火灾法律法规

① 火灾事故责任如何认定

火灾事故责任认定是火灾发生后，公安消防机构在查明火灾原因的基础上，依法对责任人承担何种责任进行认定的行为。

依据《火灾事故调查程序规定》(公安部37号令)第二十九条之规定，火灾事故责任人应当承担的责任分为四类：直接责任，间接责任，领导责任，直接领导责任。

火灾事故责任认定具有三个鲜明的特点：

一是主体的特殊性。火灾事故责任认定由公安消防机构依法作出，公安消防机构是公安机关内部机构，因《消防法》授权而获得行政执法主体资格。

但同时，公安消防部队又是我国一支实行现役体制的部队，是我国武装警察组成部分。于是，我国的消防工作就形成了“军人执法”这一非常鲜明的中国特色。

二是科学性。火灾发生后，事故现场因为火灾的毁灭性和火灾扑救对现场的破坏性，查明火灾原因成为一世界性的难题，需要通过科技含量相当高的技术手段实现，由此使建立在火灾原因调查基础上的火灾事故责任认定也具有鲜明的科学性。

三是事实上的准司法性。要正确认定责任，除要求火灾事故责任认定人具备相关专业技术背景外(能够正确分析火灾三要素与火灾之间的事实因果关系以及全面掌握消防行政管理法规)，还要求火灾事故责任认定人在熟练掌握归责原则的基础上。

能够正确分析责任人引发火灾的行为(包括导致火灾蔓延、扩散的行为)与火灾损害后果之间法律上因果关系。而法律归责知识的掌握和对逻辑分析能力的要求，是法律职业人员的基本素质。

火灾事故责任认定作出后，因火灾产生的民事纠纷往往以此为依据，使火灾事故责任认定事实上产生了确定相对人权利、义务状态的效力。

由于现役部队特殊的管理体制和频繁的流动性，火灾事故责任认定从业人员的职业素质始终难如人愿。

再加上目前火灾原因调查从业人员数量少(全国约3000人左右)，任务重(全国仅2005年第一季度就发生火灾98280起)，装备差(基层组织几乎没装备任何技术设备)，专业机构少(全国仅有四所专业的消防科研所。

其中只有一家以火灾调查为主)，而且法律规定过于原则(仅有四种责任分类，连每种责任的定义都没有)，目前我国火灾事故责任认定的现状不容乐观，严重滞后于社会主义市场经济的发展。

(1)火灾法律法规扩展阅读

火灾事故责任认定的性质

对火灾事故责任认定性质的认识出现了截然不同的看法。公安部着眼于其主体的特殊性和科学性，认为火灾事故责任认定同交通事故责任认定一样，是一种技术鉴定，不是行政行为，不属于行政诉讼的范围。

而部分法律界人士着眼于主体的行政主体资格和事实上的准司法性，认为火灾事故责任认定属于行政确认行为。

这种分歧反映在司法实践中，表现为对火灾事故责任认定提起的行政诉讼，部分法院受理并作出判决，部分法院以不属于行政诉讼范围为由不予受理。

首先我们必须肯定，火灾事故责任认定不是一种技术鉴定，而是一种行政行为。《消防法》第四条规定“县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施”。

依此授权，公安消防机构具备了行政主体资格。依据《消防法》第三十九条之规定，火灾事故发生后，公安消防机构应当根据火灾原因、火灾损失等调查情况，查明火灾事故责任，因此进行火灾事故责任认定是公安消防机构的法定职责。

所以，火灾事故责任认定是行政主体履行法定职责的行为，是一种行政行为。火灾事故责任认定是哪种行政行为，在回答此问题前，我们必须先弄清火灾事故责任认定的对象以及具有什么样的法律后果。

顾名思义，火灾事故责任认定，认定的是责任人是谁和其应当承担什么样的责任。责任在通常意义上有三种含义，第一是“义务”，第二是“过错”、“谴责”，第三是“处罚”、“后果”。

法律意义上的责任通常指的是第三含义，即因为违反法律规定或者特定的法律事实出现时，责任人应当承担的否定性后果。

② 《火灾事故调查规定》是法律还是法规

属于法规，该规定由公安部指定发布实施，属于部门规章。

③ 火灾隐患是指在违反消防法律法规行为，导致火灾或在火灾时产生一定的什么

不是的，火灾隐患指的是 违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此内可能造成特大火容灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。
主要的是
（一）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；
（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；
（三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；
（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的；
（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。

④ 火灾出警时限出自哪个法规

首先，关于消防部门的出警时间，法律并没有明确规定，这一般都是地方消防部门根据本地区的具体情况，以及警力配备情况，交通情况作出的便民承诺。同时，根据《消防法》第四十三条规定，县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。
第四十四条规定，任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。
人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。
任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给予支援。
消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。
第四十五条规定，公安机关消防机构统一组织和指挥火灾现场扑救，应当优先保障遇险人员的生命安全。
火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要，有权决定下列事项：
(一)使用各种水源;
(二)截断电力、可燃气体和可燃液体的输送，限制用火用电;
(三)划定警戒区，实行局部交通管制;
(四)利用临近建筑物和有关设施;
(五)为了抢救人员和重要物资，防止火势蔓延，拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物、构筑物或者设施等;
(六)调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位协助灭火救援。
根据扑救火灾的紧急需要，有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火。
第四十六条规定，公安消防队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作，由县级以上人民政府统一领导。
第四十七条规定，消防车、消防艇前往执行火灾扑救或者应急救援任务，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆、船舶以及行人应当让行，不得穿插超越;收费公路、桥梁免收车辆通行费。交通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行。
赶赴火灾现场或者应急救援现场的消防人员和调集的消防装备、物资，需要铁路、水路或者航空运输的，有关单位应当优先运输。
第四十八条规定，消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施，不得用于与消防和应急救援工作无关的事项。
第四十九条规定，公安消防队、专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。

⑤ 听说有火灾事故三级责任制，但找不到哪条法律规定呀

防火安全责任制规定
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《防火安全工作管理规定》，预防火灾，保护公共财产和员工生命安全，结合我公司实际，制定本规定。
第二条 凡本公司辖属的行政办公、库房、场站等部门（以下简称部门）均应依照本规定实行安全防火责任制。
第三条 本公司防火安全工作实行公司，部门、岗位三级管理责任制。
（一）公司设立防火安全委员会，由公司副总经理任主任（防火负责人）。责任是：
1、 贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《防火安全工作管理规定》等有关消防法规、条例。主持公司防火委员会工作，定期召开防火工作会议，研究本公司安全防火责任制的宣传、教育和落实等项工作。
2、负责选择配备防火干部，建立防火工作机构，组织领导公司，各部门、各工种、各岗位的防火安全责任制度，实行目标管理，狠抓三级落实，把防火安全工作与教学、科研、行政管理、后勤服务等工作同检查、同总结、同评比。
3、组织领导公司防火安全检查，听取防火工作汇报，研究解决存在的重大问题；审定公司年度消防经费预算和消防设备、器材的购置计划及消防经费的开支；审定学校重点防火部位。
（二）部、组设防火负责人，由部门或组长领导兼任。其主要责任是：
1、积极贯彻公司有关防火安全的规定，建立本公司的防火安全责任制和岗位防火安全责任制。经常检查防火情况，及时解决火灾隐患，对于解决不了的，书面报告上一级领导。
2、对本部门下属的员工进行经常性的防火安全宣传教育，提高他们的防火安全意识，掌握防火安全常识，熟悉灭火基本方法，做到人人会报警、个个会灭火。
3、负责检查和保管好配备在本室的各类消防设备和器材，不得挪做它用。
4、发生火灾，立即报警，积极扑救，保护好火灾现场，协助有关部门查明原因。
5、积极支持义务消防队员活动，注意发挥安全员在防火安全工作中的重要作用，宣传有关防火规定，对违章用电、用火等情况及时制止并提出批评。
第四条 公司防火安全委员会是全公司防火安全管理工作的专职机构，设在公司安全运维部，是防火安全管理的承办部门。具体责任是：
（一）执行消防法规、规章和消防技术规范，根据所在地防火安全办公室和公安消防机关的要求，结合本公司实际，制定履行防火安全制度和措施；制定年度工作计划、经费预算，做好防火安全工作和一年两次检查验收。

⑥ 火灾分类除了中国法律法规里分类方法，还有没有其他的，可以详细些的，按结果性指标对火灾进行等级分类

火灾一共分为来六类：
A类火灾：指固体物自质火灾。这种物质通常具有有机物质性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。如木材、棉、毛、麻、纸张等火灾。
B类火灾：指液体或可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡、等火灾。
C类火灾：指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、乙炔、氢气等火灾。
D类火灾：指金属火灾。如钾、钠、镁、钛、锆、锂等火灾。
E类火灾：指带电火灾。物体带电燃烧的火灾。如变压器等设备的电气火灾
F类火灾：指烹饪器具内的烹饪物（如动植物油脂）火灾。

⑦ 国家哪部法律法规规定火灾原因认定权利归属公安机关消防机构

《中华人民共和国消防法》第51条。

⑧ 根据什么法律法规要保证消防自动报警正常运转

主要依据之一是国家《消防法》。理由及相关规定如下：

一【《消防法》是预专防火灾属的主体法】
《消防法》是我国防火领域的一项重要法律，也是预防火灾的主体法。该法第一条规定：为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。

二【《消防法》规定必须保障消防设施安全畅通】
第二十八条：任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

三【消防设施包括火灾自动报警系统】
《消防法》第七十三条：本法下列用语的含义：
（一）消防设施，是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。

⑨ 发生火灾后，有哪些法律法规可以帮助受灾居民以及任何可以参考的资料

中华人们共和国居民火灾法
建议在网络网上搜寻相关资料。

⑩ 关于消防的法律法规有哪些

关于消防的法律法规有如下几种：

1、《建筑设计防火规范》。国家标准《建筑设计防火规范》GB 50016—2014，由公安部天津消防研究所和公安部四川消防研究所会同有关单位编写，自2015年5月1日起实施。

2、《城镇燃气设计规范》。由中国市政工程华北设计研究院会同有关单位共同对《城镇燃气设计规范》GB50028—93进行了修订。

3、《高层民用建筑设计防火规范》。国家标准《高层民用建筑设计防火规范》GB 50045—95，由公安部四川消防科学研究所会同有关单位进行了局部修订，已经有关部门会审。

4、《建筑物防雷设计规范》。适用于新建、扩建、改建建筑物的防雷设计。不适用于天线塔、共用天线电视接收系统、油罐、化工户外装置的防雷设计。

5、《中华人民共和国消防法》。为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。

(10)火灾法律法规扩展阅读：

中华人民共和国消防条例规定：

第一条：为了加强消防工作，保卫社会主义现代化建设，保护公共财产和公民生命财产的安全，特制定本条例。

第二条：消防工作，实行“预防为主，防消结合”的方针。

第三条：消防工作由公安机关实施监督。人民解放军各单位、国有森林、矿井地下部分的消防工作，由其主管部门实施监督，公安机关协助。