文旅部法规

② 文旅部开展私设“景点”整治！该行动将会带来哪些改变

开展私设景点整治，对各大旅游景点会提出更好的规范作用，从另一个角度看来，不仅提升了人们的旅游体验，而且还可以更好的避免意外事件的产生。

现如今时代在不断的发展，人们的生活方式越来越多样化，对于大多数人来说，在9~11月都喜欢趁着秋高气爽，带上自己的家人一同去旅游，为了更好的节约成本，也会选择一些私设的旅游景点，殊不知这种方式是存在着极大的潜在风险的。在选择旅游景点时，最好以正规单位为主，这样可以更好的避免损失的产生。

作为一名普通人，在生活中一定要学会了解我国相关法律，并积极遵守，此次文化和旅游部要求各地要对照整治范围，对辖区内私设“景点”问题进行全面排查，并联合自然资源、生态环境、市场监管等相关部门，落实执法责任，依照《无证无照经营查处办法》等相关法律法规从严查处。

③ 文旅部发文严禁“啃娃”，具体推出了哪些措施

相信很多人都看到了直播行业和短视频行业有多火爆。大多数短视频和直播最初都是由成年人制作的。他们凭借着出色的外表和身材在网上吸引了大量的粉丝，从而实现了流量的变现，但是现在很多家长都纷纷效仿，频繁在网上晒娃娃。没想到，这些小小的未成年人也成为了网友们关注的对象，很多家长在每天拍可爱宝宝的时候都得到了非常高的粉丝量。

旅游部发文称:严禁从网络名人处借童牟利，严禁管控未成年人参与网络演出，未成年人单独现身的视频需要审核，利用不雅姿势、性暗示行为等儿童模型吸引流量、带货牟利的账号要依法严肃处理。

④ 文旅部：9月至11月开展私设“景点”问题专项整治，有哪些信息

在当下这个疫情时代，旅游这个行业可以说是饱受打击.有不少人为了挽回自己的经济损失，就开始胡乱私设景点，而文旅部将会在九月到11月展开对私设景点的专项问题整治，那么这一份整治文章里又有哪些信息值得我们关注一下呢？

虽然说现在我国旅游行业依旧是不景气，但是国家没有放弃对于旅游业的整治.其根本原因就是为了将来旅游业恢复生机，良好的可持续性发展。所以不光是这些私设景点的人们需要注意，我们游客本身也需要注意当下的疫情环境，不要添乱。

⑤ 如何看待文旅部近日公开征求意见《边境旅游管理办法》

看待文旅部近日公开征求意见《边境旅游管理办法》中央能够加强对边境旅游市场的相关管理作出相关意见调整，保证制度完善和执行力度改善。

通过法律和多种产业共同促进和改善才能够让边境地区未来长期发展做好准备才能够让人们更好遵循相关法律法规。减少各种违法犯罪活动产生保障人民自身安全。和边境地区市场管理。

⑥ 文旅部：专项整治哪些私设“景点”行为

文旅部发文专项整治私设“景点”行为，其中包含无经营执照，却经营得不亦乐乎；景区没有经过允许，就擅自开始收取门票费用；以及私自修建旅游设施，出现了破坏生态环境情况。经营高风险游玩项目，却没有取得相应经营权限，也在整治范围之内。

想要维护旅游环境稳定，让旅游变得更加文明、安全，就需要严格按照管理规定管理景区。针对一些不合法合规景区，文旅部就发文，将要对其进行专项整治，杜绝这些违法违规情况。

我个人非常支持，对景区进行严格管理，只有这样才能够让旅游行业变得规范，整个行业蒸蒸日上，可以向着良性好的方向发展。

⑦ 文旅部：允许外国投资者依法在中国境内设立娱乐场所

据文化和旅游部“文旅之声”公众号6月1日消息，文旅部近日下发《文化和旅游部关于调整娱乐场所和互联网上网服务营业场所审批有关事项的通知》，允许外国投资者依法在中国境内设立娱乐场所，取消外商投资比例限制。外国投资者申请从事娱乐场所经营活动，应当向省级文化和旅游行政部门提出申请，申请材料、设立条件和程序与内资一致。香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地投资设立娱乐场所，台湾地区投资者在大陆投资设立娱乐场所参照执行。全文如下：

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：

为贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》和《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，按照国务院“证照分离”改革要求，现就娱乐场所、互联网上网服务营业场所审批有关事项通知如下。

一、允许外国投资者依法在中国境内设立娱乐场所。根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(中华人民共和国国务院令第732号)，允许外国投资者依法在中国境内设立娱乐场所，取消外商投资比例限制。外国投资者申请从事娱乐场所经营活动，应当向省级文化和旅游行政部门提出申请，申请材料、设立条件和程序与内资一致。香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地投资设立娱乐场所、台湾地区投资者在大陆投资设立娱乐场所参照执行。

二、幼儿园周边不得设置娱乐场所、互联网上网服务营业场所。根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定，学校、幼儿园周边不得设置娱乐场所、互联网上网服务营业场所。根据《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于未成年人保护法第五十八条中幼儿园周边不得设置有关场所规定含义理解和适用问题的答复意见》，幼儿园与娱乐场所、互联网上网服务营业场所距离及测量方法，由省级文化和旅游行政部门结合实际作出具体规定。《中华人民共和国未成年人保护法》施行前已开设在幼儿园周边的娱乐场所、互联网上网服务营业场所，审批机关在办理经营许可证延续或变更时，应当严格依照有关法律规定执行，切实落实不得在幼儿园周边设置娱乐场所、互联网上网服务营业场所的法定要求。

三、做好与相关部门行政审批改革的协同衔接。省级文化和旅游行政部门应当与同级应急管理、生态环境、公安等部门进行沟通会商，做好行政审批事项取消调整的衔接工作，探索申请人承诺制等方式，畅通审批流程，保障申请人的合法权益。

四、落实国务院“证照分离”改革要求。各地要根据国务院关于“证照分离”改革精神，统一使用全国文化市场技术监管与服务平台办理娱乐场所、互联网上网服务营业场所审批事项，压缩审批时限，提升审批效能，优化审批服务。

特此通知。

文化和旅游部

2021年5月27日

政策解读

1.《文化和旅游部关于调整娱乐场所和互联网上网服务营业场所审批有关事项的通知》的主要背景？

一是落实法律的相关要求。2020年10月17日修订的《中华人民共和国未成年人保护法》将于2021年6月1日起施行，其中第五十八条规定“学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所”，需对幼儿园“周边”范围进行明确；《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第732号），将《娱乐场所管理条例》第六条修改为“外国投资者可以依法在中国境内设立娱乐场所”，需要进一步明确设立条件和程序等相关要求。二是近年来，部分地区推进行政审批事项改革，需做好相关行政审批改革事项的取消衔接工作。三是对国务院“证照分离”改革的相关要求进一步落实。

2.幼儿园“周边”范围确定的依据是什么？

《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于未成年人保护法第五十八条中幼儿园周边不得设置有关场所规定含义理解和适用问题的答复意见》（法工委复〔2021〕2号）明确，“鉴于各地实际情况不同、差异较大，未对学校、幼儿园‘周边’的具体范围做出规定，可由地方结合本地实际做出明确规定”，根据该意见，幼儿园“周边”距离及测量方法，由省级文化和旅游行政部门结合实际作出具体规定。

3.外国投资者是否可以设立独资娱乐场所？

《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第732号），将《娱乐场所管理条例》第九条第一款中的“中外合资经营、中外合作经营”修改为“外商投资”，因此，外国投资者可以依法在中国境内设立独资娱乐场所，取消投资比例限制；审批层级方面，向省级文化和旅游行政部门提出申请，申请材料、设立条件和程序与内资一致。

⑧ 文旅部拟规定:经纪人不得为假唱假演奏提供条件，假唱会被如何处罚

根据文旅部对《演出经纪人员管理办法》的修订，明确提到了经纪人不得为演员假唱，假演奏提供条件。如果有违反法规的行为，将会有如下惩罚。

第十九条 演出经纪人员在从业活动中有违反本办法第十六条有关规定的，由县级以上文化和旅游行政部门责令改正；情节严重的，由省级文化和旅游行政部门报文化和旅游部撤销其演出经纪人员资格证。造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

我相信，有了法律的制约，经纪人在为艺人选择演出活动的时候，只要他们还想珍惜这份工作，就不会再像以前一样帮助演员在舞台上进行假唱。而且有这样严重的惩罚措施，相信一定能够制约很大一部人。而在处理一些违反规定的人时，也不再是道德上的谴责，在法律上也是有相应的规定来处罚的。

⑨ 文娱领域违法违规失德失范现象引文旅部出手，具体有何相关政策

文旅部要求进一步加强文艺工作者的教育管理和道德建设，要树立文艺新风，要弘扬社会主义核心价值观。

娱乐圈的遮羞布今年被一位加拿大艺人揭开。这次已经有数位艺人因为各种违规违法事件被调查，这些艺人不仅偷税漏税，而且还做出违反国家法律的事情。而且许多艺人在道德上都有问题面对婚姻不忠诚，而且经常和不三不四的人在一起。作为公众人物，根本没有一点表率作用，也没有任何正能量。会让许多追星的小孩树立不了正确的价值观，从而走上危险的道路。