部湾经济区土地利用方式,推进土地利用规划计划管理体制改革,实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩的改革试点,强化土地节约集约利用,推行农村集体建设用地流转改革。
加强围海造地的管理和调控,探索海域使用与土地管理相衔接的新机制,合理有序开发利用滩涂资源。第十条自治区优先安排北部湾经济区建设项目用地,重大建设项目用地由自治区统筹安排。第十一条推进北部湾经济区金融主体建设,大力发展资本市场,努力完善金融服务体系,不断优化金融运行环境,加快形成区域性金融中心。
鼓励设立新型金融企业和金融服务组织;支持依法设立北部湾产业投资基金、创业风险投资基金和发行用于市政建设的债券和信托产品,支持有条件的企业上市融资和发行债券。第十二条自治区设立北部湾经济区开放开发专项资金,支持基础设施建设和重点产业园区、重大产业项目建设。
自治区有关部门财政预算安排的专项资金应当重点支持北部湾经济区。第十三条北部湾经济区应当创新人才开发机制,制定聚集各类专业人才的优惠政策,完善人才公共服务体系,优化人才发展环境,建立北部湾经济区人事改革试验区。第十四条北部湾经济区大力发展现代物流业。自治区重点支持保税港区、综合保税区、出口加工区、保税物流中心等海关特殊监管区域的建设。第十五条北部湾经济区应当创新口岸管理体制,科学规划口岸布局,全面整合口岸功能,扩大口岸对外开放范围,优化口岸通关环境,实行口岸信息共享,统筹经济区内各通关口岸实现联动。第十六条北部湾经济区扩大国际国内区域合作,拓展开放领域,利用国际友好城市、国际机构、外国政府领事机构、海外侨胞、港澳台同胞等资源,推动与东盟等国家和地区的经贸文化交流。
北部湾经济区优化开放结构,创新合作机制,提升合作层次,规范招商引资优惠政策,鼓励有序竞争。第十七条加快北部湾经济区港口、航道、公路、铁路、机场、能源、信息、水利、环保和城市市政等基础设施建设,完善服务和保障功能。第十八条加强北部湾经济区教育、科技、文化、卫生、城乡就业、社会保障等以改善民生为重点的各项社会事业建设,不断提高公共服务水平。第十九条北部湾经济区应当加强生态建设和环境保护,合理开发和节约资源,发展循环经济,推行清洁生产,建设经济繁荣、人民富裕、生态良好、舒适宜居的经济区。
新建、扩建、改建的项目应当遵守环境保护的法律法规,符合环境保护标准。