街道新闻发言人规章制度
⑴ 为什么要有新闻发言人制度
根据我国学者刘建明主编的《宣传舆论学大辞典》中解释，新闻发言人是指国家、政党、社会团体任命或指定的专职(比较小的部门为兼职)新闻发布人员。其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题，举行新闻发布会或约见个别记者，发布新闻或阐述本部门的观点，代表有关部门回答记者的提问。政府新闻发言人制度主要是以政府为传播主体，以新闻媒体和社会公众为传播客体，通过发布、传播与公众利益相关的政务信息和重要新闻来实现政府与社会的沟通，它是一种相对稳定和规范的公共信息传播机制。
具体而言，政府新闻发言人向社会发布的信息应该包括政府规章、规范性文件以及与经济社会管理和公共服务相关的其他文件，经济社会发展的总体规划、计划及其完成情况等；发布重大疫情灾情的预报、处理情况；发布政府财政预算、决算和实际支出以及审计状况，政府投资建设的社会公益事业的建设和运行情况等；发布行政许可的依据、条件和程序以及行政收费项目的依据和标准；扶贫、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况以及其他应当依法主动公开的信息等。当然，上述信息的发布在具体操作程序上是政务信息的公布与公众知情权实现的双向互动。
20多年来，我国的新闻发言人制度发挥着引导社会舆论、改善政府形象的特殊功效，对改善政府的管理和公众知情权的实现也有着不可替代的重要作用。同时，在向全世界展现中国良好形象，为各国媒体提供有关中国的权威信息，让世界充分了解中国等方面发挥了重要作用。随着我国经济的不断发展，法律法规相继建立和完善，促进了政务公开和政府信息公开化进程。在当今社会，信息成为一种宝贵的资源，公众对信息的知情权需求越来越强烈，同时，政府希望通过公布信息的制度化和规范化对社会舆论施加影响，提高政府的决策水平、管理水平和工作效率，并借此改善政府形象。于是在公众和政府共同需求的推动下，我国新闻发言人制度逐步走向制度化、规范化和社会化。
⑵ 新闻发言人岗位具有什么样的权利和责任
新闻发言人的岗位要求必须遵守国家法律法规，不能散发不切实际的言论，和违反国家法律法规的言论。
⑶ 外交部发言人的制度
1983年下半年，中央提出建立全国新闻发言人制度。国家统计局、外经贸部、国台办等部门发言人先后走上前台。1988年，中央进一步明确要逐步建立和完善新闻发布制度。从此，我国政府的新闻发布工作进入了制度化建设阶段。
现如今，我国政府发言人制度不断发展，国台办、卫生部、教育部、公安部、商务部、国防部，等部委，解放军各大军种及各级地方政府都建立了发言人制度，就主管领域的问题发布信息。据了解，我国的新闻发言人已经从最初的寥寥数人，发展壮大成为一支数千人的队伍。
有人说：“新闻发言人制度是中国政治文明进步的象征。”也有不少学者对新闻发言人制度的变化与发展给予高度评价：“新闻发言人制度从中央到地方，从对外到对内，权力机关从过去的‘不说话’到主动‘说话’，这一转变具有深远的积极意义。
上世纪80年代前，中国还没有定型的发言人制度。到今天，中国政府各个部门已经形成了较为完善的发言人制度。从过去发言人‘空名空衔’到今天的‘实名实衔’；从发布会上发言人只发布不答问，到今天既发布又答记者问；从过去偶尔发布，到定期、频繁地发布，发言人制度的发展与演变，与中国的改革开放是同步的。
⑷ 江西省突发事件应对条例
第一章总 则第一条为了预防和控制突发事件的发生，减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本条例。第三条本条例所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，适用其规定。
突发事件的分级，按照国务院或者国务院有关部门制定的标准执行。第四条突发事件应对工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。第五条县级以上人民政府应当组织编制突发事件应急体系建设规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划。第六条县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责；涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。第七条县级以上人民政府设立突发事件应急委员会，统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展突发事件应对工作。突发事件应急委员会由本级人民政府主要负责人、相关部门负责人、驻当地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组成，本级人民政府主要负责人任主任。
县级以上人民政府应急管理办事机构负责本级人民政府突发事件应急委员会的日常工作，履行值守应急、信息汇总、综合协调、督查指导等职责。
县级以上人民政府根据实际需要，设立相关类别突发事件专项应急指挥机构，组织、协调、指挥突发事件应对工作。第八条县级以上人民政府是本行政区域内突发事件应对工作的行政领导机关。县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，做好相关类别突发事件应对工作，明确相关内设机构具体负责本部门突发事件应急管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当确定相关机构和工作人员，做好本辖区内的突发事件应对工作。村（居）民委员会应当协助人民政府做好突发事件应对工作。第九条县级以上人民政府应当将突发事件应对日常工作经费列入本级财政预算；各级财政预算的预备费应当优先保障突发事件应对的需要。
鼓励公民、法人和其他组织为人民政府应对突发事件工作提供物资、资金、技术支持和捐赠。捐赠物资、资金的使用情况应当依法予以公布，并接受人民政府有关部门、捐赠人和社会的监督。第十条县级以上人民政府应当建立与上级人民政府有关部门、驻当地中国人民解放军和中国人民武装警察部队、中（省）直驻当地有关单位的应急联动机制，并加强与毗邻地区之间的区域合作，协调突发事件应对工作中的有关问题，提高应急联动和快速反应能力。第十一条县级以上人民政府应当建立有效的社会动员机制，发挥公民、法人和其他组织在突发事件应对中的作用，增强全民的公共安全和防范风险意识，提高全社会避险、自救、互救等能力。
公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。第十二条县级以上人民政府及其有关部门应当建立突发事件信息公开和新闻发言人制度。
县级以上人民政府应当按照国家和本省有关规定，统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息，并对虚假信息及时予以澄清。
新闻媒体应当真实、客观、准确报道有关突发事件的信息。
任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件的虚假信息。第十三条县级以上人民政府应当将突发事件应对工作纳入政府年度工作考核范围，对突发事件应对工作进行目标考核，实行责任追究制度。第二章预防与应急准备第十四条县级以上人民政府应当制定突发事件总体应急预案，组织制定突发事件专项应急预案；县级以上人民政府有关部门应当根据各自职责和本级人民政府相关应急预案，制定突发事件部门应急预案。
乡镇人民政府、街道办事处应当结合实际情况制定本辖区突发事件应急预案。
鼓励村（居）民委员会根据实际情况制定相应的突发事件应急预案。
⑸ 新闻发言人的职责
新闻发言人，其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者的提问。
有学者是这样定义新闻发言人的：“国家、政党、社会团体任命或指定的专职（比较小的部门为兼职）新闻发布人员，一般是该部门中层以上的负责人。新闻发言人的职责是在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者的提问。”
为何要设立新闻发言人？在铺天盖地的信息面前，如果没有一个权威的信息来源，杂乱信息容易搅乱人们的思想。实施新闻发言人制度，有利于人们看到权威性的言论，避免小道消息影响社会公众正确判断力。
⑹ 新闻发言人和新闻发布制度
法律分析：新闻发言人制度是一种新闻发布制度,是指在一定时间内就某项重大事件或政策问题，举行新闻发布会，或者约见记者，发布新闻或阐述所代表的政府、某个社会组织的态度立场，并且作为部门或某个社会组织的代表回答提问。建立和完善新闻发布机制和新闻发言人制度的主要功用在于，通过及时向公众通报相关重要信息，保证公众知情权的实现。通过及时主动地发布新闻、信息，在舆论引导中把握主动权、减少不利报道。通过及时准确地公布各类信息，阐述政府或组织的观点立场，树立良好的形象。
新闻发言人作为一种“制度”，其内容涉及政府的重大事项、重要活动、社会关注的热点问题、海内外关注的问题、重大突发事件、公共政策、公共服务、政府决策等所有与公众利益直接相关的问题，针对这些内容提供的一种接受公众公开咨询、质询和问责的制度安排。我国新闻发言人制度起始于20世纪80年代。1983年4月23日，中国记者协会首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。
法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。
第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。
第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。
⑺ 新闻发布审核制度
法律分析：（一）明确发布主题。根据工作需要、突发应急事件分析结果或社会舆情分析结果，以及媒体采访要求等情况，由党政办和相关部门等提出发布需求，执行审批程序，明确新闻发布主题。
（二）收集发布资料。新闻发布材料一般包括新闻通稿和背景材料。新闻通稿主要介绍要发布的主题内容，应形成书面材料并在会上散发；背景材料应根据一个时期工作的热点和难点问题，做必要的答复准备。必要时，还可准备电视专题片、图表等资料。上述材料由参加发布的相关部门提供，党政办负责汇总把关，报镇分管领导和镇党委审定。
（三）制定发布方案。新闻发布应根据实际情况选择适当的新闻发布时机和形式，制定相应的新闻发布工作实施方案，协调相关部门，起草新闻发布稿，报新闻发言人审核。
（四）邀请相关媒体。根据发布需要，邀请相关新闻媒体。
（五）实施新闻发布。以镇政府名义召开的发布会，一般由新闻发言人发布，也可邀请镇领导或相关部门负责人发布。除新闻发言人外，其他发布人员由办公室提出建议后，报镇分管领导和镇党委确定。
（六）事后效果评估。新闻发布后，办公室回顾发布流程，跟踪媒体报道情况，评价发布效果，总结发布工作，及时向新闻发言人、有关部门反馈。
法律依据：《新闻发布工作制度》 第四条 新闻稿件报送相关规定：
（一）各部门一般性对外宣传新闻稿件，经部门负责人审核，分管副检察长审批后自行向新闻媒体投稿。审批单连同新闻稿部室需留存备查。
（二）拟作新闻报道的案件应严格把关，各部门负责人、分管领导需重点审核，层层审批后方可对外宣传报道。审批单连同新闻稿部室需留存备查。
（三）干警个人以我院名义或者挂名我院字样向外投递新闻稿件，需按照部门新闻稿件审批程序执行，经部室负责人和分管层层审批审核后方可投稿宣传。审批单连同新闻稿需报至部室留存备查。
⑻ 湖北省政府信息公开规定
第一章总则第一条为推进政务公开，增加行政活动的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权，监督行政机关依法行使职权，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定所称的政府信息，是指县级以上人民政府及其职能部门以及依法行使行政职权的组织（以下简称政府机关）在其管理或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的相关信息。第三条政府信息以公开为原则，不公开为例外。
除下列以外的政府信息必须公开：
（一）国家秘密；
（二）商业秘密和个人隐私；
（三）政府机关作出具体行政行为之前，公开后可能影响国家利益、公共利益和执法活动的；
（四）法律、法规规定免予公开的其他政府信息。
政府信息公开应当遵循合法、真实、便民和及时的原则。第四条县级以上人民政府应当加强对政府信息公开工作的领导，将政府信息公开工作经费纳入财政预算。第五条县级以上人民政府应当建立政府信息公开联席会议制度，联席会议由政府办公厅（室）、负责信息化工作的行政主管部门、政府法制工作机构、监察部门以及其他有关政府机关组成，负责研究、协调、推进政府信息公开工作。
县级以上人民政府办公厅（室）负责组织本规定的实施。
县级以上人民政府法制工作机构、监察部门依照各自的职责，负责对政府信息公开的实施情况进行评议和监督检查。第六条政府机关应当指定专门机构处理本机关的政府信息公开事务，并建立信息公开工作程序和制度。第二章政府信息的主动公开第七条下列政府信息，政府机关应当主动公开。
（一）政府规章、规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件；
（二）经济社会发展的总体规划、计划及其进展和完成情况；
（三）城镇规划、土地利用规划以及各类专业规划及其执行情况；
（四）行政许可事项的依据、条件和程序以及行政收费项目的依据和标准；
（五）与人口、自然资源、地理、经济发展等有关的基本情况；
（六）政府财政预算、决算和实际支出以及审计状况；
（七）政府机关的机构设置、职能及调整、变动情况；
（八）影响公众安全的疫情、灾情等重大突发事件的预报、发生以及处理情况；
（九）重要专项经费的分配使用情况、重大基本建设项目和政府投资建设的社会公益事业的建设和运行情况；
（十）政府采购目录、限额标准、采购结果以及监督情况；
（十一）扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；
（十二）公务员招考、录用的条件、程序、结果的有关情况；
（十三）政府机关依法应当主动公开的其他政府信息。第八条政府机关应当编制本机关属于主动公开范围的政府信息目录。有条件的政府机关，可以编制本机关主动公开的政府信息以外的其他政府信息目录。
政府信息目录应当适时调整和更新。第九条政府机关主动公开的政府信息，应当通过政府网站、政府公报、新闻发布会、新闻媒体和固定设施等一种或多种方式公开。第十条省、市人民政府设立政府门户网站。政府门户网站应当定期进行内容更新。第十一条政府机关主动公开的政府信息，报刊、电视、电台、新闻网站等新闻媒体应当及时刊登和报道。第十二条政府机关应当设立固定的政府信息公开栏、电子屏幕、电子触摸屏等设施，设置公共查阅室或者公共查阅点，方便公众检索和查阅。
有条件的政府机关可以设立政府信息公开服务热线。第十三条省、市人民政府建立新闻发言人制度，代表本级政府定期发布政府信息。省人民政府有关部门和县人民政府根据实际需要，建立本部门和本地区新闻发言人制度。未建立新闻发言人制度的地区和部门，如遇突发公共事件，可以临时召开新闻发布会，公开事件的相关情况。第十四条属主动公开的政府信息，政府机关应当在信息生成后及时公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间不能迟于信息生成后15日。
政府机关未履行主动公开义务的，公民、法人或其他组织可以要求政府机关及时公开，并有权向有关监督机关投诉。第十五条涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的事项在正式决定前，实行预公开制度，政府机关应当将拟决定的方案向社会公布，在充分听取意见后进行调整，再作出决定。