红河州自治条例
第一章总 则第一条为了规范红河哈尼族彝族自治州（以下简称自治州）人民代表大会及其常务委员会的立法活动，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用，根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合自治州实际，制定本条例。第二条自治条例、单行条例和地方性法规（以下统称法规）的制定、修改和废止，适用本条例。第三条自治州人民代表大会依照自治州民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。
自治条例和单行条例可以依照自治州民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但是不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。第四条自治州人民代表大会及其常务委员会根据自治州具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和云南省的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面事项制定地方性法规，法律对自治州制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。
规定自治州特别重大事项的地方性法规，应当由自治州人民代表大会通过。
自治州人民代表大会闭会期间，自治州人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）可以对自治州人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。
对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。第五条自治州人民代表大会及其常务委员会立法应当树立鲜明的价值导向，充分体现社会主义核心价值观要求。第六条自治州人民代表大会及其常务委员会应当在立法工作中发挥主导作用，加强对立法工作的组织协调，建立健全立法工作机制。第七条自治州人民代表大会专门委员会、常务委员会工作委员会依照本条例，行使审议自治条例和单行条例、地方性法规案的职权。第二章立法准备第八条常务委员会应当通过立法规划、年度立法计划等形式，加强对立法工作的统筹安排，提高立法的及时性、针对性和系统性。第九条编制立法规划和年度立法计划应当建立立项论证和协商机制，根据自治州的经济、政治、文化、社会、生态文明建设的需要和上位法变动情况，科学论证，确定立法项目。
编制立法规划和年度立法计划应当认真研究自治州人民代表大会代表提出的立法议案和建议，广泛征集立法项目建议。公民、法人或者其他组织可以向常务委员会提出立法建议。第十条自治州人民代表大会专门委员会、常务委员会工作委员会（以下统称有关委员会）应当分别对立法建议项目进行初步审查，向自治州人民代表大会法制委员会（以下简称法制委员会）、常务委员会法制工作委员会（以下简称法制工作委员会）提出是否列入立法规划的意见。第十一条法制委员会、法制工作委员会负责组织编制立法规划和年度立法计划，由法制委员会主持召开有关委员会和自治州人民政府法制工作机构会议研究后，形成本届立法规划草案和年度立法计划草案，经常务委员会主任会议（以下简称主任会议）研究后，提请常务委员会审议通过，并向社会公布。
编制立法规划，应当会同有关委员会、自治州人民政府法制工作机构进行研究论证，广泛征求意见。
年度立法计划应当优先从立法规划中选择条件成熟的立法项目。立法项目列入年度立法计划前，法制委员会、法制工作委员会应当对其立法必要性、可行性和主要内容等进行论证。第十二条立法规划草案和年度立法计划草案通过前，应当报送云南省人民代表大会及其常务委员会有关委员会征求意见。通过后及时报送云南省人民代表大会常务委员会。第十三条立法规划、年度立法计划确需调整的，由法制委员会、法制工作委员会汇总研究后提出调整意见，报请主任会议决定，印发常务委员会会议，向社会重新公布。第十四条自治条例以及综合性、全局性、基础性的重要单行条例、地方性法规草案，由有关委员会负责组织起草。
行政管理事务的单行条例、地方性法规草案，由自治州人民政府负责组织起草。
单行条例、地方性法规草案可以委托有关县（市）人大常委会、人民政府负责组织起草，也可以委托有关部门、专家或者第三方起草。
单行条例、地方性法规草案稿可以向社会公开征集。
Ⅱ 云南省红河哈尼族彝族自治州自治条例
第一章总则第一条云南省红河哈尼族彝族自治州自治条例，根据中华人民共和国宪法和中华人民共和国民族区域自治法，结合红河哈尼族彝族自治州（以下简称自治州）的政治、经济、文化的特点制定。第二条自治州是哈尼族彝族实行民族区域自治的地方，属云南省管辖，是中华人民共和国不可分离的部分。州内还居住着汉族、苗族、壮族、傣族、瑶族、回族、拉祜族、布依族等民族。
自治州的辖区为：个旧市、开远市、蒙自县、建水县、石屏县、弥勒县、泸西县、元阳县、红河县、绿春县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县。
自治州的自治机关驻个旧市。第三条自治州的自治机关是自治州人民代表大会和自治州人民政府。
自治州的自治机关依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限，行使下设区、县的市的地方国家机关的职权，同时行使自治权。第四条自治州的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。要把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。第五条自治州的自治机关根据本地方的情况，在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速经济、文化建设事业的发展。
上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治州实际情况的，自治州的自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。第六条自治州的自治机关在国家计划的指导下，从实际出发，制定自治州的经济建设方针、政策，制定国民经济计划和社会发展计划。
自治州的自治机关要充分发挥有色金属和其他矿产资源，热带、亚热带作物资源，山林草场资源，煤炭、水能资源和境内大中型企业较多的优势，积极发展坝区的经济，加速山区、边远地区的开发和建设，发展社会生产力，逐步提高各族人民的物质生活水平。第七条自治州的自治机关对贫困地区实行放宽政策、减轻负担和扶持帮助的方针，因地制宜地发展生产，尽快改变贫困面貌。第八条自治州的自治机关努力发展教育文化事业，采取特殊措施发展民族教育，提高各族人民的科学文化水平。第九条自治州的自治机关根据社会主义建设的需要，从哈尼族、彝族和其他民族中培养各级干部、各种专业人才和技术工人，并且重视在少数民族妇女中培养各级干部和各种专业技术人才。第十条自治州的自治机关做好拥军优属和军民共建文明单位的工作，增强军政、军民团结。第十一条自治州的自治机关维护和发展各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
自治州各民族公民在法律面前一律平等，享有宪法和法律规定的各项权利，同时必须履行宪法和法律规定的各项义务。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。第十二条自治州的自治机关保障自治州内各自治县行使同级地方国家机关的职权和自治权；照顾自治州内散居民族的特点和需要。第十三条自治州的自治机关保障自治州内各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。第十四条自治州的自治机关依法保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民要加强团结，共同为社会主义现代化建设做出贡献。
自治州的自治机关保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
自治州内的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。第十五条自治州的自治机关保护归侨和侨眷的合法权益。第十六条自治州的自治机关加强具有民族特色的社会主义精神文明建设，发展社会主义民主，健全社会主义法制。对自治州内各民族进行爱国主义、共产主义和民族政策的教育，发扬各民族爱祖国、爱民族、勤劳勇敢、团结互助的优良传统，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。第十七条自治州的自治机关带领自治州各族人民在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，发扬自立更生、艰苦奋斗的精神，集中力量进行社会主义现代化建设，把自治州建设成为民族团结、经济繁荣、文化发达、人民富裕的民族自治地方，为祖国的社会主义现代化建设做出贡献。
Ⅲ 云南省红河哈尼族彝族自治州人民代表大会和人民委员会组织条例
第一章总则第一条云南省红河哈尼族彝族自治州（以下简称自治州）人民代表大会和人民委员会组织条例，根据中华人民共和国宪法第二章第五节的规定和自治州的具体情况制定。第二条自治州人民代表大会和人民委员会是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的自治机关，是地方国家机关。自治州是中华人民共和国不可分离的部分。第三条自治州人民代表大会和人民委员会，必须运用宪法所赋予的自治地方的自治权利，充分发挥自治机关作为人民民主专政的作用，进一步巩固革命秩序，管理地方事务。第四条自治州人民代表大会和人民委员会，一律实行民主集中制。
自治州人民代表大会对自治州国家行政机关实行监督；一切国家行政机关，必须执行人民代表大会的决议，接受人民代表大会的监督。一切国家机关必须发扬民主，开展自下而上和自上而下的批评与自我批评，依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督，提倡艰苦朴素、深入群众、关心群众、实事求是的作风。第五条社会主义是我国各族人民获得彻底解放和繁荣的唯一道路。自治州内各族人民必须在中国共产党和上级国家机关的领导下，充分发挥社会主义的积极性和创造性，继续完成社会主义改造，巩固和提高人民公社，大力发展生产，从各方面支援国家工业化，加速社会主义建设，胜利地建成社会主义社会。第六条自治州内应继续巩固和发展民族间和民族内部的平等、团结、互助合作的兄弟关系，尊重各民族的风俗习惯，发扬各民族的优良传统；继续批判和克服大汉族主义及地方民族主义，禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结的行为，保障各民族的平等权利。第七条自治州内应保证散居的少数民族成分享有民族平等的权利。
自治州的自治机关必须继续大力培养各民族的各种干部。第八条自治州所属国家行政机关必须帮助各族人民发展生产，摆脱贫困和落后，尽快地发展成为社会主义的民族；在领导发展工农业生产中，必须加强山区、贫瘠高寒山区和直接过渡地区的工作，因地制宜的开展多种经营，积极发展热带和亚热带地区的特种经济作物。
自治州应根据需要和可能，积极地发展地方工业，培养民族工人，壮大各民族的工人阶级队伍。第九条自治州所属县和乡、民族乡、镇人民代表大会和人民委员会的组织和工作，按照中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法的规定执行。
自治州内其他少数民族自治县的自治机关的组织和工作依照中华人民共和国宪法第二章第五节的规定。第二章自治州人民代表大会第十条自治州人民代表大会是地方国家权力机关。第十一条自治州人民代表大会的代表，由自治州所属各县人民代表大会依法选举产生。尚未实行普选的县，经云南省人民委员会批准，可以召开各族各界人民代表会议代行县人民代表大会职权，选举产生州人民代表大会的代表。
自治州人民代表大会代表的名额，依照中华人民共和国选举法规定提出，报请云南省人民委员会批准。
自治州人民代表大会中，各民族都应有适当名额的代表。第十二条自治州人民代表大会每届任期两年。第十三条自治州人民代表大会，在本行政区域内行使下列职权：
（一）保证国家法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
（二）根据宪法规定的权限，依照自治州的政治、经济和文化的特点制定自治州的自治条例和单行条例，报请云南省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准；
（三）在职权范围内通过和发布决议；
（四）根据国家计划，规划经济建设、文化建设、公共事业、优抚工作和救济工作；
（五）依照法律规定的权限，审查和批准预算和决算；
（六）依照国家法律的规定，决定组织人民武装警察；
（七）选举州长、副州长、州人民委员会委员，中级人民法院院长，省人民代表大会代表；
（八）听取和审查自治州人民委员会和自治州中级人民法院的工作报告；
（九）改变或者撤销自治州人民委员会不适当的决议和命令；
（十）改变或者撤销所属各县人民代表大会（各族各界人民代表会议）不适当的决议和各县人民委员会不适当的决议和命令；
（十一）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利，保障各族妇女享有与男子同等的权利；
（十二）贯彻执行宗教信仰自由的政策；
（十三）保障境内各民族的平等权利，保证民族政策的贯彻执行，加强民族间的团结合作。
Ⅳ 红河州人民政府规章制定办法
第一章总则第一条为了规范我州人民政府规章制定工作，推进科学立法、民主立法，提高规章立法质量，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国立法法》和《规章制定程序条例》，结合本州实际情况，制定本办法。第二条本办法所称规章，是指州人民政府依据宪法、法律、法规，为执行法律法规规定的事项或者规范地方具体行政管理事项，按照规定程序制定并公布的，在本州行政区域内具有普遍约束力并以强制力保证实施的规范性文件。第三条州人民政府规章的立项、起草、审查、决定、公布、备案、修改、废止、解释等规章制定活动适用本办法。第四条州人民政府根据法律、行政法规和本省的地方性法规、省政府规章，以及自治州自治条例和单行条例、地方性法规，就涉及城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等事项制定规章。第五条制定规章应当坚持公正、公平、公开，不抵触、有特色、可操作、重实效的原则，健全社会各方有序参与立法的途径和方式，增强规章的及时性、针对性和有效性。
规章应当结构严谨、条理清楚、文字准确、表述简明，符合规范性文件的技术要求。第六条州人民政府对规章制定工作实行统一领导，应当建立工作协调机制，健全立法工作机构，将立法工作经费纳入财政预算，规章制定工作完成情况纳入目标任务考核。第七条州政府法制机构具体负责规章立项、审查、清理等工作的组织、指导、协调和监督。
其他相关部门按照本办法的规定和各自职责，做好规章制定的相关工作。第二章立 项第八条州人民政府负责组织编制年度立法计划。
州政府法制机构通过广泛征求意见方式具体负责立法计划的编制工作。第九条编制立法计划应当根据州人民政府工作报告规定的各项基本任务和法制建设的实际需要，坚持条件成熟、急需先立、突出重点、统筹兼顾的原则。
编制立法计划时应当优先从立法规划中选取立法条件较为成熟的项目。第十条各县（市）人民政府、经济开发区管委会，州人民政府各部门认为需要制定规章的，应当在每年11月30日前向州人民政府报请下一年度的立项。
报送的立项申请应当经报请单位集体研究通过，由主要负责人签署；多个部门共同报送的立项申请，应当由该几个部门主要负责人共同签署。第十一条州政府法制机构应当向社会公开征集立法项目，在州政府网站上公布接收建议的信函地址、传真电话以及电子邮件地址等有关信息。
公民、法人和其他组织可以通过信函、传真、电子邮件等方式向州政府法制机构提出立项建议。第十二条立项申请、立项建议应当包含新制定或者修订规章的名称、必要性、有关的法律依据、拟解决的主要问题和拟设立的主要制度。第十三条州政府法制机构对立项申请、立项建议采取实地调研、召开论证会、网上征求意见等方式开展研究，并可以通过召开座谈会等方式，听取州人大专门委员会、州人大常委会工作机构，州政协委员会以及相关部门的意见。第十四条拟列入立法规划和立法计划的规章项目，应当具备下列条件：
（一）属于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项；
（二）立法目的明确、依据充分，确有必要制定规章；
（三）规章项目的内容应当属于现行法律、行政法规、本州地方性法规（含自治条例和单行条例）或者州人民政府规章中只有原则性规定或者本行政区域具体行政管理需要州人民政府制定规章的事项；
（四）规章项目的内容已对拟解决的主要问题和拟确立的主要制度或者措施提出了合理、可行的方案；
（五）适应经济社会发展和地方治理要求。第十五条符合本办法第十四条规定的条件并且有下列情形之一的项目，可以优先立项：
（一）与州委、州政府中心工作密切相关的；
（二）促进改革发展、维护社会稳定迫切需要的；
（三）涉及重大公共利益、社会公众重大权益的；
（四）实施上位法迫切需要的；
（五）拟采取的主要制度、措施已有一定实践基础，立法条件比较成熟的。第十六条有下列情形之一的，不予立项：
（一）拟规范的事项不属于规章立法权限；
（二）上位法规定明确具体，无地方立法空间；
（三）属于纪律、政策、道德和社会自治规范解决的事项；
（四）属于计划、规划、技术标准和执法层面协调解决的事项。
Ⅳ 2021年云南省红河州州庆放假时间
关于2021年州庆放假的通告、根据《延边朝鲜族自治州自治条例》规定，今年州庆放假安排通告如下：9月3日（星期五）放假一天，节假日期间，各单位要加强值班工作，保证信息畅通，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处置，确保各族人民群众平安祥和度过假期
Ⅵ 云南省红河哈尼族彝族自治州自治条例(2020修正)
第一章总 则第一条根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》，结合红河哈尼族彝族自治州（以下简称自治州）的政治、经济和文化的特点制定本条例。第二条自治州是哈尼族彝族实行民族区域自治的地方，属云南省管辖，是中华人民共和国不可分离的部分。州内还居住着汉族、苗族、傣族、壮族、瑶族、回族、拉祜族、布依族等民族。
自治州的辖区为：蒙自市、个旧市、开远市、建水县、石屏县、弥勒市、泸西县、元阳县、红河县、绿春县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县。
自治州的自治机关驻蒙自市。第三条自治州的自治机关是自治州人民代表大会和自治州人民政府。
自治州的自治机关依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限，行使下设区、县的市的地方国家机关的职权，同时行使自治权。第四条自治州的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在本行政区域内的遵守和执行。坚持把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。第五条自治州的自治机关根据本地方的情况，在不违背宪法和法律的原则下，采取特殊政策和灵活措施加速经济、文化建设事业的发展。
自治州的自治机关对上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治州实际情况的，可以依法变通执行或者停止执行。第六条自治州实行社会主义市场经济，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。
自治州的自治机关改革和完善所有制经济结构，保护非公有制经济的合法权益，加快非公有制经济的发展，使非公有制经济成为推动自治州经济发展和社会进步的重要力量。第七条自治州的自治机关从实际出发，按照区域统筹、城乡统筹、经济社会统筹的发展目标，制定国民经济和社会发展规划。
自治州的自治机关坚持以农业为基础，走新型工业化道路，优化产业结构，发展优势产业和特色经济。第八条自治州的自治机关做好拥军优属和军民共建文明单位的工作，增强军政、军民团结。第九条自治州内各民族一律平等。各民族公民享有宪法规定的基本权利，履行公民应尽的义务。
自治州的自治机关维护和发展各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，铸牢中华民族共同体意识。禁止对任何民族的歧视，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。第十条自治州的自治机关依法保障各民族公民有宗教信仰自由，依法管理宗教事务。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治州的宗教团体和宗教事务坚持独立自主自办的原则，不受外国势力的支配。第十一条自治州的自治机关保护归侨和侨眷的合法权益。第十二条自治州的自治机关努力建设社会主义政治文明，实施依法治国的基本方略。坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持和完善民族区域自治制度。加强农村基层政权建设和城乡基层群众自治组织建设，扩大基层民主，完善基层选举制度，强化社会监督。
自治州各级人民代表大会及其常务委员会依法加强对本级人民政府、人民法院、人民检察院的法律监督和工作监督。第十三条自治州的自治机关加强社会主义精神文明建设。对自治州内各族人民进行爱国主义、集体主义、共产主义和民族政策的教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，倡导科学、文明、健康的生活方式。第十四条自治州的自治机关团结和带领全州各族人民，在中国共产党的领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，践行社会主义核心价值观，增进各民族对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，加强各民族交往交流交融，贯彻新发展理念，自力更生、艰苦奋斗，不断推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，全面建成小康社会，加快社会主义现代化建设的步伐。努力把自治州建设成为经济发展、文化繁荣、民族团结、社会稳定、边疆巩固、人民生活殷实的民族自治地方。
Ⅶ 2021年红河州庆放假时间
根据《云南省红河哈尼族彝族自治州自治条例》第六十九条,每年11月18日为云南省红河哈尼族彝族自治州建州纪念日,全州干部、职工放假3天。
Ⅷ 云南省红河哈尼族彝族自治州自治条例修正案(2020)
一、自治条例第二条第二款修改为：“自治州的辖区为：蒙自市、个旧市、开远市、建水县、石屏县、弥勒市、泸西县、元阳县、红河县、绿春县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县。”
第三款修改为：“自治州的自治机关驻蒙自市。”二、自治条例第九条第二款修改为：“自治州的自治机关维护和发展各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，铸牢中华民族共同体意识。禁止对任何民族的歧视，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”三、自治条例第十四条修改为：“自治州的自治机关团结和带领全州各族人民，在中国共产党的领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，践行社会主义核心价值观，增进各民族对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，加强各民族交往交流交融，贯彻新发展理念，自力更生、艰苦奋斗，不断推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，全面建成小康社会，加快社会主义现代化建设的步伐。努力把自治州建设成为经济发展、文化繁荣、民族团结、社会稳定、边疆巩固、人民生活殷实的民族自治地方。”四、自治条例第六十八条修改为：“自治州享受国家和省规定的津贴和其他各项补贴。”五、自治条例第六十九条第一款修改为：“每年11月18日为自治州建州纪念日，全州干部、职工放假2天。每年11月为民族团结活动月，开展民族团结友爱活动。”
第三款修改为：“哈尼族‘矻扎扎节’和彝族‘火把节’放假，按照国务院《全国年节及纪念日放假办法》由自治州人民政府具体规定。”