人民日报干部选拔任用条例

A. 选人用人存在问题及整改措施有哪些

对干部选拔任用工作的监督意识有待提高。部分群众监督意识不强，对干部路线、方针、政策以及干部的任用情况，对选拔任用工作了解不深。严格执行干部任用有关纪律。在每次干部选拔任用过程中，严格执行《干部任用条例》有关规定，认真落实干部人事制度改革《实施意见》和人才发展规划《纲要》，形成科学的选人用人机制。

整治用人不正之风工作监督力度有待加强。由于整治用人不正之风工作的监督手段比较单一，监督力度仍须进一步加强，并始终贯穿于推荐提名、考察

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注意事项：

要紧紧围绕把党的政治建设摆在首位来学习贯彻条例，在选人用人工作中进一步提高政治站位、突出政治标准、强化政治考察、严明政治纪律。要紧紧围绕推进忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设来学习贯彻条例，全面加强和改进干部选拔任用工作，树立和强化正确用人导向。

要紧紧围绕全面建立健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系来学习贯彻条例，以规范干部选拔任用工作为牵引，统筹推进干部选、育、管、用各个环节工作，推动领导班子和干部队伍建设不断迈上新台阶。

B. 国企超过35岁不能提干吗

不一定，如果能力突出，是可以提干的，国企本来就是需要熬资历的，一般国企也不大会以35岁以下作为提拔领导干部的硬性指标。

《人民日报》曾撰文指出，干部选拔不能“唯年轻化”，人为过分强调划分35岁以下这个硬指标，“要用发展的目光看问题”。35岁以下干部年轻有干劲，有活力有创造力，但35岁以上的干部，同样也可以有这些能力，还具备了时间沉淀所带来的宝贵的经验。

过分强调年龄的“硬杠杠”，不是唯物主义的作法，也不符合选拔任用干部的相关条例。选人用人要德才兼备、全面考察了解，要敢于破格提拔任用干部，不能因为一道硬指标，就将优秀的干部排除在外，这不仅是个人的损失，也是对人民的不负责任。

国企升迁必备条件

1、起步要高

要想在国企快速发展，起步一定要高。最好是一些国有企业人才引进等特殊政策时进入，这时候虽然会让你去基层，但人事关系一般挂在二级公司甚至总部。这种机会一般要求985及以上硕士、博士，如果碰到时机合适，普通本科也有机会。

2、要有才

翻看大多数从车间一线出来的领导，多半都有宣传员、支部委员、团支部书记这样的任职经历，这些工作虽然很占用时间，而且很多时候需要自己搭上业余时间，甚至自己掏钱组织活动，但是这条路往往也是大多数国企领导成长之路。

3、专业分明

在国企工作，除了外来看来很明显的生产、制造、营销、计划等条线，其实还有很多条线可以选择。比如文书、党建、工会、宣传、纪检监察等等，每一块都是有独特的专业性，不是每个新人都能上手的。

C. 五个必须是什么

三严三实：严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实。

五个必须：

1、必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

2、必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;

3、必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;

4、必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;

5、必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

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“三严三实”话语朴实，但内涵十分丰富。对领导干部来说，“严以修身”要求加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，远离低级趣味，抵制歪风邪气；“严以用权”要求坚持用权为民，按制度规定行使权力，不搞特权，不以权谋私；

“严以律己”要求心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、遵纪守法，为政清廉。“谋事要实”要求从实际出发谋划事业发展，使决策部署符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；

“创业要实”要求脚踏实地、真抓实干、敢于担当，创造经得起人民与历史检验的业绩；“做人要实”要求对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白、公道正派。

D. 干部选拔动议环节有哪些程序

干部动议是干部选拔任用工作的初始环节，即党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作意见并形成工作方案的过程。

动议包括：

一、经主席同意，会议成员取得发言权后提出动议。未取得发言权者不得提出动议。提议者通常以：“我提议……”的方式发言。

二、为避免浪费会议时间，需要除提议者外其他会议成员附议（注意：附议不必然是赞成）。如无其他成员附议，视同未提出该动议。附议通常以“我附议”的方式表达。

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全程记实、环环把关：通过管理端对用户端提交信息的即时审查、汇总和统计分析，前移监督关口，提高监督效能。为选人用人出现问题时实施责任追究提供了原始的证据保全，做到环环有把关、事事有负责、层层有监控，真正实现对干部选拔任用全周期的监督。

强化选人用人责任意识：提高干部选拔任用监督效能，增强各级领导干部选人用人的责任意识，实现事前预防，事中纠偏，事后究责，防止了应报不报、漏报伪报情况发生。

从制度上杜绝了“不按条例按惯例，不按规定按惯性”、“个人说了算”或“暗箱操作”现象，从程序上保证了干部选拔任用各项政策法规的贯彻落实。

E. 干部动议是什么意思 干部选拔动议环节有哪些程序

干部动议是干部选拔任用工作的初始环节，即党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作意见并形成工作方案的过程。

干部选拔动议程序：

1、党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作意见。

2、组织（人事）部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。

3、初步建议向党委（党组）主要领导成员报告后，在一定范围内进行酝酿，形成工作方案。

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党政领导干部应当具备下列基本条件：

1、自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。

2、具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合，卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

4、有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

5、正确行使人民赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

6、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

F. 特别优秀或工作特殊需要的干部可以什么

突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出新时期好干部标准，进一步强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度机制，严把选人用人政治关，品行关，能力关，作风关，廉洁关，坚决匡正选人用人风气，推动选人用人工作取得显著成效、发生重大变化。

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注意事项：

注重发现和培养选拔优秀年轻干部，用好各年龄段干部。

统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。

对不适宜担任现职的领导干部应当进行调整，推进领导干部能上能下。

党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责，切实发挥把关作用，负责本条例的组织实施。

G. 选拔干部坚持哪些原则

选拔干部坚持的原则：

1、党管干部原则；

2、五湖四海、任人唯贤原则；

3、德才兼备、以德为先原则；

4、注重实绩、群众公认原则；

5、民主、公开、竞争、 择优原则；

人民日报：坚持正确选人用人导向：

坚持事业为上，必须以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，不拘一格选贤任能，把优秀人才及时发现出来、合理使用起来，使各方面的干部充分涌流，集聚到党和国家的事业中，各展所长、各得其所。

要坚持老中青相结合的优良传统，正确处理好培养选拔年轻干部与用好其他年龄段干部的关系。对年轻干部要坚持必要的台阶、递进式培养，加强实践历练和作风养成，注重选拔经过艰苦复杂环境磨炼、实践证明优秀、有较大发展潜力的干部。

要坚决防止在干部任职年龄上搞层层递减、“一刀切”。党的十八大以来，中央明确要求优化干部队伍年龄结构，取得了一定成效，要继续坚持。

选人用人并不意味着提拔任用每个干部都要是年轻的，也不是每个班子都要硬性配备年轻干部，更不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减。对那些尽职尽责、踏实干事、精力充沛的干部，只要仍在工作年限内，根据事业发展需要该使用的要继续使用，该提拔的要大力提拔。

以上内容参考：人民网-人民日报：坚持正确选人用人导向

H. 人民日报：选什么人是风向标 影响到作风和党风

人民日报：选什么人是风向标 影响到作风和党风
何谓“裸官”？这一形象说法，在近日印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》中，有了更明确定义。该《条例》规定，配偶已移居国（境）外，或者没有配偶、子女均已移居国（境）外的，不得列为考察对象。合理的界定、严格的约束，从源头上扎紧了管住裸官的篱笆。
中央对管住裸官，可谓三令五申。党的十八届三中全会，把完善并严格执行领导干部亲属经商、出国定居等相关制度规定列为改革内容。从“不得任正职”到“不得任班子成员”，各地在监管裸官方面多有探索。对于裸官这一新形势下的新现象严加规范，反映出党的建设从组织到纪检全方位的与时俱进，宣示着“用制度管权管事管人”的决心和信心。
应该说，经济全球化时代，个人有跨境迁徙的权利，即使领导干部家属也不例外。但也要看到，领导干部并不是普通人。因为手中握有权力，影响到公共利益和公众福祉，所以即便是私人生活，也需接受更严格约束。《条例》将裸官从考察对象中排除，在很大程度上与领导干部个人的才能、品行无关，而是一种制度化的规范和防范。
的确，裸官刺激着社会敏感的神经。从庞家钰到周金伙，从杨湘洪到张曙光，都证明了“裸”所形成的“漏斗效应”。那些在位时留好退路，事发后远走高飞的裸官，虽然比例不高，却有着极坏的社会影响。究其本质，往往是精神世界存在问题，信念信仰出现了动摇，或想利用权力为所欲为，或对党和国家的事业失去信心，因而把家人、财产都转移到国外，一有风吹草动就随时可以“闪人”。如果掌握社会公器、主政一方的是这样一个人，公众如何能放心，这样的人施政又怎能服众？社科院一项调查显示，超过半数的受访者认为应该禁止裸官。在这样的情况下，以制度化的方式阻断裸官上升通道，无疑很有必要。而领导干部也必须想清楚，是做裸官还是要升迁，只能选择其一。
合理的制度有着强大的力量。有这样一则轶事：二战时美军降落伞合格率仅99.9%，军方只好改变检查制度，交货前随机选出几顶降落伞让厂家负责人亲自试跳检测，终于出现百分之百合格的“奇迹”。同样，裸官不得被考察的制度，既是为了管住哪怕只是0.1%的不合格，拆除裸官这颗随时可能引爆的定时炸弹，更是为了划出“为官底线”、形成制度刚性，达到“用好制度选出好干部”的最终目标。
把权力关进制度的笼子，已是我们治国理政的一个重要路径。正如邓小平同志所说，“没有制度工作搞不起来”，干部选任要不断完善，建立合理的制度是一个根本前提。不管是破格提拔，还是“一个台阶一个台阶上”，只有一切以制度为准绳、为依据，形成一整套科学流程，才能选出好干部。“制度好可以使坏人无法任意横行”，而干部选任的好制度，更是根本中的根本、关键中的关键。
这些年来，从公示、测评到考核、竞聘，干部选任制度日趋合理、完善。但制度建设绝不可能毕其功于一役，新的发展形势需要新的制度构建，这是制度文明的基本要求。从这个角度看，管住裸官，正是制度的一种自我完善。在建立制度上，没有空白；在执行制度上，没有例外，才能真正实现“党要管党、从严治党”，才能真正走向治理体系和治理能力的现代化。
总书记说过，“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”。不选什么人，同样也是风向标，也影响到作风和党风。裸官只是一个小切口，深化干部选任制度改革，必将释放出更大“改革红利”，增强社会信任，筑牢民意基础，促成中国进一步发展前行。

I. 人民日报刊文怎样用好干部：会知人，更要会用人

人民日报刊文怎样用好干部：会知人，更要会用人
“为政之要，莫先于用人。”好干部成长起来、培养出来了，关键还是要用。不用，或者用不好，最终等于还是没有好干部。
用人得当，就应当科学合理使用干部，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。只有这样，才能使好干部源源不断地涌现出来，才能使好干部的聪明才智充分释放出来。
1.用当其时，防止论资排辈
干部的成长进步有其特定的规律，干部的培养使用也具有很强的时效性，用干部要“用当其时”，让其在黄金期内充分施展才华，从而最大限度地发挥干部的才干。
然而，个别地方在提拔使用干部的过程中，往往只数年头、论资历，看该轮到谁了，论资排辈、平衡照顾，而不是看谁更优秀、更合适；有的地方则认为年轻干部年纪轻、资历浅，“嘴上无毛、办事不牢”，不大愿意给年轻干部提供晋升的机会。
“‘论资排辈’在一定程度上反映了任职时间与工作经验的关系，必要的台阶和资历也是积累工作经验所必需的，有其合理之处，但如果干部的提拔使用不问素质高低，不管能力强弱，一味‘论资排辈’、大家都齐步走，就会挫伤一些年轻干部的积极性。”国家行政学院领导人员考试测评研究中心副主任刘旭涛教授表示。
《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》强调：“注重复合型人才培养，破除论资排辈、求全责备观念。”中国领导科学研究会常务理事周新民认为，对于一些经过艰苦环境磨练、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部，应从党和国家事业的长远发展角度及时、大胆地选用。
打破论资排辈，并不是一味地追求干部年轻化。干部用晚了，可能导致“冯唐易老、李广难封”；但干部用早了，个人虽然有激情，缺少必要的履职经历和岗位历练，硬是拔苗助长，最终也将不利于干部的成长进步。
科学使用干部，应讲究其能力的“黄金期”，合理使用不同年龄段的干部。刘旭涛认为，对正在成长的年轻干部，要多“蹾蹾苗”，敢于给他们压担子，有计划地安排他们去锻炼；对年轻干部中确有真才实学、成熟较早的，要敢于破格使用，不能畏首畏尾，但破格提拔必须遵守相关规定和程序，同时要对破格条件做出严格细致的规定，防止借“破格”之名做“出格”之事；对于较为成熟的干部，更要让其在相应的岗位上充分发挥作用，调动各年龄层次干部的积极性，最大限度地挖掘干部队伍的工作潜力。
2.用其所长，做到人岗相适
美国哈佛大学一项研究显示，人才的开发效益在缺乏合理使用和有效激励时，只能发挥20%—30%，而在科学合理的使用和良好的激励下，将发挥到80%—90%，这从一个侧面反映了科学合理使用人才的重要性。
好干部成长起来、培养出来了，关键还是要用。不用，或者用不好，最终等于还是没有好干部。“骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。”会知人，更要会用人。用什么人，用在什么岗位，一定要从工作需要出发，以事择人，做到人岗相适，否则，只会导致干部自身干得吃力，问题还一大堆，工作难以打开局面。
在人岗相适方面，山西近年来进行了有益的探索。在2011年副厅级领导干部的公选中，山西将经历业绩评价作为公选重要环节并被赋予了最大权重，比重占到测试总成绩的40%，把经历业绩评价作为公选重要环节，在全国是第一次。经历业绩评价强调“学过什么、管过什么、干过什么、干成什么”，将干部的任职经历、工作经历、教育培训和工作业绩等情况进行量化评分，评估其与报考职位的匹配程度。
北京政法职业学院应用法律系主任张晓永在参加当年山西的公选胜出后，被任命为山西大同大学副校长，并很快完成了角色转变。张晓永之所以能如此顺利地适应新角色，正是源于这次公选把经历业绩评价当成了选拔的硬指标。
“从干部选拔任用上看，有些考核指标是相同的，是对领导干部的共性要求，但也必须注意到，每个具体的岗位对干部要求的侧重点也不尽相同，有的岗位更强调干部的决策能力，有的岗位则更注重干部的执行力。”刘旭涛说，“另外，每位干部的工作经历、受教育情况、性格特点、工作强项都有所不同。尺有所短寸有所长，同样一个人，在某个岗位是人才，在另一个岗位就不一定能发挥同样大的作用。”
现实中，好干部的类型确实各有不同：有的干部勇于改革创新，寻找改革的突破口；有的干部强于脚踏实地做工作，执行好各项任务；有的干部精于纵观全局，协调处理各类事务；有的干部善于做具体业务，在本领域内求精求细……不同类型的干部，适合的岗位不尽相同，如果把干部放错了位置，小则屈才，大则贻误事业。因此，我们在树立人才意识的同时，还得做好干部的评估考核工作，使好干部人岗相适、各尽其能。
3.任人唯贤，不唯亲、不唯利
在一些地方，一个干部好不好，群众有公论，实践有比较，领导干部心里也明白，但在具体用人时，结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的，是一些领导干部的私心杂念，是“关系网”、“潜规则”。正是这些不健康的因素起作用，“任人唯贤”原则被丢在一边，任人唯亲、任人唯利等问题便发生了。
被网友称为“子承父业”的江中咏，2011年11月被任命为广东揭东县副县长，时年27岁。当月，其时任揭东县副县长的父亲江俊驱转任县政协副主席。经查，江中咏的晋升不符合规定，其揭东县副县长、揭东区副区长（2013年揭东撤县设区）的任职决定被撤销。
同样，学历没有得到国家认证、被网友戏称为“湘潭神女”的王茜，也被违规调至湘潭市岳塘区发改局担任副局长。经查，王茜的父亲王达武被证实是湘潭市发改委重大项目办公室主任，王达武随后被免职，王茜的任用决定也被撤销。
……
事实上，对禁止任人唯亲、任人唯利等不正之风，《干部选任条例》早已作出明确规定：“不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员”、“不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复”……
“问题的关键在执行。”周新民表示，已有制度未得到有效执行是违规现象频发的根源。
目前，中央巡视组已先后进驻全国部分地区和单位展开巡视工作，在选人用人方面，着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等不正之风和腐败行为。
“并不是说不能提拔所谓的‘官二代’、‘富二代’，如果他们确实德才兼备，‘外举不避仇，内举不失亲’，但提拔要符合程序，公开透明，要经得起检验。”刘旭涛认为，如果德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔重用，而踏实干事、不跑不要的干部却少有进步机会，这不仅违反有关规定，干部群众也会有意见，“凉了人心”。
在纯洁用人之风上，杨善洲、李林森等好干部为领导干部作出了很好的示范。
时任云南保山地委书记的“农民书记”杨善洲有过好几任秘书，和秘书们的关系也很好，但他从没有利用职权提拔过任何一个；另一方面，他却大胆提拔了许多与他无亲无故却能力强的干部。正是杨善洲任人唯贤不唯亲，使大批年轻干部脱颖而出，成为当地建设的有生力量。

“组织部是个渡人的梯！导向至关重要。”这是时任四川达州万源市委常委、组织部长李林森信奉的准则。曾有人提着一包现金送到李林森面前，希望他在动干部时能“关照关照”。李林森的回应却是：“钱，我不会要；事，按政策办。组织用人不是看钱多钱少！”有这样的用人导向，干部群众自然服气。
任人唯贤不唯亲、不唯利，是选人用人上应当坚守的清正廉洁底线。周新民认为，在干部选拔任用上，应当坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。