巡察条例
Ⅰ 村 社区党支部工作纳入县级党()工作内容
村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督工作内容。
根据《中国共产党支部工作条例(试行)》规定:
第三十条党委组织部门应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查,扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,整顿后进党支部。加强党支部标准化、规范化建设。基层党委一般应当配备专兼职组织员,加强对党支部建设的具体指导。
各级党委组织部门应当注意通过党支部了解掌握党员干部日常表现,干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见。
村、社区党支部书记纳入县级党委组织部备案管理。
第三十一条村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督工作内容。
第三十二条抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党委及其组织部门应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,应当按照规定严肃问责。
(1)巡察条例扩展阅读
党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势,取得明显成效。
当前,推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,必须贯彻落实新时代党的组织路线,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。
Ⅱ 建筑工程的巡察制度是什么
关于建立市重点工程建设
项目巡察制度的暂行规定
第一条 为进一步加强市重点工程建设项目的监督管理,保证市委、市政府工程建设相关制度、规定的贯彻落实,防止违纪违规行为的发生,推进市重点工程建设项目顺利实施,依据《建筑法》、《招标投标法》、《行政监察法》、《江苏省工程建设管理条例》等有关法律、法规,结合我市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称的市重点工程建设项目,主要是指市委、市政府确定的以国有资金、财政性资金以及以BT、BOT等融资方式投资建设的预算在2000万元以上(含2000万元)的工程建设项目。
根据需要,也可对国有资金、财政性资金以及以BT、BOT等融资方式投资建设的其他工程项目开展巡察。
第三条 巡察工作在市委、市政府的领导下进行,具体由市纪委、监察局组织实施。
第四条 市纪委、监察局根据市重点工程建设项目实施情况成立巡察组。巡察组由纪检监察、发改、审计、建设、交通、水利、招管中心、财政等相关部门人员组成,必要时,可聘请相关专业技术人员参加。
巡察组成立后,由市纪委、监察局发文通知项目建设各有关单位。
第五条 巡察工作重点:
(一)工程建设各方遵守法律法规以及市委、市政府有关工程建设制度、规定的情况;
(二)项目建设单位在勘察设计、招标投标、设备(材料)采购,工程变更、质量、安全、资金管理和使用等重点环节的实施情况;
(三)项目建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位等项目参建单位及其工作人员执行《廉政合同》情况;
(四)发改、建设、环保、质监、安监、财政、审计等相关政府职能部门及其工作人员依纪依法履行职责情况;
(五)领导交办以及群众投诉举报事项的落实处理情况;
(六)其他认为需要巡察的事项。
第六条 巡察工作程序:
(一)开展巡察前,巡察组应当向市发改、规划、国土、建设、财政、招管中心等部门了解被巡察项目的有关情况;
(二)巡察组根据项目建设情况制定巡察方案,并报市纪委、监察局。方案应包括前期工作、招标投标、工程监理、质量安全、决算审计等主要环节的工作方案;
(三)巡察组根据巡察方案,将巡察时间、巡察内容等事项提前五个工作日通知被巡察工程项目的相关单位;
(四)现场巡察;
(五)根据巡察方案要求,向市纪委、监察局提交分阶段巡察报告,项目结束后,提交总的巡察报告。
第七条 巡察基本方式:
(一)听取有关方面汇报;
(二)查阅有关资料;
(三)现场查看;
(四)参加有关会议;
(五)个别访谈。
第八条 巡察组在巡察过程中原则上不干预工程项目的正常建设活动。
在巡察过程中发现项目建设各方存在群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,巡察组在报经市纪委、监察局同意后,应当及时向相关单位提出处理意见,并督促整改。
第九条 在巡察过程中,巡察组发现下列行为,应督促项目建设单位按照事项管理权限进行报告,经有关方面调查处理并批准后方可继续进行建设:
(一)严重违反有关法律法规和市委、市政府有关制度规定且有可能给国家、集体利益造成重大损失的;
(二)在工程招标投标以及设备(材料)采购等方面有重大违纪违规行为的;
(三)工程项目存在重大安全、质量隐患的;
(四)上级交办,需要项目建设单位作出解释说明的。
第十条 巡察结果的运用:
(一)作为项目建设单位、相关政府职能部门及其工作人员绩效考核的重要依据;
(二)作为施工单位、监理单位、勘察设计单位等工程建设参建单位诚信管理及《廉政合同》履行情况的重要依据;
(三)对相关责任人进行问责的重要依据。
第十一条 巡察中发现违纪违法线索的,巡察组应及时向市纪委、监察局报告。
第十二条 项目建设单位应当自觉接受巡察组的监督检查,主动做好与巡察组的对接工作,重点是:
(一)定期报告工作。每月5日前,项目建设单位应将本月工程项目进展情况,以及招标投标、设备(材料)采购等重大事项以书面形式上报巡察组。对工程变更、安全生产等突发性事项应及时上报。
(二)按要求及时提供相关工程建设资料。主要包括:
1.项目建议书、可研报告、立项批复、规划手续以及土地批复等项目前期工作资料;
2.工程招标投标、设备(材料)采购资料;
3.监理资料;
4.项目质量监督、安全监督资料;
5.项目竣工验收资料;
6.工程决算资料;
7.其他巡察组认为需要提供的资料。
第十三条 巡察人员应当正确履行监督职责,严守工作秘密。不得参与可能影响公正履行职责的活动,不得接受建设单位以及施工、设计、监理等单位的吃请及礼品礼金,自觉接受社会各界的监督。对工作中失职、渎职、违纪违法的,依纪依法严肃查处。
Ⅲ 干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求,情节较重人,给予什么处分
《中国共产党纪律处分条例》第五十五条:干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分,情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分,情节严重的,给予开除党籍处分。
《中国共产党巡视工作条例》第三十七条详细规定了干扰巡视和不落实巡视整改要求的6种具体情形,即:
1、隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的。
2、拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的。
3、指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人的。
4、无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的。
5、对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的。
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注意事项:
严格遵循巡察制度。在巡察中,巡察组应严格按照巡察制度的规矩办事,履行规定范围内的职责,做到四不,即不干预被巡察地方的日常工作,不处理被巡察地区的具体业务问题,对涉及的紧急情况和重大问题不作个人表态。,
不履行查办案件职能,一旦发现问题线索,按照类别和干部管理权限,将其分别移交纪检监察机关和组织部门处理。
在此基础上,还要处理好巡察组与被巡察单位党委(党组)的关系。巡察组人员少、时间紧、任务重,一方面要取得被巡察单位党委(党组)的重视和支持,另一方面又要指导和督促被巡察单位对存在的问题即行即改,促进和完善工作。
Ⅳ 委员会建立什么制度,使从严治党向基层延伸
巡察制度。
开展巡察工作是落实全面从严治党主体责任、加强基层党风廉政建设的重要实践,也是巡视工作向区县、部门和基层延伸、实现党内监督全覆盖的有效方式。
各级党委都要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和王岐山同志的批示精神,认真领会中央的决策意图和市委具体部署,搞好统筹谋划,加强协调上下联动,抓紧扎实加强推进,压实区县和部门党组织“主体责任”,一级抓一级,对一些问题严重的长期得不到有效解决者,直接抓到底。
确保我市巡察工作形成对基层覆盖、纵向全链接、全市一盘棋的党内监督新力量、新格局,推动全面从严治党向基层延伸,着力营造风清气正的政治生态,为加快建设美丽天津、实现中央对天津定位、全面建成高质量小康社会提供坚强保证。
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建立健全巡察制度,推动全面从严治党向基层延伸:
一是明确政治定位。
要从讲政治的高度强化党对巡察工作的领导,增强“四个意识”,联系“四个全面”,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,深化政治巡察,夯实党执政的政治基础。
二是突出巡察重点。
要结合各区县各部门和基层实际,牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,通过延伸、下沉巡察触角,重点巡察基层党组织和党员干部在作风、纪律、腐败、选人用人等方面的突出问题。
重点了解败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;重点发现欺压群众、吃拿卡要等违反群众纪律问题,以及侵占集体资金资产资源、权钱交易等违反廉洁纪律问题。
Ⅳ 新修改的巡视工作条例对市县党委巡察的规定有哪些
必须坚持实事求原则、与民群众结合原则、依据党章党规原则、依办事原版则
坚持问题导向强化政治巡察聚权焦全面严治党紧贴基层实际侵害群众利益风腐败问题作巡察工作重重通深入群众掌握第手资料、辩证析探究问题本质、着眼节挖掘腐败线索等式发现问题牢牢牵住巡察工作牛鼻
坚持资源整合形监督合力整合监督资源要加强与巡察纪委、组织、信访、审计等职能部门沟通配合听取各类情况汇报汇聚全位监督力量二要加强统筹谋划、横向合作胆探索规巡察、专项巡察、交叉巡察新思路、新式、新着力发现突问题
坚持运用妥善解决问题巡察手段解决问题才维护巡察工作权威影响力重要保证认真做问题线索类处理进步改进巡视情况报告搞移交督办工作切实督促问题单位及逐项整改账销号增强整改落实效充发挥巡察震慑遏制治本作用