消保实施条例

① 云南省消费者权益保护条例(2002)

第一章 总则第一条 为了保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例所称消费者，是指为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的个人和单位。
本条例所称经营者，是指为消费者提供商品或者服务的生产者、销售者和服务者。第三条 消费者享有《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规规定的各项权利。消费者应当尊重经营者的劳动，依法行使权利。
经营者应当依照《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规的规定履行义务，切实保障消费者的合法权益。第四条 本条例由各级人民政府组织实施。
工商行政管理部门和其他有关行政部门应当在各自职责范围内相互配合，依法保护消费者的合法权益。第五条 省、州(地、市)、县(市、区)依法成立消费者协会或者其他消费者组织。县级以上人民政府应当根据消费者协会履行法定职能的需要为其配备相应的人员，安排必需的工作经费。
县级以上人民政府应当加强对消费者组织的领导，协调有关部门做好消费者权益保护工作。第六条 消费者协会除履行《中华人民共和国消费者权益保护法》规定的职责外，还应当履行下列职责：
(一)宣传保护消费者权益的法律、法规；
(二)根据消费者的反映，对经营者提供商品或者服务的质量、价格、计量、安全、卫生、性能及信誉等情况进行社会调查，向社会公布调查结果；
(三)涉及侵害消费者合法权益的问题，可以向有关单位和经营者查询，有关单位和经营者应当给予答复。无正当理由拒不答复的，可以通报或者通过大众传播媒介予以披露。第二章 经营者的义务第七条 经营者向消费者提供商品或者服务，不得有下列情形：
(一)雇佣、指使他人或者与他人合谋进行欺骗性的销售或者服务诱导；
(二)作虚假的现场演示、说明或者以虚假的有奖销售、还本销售等方式销售商品；
(三)以不合格商品或者国家、省明令淘汰并禁止销售的商品、处理品冒充合格商品；
(四)销售过期、失效、变质、受污染的商品及其他可能损害消费者人身健康的商品；
(五)利用明码标价或者采取虚假的清仓价、甩卖价、最低价、优惠价等手段进行价格欺诈；
(六)销售商品、提供服务与商品或者服务的说明、样品、标准不一致；
(七)伪造企业名称、地址和商品的产地、名优标志，冒用他人名称、地址、注册商标、认证标志等质量标志，或者不以自己的真实名称以及不按规定用中文标明商品的名称、产地、厂名和标识销售商品、提供服务；
(八)销售注水、未经检疫合格、伪造变造检疫标记的畜禽食品，或者销售未经法定检验检疫合格的进口商品，伪造、变造进口商品检验检疫结果的商品；
(九)骗取消费者预付款而不向预付款人提供约定或者承诺的商品、服务；
(十)利用大众传播媒介对销售的商品和提供的服务作虚假宣传；
(十一)使用不符合法定标准的计量、计价器具；
(十二)其他欺诈性行为。第八条 经营者不得强迫消费者购买商品或者接受服务，不得强迫消费者接受其规定的不合理条件。提供可选择性商品和服务的，应当事先征得消费者同意。第九条 经营者在提供商品或者服务时，应当符合规定的质量、数量、安全、卫生标准，提供必要的警示标志、技术指导、使用演示或者说明书、保修凭证、购货凭证或者服务单据、商品检验合格证明，明示有效期限、服务项目、收费价格。第十条 经营者发现或者有事实证明其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正常使用商品或者接受服务仍然可能危害消费者人身、财产安全的，应当立即中止、停止出售该商品或者提供该项服务；商品已售出的，应当采取紧急措施告知消费者，并召回该商品进行修理、更换或者销毁，同时应当向有关行政部门和行业协会报告。
经营者应当采取前款规定措施而未采取的，有关行政部门应当依法要求经营者立即中止、停止出售该商品或者提供服务，对已售出的商品采取召回措施。
消费者协会发现商品或者服务存在严重缺陷的，可以向有关行政部门提出相应的建议。第十一条 经营者按照规定或者与消费者的约定对商品承担包修、包换、包退(以下简称三包)责任的，应当出具三包凭证并履行承诺。三包凭证应当明确注明消费者的权利和经营者的义务，并指定具备条件的维修单位。
实行三包的商品有质量问题的，经营者应当根据消费者的要求予以退货、更换或者修理。经营者承诺的三包时限超过规定时效的，依经营者的承诺。

② 四川省消费者权益保护条例(2007修订)

第一章总则第一条为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、行政法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。第二条本条例所称消费者，是指为生活需要、提高生活水平而购买、使用商品或者接受服务的自然人。

本条例所称经营者是指为消费者提供商品，或者提供服务的单位或者个人。第三条消费者在本省行政区域内为消费需要而购买、使用商品或者接受服务，其合法权益受本条例保护。

经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本条例。

农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料和生产技术服务适用本条例。第四条经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。

消费者合法权益的维护实行国家保护、经营者自律、社会监督相结合的原则。第五条各级行政机关、司法机关应当根据各自职责，依法保障消费者合法权益不受侵害。地方各级人民政府负责组织实施本条例。

保护消费者权益委员会应当依法保护消费者合法权益。

行业协会应当引导本行业的经营者加强自律，依法经营。

新闻媒体应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行客观公正的舆论监督。

任何单位和个人有权对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。第二章消费者权利第六条消费者依法享有《中华人民共和国消费者权益保护法》规定的人身和财产不受损害权、知情权、自主选择权、公平交易权、受偿权、获得有关消费和消费者权益保护方面的知识权、受尊重权、监督权和依法成立消费者维权组织的权利。第七条消费者因消费而向经营者提供的肖像、姓名、性别、年龄、身份证号、电话号、职业、学历、家庭情况、居住地址、身份特征、健康情况、收入、财产状况等个人信息，经营者应当予以保护，未经消费者本人或者其代理人同意不得向第三人透露。第八条消费者享有自主选择与经营者订立协议的权利。经营者提供的格式合同条款不得有免除自身责任，加重消费者责任或者限制消费者主要权利的条款，对格式合同条款理解发生争议的，应当按通常理解予以解释，对格式合同条款有两种以上的解释的，应当对该条款作出有利于消费者的解释。

消费者有权拒绝经营者制定的违法交易条件，在平等交易条件下无歧视地进行交易。第九条消费者有权要求经营者在提供商品或者服务时，按照国家规定出具合法的服务单据、发票、凭证、收费清单等，经营者应当提供，并方便查询。第十条消费者对其购买的商品、接受的服务享有知道其真实信息的权利。因经营者提供的信息不完整、不准确，致使消费者做出违背其意愿的表示的，消费者有权终止交易，经营者应当退还已收款项。

消费者通过邮购、电视电话销售、网络销售、上门推销等无店铺销售形式购买商品的，在取得商品七日内未开封的，可以无理由退货。但商品的保质期短于七日的除外。第十一条消费者进行投诉、申诉，应当真实、客观，依法行使各项权利。第三章经营者义务第一节一般规定第十二条经营者对有可能危及消费者人身、财产安全的经营场地、服务设施、店堂装潢、商品陈列等，应当采取相关防范措施并设置明显的警示标志。

因设施不完善或者未采取有效防范措施、未设置明显警示标志等过错，致使消费者人身、财产受损害的，经营者应当承担相应的民事责任。第十三条经营者提供商品或者服务应当尽到必要的告知义务，未取得消费者同意而提供的商品或者服务，无权要求消费者支付费用。第十四条商品交易市场经营者、商品展销会举办者、经营场地、柜台的提供者应当在交易场所的显著位置公布监督投诉机构的电话、地址，并督促进场经营者、参展者、柜台使用者在明显位置悬挂营业执照或者进场交易证明。

经营者从事代理、专营、专卖、厂家直销、特约经销、特约维修等活动的，应当持有与商品或者服务提供者签订的合法有效的证明文件。第十五条经营者在提供商品或者服务时不得有下列侵害消费者人身权的行为：

（一）以行为、告示等方式侮辱、诽谤、诋毁、伤害消费者；

（二）以任何理由、任何方式搜查消费者身体或者携带的物品；

（三）以任何方式侵犯消费者人身自由。

③ 河南省消费者权益保护条例

第一章总则第一条为了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消费者权益保护法》）和有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。第二条本条例所称的消费者，是指为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的个人和单位。
本条例所称的经营者，是指为消费者提供商品或者服务的生产者、销售者和服务者。第三条凡在本省行政区域内的经营者和消费者，都应当遵守《消费者权益保护法》和本条例。第四条保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。
各级人民政府、各级人民法院应当采取措施，保障消费者依法行使权利，维护消费者的合法权益，支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。
本条例以工商行政管理部门为主，会同有关部门贯彻实施。各级工商行政管理、技术监督、物价、卫生部门和其他有关行政部门，应当依照法律、法规的规定，按照各自的职责分工，做好保护消费者合法权益的工作。
大众传播媒介应当做好维护消费者的合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。第二章消费者的权利和义务第五条消费者享有以下权利：
（一）自主选择商品和接受服务，有权拒绝经营者强制交易、搭售和强制提供服务；
（二）了解商品和服务的质量、价格、计量、性能等真实情况；
（三）购买商品或者接受服务，有权获得符合国家规定的质量、价格、安全、卫生、计量等保障；
（四）购买商品和接受服务，有权要求经营者提供购货凭证、服务单据；
（五）购买的商品，不符合国家规定或者双方约定的质量标准，有权要求修理、更换、退货；
（六）因购买、使用商品或者接受服务使人身、财产受到损害的，有权要求赔偿，有权投诉、申诉、起诉；
（七）在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利；
（八）《消费者权益保护法》和其他法律、法规规定的权利。第六条消费者享有对商品和服务以及保护消费者合法权益工作进行监督的权利。
消费者有权检举、控告侵害消费者合法权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者合法权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者合法权益工作提出批评、建议。第七条消费者在行使权利的同时，应当相应履行下列义务：
（一）尊重经营者的劳动和合法权益；
（二）挑选商品时应当爱护商品；
（三）遵守营业服务秩序；
（四）投诉、举报应当实事求是。第三章经营者的义务第八条经营者必须履行以下义务：
（一）不得生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的商品或者腐败变质、以次充好、以假充真、掺杂使假、受污染不能使（食）用以及其他可能危害人身和财产安全的商品。有瑕疵的商品，应当在商品或者商品的包装上做出明显标记，方可销售；提供服务达不到规定或约定标准的，应当修理、重作或者减少收费；
（二）生产、销售的商品，必须按照国家规定附有检验合格证，中方使用说明书、生产者名称、地址。限期使用的商品必须标明生产日期、安全使用期或者失效日期以及法律、法规规定需要标注的其他内容；
（三）生产、销售商品应当依法使用商标，不得冒充注册商标或者假冒他人注册商标；
（四）不得销售未按国家规定检验的进口商品；
（五）商品价格和服务收费标准，必须符合国家价格管理的有关规定，并按照规定明码标价；
（六）生产、销售商品必须使用合格计量器具，不得短尺少秤；
（七）商品和服务的广告必须真实、合法，不得发布虚假广告或者进行其他欺骗性宣传；
（八）不得强迫消费者购买商品或者接受服务，不得用任何手段搭配销售商品，不得在经营活动中欺行霸市、哄抬物价、讹诈消费者；
（九）消费者要求当场验证核实的商品，必须当场验证核实；
（十）以预收款、邮购方式销售商品或者提供服务，必须保质、保量、按期履约；
（十一）按国家和省规定或者双方约定实行包修、包换、包退的商品，必须履行“三包”；按照国家和省规定或者双方约定应当重新提供服务的，必须重新提供服务；
（十二）尊重、支持消费者组织依法履行职责；
（十三）《消费者权益保护法》和其他法律、法规规定的义务。

④ 山西省消费者权益保护条例

第一条为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本条例保护；本条例未作规定的，受法律和其他法规的保护。第三条县级以上人民政府负责组织实施本条例，切实加强领导，协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作，具体工作由同级工商行政管理部门负责。第四条各级工商行政管理部门和技术监督、物价、卫生等有关行政部门应当加强配合，依法保护消费者的合法权益。第五条县级以上人民政府应当向同级人民代表大会常务委员会报告保护消费者权益工作的开展情况。第六条各级人民法院应当采取措施，方便消费者提起诉讼，及时受理、审理消费者权益争议案件。第七条保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。
大众传播媒介对维护消费者合法权益的公益活动，有责任进行宣传报道。第八条县级以上人民政府及其有关行政部门对保护消费者合法权益工作做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰、奖励。第九条消费者享有《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他有关法律、法规赋予的权利。第十条经营者应当履行《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他有关法律、法规以及本条例规定的义务。第十一条经营者应当遵守职业道德，文明经商、文明服务，尊重消费者的人格和民族风俗习惯。第十二条经营者不得违背消费者意愿销售商品或者提供服务，不得以任何形式搭售商品或者强迫消费者接受不公平的交易条件。对经营者的强制交易行为，消费者有权拒绝。第十三条经营者应当严格执行价格管理的法律、法规。
经营者不得通过约定等方式联合限定商品价格，或者多收服务费用。第十四条供水、供电、供热、供气、通信等公用企业，应当保证服务质量，合理收取费用，不得损害消费者的合法权益。第十五条从事医疗、美容、保健、娱乐、洗染、摄影等项目服务的经营者，应当具备相应的技术、设备条件，按规定标明服务项目和收费标准，保证服务质量。第十六条从事汽车旅客运输的经营者，应当按规定收费，无正当理由不得中途停运或者中途让旅客换乘其他车辆。第十七条依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当按购货凭证上标明的商品价格负责退货，不得收取折旧费和其他费用。第十八条对包修、包换、包退的大件商品，消费者要求修理、更换、退货的，经营者应当上门服务或者提供运输工具；不能上门服务或者提供运输工具的，应当承担运输等合理费用。第十九条对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赂偿损失的要求，经营者不得故意拖延或者无理拒绝。第二十条从事来料加工、以旧换新或者修配项目服务的经营者，应当保证质量，合理收费，按期交货。第二十一条经营者提供商品或者服务，不得有下列损害消费者合法权益的欺诈行为：
（一）掺杂、掺假，以假充真，以次充好；
（二）采取虚假或者其他不正当手段使销售的商品数量不足；
（三）以虚假的清仓价、甩卖价、最低价、优惠价或者其他欺骗性表示价销售商品；
（四）以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品；
（五）伙同或者指使他人冒充顾客作诱导；
（六）作虚假的现场演示或者说明；
（七）通过大众传播媒介作虚假的宣传；
（八）利用邮购等方式骗取预付款、价款而不提供或者不按照约定条件提供商品或者服务；
（九）以虚假的有奖销售方式销售商品；
（十）销售伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的商品；
（十一）销售伪造检验、检疫结果的商品；
（十二）其他损害消费者合法权益的欺诈行为。第二十二条县级以上行政区域可以建立消费者协会。
县级以上人民政府应当支持消费者协会履行《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予的各项职能，并保障其必要的办公条件和经费。
消费者协会不得以摊派等方式筹措经费，但是社会组织和个人自愿支持、资助消费者协会依法开展工作的除外。

⑤ 陕西省消费者权益保护条例

第一章总则第一条为保护消费者的合法权益，维护市场经济秩序，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、法律的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其合法权益受本条例保护。
经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本条例。第三条经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。第四条县级以上人民政府应当建立由工商、物价、技术监督等行政管理部门参加的消费者权益保护办公会议制度，负责组织、协调、督促有关部门履行保护消费者合法权益职责。第五条各级人民政府负责组织实施本条例。
各级工商行政管理部门依法加强对经营者的管理和监督，保护消费者合法权益；其他行政管理部门依照相关法律、法规，在各自职责范围内履行保护消费者合法权益职责。
消费者协会在各级人民政府的支持下，依法履行保护消费者合法权益的职能。消费者协会的机构和编制由各级人民政府解决。第六条保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。
行业组织应当指导本行业的经营者依法维护消费者的合法权益。
大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。
一切组织和个人有权对损害消费者合法权益的行为进行检举、控告和申诉。第二章消费者的权利和经营者的义务第七条消费者享有下列权利：
（一）了解所购买商品或接受服务的真实情况；
（二）自主选择商品或者服务；
（三）购买商品或者接受服务，享有质量、价格、卫生、计量等保障；
（四）在购买、使用商品或者接受服务时，其人身、财产安全不受损害；
（五）对不符合质量标准的商品，有权在法定或者约定期限内要求修理、调换、退货；对不合格的服务，有权要求改进、重作或者退款；
（六）因购买、使用商品或者接受服务而受到损害时，有权进行投诉、申诉、起诉和要求赔偿；
（七）在购买、使用商品或者接受服务时，有权要求经营者提供购货凭证、服务单据、必要的技术指导和售后服务；
（八）有关法律、法规规定的其他权利。第八条消费者购买商品或者接受服务时，承担使用不当或自身原因造成的人身或财产损害责任；在投诉、申诉或者起诉时，应当根据事实，依法进行。第九条经营者承担下列义务：
（一）提供商品或者服务的真实情况；
（二）提供商品或者服务，必须征得消费者同意，不得强行销售、强行服务；
（三）提供的商品或者服务，必须符合国家的质量、价格、卫生、计量等规定；
（四）提供的商品或者服务，必须符合保障人身和财产安全的要求；
（五）根据法定或者约定，修理、调换、退货或者改进、重作、退款；
（六）有关法律、法规规定的其他义务。第十条经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。第三章监督管理第十一条经营者应当接受工商及有关行政管理部门依法对其提供的商品或者服务进行监督检查。第十二条经营者向消费者提供的商品或者服务必须明码标价，出具购货凭证或者服务单据，不得拒绝消费者当场提出的退货要求。第十三条从事承揽、加工的经营者在给消费者提供商品或者服务时，必须在凭证上写明材料名称、数量、规格、款式、质量、交付日期和费用等内容。第十四条租赁其他经营者的柜台从事经营活动的，应当持承租人营业执照依法经营，并在醒目位置标明真实名称和标记。出租柜台的经营者，应当在醒目位置标明出租柜台的位置、范围。第十五条从事服务的经营者，应当明示服务项目和服务价格，按照规定或者约定提供服务，保证服务质量和消费者人身、财产的安全。第十六条公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，应当保证所提供的商品和服务的质量，严格执行国家价格规定，不得限定消费者购买或者接受其指定的经营者的商品或者服务，不得擅自增加收费项目或者提高收费标准。第十七条从事商品住房销售、租赁的经营者应按法律、法规规定，不得将未经竣工验收或验收不合格，或者不符合销售、租赁合同约定条件的商品住房交付使用，并对所销售和租赁的商品住房按照国家规定实行质量保证制度。
物业管理组织应当严格执行有关法律、法规规定或者合同约定的服务项目、质量和收费标准。