水资源保护管理条例

⑴ 浙江省水资源管理条例(2017修正)

第一章总则第一条为了合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的综合效益，保护生态平衡，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。第三条水资源属于国家所有。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。

前款所称由农村集体经济组织修建管理的水库，由县级以上人民政府在确保农村集体经济组织及其成员用水权益的前提下，按照尊重历史、维持现状的原则，根据国家和省的有关规定予以确认。

对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。第四条开发、利用、节约、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产和生态环境用水。第五条县级以上人民政府应当加强水资源开发、利用、节约和保护工作，并将其纳入国民经济和社会发展计划，增加财政投入，加强水工程建设，促进水环境改善。

各级人民政府应当加强节约用水工作，建立健全节约用水管理制度，强化节约用水宣传和教育，全面推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺、新产品，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。第六条省人民政府水行政主管部门负责全省水资源的统一管理和监督工作。市、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。第七条单位和个人都有保护水资源和节约用水的义务。

鼓励单位和个人以多种形式参与水资源的开发、利用，其合法权益受法律保护。

在开发、利用、节约、保护、管理水资源等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。第二章水资源规划第八条开发、利用水资源应当按照流域、区域统一制定规划。流域、区域规划包括综合规划和专业规划。

综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划，应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城镇体系规划、城市总体规划、环境保护规划相协调。

国民经济和社会发展规划以及城市总体规划、重大建设项目布局和产业结构调整应当与水资源承载能力及环境状况相适应，并进行科学论证。

制定规划，应当进行水资源综合科学考察和调查评价。第九条流域、区域规划按下列规定进行编制：

（一）钱塘江、瓯江、东西苕溪流域，杭嘉湖地区、萧绍宁地区的综合规划由省水行政主管部门、发展计划行政主管部门会同有关部门和有关市、县（市、区）人民政府编制，报省人民政府批准；专业规划由省有关部门编制，征求省相关部门意见后，报省人民政府批准；

（二）甬江、飞云江、灵江、鳌江流域、舟山本岛的综合规划由所在地的市水行政主管部门、发展计划行政主管部门会同有关部门和有关县（市、区）人民政府编制，经省水行政主管部门、发展计划行政主管部门审核后，报市人民政府批准；专业规划由所在地的市有关部门编制，征求同级相关部门意见后，报市人民政府批准；

（三）其他江河流域或者区域的综合规划由所在地的县（市、区）水行政主管部门会同发展计划行政主管部门编制，经上一级水行政主管部门、发展计划行政主管部门审核后，报同级人民政府批准；专业规划由所在地的县（市、区）有关部门编制，征求相关部门意见后，报县（市、区）人民政府批准。跨两个或者两个以上县（市、区）的流域综合规划或者专业规划，应当由共同的上一级水行政主管部门、发展计划行政主管部门组织编制，报同级人民政府批准。第十条县级以上水行政主管部门应当会同发展计划、环境保护、国土资源、建设等有关部门，根据流域、区域规划和上一级水资源规划，编制本行政区域的水资源规划，经上一级水行政主管部门、发展计划行政主管部门审核后，报本级人民政府批准。

⑵ 江苏省水资源管理条例

第一章总则第一条根据《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》）及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于在本省行政区域内开发、利用、保护、管理水资源的单位和个人。第三条国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。县级以上地方人民政府水行政主管部门，负责本行政区域内水资源的统一管理、保护和监督工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行《水法》以及有关法律、法规；
（二）组织有关部门进行水资源综合科学考察和调查评价；
（三）会同有关部门编制开发利用、保护水资源和防治水害的综合规划，制定水长期供求计划和水量分配、调度方案，并对上述规划和方案的实施进行监督；
（四）管理和指导计划用水、节约用水工作；
（五）负责取水许可制度的组织实施，发放取水许可证；
（六）对水资源的开发利用进行管理和监督；
（七）根据县级以上人民政府的授权调处水事纠纷，依法查处违反水法律、法规的行政案件；
（八）法律、法规赋予的其他职责。第四条县级以上地方人民政府的其他有关部门按照下列职责分工，协同同级水行政主管部门负责有关的水资源管理工作：
（一）城市建设行政主管部门负责城镇供水、城市节约用水、城市规划区地下水的开发利用、保护和管理；
（二）地质矿产行政主管部门参与水资源调查、评价、规划，协同水行政主管部门管理地下水资源，进行地下水的普查、勘探、监测、统计、分析和开发利用监督管理；
（三）环境保护行政主管部门负责水污染防治的统一监督管理；
除前款部门外的有关部门按照其职责分工，协同水行政主管部门，负责有关的水资源管理工作。第五条地方各级人民政府水行政主管部门应当加强对水政机构的管理，完善水政监察制度。
本省行政区域内的水事活动必须接受各级水行政主管部门及其授权发放取水许可证的部门的检查监督。水事监察人员在依法查处违法案件时，有关单位和个人应当如实反映情况和提供证据。第二章开发利用第六条开发利用水资源必须进行综合科学考察和调查评价。水资源的考察和评价，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门统一进行。
水资源考察和评价成果，作为编制水资源规划的依据。第七条开发利用水资源和防治水害，应当在综合科学考察和调查评价的基础上，按照统筹兼顾、综合利用、兴利除害、讲求效益的原则，编制流域或者区域的综合规划和专业规划。
长江、淮河、太湖流域在本省范围内的综合规划和跨市的流域或区域综合规划，由省人民政府水行政主管部门会同有关部门和有关市编制，报省人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案。市、县（市、区，下同）所辖范围内的中小河流流域或区域综合规划，由市、县水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。
水资源开发利用和防治水害有关专业规划，由县级以上地方人民政府有关主管部门编制，报同级人民政府批准。
综合规划应与国土规划相协调，并纳入本行政区的国民经济发展规划。第八条水资源的开发利用和分配、调度，应当符合兴利和除害相结合的原则，服从防洪的总体安排，优先满足城乡居民生活用水，兼顾农业、工业用水和航运需要，充分发挥水资源的综合效益。
水资源多目标开发利用的项目，应当防止水资源污染和破坏，经水行政主管部门论证同意后方可进行。第九条任何单位和个人兴建的灌溉、供水、发电等各类水工程，应当按照水行政主管部门批准的计划调度运用，出现严重旱情，应当服从县级以上水行政主管部门的统一调度安排。
在制定农业、工业和城市发展规划时，必须以水资源调查评价为重要依据，避免盲目扩大供水规模。在水源不足地区，应当控制城市规模和耗水量大的工业、农业项目。第十条开发利用水资源，要统筹安排地表水和地下水。在水源不足地区，应当采取各种调水、蓄水措施，充分开发利用地表水，鼓励和支持依法科学开发利用浅层地下水。第十一条新建、改建、扩建开发利用水资源的各类水工程，建设单位必须按照江河分级管理权限，将工程建设方案报送水行政主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序办理审批手续。
与江河湖泊防洪有关的水资源开发利用的建设项目，建设单位要在可行性报告中作出防洪评价，按分级管理权限经水行政主管部门审查批准后，方可立项。

⑶ 贵州省水资源保护条例(2021修正)

第一章总 则第一条为了合理保护、节约、开发和利用水资源，保障水安全，改善水环境，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内保护、节约、开发、利用和管理水资源，适用本条例。
本条例所称水资源，包括地表水和地下水。第三条水资源保护应当坚持人水和谐、全面规划、保护优先、水量水质水生态并重的原则，优先保护饮用水水源，预防、控制和减少水资源污染，推进生态文明建设。第四条县级以上人民政府应当将水资源保护工作纳入国民经济和社会发展规划，推行水资源保护目标绩效考核，加大对水资源保护的财政投入。第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责实施本行政区域内水资源的统一监督管理，指导水资源保护工作。
县级以上人民政府发展改革、生态环境、住房和城乡建设、工业和信息化、交通运输、自然资源、农业农村、林业等有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源保护、节约、开发和利用的有关工作。
全省江河（湖泊、水库）水资源管理和保护全面推行各级人民政府行政首长负责的河（湖）长制。第六条任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务，有权举报污染和破坏水资源的行为。第二章保护规划第七条县级以上人民政府水行政主管部门编制本行政区域水资源保护规划，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。
跨行政区域流域的水资源保护规划，由共同的上一级人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准。第八条水资源保护规划应当以国土空间规划为基础，与经济社会发展和资源开发利用相适应，明确规划水域水量、水质和水生态保护目标，核定水域纳污能力，制定污染物限制排放总量控制方案，提出水量保障、水质保护和水生态保护与修复措施等。第九条水资源保护规划应当服从水资源综合规划，其他与水资源保护相关的专业规划应当与水资源保护规划相协调。
水资源保护规划分为流域规划和区域规划，流域范围内的区域规划应当服从流域规划。第十条经批准的水资源保护规划应当严格执行。确需调整的，应当按照编制程序报原批准机关批准。第三章取用水管理第十一条省人民政府水行政主管部门应当按照国家确定的用水总量控制指标和消耗强度控制指标，分解制定市、州行政区域年度用水总量控制指标和消耗强度控制指标。市、州人民政府水行政主管部门应当按照年度用水总量控制指标和消耗强度控制指标，分解制定县级行政区域年度用水总量控制指标和消耗强度控制指标。
县级以上人民政府水行政主管部门依据分配的年度用水总量控制指标，下达取用水单位的年度取用水计划。第十二条国民经济和社会发展规划、城乡规划的编制，重大建设项目、工业聚集区、产业园区的布局，应当与当地水资源的承载能力和防洪要求相适应，并进行科学论证。第十三条县级以上人民政府应当采取措施降低用水消耗，推广节水型器具，提高用水效率和综合利用雨水；加强城市污水集中处理，提高再生水回用率。
新建、扩建、改建建设项目，应当配套建设节约用水设施，节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。第十四条县级以上人民政府水行政主管部门应当对纳入取水许可管理的单位实行计划用水管理，建立用水单位重点监控名录。
依法取得取水许可的单位和个人应当在取水口装置取水计量设施，保证计量设施正常运行，按照下达的取用水计划取水，并按照规定报送取水情况；水行政主管部门应当对取水计量设施运行情况和取用水情况进行核查。第四章地表水保护第十五条县级以上人民政府生态环境主管部门应当会同水行政等主管部门根据上一级水功能区划拟定本行政区域内的江河、湖泊的水功能区划，报同级人民政府批准，报上一级人民政府生态环境主管部门备案，并向社会公布。
经批准的水功能区划是水资源保护、开发与利用，水污染防治和水生态环境综合治理的依据，不得擅自调整。确需调整的，应当按照编制程序报原批准机关批准。第十六条县级以上人民政府应当采取工程设施建设、污染源预防与治理、水生态保护与修复、监测和信息系统建设、应急防控与管理体系建设等措施，确保水功能区水量、水质及水生态状况达到水功能区管理目标要求。

⑷ 贵州省水资源保护条例(2020修正)

第一章总 则第一条为了合理保护、节约、开发和利用水资源，保障水安全，改善水环境，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内保护、节约、开发、利用和管理水资源，适用本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。第三条水资源保护应当坚持人水和谐、全面规划、保护优先、水量水质水生态并重的原则，优先保护饮用水水源，预防、控制和减少水资源污染，推进生态文明建设。第四条县级以上人民政府应当将水资源保护工作纳入国民经济和社会发展规划，推行水资源保护目标绩效考核，加大对水资源保护的财政投入。第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责实施本行政区域内水资源的统一监督管理，指导水资源保护工作。

县级以上人民政府发展改革、生态环境、住房和城乡建设、工业和信息化、交通运输、自然资源、农业农村、林业等有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源保护、节约、开发和利用的有关工作。

全省江河（湖泊、水库）水资源管理和保护全面推行各级人民政府行政首长负责的河（湖）长制。第六条任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务，有权举报污染和破坏水资源的行为。第二章保护规划第七条县级以上人民政府水行政主管部门编制本行政区域水资源保护规划，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。

跨行政区域流域的水资源保护规划，由共同的上一级人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准。第八条水资源保护规划应当与经济社会发展和资源开发利用相适应，明确规划水域水量、水质和水生态保护目标，核定水域纳污能力，制定污染物限制排放总量控制方案，提出水量保障、水质保护和水生态保护与修复措施等。第九条水资源保护规划应当服从水资源综合规划，其他与水资源保护相关的专业规划应当与水资源保护规划相协调。

水资源保护规划分为流域规划和区域规划，流域范围内的区域规划应当服从流域规划。第十条经批准的水资源保护规划应当严格执行。确需调整的，应当按照编制程序报原批准机关批准。第三章取用水管理第十一条省人民政府水行政主管部门应当按照国家确定的用水总量控制指标，分解制定市、州行政区域年度用水总量控制指标。市、州人民政府水行政主管部门应当按照年度用水总量控制指标，分解制定县级行政区域年度用水总量控制指标。

县级以上人民政府水行政主管部门依据分配的年度用水总量控制指标，下达取用水单位的年度取用水计划。第十二条国民经济和社会发展规划、城乡规划的编制，重大建设项目、工业聚集区、产业园区的布局，应当与当地水资源的承载能力和防洪要求相适应，并进行科学论证。第十三条县级以上人民政府应当采取措施降低用水消耗，推广节水型器具，提高用水效率和综合利用雨水；加强城市污水集中处理，提高再生水回用率。

新建、扩建、改建建设项目，应当配套建设节约用水设施，节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。第十四条县级以上人民政府水行政主管部门应当对纳入取水许可管理的单位实行计划用水管理，建立用水单位重点监控名录。

依法取得取水许可的单位和个人应当在取水口装置取水计量设施，保证计量设施正常运行，按照下达的取用水计划取水，并按照规定报送取水情况；水行政主管部门应当对取水计量设施运行情况和取用水情况进行核查。第四章地表水保护第十五条县级以上人民政府生态环境主管部门应当会同水行政等主管部门根据上一级水功能区划拟定本行政区域内的江河、湖泊的水功能区划，报同级人民政府批准，报上一级人民政府生态环境主管部门备案，并向社会公布。

经批准的水功能区划是水资源保护、开发与利用，水污染防治和水生态环境综合治理的依据，不得擅自调整。确需调整的，应当按照编制程序报原批准机关批准。第十六条县级以上人民政府应当采取工程设施建设、污染源预防与治理、水生态保护与修复、监测和信息系统建设、应急防控与管理体系建设等措施，确保水功能区水量、水质及水生态状况达到水功能区管理目标要求。

⑸ 白沙黎族自治县水资源保护管理条例

第一条 为合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥水资源的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《海南经济特区水条例》及有关法律、法规的原则，结合本自治县实际，制定本条例。第二条 在本自治县境内规划、开发、利用、保护和管理水资源，防治水害，必须遵守本条例。第三条 本条例所称水资源，是指地表水和地下水。水资源属国家所有。
农业集体经济组织所有的山塘、水库的水，属集体所有。第四条 自治县水利部门是自治县人民政府水行政主管部门，对本自治县内的水资源实行统一管理，负责组织实施《中华人民共和国水法》、《海南经济特区水条例》和本条例，负责受理取水申请、审批发放取水许可证和征收水资源费等工作。
其他有关部门按自治县人民政府规定的职责分工，协同水行政主管部门，负责有关的水资源管理工作。第五条 乡、镇人民政府应当加强对本辖区内水资源、用水设施的监督管理，及时调解本辖区内发生的水事纠纷，积极配合自治县公安机关、水行政主管部门查处破坏水资源和水工程设施的案件。第六条 任何单位和个人都有保护水资源、水环境和水工程，参加防汛、抗洪工作的义务；有制止、举报破坏水资源、污染水环境、损坏水工程设施等违法行为的权利。第七条 开发利用水资源和防治水害，应当全面规划，统筹兼顾，讲求效益，发挥水资源的多种功能。对现有的中小型水库水面的利用与开发，必须经水行政主管部门批准。任何单位和个人不能擅自开发利用。第八条 鼓励和支持国内外投资者以合资、合作、独资或其它形式在自治县境内开发利用水资源和从事防治水害的各项事业。投资建设水工程实行谁投资、谁经营、谁受益的原则，享受自治县人民政府有关鼓励外来投资的优惠待遇。第九条 自治县水行政主管部门和有关的主管部门收到单位和个人的开发利用水资源申请，应当在15日内作出答复。第十条 自治县人民政府采取有效措施保证水利建设投资适当增加，并根据国家有关设立水利建设专项基金的规定，制定征收、使用水利建设专项基金的具体管理办法，严格依法征收、使用水利建设专项基金。第十一条 在自治县境内直接从江河和地下取水的，实行取水许可制度。取水单位和个人，必须向自治县水行政主管部门提出取水申请，经审查同意后，发给取水许可证，方可取水，获准取水的单位和个人应当按取水许可证的要求取水，按照有关规定交纳水资源费，并接受水资源管理人员的监督检查。
农业抗旱应急、家庭生活和畜禽饮用、为消除公共安全或者公共利益危害取水以及其他少量取水，不需要申请取水许可，并免征水资源费。
取水许可证不得伪造、涂改、出租、出借或者转让。第十二条 取水许可应当优先保证城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水和环境保护需要。
严格控制开采地下水。利用地下水应优先考虑食品饮料工业用水和特殊用水。第十三条 水资源费的征收办法和标准，依照国家和本省的有关规定执行。
水资源费纳入财政管理，实行专款专用，由自治县水行政主管部门会同财政部门编制年度计划，报自治县人民政府批准使用，并接受财政、审计部门的监督。
水资源费主要用于水资源的科学考察、调查、评价、监测、政策研究，节水措施的科研和推广，水资源开发利用及地下水补源回灌，水资源保护、管理等，不得挪作他用。第十四条 新建、改建、扩建水工程必须按照管理权限报经自治县或上级水行政主管部门审批，并接受水行政主管部门的行业监督管理。第十五条 向河流排放污染物实行达标排放和总量控制制度。经处理后符合国家规定排放标准的污水需要向江河、渠道和水沟排放的，必须经自治县水行政主管部门审核同意，由自治县环境保护行政主管部门批准方能排放。未经处理或者超过国家规定的排放标准的污废水，严禁向江河、水库和渠道排放。
禁止向生活饮用水地表水源和地下水源保护区内排放污水。禁止在生活饮用水地表水源和地下水源保护区内从事可能污染生活饮用水体的活动。
禁止在生活饮用水地表水源和地下水源保护区内新建、扩建污染水源的建设项目。第十六条 河道和水利水电工程的管理与保护范围，按照国家和本省的有关规定和标准划定。
河道和水利水电工程管理、保护范围内的土地所有权和使用权受法律保护。
在河道和水利水电工程管理、保护范围内进行影响河道和水利水电工程安全的作业时，必须报经县级以上水行政主管部门批准，并按照批准的作业范围和作业方式进行。

⑹ 山东省水资源管理条例

第一章总则第一条为了合理开发利用和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》），结合本省实际情况，制定本条例。第二条本条例所称水资源，是指地表水和地下水。凡在本省行政区域内开发、利用、保护、管理水资源，必须遵守本条例。
跨省的河流、湖泊水资源的开发、利用、保护、管理，国家有规定的执行国家有关规定。第三条水资源属于国家所有，即全民所有。
农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。第四条全省对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。下级管理服从上级管理，部门管理服从统一管理。第五条各级人民政府应当鼓励和支持按统一规划开发利用水资源的各项事业。依法开发利用水资源的单位和个人的合法权益受法律保护。第六条开发利用水资源应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，发挥水资源的多种功能。第七条各级人民政府应当加强水资源保护工作，采取有效措施，保护自然植被，防治水土流失，涵养水源，防治水污染，改善生态环境。
任何单位和个人都有保护水资源的义务，并有权对污染和破坏水体的单位和个人进行监督、检举和控告。第八条实行计划用水、科学用水、节约用水。
各单位应采用节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率。第二章管理机构与职责第九条省水利厅是省人民政府的水行政主管部门，负责全省水资源的统一管理工作。
省人民政府其他有关部门协同水行政主管部门负责本部门职责范围内的水资源管理工作。城建部门负责管理省辖市规划区范围内地下水的开发利用和节约用水工作；环保部门负责对水体污染进行调查、监督和评价，对水污染防治进行监督管理；地质矿产部门负责地下水普查勘探和监测，并对地下水的开发利用进行监督。
市（地）、县（市、区）水利局是同级人民政府的水行政主管部门，负责本行政区域内水资源的统一管理工作；其他有关部门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责有关的水资源管理工作。第十条省人民政府水行政主管部门管理水资源的主要职责是：
（一）实施《水法》及其他有关水资源的法律、法规；
（二）会同有关部门统一进行全省水资源的综合科学考察和调查评价，编制开发利用水资源的综合规划，制定水长期供求计划和水量分配方案；
（三）归口管理全省节约用水工作；
（四）负责取水许可制度的组织实施和水资源费的征收、使用、管理；
（五）统筹城乡水资源，对水资源进行统一调配，处理用水纠纷；
（六）负责国家分配给我省的黄河水资源的开发、利用、保护、管理工作；
（七）负责水资源的保护工作，协同环保部门对水污染防治实施监督管理；
（八）组织协调重大的水资源科研工作；
（九）依照法律、法规的规定应当履行的其他职责。第十一条各级人民政府水行政主管部门应当加强水政监督管理，负责查处违反水法律、法规的行为，调处水事纠纷，保障水法律、法规的实施。第三章开发利用第十二条开发利用水资源必须进行综合科学考察和调查评价。全省水资源的综合科学考察和调查评价，由省人民政府水行政主管部门会同有关部门统一进行；市（地）、县（市、区）水资源的综合科学考察和调查评价，由同级人民政府水行政主管部门会同有关部门统一进行。第十三条开发利用水资源和防治水害，应当按流域或者区域进行统一规划。规划分为综合规划和专业规划。
全省的综合规划和跨市（地）的流域或者区域的综合规划，由省人民政府水行政主管部门会同有关部门和有关市（地）人民政府（行署）编制，经省人民政府批准后，报国务院水行政主管部门备案；市（地）的综合规划和跨县（市、区）的区域或者流域综合规划，由市（地）人民政府（行署）水行政主管部门会同有关部门和有关县（市、区）人民政府编制，经同级人民政府批准后，报省人民政府水行政主管部门备案；县（市、区）的综合规划，由县（市、区）人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，经同级人民政府批准后，报市（地）人民政府（行署）水行政主管部门备案。
防洪、治涝、灌溉、航运、城市和工业供水、水力发电、渔业、水质保护、水文测验、地下水普查勘探和动态监测等专业规划，由县级以上人民政府有关部门编制，经同级水行政主管部门综合平衡后，报同级人民政府批准。
专业规划应当服从综合规划，综合规划应与国土规划相协调，兼顾各地区、各行业需要。
经批准的规划是开发利用水资源和防治水害活动的基本依据。规划的修改，必须经原批准机关核准。

⑺ 山西省水资源管理条例

第一章总则第一条为了加强对水资源的统一管理，合理开发利用和保护，以适应我省能源基地建设，工农业生产发展和人民生活用水不断改善的需要，特根据宪法关于保护自然资源的有关规定，制定本条例。第二条水资源属于国家所有，由各级水资源管理委员会负责统一管理。第三条本条例适用于本省范围内的一切地表水和地下水资源。第四条凡在我省管辖地区内的一切企事业单位、机关、团体、部队、学校和农村社队等用水单位都必须执行本条例。第二章水资源管理委员会第五条省、行署和省辖市设水资源管理委员会。各级水资源管理委员会由同级有关部门的代表组成，其办事机构设在同级水利部门，负责处理有关日常事宜。
各级水资源管理委员会受上一级水资源主管机关的指导。第六条水资源管理委员会的职责是：
（一）贯彻国家关于水资源的各项方针和政策。执行国家颁布的有关水资源的法律、法令、政令和行政法规。
（二）省水资源管理委员会负责草拟有关本省水资源的地方法规。
（三）组织水资源的调查和评价，并根据国民经济发展的要求，研究当地水资源供需平衡和各阶段发展趋势，提出对策和建议。
（四）组织编制和审查当地区域性水资源综合开发利用规划。
（五）对当地水资源进行统一管理，统一分配，协调和解决用水矛盾。
（六）保护水资源不受污染和破坏。
（七）制定节约用水措施，奖励节约，惩处浪费。
（八）组织协调重大的水资源科研工作。
（九）完成省人民政府交办的其他有关工作。第三章水资源管理第七条各用水户要实行计划用水，节约用水，逐步建立用水考核制度。各用水单位均应积极采取措施，提高水的重复利用率。第八条水资源管理委员会对自己管辖区的水资源，视其重要程度和自然条件，规定不同等级的水源管理保护区，实行分级管理，并制定相应的管理办法。第九条有关事业的管理部门或用水户，取得某项水资源使用权后，要根据本条例规定，承担该项水资源的管理和保护工作。第十条各级水资源管理委员会应根据国民经济和社会发展的需要，组织编制所辖地区和流域的水资源综合开发利用规划，以取得最优的社会经济效果的原则，统筹兼顾各项事业的合理要求，统一安排地表水和地下水资源，妥善处理需要与可能，当前与长远，局部与全局，上游与下游，以及各部门、各地区之间的关系，充分利用水资源，保护和改善生态环境。
煤炭、电力、冶金、化工、轻工等用水量较大的部门，应以区域水资源综合开发利用规划为依据，按照各自业务的需要，编制专业的用水规划。
区域和流域水资源综合开发利用规划，报同级人民政府审批，并报上一级水资源主管机关备案。第十一条开发利用地下水，必须根据地下水和地表水资源的情况，进行统一规划，合理确定井深、井距、开采量以及汲用时期和回灌要求。
对地下水已经过量开采的地区，不许再凿深井；其他地区也要严格控制开凿深井。第十二条凡需开发利用水资源的单位，须按其取水量和水源位置向所属水资源管理主管机关提出申请。
按照国家基本建设程序和有关规定，凡需进行水资源勘探和详查的工程，须先向所属水资源主管机关申请，领取勘探许可证。
具有勘探报告、水源工程设计和用水方案后，经本部门主管单位审查，报所属水资源主管机关批准，领取开发和使用许可证。
现有水源工程和用水计划，均须限期履行补批手续。第十三条兴建水资源工程，谁受益，谁投资。联合兴建的工程，根据用水情况分摊投资。
兴建用水工程如影响原用水单位的合法效益，所造成的损失，应由新的用水单位给予补偿。第十四条有下列情况之一者，水资源管理委员会有权对用水户取得权益进行调整。
（一）水资源的情况发生变化；
（二）用水户的需水量和其他要求发生变化；
（三）公共事业和经济效益高的部门需水量增加；
（四）国家的其他特殊需要。
因前款第（二）、（三）项情况对用水进行调整时，原用水户所受损失，由受益部门予以补偿。因第（四）项情况，对用水进行调整时，原用水户所受损失，由国家酌情予以补偿。第四章水资源保护

⑻ 云南省大理白族自治州水资源保护管理条例

第一章总 则第一条为了加强水资源的保护管理，合理利用水资源，防治水资源污染，促进经济社会和生态环境可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，结合大理白族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。第二条自治州行政区域内水资源的保护、利用、管理，适用本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。第三条水资源的保护、利用、管理应当遵循政府主导、保护优先、科学规划、合理开发和节约用水的原则，协调好生活、生产经营和生态环境用水。第四条自治州、县（市）人民政府应当将水资源保护管理工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。第五条自治州、县（市）水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一保护管理和开发利用工作。

自治州、县（市）监察、发展和改革、环境保护、国土资源、林业、住房和城乡建设、农业、卫生计生、工商、税务等有关部门应当按照各自职责，共同做好水资源的保护管理和开发利用工作。

乡（镇）人民政府应当做好本行政区域内水资源的保护管理和开发利用工作，村民委员会（社区）、村民小组应当协助做好水资源的保护管理和开发利用工作。第六条自治州、县（市）人民政府水行政主管部门的水资源保护管理机构，履行下列职责：

（一）宣传贯彻执行水资源保护管理的法律法规和本条例；

（二）预防、排查、调处水事纠纷；

（三）协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理；

（四）行使同级水行政主管部门委托的其他职权。第七条自治州各级人民政府应当加强水资源保护管理的宣传教育工作，增强全社会保护水资源、节约用水和防治水患意识，推广节水技术，推进节水型社会建设。第八条任何单位和个人有保护水资源、节约用水的义务，对破坏水资源和水工程的行为有制止和举报的权利。第二章水资源保护第九条自治州各级人民政府应当加强水资源保护，防治水体污染和水土流失，改善生态环境。第十条自治州、县（市）水行政主管部门应当组织编制本行政区域内的水资源规划，经同级人民政府批准后公布实施。规划确需修改应当按原审批程序报批。第十一条重大建设项目的规划布局，应当与水资源规划相衔接，与当地水资源条件相适应，并进行科学论证。自治州、县（市）人民政府应当在水资源紧缺的地区，对城镇建设规模、耗水量大的工业和服务业项目加以限制。第十二条自治州水行政主管部门应当会同同级环境保护等部门，按照水资源规划和经济社会发展需要，拟定江河、湖泊、水库、地下水的水功能区划，报自治州人民政府批准。第十三条在江河、湖泊、溪流、水库上建设水工程，应当进行科学论证，由水行政主管部门按照管理权限对水工程建设方案进行审查。

在江河、湖泊、溪流、水库岸线界定范围内建设项目，相关部门在办理审批手续时，应当征求水行政主管部门的意见。第十四条自治州、县（市）水行政主管部门和环境保护、卫生计生等行政主管部门应当按照各自职责对水功能区的水质状况进行监测，发现水质未达到要求的，应当及时报告同级人民政府，并采取措施治理。第十五条自治州、县（市）人民政府应当科学划定水源涵养林范围，并纳入当地林业发展规划和公益林保护管理，建立公益林补偿机制。州、县（市）两级公益林补偿办法由自治州人民政府制定。

自治州、县（市）林业行政主管部门应当优化林种，加强水源涵养林和水土保持林的植造和管护。第十六条在水源涵养林范围内禁止发展商品林；禁止砍伐、毁坏林木；禁止采集松脂、松花粉；不得擅自移植野生树木等。第十七条县（市）人民政府应当划定饮用水水源保护区，设立保护界标和警示标志，并向社会公告。第十八条自治州应当对饮用水水源保护区取水点实行层级保护。

自治州人民政府所在地城镇取水点的保护，由大理市人民政府负责；县（市）人民政府所在地城镇和乡（镇）人民政府所在地集镇取水点的保护，由当地乡（镇）人民政府负责；自然村取水点的保护，由当地村民自治组织或者农村集体经济组织负责。饮用水水源保护区取水点的保护利用方案，由负责保护的单位制定，并报上一级人民政府批准后实施。

跨行政区域取水点的保护，应当由用水方和取水点所在方共同负责，并提出保护利用方案，报共同的上一级人民政府批准后实施。

⑼ 威宁彝族回族苗族自治县水资源保护管理条例

第一条为加强威宁彝族回族苗族自治县水资源的保护管理和合理开发，实现水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。第二条本条例所称水资源是指地表水和地下水。第三条在自治县行政区域内进行水资源的保护管理、节约、开发、利用及相关活动，适用本条例。第四条自治县水资源的保护管理、开发利用，遵循科学规划、保护优先、合理开发、节约集约用水、综合治理的原则，统筹兼顾生活、生产经营和生态环境用水，提高水资源的综合利用效益。第五条自治县人民政府应当加强水资源的保护管理和合理开发利用工作，将其纳入国民经济和社会发展计划，加大投入，加强水利基础设施建设。第六条自治县人民政府应当鼓励、支持单位和个人投资水资源的保护管理和合理开发利用，坚持谁投资、谁受益，保护投资经营者的合法权益。第七条自治县人民政府应当加强水源涵养林和水土保持林建设，保护植被，涵养水源。第八条自治县人民政府应当加强节约用水的宣传，鼓励单位和个人采用先进适用的节水技术和设备，推广循环用水，提高水资源的重复利用率。第九条自治县人民政府水行政主管部门负责水资源的保护管理与监督工作。其主要职责是：
（一）宣传贯彻执行有关法律、法规和本条例；
（二）会同有关部门编制流域规划和区域规划；
（三）制定并实施供水计划和水量分配、调度方案；
（四）取水许可管理和发放取水许可证；
（五）征收水资源费及相关费用；
（六）组织水资源的调查评价、登记、建档；
（七）调处水事纠纷，查处水事违法行为；
（八）其他应当履行的职责。第十条自治县人民政府的发展和改革、环境保护、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、农业、林业、气象等有关部门按照各自的职责，做好水资源的保护管理和合理开发利用工作。
乡镇人民政府、街道办事处做好本行政区域内水资源保护管理的有关工作。第十一条自治县人民政府水行政主管部门应当会同环境保护行政主管部门，根据国家规定拟定江河、湖泊、水库、山塘等的水功能区划，报自治县人民政府或者其授权的部门批准，并报上一级水行政主管部门和环境保护行政主管部门备案。
自治县人民政府水行政主管部门应当按照水功能区划对水质的要求，核定该水域的纳污能力，向环境保护主管部门提出限制排污总量意见。第十二条任何单位和个人都有保护水资源的义务，对破坏、浪费和污染水资源的行为有权制止、举报。
自治县人民政府应当对在水资源保护管理和合理开发利用工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第十三条自治县人民政府应当提出饮用水水源保护区划定方案，报省人民政府批准后实施，并向社会公布。第十四条任何单位和个人引水、截（蓄）水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。第十五条禁止在饮用水水源保护区设置排污口、化粪池。
禁止在饮用水水源一级保护区内建设与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区内建设排放污染物的建设项目；禁止在饮用水水源准保护区内建设污染严重的建设项目。
已建成的，由自治县人民政府责令拆除或者关闭。第十六条在饮用水水源一、二级保护区内禁止下列行为：
（一）从事网箱养殖、拦网养殖、投饵养殖、捕捞作业；
（二）使用燃油机动船；
（三）生产、销售、使用含磷洗涤剂；
（四）开山采石、采矿、采砂、取土；
（五）经营向水域排污的餐饮、娱乐业；
（六）施用化肥，使用高浓度、高残留农药；
（七）建设畜禽养殖场以及敞养、放养畜禽；
（八）向水体排放污水；
（九）排放生活垃圾以及其他固体废弃物；
（十）从事旅游、游泳、垂钓、水上运动；
（十一）砍伐水源涵养林、水土保护林；
（十二）其他有可能污染饮用水水体的活动。第十七条任何单位和个人不得擅自新建、改建、扩建取用地下水设施，确需新建、改建、扩建的，应当经自治县人民政府水行政主管部门批准。已建成的取用地下水设施，自治县人民政府水行政主管部门应当进行普查，对不符合规定的，限期封闭。

⑽ 江苏省水资源管理条例(2018修正)

第一章总则第一条根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条凡在本省行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。第三条开发、利用、节约、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。第四条县级以上地方人民政府应当加强水资源开发、利用、节约和保护工作，并将其纳入国民经济和社会发展计划，增加财政投入，加强水工程建设，促进水环境改善。第五条省人民政府水行政主管部门负责全省水资源的统一管理和监督工作。

市、县（市）人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。第六条单位和个人依法取得的水资源使用权以及其他合法权益，受法律保护。

单位和个人有保护水资源和节约用水的义务。

在开发、利用、节约、保护、管理水资源等方面成绩显著的单位和个人，由地方人民政府给予奖励。第二章水资源开发利用第七条水资源规划是开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的基本依据，应当按照流域、区域统一制定。

编制水资源规划应当在对水资源科学考察、调查评价和分析的基础上，按照水资源和水环境承载能力，合理安排生活、生产经营和生态环境用水。第八条全省水资源综合规划、本省境内长江、淮河、太湖流域和沂沭泗、秦淮河、里下河地区等跨市的流域和区域的水资源综合规划由省水行政主管部门、发展和改革主管部门会同同级有关部门和有关市人民政府编制，报省人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案。

市、县（市）所辖范围内的中小河流、湖泊或者区域水资源综合规划，由市、县（市）水行政主管部门会同同级有关部门编制，报本级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。第九条开发利用水资源，应当统筹安排地表水和地下水，优先开发利用地表水，合理开采浅层地下水，严格控制开采深层地下水。第十条淮北地区、沿海垦区、丘陵山区等水资源紧缺的地区，应当限制高耗水项目建设，加快地表水水源工程建设，加大调水力度，鼓励和扶持农村集体经济组织和农民兴建蓄水、保水工程。

水资源紧缺的地区应当在水资源规划中确定。第十一条有条件的地区应当制定和实施区域供水规划，加快地表水供水工程建设，实施区域联网供水，逐步实行分质供水。

提倡优水优用、分质用水。鼓励用水单位使用中水。对建立中水系统的单位应当给予一定的扶持。第十二条任何单位和个人兴建的灌溉、供水、发电等各类水工程，应当按照水行政主管部门批准的用水计划调度运用。出现严重旱情，应当服从水行政主管部门的统一调度安排。第十三条地下水禁止开采区、限制开采区划定和调整方案由省水行政主管部门会同同级有关部门，根据地下水开采状况、地下水位变化、地面沉降及其他地质灾害、地表水源替代等情况编制，报省人民政府批准，并予以公告。第十四条在地下水禁止开采区内，禁止开凿深井。对已有的深井，有关市、县（市）人民政府应当根据省人民政府规定的禁止开采期限，制定封井计划，组织实施，并对封井、改水给予资金扶持。

在地下水限制开采区内，不得新增深井数量，并逐步压缩地下水开采量。

其他地区开采地下水实行总量控制，省水行政主管部门下达开采计划，由当地人民政府组织实施。

对在地下水禁止开采区内改用非地下水源后将导致产品质量严重受损或者致使生产无法正常运行的极少数企业，省人民政府在不影响地下水水位回升的条件下，可以批准其在规定的期限内继续取用地下水。获准继续取用地下水的企业，必须严格执行取水计划，不得因扩大生产规模而新增地下水开采量，并在规定的期限内停止使用地下水。第三章水资源节约第十五条省有关行业主管部门应当制订本行业用水定额，报省水行政主管部门和市场监督管理部门审核同意后，由省人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和市场监督管理部门备案。

没有隶属主管部门的行业，其行业用水定额由省水行政主管部门会同市场监督管理部门制定，报省人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和市场监督管理部门备案。

行业用水定额应当根据用水需求变化、技术进步和经济发展情况及时修订。