减少污染物排放条例
A. 哈尔滨市重点污染物排放总量控制条例
第一章总 则第一条为了控制重点污染物排放总量，防治环境污染，保护和改善环境质量，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内排放大气污染物的排污单位、排放水污染物的工业排污单位和污水集中处理单位等固定污染源的重点污染物排放总量控制，适用本条例。第三条本条例所称重点污染物，是指国家作为约束性指标进行总量控制的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物和市人民政府确定的对本地区环境质量有突出影响的其他污染物。
本条例所称总量控制，是指以环境质量改善为目标，将一定期限内固定污染源产生的重点污染物的排放量控制在环境质量容许限度内而实行的一种污染控制方式。第四条市人民政府对重点污染物排放总量控制工作负总责，县（市）人民政府在各自辖区范围内负相应责任。
市人民政府应当制定促进排污单位减少重点污染物排放总量的政策措施，鼓励排污单位采取减少排放等措施治理污染，改善环境质量。第五条市环境保护主管部门负责本条例的组织实施，并负责市区内重点污染物排放总量控制的监督管理工作。
县（市）环境保护主管部门负责本辖区内重点污染物排放总量控制的监督管理工作。
市排污权储备交易机构负责总量指标的技术核算、总量指标储备和回购等工作。第二章总量指标核定第六条市、县（市）环境保护主管部门应当根据本地区的经济社会发展规划、环境功能区划、环境质量状况和上级政府下达的重点污染物排放总量控制目标，制定本地区重点污染物排放总量控制工作实施方案，报同级人民政府批准后实施。第七条环境保护主管部门按照国家重点污染物排放总量控制规划每五年核定一次排污单位重点污染物排放总量指标（以下简称总量指标）。排污单位应当符合重点污染物排放总量控制要求，逐步削减重点污染物排放总量。第八条有下列情形之一的，环境保护主管部门应当重新核定总量指标：
（一）区域、流域或者行业总量指标发生变化的；
（二）国家或者地方污染物排放标准发生变化的；
（三）环境功能区调整的。第九条新建、改建、扩建项目的排污单位总量指标由市环境保护主管部门负责核定。
本条例实施前和总量指标使用有效期满后重新核定总量指标时，已经建成投产并通过建设项目竣工环境保护验收的排污单位（以下统称现有排污单位）的总量指标，由市、县（市）环境保护主管部门按照权限核定。第十条新建、改建、扩建项目的排污单位总量指标，应当根据环境影响评价结果核定。
现有排污单位的总量指标，应当根据有关法律法规标准、污染物总量控制要求、产业布局、污染物排放现状、环境统计、排污申报等情况，采用排放绩效、排污系数、标准定额等方法予以核定。
核定总量指标不得超过区域总量和行业总量，不得对不符合国家产业政策的排污单位核定总量指标。
总量指标具体核定的技术规范由市环境保护主管部门依据国家、省的相关规定制定并公布实施。第十一条环境保护主管部门应当将核定的总量指标在环境保护主管部门网站进行公示，并书面通知排污单位。
排污单位对核定的总量指标有异议的，应当自公示之日起三日内向核定总量指标的环境保护主管部门提出书面复核申请，并提供相关佐证材料。环境保护主管部门应当自收到复核申请之日起十日内出具总量指标复核意见。第三章总量指标取得第十二条现有排污单位总量指标应当采取定额出让方式取得，经市人民政府确定并报经省人民政府批准，可以暂免缴纳总量指标使用费。
新建项目的总量指标以及改建、扩建项目的新增总量指标，应当通过交易方式取得。第十三条市环境保护主管部门应当建立总量指标政府储备库，调控本市总量指标交易市场和保障重大项目建设。
政府储备的总量指标来源：
（一）环境保护主管部门核定总量指标时预留的部分；
（二）政府投入资金进行污染治理，完成总量指标后结余的部分；
（三）收回或者回购的总量指标；
（四）其他途径取得的总量指标。
符合国家环境保护支持政策的项目，其总量指标由市人民政府从政府储备总量指标中划拨。实行划拨的具体项目范围由市环境保护主管部门根据国家相关要求拟定，报市人民政府批准后执行。
B. 邯郸市减少污染物排放条例
第一章总则第一条为减少污染物总量排放，加快经济发展方式转变，保护和改善环境，促进科学发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《河北省减少污染物排放条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域的减少污染物排放及其监督管理工作。第三条本条例所称污染物，是指直接或者间接向环境排放，使环境的正常组成和性质发生变化，直接或者间接有害于人类的物质。
本条例所称主要污染物，是指国家和省确定的对环境影响较大，需要实施重点控制的污染物。
本条例所称主要污染物总量控制，是指通过实施区域老污染源排污总量削减计划和建设项目污染物新增量替代方案，将主要污染物排放总量控制在国家、省和市规定的限值和削减比例范围内，以改善区域环境质量。第四条向环境排放污染物的企业、事业单位和其他组织（以下简称“排污单位”），应当依照环境保护法律、法规和国家、省、市减少污染物排放的规定，采取有效措施，减少污染物排放总量。第五条市、县级人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域的减少污染物排放工作实施统一监督管理。
市、县级人民政府环境保护行政主管部门设置的环境保护派出机构依法对辖区内减少污染物排放工作实施监督管理。
市、县级人民政府其他有关行政主管部门按照各自的职责，负责减少污染物排放的相关监督管理工作。第二章主要污染物排放总量控制第六条本市对主要污染物排放实行总量控制制度。第七条市人民政府应当根据区域经济社会发展水平、环境质量状况、实际排污情况和国家、省有关规定，制定全市的主要污染物排放总量控制指标分解方案，并下达到各县级人民政府、市直有关部门和市属以上重点企业。
县级人民政府应当在市人民政府下达的主要污染物排放总量控制指标内，结合本行政区域的实际情况，制定减少主要污染物排放的工作计划和控制措施，并将主要污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。
市直有关部门和市属以上重点企业应当根据市人民政府下达的主要污染物排放总量控制指标分解方案的要求，制定实施主要污染物减排工程计划和任务目标。
排污单位的主要污染物排放量不得超过分解落实的主要污染物排放量控制指标。
鼓励排污单位按照规定程序，对其通过技术改造等措施消减的主要污染物排放量，实施有偿转让。第八条市、县级人民政府应当将超过主要污染物排放总量控制指标和饮用水水源地保护区、自然保护区等需要重点加强生态环境保护的地区确定为环境保护重点监管区，并提出重点监管区的环境治理目标。
市、县级人民政府有关行政主管部门对未达到环境治理目标的重点监管区不予备案或者核准、审批其可能增加当地主要污染物排放总量的新建、改建、扩建建设项目。第九条新建、改建、扩建的建设项目建成后，主要污染物排放可能导致当地主要污染物排放总量增加的，县级人民政府和市属以上重点企业可以采用削减现有排污单位主要污染物排放量或者按照有关规定进行主要污染物排放权交易等措施，确保本行政区域或者本企业主要污染物排放总量不增加。第三章减少污染物排放的措施第十条市、县级人民政府应当采取下列措施减少污染物排放总量：
（一）限制高耗能、高污染行业发展；
（二）建设污水集中处理、垃圾填埋和固体废物、危险废物集中处置设施；
（三）完善集中供热、供气等工程；
（四）推广电能、太阳能、天然气、沼气等清洁能源的使用；
（五）发展城市公共交通事业；
（六）推进生态治理工程建设，发展循环经济。第十一条全面推行排污许可证制度，排污单位应当按照国家有关规定向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。
禁止排污单位无排污许可证向环境排放污染物。
燃煤电厂、钢铁企业、城镇污水处理厂、垃圾填埋场和畜禽场、养殖小区等应当采取相应措施削减主要污染物排放量。第十二条实行主要污染物减排台账和统计制度。
县级人民政府环境保护行政主管部门要建立污染源新增量、削减量和环境统计排放量台账。并将主要污染物排放量、削减量、替代量等情况定期报送市人民政府环境保护行政主管部门。
C. 河南省减少污染物排放条例(2018修正)
第一章总则第一条为减少污染物排放，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的减少污染物排放及其监督管理工作。第三条本条例所称污染物，是指影响环境的正常组成或者导致环境性质发生变化，有害于人体健康的物质。
本条例所称主要污染物，是指国家和本省确定的对环境影响较大，需要实施重点控制的污染物。第四条排放污染物的企业、事业单位、机关、团体及其他组织（以下简称排污单位），应当采取有效措施，减少污染物排放。第五条县级以上人民政府对本行政区域内减少污染物排放工作负责，将减少污染物排放工作纳入国民经济和社会发展规划，制定减少污染物排放工作的年度实施计划。实行减少污染物排放工作目标责任制和行政问责制，定期对所属有关部门和下级人民政府进行考核，并将考核结果作为有关负责人政绩考核的重要内容。
县级以上人民政府应当加大对减少污染物排放工作的资金投入，建立健全政府和社会多元化的投融资机制，制定并实施有利于减少污染物排放的政策和措施，引导社会资金用于减少污染物排放工作。第六条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的减少污染物排放工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府有关行政主管部门，按照各自职责，负责减少污染物排放的相关监督管理工作。第七条新闻媒体应当加强对保护环境、减少污染物排放的宣传和舆论监督，督促排污单位减少污染物排放，增强全社会保护环境的意识。
鼓励公众对环境保护工作和污染减排情况进行监督，对环境违法行为予以举报。第八条县级以上人民政府应当鼓励和支持排污单位减少污染物排放。对减少污染物排放成效显著或者作出突出贡献的单位和个人给予表彰。第二章污染物排放控制制度第九条实行主要污染物排放总量控制制度。
省人民政府应当根据区域经济社会发展水平、环境容量、环境质量状况、实际排污情况和国家有关规定，制定全省的主要污染物排放总量控制指标和削减指标分解方案，并下达到下一级人民政府。
省辖市和县级人民政府应当根据上一级人民政府下达的主要污染物排放总量控制指标和削减指标，结合本行政区域的实际情况，制定减少主要污染物排放的年度计划和控制措施，并将主要污染物排放总量控制指标和削减指标分解落实到排污单位。
省辖市和县级人民政府确定的主要污染物排放总量控制指标不得超过上一级人民政府下达的主要污染物排放总量控制指标。第十条省、省辖市人民政府应当根据环境容量和经济社会发展水平，划定本辖区内减少主要污染物排放的重点控制区域、流域，进行综合治理。
对主要污染物排放总量超过控制指标的区域，环境保护行政主管部门应当暂停该区域新增污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件审批，其他相关职能部门暂停办理项目相关审批手续。经治理，主要污染物排放量满足总量控制指标要求的，环境保护行政主管部门及相关职能部门应当恢复办理有关审批手续。第十一条实行排污权有偿使用和交易制度、生态补偿制度和主要污染物排放总量预算管理制度。具体办法由省人民政府制定。第十二条对重点排污单位实行排污许可制度。
重点排污单位名录由省和省辖市环境保护主管部门根据本行政区域的环境容量、主要污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放污染物的种类、数量和浓度等因素确定，并定期在本行政区域内予以公告。
排污许可证实行分级管理。具体分级管理办法由省环境保护行政主管部门制定。第十三条申领排污许可证应当提交以下材料：
（一）排污许可证的申请报告；
（二）建设项目环境影响评价批准文件、环境保护验收批准文件；
（三）有资质的环境监测机构近三个月出具的污染物排放监测报告；
（四）排污口规范化验收材料；应当安装污染物排放自动监控装置的，须提交自动监控装置的验收材料。
排污许可证到期换证或者进行重大事项变更的，须提交排污许可证正、副本，并提交前款第（一）、（三）项的材料。第十四条环境保护行政主管部门受理申请后应当在二十日内作出行政许可决定。符合规定条件的，发给排污许可证；不符合条件的，不予行政许可，并书面说明理由。
排污单位排放的污染物浓度不超过国家或者地方规定的污染物排放标准，但污染物排放总量超过核定的总量控制指标的，由环境保护行政主管部门责令限期治理，限期治理期间，发给临时排污许可证。
D. 郑州市大气污染防治条例(2020修正)
第一章总 则第一条为防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内大气污染防治工作适用本条例。第三条大气污染防治坚持以人为本、环境优先、政府主导、全民参与、严防严治、损害担责的原则。第四条市、县（市、区）人民政府对本辖区大气环境质量负责。
市、县（市、区）人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度工作计划，合理规划布局，统筹安排，优化产业结构，保障大气污染综合防治资金的财政投入，采取防治大气污染措施，保护和改善大气环境。第五条市、县（市、区）人民政府应当实行大气环境质量目标责任制和考核评价制度，定期公示考评结果。第六条市人民政府应当根据污染防治的要求，建立统一有效、分工明确的监管治理体系，并加强整体统筹协调。
市、县（市、区）生态环境主管部门根据本条例规定，对本行政区域内大气污染防治工作实施统一监督管理。
发展和改革、工业和信息化、公安、交通、城乡建设、城乡规划、城市管理、农业、林业、气象、卫生、工商、安全生产监督、质量技术监督、食品药品监督、园林、水务、财政、商务、国土资源等部门应当在各自职责范围内，共同做好大气污染防治监督管理工作。第七条市人民政府应当组织环境保护、发展和改革、城乡规划等有关部门和县（市、区）人民政府，根据本市城市总体规划和国家、省有关规定，编制本市大气污染防治规划。
县（市、区）人民政府应当根据本市大气污染防治规划，制定本县（市、区）的大气污染防治详细规划，并组织实施。
市、县（市、区）人民政府应当每年向本级人大常委会报告大气环境质量目标和大气污染防治规划实施的情况，并向社会公布。第八条市、县（市、区）人民政府应当推进生态治理，加强防护林带和城市园林绿化建设，提高绿化水平，扩大水域面积，改善大气环境质量。第九条市、县（市、区）人民政府应当制定政策，推广绿色建筑，采用先进的大气污染防治技术，使用天然气、液化气以及沼气、风能、电能、太阳能等清洁能源，鼓励使用集中供热。第十条市、县（市、区）人民政府应当制定空气重污染应急预案和突发大气污染事件应急预案，建立应急处理机制，设立环境应急指挥机构，组织、协调、指挥大气污染应急处理工作。第十一条市生态环境主管部门应当建立和完善大气环境监测网络，定期发布本行政区域的大气环境质量信息，并逐步开展大气环境质量预报工作。
气象行政主管部门应当提供大气污染气象资料，配合做好空气质量预报工作和生活服务指导。第十二条市、县（市、区）人民政府应当加强大气环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展大气污染防治法律法规和大气污染防治知识的宣传，营造保护和治理大气环境的良好风气。
教育行政部门、学校应当将大气污染防治知识纳入学校教育内容，培养学生的大气环境保护意识。
新闻媒体应当开展大气污染防治法律法规和大气污染防治知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。第十三条公民、法人和其他组织应当遵守大气污染防治法律、法规，树立大气环境保护意识，践行绿色生活方式，控制和减少大气污染物排放。第十四条公民、法人和其他组织有保护大气环境的义务，有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。
公民、法人和其他组织发现市、县（市、区）人民政府及其生态环境主管部门或者其他有关部门不依法履行大气环境监督管理职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。第十五条市、县（市、区）人民政府应当完善大气污染举报制度，向社会公开举报电话、网址等，明确政府有关部门的受理范围和职责。
有关部门在接到举报后，应当依法及时处理，并将处理结果向举报人反馈；举报内容经查证属实的，应当按照规定给予举报人表彰或者奖励。
接到举报的部门应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。
E. 山西省减少污染物排放条例(2018修正)
第一章总则第一条为减少污染物排放，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条县级以上人民政府应当将减少污染物排放工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对减少污染物排放工作的资金投入，建立健全投资融资机制，将减少污染物排放工作绩效作为对政府及其相关部门和企业事业单位主要负责人检查考核的重要内容。第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域的减少污染物排放工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府其他相关行政主管部门按照各自的职责，对减少污染物排放工作实施监督管理。第四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当建立健全减少污染物排放信息公开制度，定期在当地新闻媒体公布本行政区域减少污染物排放的情况和重点排污企业名单，接受社会监督。
鼓励公众对环境保护行政主管部门的工作进行监督，对环境违法行为予以举报。第五条县级以上人民政府及其有关主管部门应当对在减少污染物排放工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。第六条各级人民政府应当鼓励、支持低碳和清洁生产新技术的研究与应用，支持环保产品的生产和消费，倡导绿色、健康的工作生活方式。第二章污染物排放监督管理第七条县级以上人民政府及其有关部门应当对其组织编制的土地利用规划和区域、流域建设开发利用规划，以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等有关专项规划进行环境影响评价。
对环境有重大影响的规划实施后，规划编制机关应当及时组织规划环境影响的跟踪评价，将评价结果报告规划审批机关，并通报环境保护等有关部门。第八条县级以上人民政府应当根据环境质量状况和生态环境保护需要，确定环境保护重点监管区，并制定重点监管区的环境治理目标。第九条主要污染物的排放实行总量控制制度。省人民政府应当根据国家有关规定和区域经济社会发展水平、环境质量状况、污染物排放情况，制定全省主要污染物排放总量控制指标分解方案。
设区的市、县（市、区）人民政府应当按照上一级人民政府制定的主要污染物排放总量控制指标分解方案，结合本区域实际，制定减少主要污染物排放的计划和措施，并将主要污染物排放总量控制指标分解到排污单位。第十条县级以上人民政府应当采取下列措施减少污染物排放总量：
（一）限制高耗能、高污染行业发展；
（二）推广太阳能、地热能、煤层气、天然气等清洁能源的使用；
（三）完善集中供热、供气工程；
（四）建设城镇污水集中处理和固体废物、危险废物集中处置工程；
（五）发展城市公共交通事业；
（六）推进生态治理工程建设。第十一条有下列情形之一，县级以上人民政府环境保护行政主管部门，不得审批该区域内新增污染物排放的建设项目环境影响评价文件：
（一）对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区；
（二）未完成淘汰落后产能任务；
（三）已建成城镇污水处理设施不运行或者不能稳定达标运行。第十二条有下列情形之一，县级以上人民政府环境保护行政主管部门，不得审批该单位新增污染物排放的建设项目环境影响评价文件：
（一）已投产项目排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标；
（二）未完成淘汰落后生产工艺和设施；
（三）污染防治设施不能正常运行；
（四）不执行环境保护行政主管部门依法做出的行政处罚决定。第十三条省人民政府环境保护行政主管部门对违反环境保护法律、法规，严重污染环境或者造成重大社会影响的环境违法案件实施公开督办，督促当地人民政府限期办理，并将办理过程和结果向社会公布，接受公众监督。第三章减少污染物排放措施第一节一般规定第十四条排污单位应当采取下列措施减少污染物排放总量：
（一）淘汰落后生产工艺和设施；
（二）采用清洁生产工艺和污染物治理减排技术；
（三）保障污染防治设施正常运行。第十五条排污单位不得采用下列方式向环境排放污染物：
（一）未建设污染防治设施排放污染物；
（二）擅自停止使用或者违反操作规程使用污染防治设施排放污染物；
（三）污染防治设施发生故障后仍排放污染物；
（四）通过暗管、渗井、渗坑、灌注等规避监管的方式排放污染物；
（五）篡改、伪造监测数据等规避监管的方式排放污染物；
（六）其他不正常使用污染防治设施排放污染物。
F. 宁夏回族自治区污染物排放管理条例
第一章总 则第一条为了加强对污染物排放的监督管理，保护和改善环境，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。第二条本条例适用于自治区行政区域内生产经营活动中污染物的排放及其监督管理活动。第三条本条例所称污染物，是指由于生产经营活动排放进入环境，影响环境正常组成、导致环境性质发生变化，直接或者间接有害于生物和人类的物质。第四条县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域的污染物排放工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府相关部门应当按照各自职责，依法做好污染物排放监督管理工作。第五条县级以上人民政府应当加大对保护和改善环境、防治污染的资金投入，制定并组织实施有利于减少污染物排放的政策和激励措施。第六条对减少污染物排放有显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。
鼓励社会公众对环境保护主管部门的工作进行监督，对污染物排放违法行为予以举报。第二章污染物排放总量控制第七条自治区实行重点污染物排放总量控制制度。
本条例所称重点污染物，是指国家确定的实施重点控制的污染物。
本条例所称重点污染物排放总量控制，是指通过向一定地区和排污单位分配重点污染物排放总量指标，将一定地区和排污单位排放的重点污染物的总量控制在规定限度内的污染控制方式。第八条自治区人民政府应当依据国家重点污染物排放总量控制指标，结合自治区经济社会发展水平、环境容量、环境质量、污染物排放现状，制定自治区重点污染物排放总量控制指标和分解落实方案。
设区的市、县（市）人民政府应当按照上一级人民政府制定的重点污染物排放总量控制指标和分解落实方案，制定本行政区域内的重点污染物排放总量控制指标、年度计划、控制措施，并将重点污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。第九条环境容量是公共环境资源。自治区人民政府应当建立环境容量、环境质量、重点污染物排放总量相衔接的量化管理体系。第十条自治区实行重点污染物排放总量预算管理制度、排污权有偿使用与交易制度，具体办法由自治区人民政府按照公平、公正、有利于环境质量改善和优化环境资源配置的原则制定。第三章污染物排放许可第十一条自治区对水污染物、大气污染物的排放实行许可制度。
噪声、固体废物、危险废物、放射性物质以及核、电磁辐射等污染物排放的许可管理，依照国家有关规定执行。第十二条下列排污单位应当申请取得污染物排放许可证：
（一）排放工业废水、医疗污水以及其他按照规定应当取得污染物排放许可方可排放废水、污水的企业、事业单位；
（二）城镇、工业园区废水、污水集中处理设施运营单位；
（三）排放工业废气或者其他有毒、有害大气污染物的企业、事业单位。第十三条申请取得污染物排放许可证的排污单位，应当具备下列条件：
（一）生产能力、工艺、设备、产品符合国家和自治区产业政策要求；
（二）建设项目环境影响评价文件经过环境保护主管部门批准；
（三）防治污染设施符合环境影响评价文件的要求；
（四）污染物排放符合国家和自治区规定标准、重点污染物排放总量控制指标的要求；
（五）按照规定设置规范化的排污口；
（六）按照规定安装监测设备，并与环境保护主管部门联网；
（七）有应对突发环境事件的应急预案；
（八）法律、法规规定的其他条件。第十四条县级以上人民政府环境保护主管部门应当自受理污染物排放许可申请之日起二十日内作出决定。符合规定条件的，发给污染物排放许可证，并向社会公示排污单位名称、许可事项；不符合规定条件的，不予许可，应当说明理由并书面告知提出申请的排污单位。第十五条新建、改建、扩建项目在试生产期间，由县级以上人民政府环境保护主管部门核发临时污染物排放许可证；试生产期满投入正式生产的，排污单位应当按照规定申请污染物排放许可证。
既有排污单位暂时达不到污染物排放许可证核发条件的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，发给临时污染物排放许可证。第十六条污染物排放许可证应当载明排污单位的名称、污染物的排放种类、排放浓度、排放数量、排放方式、有效期限、排污口设置、监测方案、污染防治工艺和设施等事项。
污染物排放许可证有效期为五年。通过交易方式取得排污权的，污染物排放许可证有效期限与排污权转让方的剩余使用期限相同。
临时污染物排放许可证的有效期不得超过一年。
G. 河北省减少污染物排放条例
第一章总则第一条为减少污染物排放，保护和改善环境，促进科学发展，根据环境保护法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域的减少污染物排放及其监督管理工作。第三条本条例所称污染物，是指直接或者间接向环境排放，使环境的正常组成和性质发生变化，直接或者间接有害于人类的物质。
本条例所称主要污染物，是指国家和本省确定的对环境影响较大，需要实施重点控制的污染物。第四条向环境排放污染物的企业、事业单位和其他组织（以下简称排污单位），应当依照环境保护法律、法规和国家及本省有关减少污染物排放的规定，采取有效措施，减少排放污染物。第五条县级以上人民政府应当加强对减少污染物排放工作的领导，建立健全责任制，制定减少污染物排放工作的目标和年度实施计划，并将减少污染物排放工作的效果作为对所属相关部门和下级人民政府负责人进行政绩考核的重要内容。
县级以上人民政府应当每年在财政预算中安排适当经费，用于保障减少污染物排放监督管理工作的开展，并建立健全政府、企业和社会多元化的投融资机制，制定并实施有利于减少污染物排放的经济、技术政策和激励措施，引导社会资金用于减少污染物排放工作。第六条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域的减少污染物排放工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门设置的环境保护派出机构依法对辖区内减少污染物排放工作实施监督管理。
县级以上人民政府其他有关行政主管部门按照各自的职责，负责减少污染物排放的相关监督管理工作。第七条县级以上人民政府有关行政主管部门和新闻媒体应当加强对保护环境、减少污染物排放的宣传和舆论监督，督促排污单位减少污染物排放，增强全社会保护环境的意识。第八条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当定期在媒体上公布行政区域内污染物排放情况，接受社会监督。第九条县级以上人民政府应当鼓励和支持排污单位减少污染物排放。对减少污染物排放成效显著或者做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。第二章主要污染物排放总量控制第十条本省对主要污染物排放实行总量控制制度。第十一条省人民政府应当根据区域经济社会发展水平、环境质量状况、实际排污情况和国家有关规定，制定全省的主要污染物排放总量控制指标分解方案，并下达到下一级人民政府。
设区的市和县（市、区）人民政府应当根据上一级人民政府下达的主要污染物排放总量控制指标，结合本行政区域的实际情况，制定减少主要污染物排放的工作计划和控制措施，并将主要污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。
设区的市和县（市、区）人民政府确定的主要污染物排放总量控制指标不得超过上一级人民政府下达的主要污染物排放总量控制指标。
排污单位的主要污染物排放量不得超过主要污染物排放量控制指标。第十二条区域环境质量未达到环境功能区划要求或者超过上一级人民政府规定的主要污染物排放总量控制指标的，县级以上人民政府应当采取下列措施减少主要污染物的排放总量：
（一）建设城镇污水集中处理、集中供热等工程；
（二）按照国家和本省的有关规定，提高重点行业主要污染物的排放标准；
（三）组织和督促排污单位采用清洁生产工艺或者其他治理技术。第十三条县级以上人民政府应当将超过主要污染物排放总量控制指标和需要重点加强生态环境保护的地区确定为环境保护重点监管区，并提出重点监管区的环境治理目标。
县级以上人民政府有关行政主管部门对未达到环境治理目标的重点监管区不予备案或者核准、审批其可能增加当地主要污染物排放总量的新建、改建、扩建建设项目。第十四条新建、改建、扩建的建设项目建成后，主要污染物排放可能导致当地主要污染物排放总量增加的，设区的市或者县（市、区）人民政府可以采用削减现有排污单位主要污染物排放量等措施，确保本行政区域主要污染物排放总量不增加。第三章污染物排放管理第十五条排污单位应当依法向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。
禁止排污单位无排污许可证向环境排放污染物。
H. 南京市大气污染防治条例
第一章总则第一条为保护和改善生活和生态环境，防治大气环境污染和生态破坏，保障人体健康，促进本地区经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的大气污染防治。第三条市、区县人民政府对本辖区的大气环境质量负责，必须将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，合理规划城市建设和产业布局，优化产业结构，制定有利于大气污染防治和综合利用的经济、技术政策，鼓励和促进清洁生产、改进能源结构，控制和削减本辖区内主要大气污染物的排放总量，使环境空气质量达到国家规定的功能区标准。第四条南京市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）负责本市行政区域大气污染防治的统一监督管理。区县环境保护行政主管部门（以下简称区县环保部门）对本辖区内大气污染防治实施统一监督管理。第五条任何单位和个人都有保护大气环境的义务，有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。第六条鼓励开展大气污染防治的科学研究，普及环境保护科学知识，提高全民环境保护意识。
对在防治大气污染，以及保护和改善大气环境方面成绩显著的单位和个人，由市、区县人民政府给予奖励。第二章大气污染防治监督管理第七条市人民政府应当根据城市总体规划和环境保护规划，组织编制大气污染防治规划，划定大气环境质量功能区。
市环保部门应当根据大气污染防治规划的要求，提出本市大气污染重点整治地区及整治目标，制定限期达标计划和主要大气污染物总量控制计划，报市人民政府批准后实施。第八条本市是国务院划定的二氧化硫控制区和酸雨控制区，实行大气污染物排放浓度控制和主要大气污染物排放总量控制相结合的管理制度。第九条本市对主要大气污染物排放依法实行排放污染物许可证制度。无排放污染物许可证不得排放主要大气污染物。
主要大气污染物名录由市环保部门根据国家规定和本市实际确定，并向社会公布。
排放污染物许可证的核发和管理依照国家和省规定办理。第十条市环保部门应当会同市发展改革部门根据国家和省核定的本市不同时期主要大气污染物排放总量、大气环境容量和经济社会发展水平，拟定本市不同时期主要大气污染物总量控制计划，报经市人民政府批准后组织实施。第十一条向大气排放污染物的单位（以下简称排污单位）的主要大气污染物排放总量指标，由市或者区县环保部门根据主要大气污染物总量控制计划，依照国家和省规定的条件和程序，按照公平、公开、公正的原则，结合排污单位的现有排放量、产业发展规划和清洁生产要求核定。第十二条新建排放主要大气污染物的项目，建设单位在办理建设项目环境保护审批手续时，应当向环保部门申请获得主要大气污染物排放总量指标，方可进行建设。
改建、扩建排放主要大气污染物的项目，新增排污量导致该单位超过原有排污总量指标，未经环保部门重新核定指标的，该改建、扩建项目不得进行建设。第十三条排污单位的污染物排放浓度不得超过国家和地方标准。
实行大气污染物总量控制的排污单位，必须按照排放污染物许可证规定的污染物种类、数量、浓度、速率和其他排放条件排放污染物。第十四条排污单位应当按照环保部门的要求建设具备采样和测流条件并符合技术规范的排污口，设置监测采样口及平台。
大气污染物排放重点企业应当安装主要大气污染物在线监测设施，并保持正常运行。因故障或检修暂停运行的，应当向当地环保部门报告，并在故障排除或检修完成后立即恢复运行。
在线监测设施在有效期内所测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据。第十五条大气污染物超标排放的排污单位或者主要大气污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业，应当主动治理污染，减少污染物排放量，并按照市环保部门的要求，定期公布主要大气污染物的排放情况，接受公众监督。
未按照市环保部门要求公布主要大气污染物排放情况的污染严重企业，由市环保部门予以公布，其费用由该污染严重企业负责承担。第十六条市、区县人民政府应当加强对所属环保部门、其他有关部门以及下级人民政府履行大气污染防治职责情况的监督检查。
镇人民政府、街道办事处应当对辖区内污染大气环境的行为予以制止，并协助环保部门切实做好大气污染防治监督检查工作。
I. 邯郸市人民代表大会常务委员会关于修改《邯郸市减少污染物排放条例》和《邯郸市城市绿化条例》的决定
一、对《邯郸市减少污染物排放条例》作出修改
1、删除第十七条。
2、删除第三十条。
3、将第三十一条修改为“违反本条例规定，排污单位排放的污染物超过国家和省规定的污染物排放标准或者主要污染物排放量控制指标的，由市、县级人民政府环境保护行政主管部门按照权限责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。”二、对《邯郸市城市绿化条例》作出修改
4、将第三条第二款修改为“各县（市）、峰峰矿区、永年区、肥乡区人民政府、冀南新区管委会及邯郸经济技术开发区管委会城市绿化行政主管部门负责本辖区城市规划区内的绿化工作。”第三款修改为“丛台区、邯山区、复兴区人民政府城市绿化行政主管部门负责本辖区内的庭院、广场、游园、片林等自建绿地的管理工作。
5、将第十四条修改为：“各类建设项目的绿地率（绿地面积占用地总面积的比例）应当达到下列标准：
（一）新建居住区不低于百分之三十五，旧城改造区不低于百分之三十，其中用于建设集中绿地的面积不得低于居住区总面积的百分之十；
（二）新建城市道路，红线宽度五十米以上的不得低于百分之三十，红线宽度五十米以下四十米以上的不得低于百分之二十五，红线宽度四十米以下的不得低于百分之二十；新建铁路、高速公路两侧防护绿地宽度按照国家有关规定执行；
（三）城市园林绿化苗圃、花圃、草圃、盆景基地等生产绿地的建设，应当适应本地城市绿化建设的需要，其用地面积不得低于城市建成区面积的百分之二；
（四）新建医院、疗养院、学校、文化公共设施不低于百分之三十五；其中，传染病医院应当建设宽度不少于五十米的防护绿地；
（五）新建有大气污染的建设项目不低于百分之三十，并应当按有关规定营建卫生防护林带；
（六）公园不低于陆地面积的百分之七十。新建广场的绿地面积不得低于总用地面积的百分之六十；
（七）新建商业中心、交通枢纽、仓储等项目不低于百分之二十。
在历史文化街区和优秀历史建筑保护范围内进行建设活动，不得减少原有的绿地面积。”
6、将第十六条第一款修改为：“城市绿化工程的设计必须委托持有相应资质证书的设计单位承担。”
本决定自公布之日起施行。
《邯郸市减少污染物排放条例》、《邯郸市城市绿化条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
J. 安徽省大气污染防治条例
第一章总 则第一条为防治大气污染，保护和改善大气环境和生活环境，推进生态文明建设，促进经济社会发展与环境保护相协调，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内大气污染防治活动；有关法律、行政法规另有规定的，适用其规定。第三条大气污染防治，应当建立政府负责、单位施治、公众参与、区域联动、社会监督的工作机制。第四条大气污染防治应当坚持规划先行，运用法律、经济、科技、行政等措施，发挥市场机制作用，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构，改善空气质量。
大气污染防治，应当以降低大气中的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等重点大气污染物浓度为重点，从源头到末端全过程控制和减少污染物排放。第五条县级以上人民政府应当对本行政区域内的大气环境质量负责，制定大气污染防治规划，将大气污染防治纳入国民经济和社会发展规划，加强环境执法队伍建设，提高环境监督管理能力，保障大气污染防治工作的财政投入。
乡镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区内的大气污染防治相关工作。第六条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。第七条企业事业单位和其他生产经营者应当采取措施，防治生产、建设或者其他活动对大气环境造成的污染，并对造成的损害依法承担责任。
向大气排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当建立大气环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。第八条各级人民政府及其部门和社会团体、学校、新闻媒体、基层群众性自治组织、企业，应当开展大气污染防治法律法规宣传教育，普及大气污染防治科学知识，倡导文明、节约、低碳、绿色消费方式和生活习惯。第九条任何单位和个人都有保护大气环境的义务，有权对污染大气环境的行为和不依法履行环境监管职责的行为进行举报。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他有关部门应当建立举报、奖励制度，并向社会公布；接到举报后，应当及时处理，将处理结果向举报人反馈；对举报人的相关信息予以保密，保护其合法权益；举报内容经查证属实的，给予举报人奖励。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他有关部门应当鼓励和支持社会团体和公众参与、监督大气污染防治工作。第二章监督管理的一般规定第十条省人民政府根据本省大气环境质量状况和经济技术条件，可以制定严于国家标准的本省大气环境质量标准、大气污染物排放标准、燃煤燃油有害物质控制标准。
根据环境质量改善的需要，可以执行大气污染物特别排放限值。
向大气排放污染物的单位，其污染物排放浓度不得超出国家和本省规定的排放标准。第十一条省人民政府发展和改革部门应当会同经济和信息化、环境保护等部门及时修订高耗能、高污染和资源性行业准入目录，报省人民政府批准后，向社会公布。
实行大气污染物排放量等量削减替代制度。通过减量置换获得大气污染物排放总量指标的建设项目，在置换的排放量未削减完成前，不得投入试生产。第十二条省人民政府发展和改革部门应当会同经济和信息化、环境保护等部门，依据主体功能区规划，合理确定本省重点产业发展布局、结构和规模，经省人民政府批准后实施。第十三条省人民政府应当按照国家确定的重点大气污染物排放总量控制指标，结合经济社会发展水平、环境质量状况、产业结构，将重点大气污染物排放总量控制指标分解到设区的市、县级人民政府。设区的市、县级人民政府按照公开、公平、公正的原则，将重点大气污染物排放总量控制指标分解落实到企业事业单位。企业事业单位不得超过总量控制指标排放。
新建、改建、扩建排放重点大气污染物的项目不符合总量控制要求的，不得通过环境影响评价。第十四条在严格控制重点大气污染物排放总量、实行排放总量削减计划的前提下，按照有利于总量减少的原则，可以进行重点大气污染物排污权的有偿使用和交易。