地方立法条例
第一章总则第一条为了规范地方立法活动，健全地方立法制度，提高立法质量，不断加强法治晋城建设，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《山西省地方立法条例》，结合本市实际，制定本条例。第二条市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止、解释地方性法规，以及市人民政府制定、修改、废止地方政府规章，适用本条例。第三条本条例所称地方性法规（以下简称法规），是指按照法定职权和程序，由市人民代表大会及其常务委员会制定并经省人民代表大会常务委员会批准的条例、规定、办法等规范性法律文件。
本条例所称地方政府规章（以下简称规章），是指按照法定职权和程序，由市人民政府根据法律、行政法规、本级和上级人民代表大会及其常务委员会制定的法规制定的实施细则、规定、规则、办法等规范性文件。第四条地方立法必须遵循立法法确立的基本原则，从国家整体利益和全市人民的根本利益出发；科学合理地规定公民、法人、其他组织的权利、义务和国家机关的权力与责任；除规范机构编制的专项法规外，不得规定机构设置、人员编制等内容。
制定法规、规章，应当从实际出发，突出地方特色，避免移植上位法条文；法规、规章规定的内容，应当明确、具体，具有针对性和可操作性。第五条编制立法规划和计划，起草、审议、修改法规和规章草案，应当深入实际调查研究，广泛听取各方面意见，保障人民通过多种途径参与立法活动。第六条市人民政府应当将立法经费列入本级财政预算，并予以保障。第二章立法权限第七条市人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在与宪法、法律、行政法规和省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规不相抵触的情况下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的下列事项制定法规：
（一）法律、行政法规、省人民代表大会及其常务委员制定的地方性法规规定由市人民代表大会及其常务委员会制定法规的事项；
（二）本市行政区域内涉及全局且需要制定法规的特别重大事项；
（三）为实施法律、行政法规和省人民代表大会及其常务委员制定的地方性法规，根据本行政区域的实际情况作出具体规定的事项；
（四）国家尚未制定法律、行政法规；省人民代表大会及其常务委员会尚未制定地方性法规，根据本市实际需要先行制定法规的事项；
（五）需要由市人民代表大会及其常务委员会制定法规的其他事项。第八条规定本行政区域特别重大事项的法规，应当由市人民代表大会通过。第九条在市人民代表大会闭会期间，市人民代表大会常务委员会可以对市人民代表大会制定的法规进行部分修改或者补充，但不得同该法规的基本原则相抵触。第十条市人民政府可以根据法律、行政法规、本级和上级人民代表大会及其常务委员会制定的法规就城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的下列事项制定政府规章：
（一）为实施法律、行政法规、本级和上级人民代表大会及其常务委员会制定的法规，需要制定规章的事项；
（二）属于本行政区域的具体行政管理事项。
市人民政府制定规章的程序，执行有关规定。第十一条应当制定法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定法规。
没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。第三章立法准备第十二条市人民代表大会常务委员会应当在本届任期第一年的上半年编制五年立法规划，在每年的第四季度编制下年度立法计划，并报省人民代表大会常务委员会。第十三条国家机关和公民、法人以及其他组织，都可以向市人民代表大会及其常务委员会提出立法建议。
立法建议的内容包括：法规名称、立法依据、立法宗旨和目的、需要解决的主要问题和采取的对策等。第十四条市人民代表大会常务委员会法制工作委员会负责编制立法规划和拟订年度立法计划。
编制立法规划和拟订年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据经济社会发展和民主法治建设的需要，确定立法项目，提高立法的及时性、针对性和系统性。
立法规划和年度立法计划由主任会议通过后，应当向社会公布。
Ⅱ 贵阳市地方立法条例(2016修正)
第一章总 则第一条为了规范我市地方立法活动，提高地方立法质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国立法法》的有关规定，结合本市实际，制定本条例。第二条市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止和解释地方性法规等立法活动，市人民政府规章的备案审查，适用本条例。第三条制定地方性法规，应当遵循《中华人民共和国立法法》的基本原则，坚持依法立法、为民立法、科学立法，以问题和需求为导向，发挥立法的引领和推动作用，立足本市实际，突出地方特色，增强可操作性，防止地方保护主义和部门利益倾向。
市人民代表大会及其常务委员会应当依照宪法和法律的规定，加强对立法工作的组织协调，发挥在立法工作中的主导作用。第四条在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面以及法律规定的其他事项范围内，市人民代表大会及其常务委员会可以从以下方面制定地方性法规：
（一）为执行上位法的规定，需要本市作出具体规定的；
（二）属于本市地方性事务，需要制定地方性法规的；
（三）根据本市实际需要，先行制定地方性法规的。
前款所列事项中，涉及本行政区域特别重大事项、市人民代表大会职权范围内事项，需要制定地方性法规的，由市人民代表大会制定。
市人民代表大会闭会期间，市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但是不得同该法规的基本原则相抵触。第五条除市人民代表大会及其常务委员会依法制定地方性法规、市人民政府依法制定规章外，其他机关、部门和事业组织不得制定发布带有立法性质的文件。
前款所称的带有立法性质的文件，是指对公民、法人和其他组织的权利、义务进行具体、明确的规范性调整，或者设定行政性收费、行政审批、行政处罚和行政强制等行政管理权力事项，具有普遍性约束力的公文规定。第六条立法经费列入本级财政预算。第二章立法准备第七条常务委员会根据经济社会发展的实际需要和人民群众的立法需求，建立地方立法项目库，按照年度制定立法计划。第八条常务委员会法制工作机构（以下简称法制工作机构）应当向社会公开征求立法项目、立法建议，收集市人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）、市人民政府工作部门等有关方面的意见，研究市人民代表大会代表（以下简称市人大代表）提出的立法议案、建议以及常务委员会执法检查、专门委员会视察调研提出的立法建议，逐项分析、论证，报常务委员会主任会议（以下简称主任会议）通过，建立地方立法项目库，并且向社会公布。
地方立法项目库应当适时更新。
提出立法项目、立法建议，应当采用书面形式。第九条法制工作机构根据专门委员会、常务委员会其他工作机构、市人民政府工作部门以及有关单位的申请立项报告，结合地方立法项目库项目调研起草情况和实际需要，经过调查研究、充分论证和综合协调，提出立法计划草案。
立法计划包含审议类项目、调研类项目，以及其他立法工作任务。第十条提出立法计划的审议类项目，应当随申请立项报告提交法规初稿以及说明，说明应当包括调研起草情况，制定或者修改的必要性、可行性，规范的主要内容，涉及的重要体制、机制和措施，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。
提出废止法规项目的，应当说明废止理由和废止后相关的社会关系调整的替代处理措施。
下列材料，应当一并提交：
（一）立法调研报告，包括工作现状和立法目的、依据、必要性、可行性，拟调整的社会关系以及立法的重点、难点，调研、论证和征求意见的情况；
（二）上位法立法情况、外地立法经验等立法资料。有上位法的，应当有关于如何处理本市立法与上位法关系的专项说明。
未提交法规初稿及其说明的，暂不列入立法计划的审议类项目，但可以列入调研类项目。第十一条提出立法计划的调研类项目，应当在申请立项报告中对立法必要性、需要规范的主要问题、法律法规政策依据和立法调研起草进度安排等作出说明。
列入立法计划的调研类项目，由相关专门委员会或者常务委员会工作机构牵头于当年完成调研，向主任会议提交符合本条例第十条第三款第一项规定的立法调研报告，并且对立法条件是否成熟和是否列入立法计划的审议类项目提出意见。
Ⅲ 贵州省地方立法条例(2016修正)
第一章总 则第一条为了规范地方立法活动，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，发挥立法的引领和推动作用，全面推进依法治省，维护法制统一，提高立法质量，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于省人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止、解释地方性法规；批准设区的市、自治州（以下简称市、州）的地方性法规和民族自治地方的自治条例、单行条例；省人民政府和市、州人民政府制定的规章的备案审查。第三条制定地方性法规应当遵循以下原则：
（一）不得与宪法、法律、行政法规相抵触；
（二）坚持四项基本原则，坚持改革开放，促进经济社会发展，维护社会和谐稳定；
（三）从本省实际出发，突出地方特点；
（四）科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任；
（五）坚持立法公开，保障公民多种途径参与立法活动；
（六）法规规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。第四条省人民代表大会及其常务委员会就下列事项可以制定地方性法规：
（一）为执行法律、行政法规的需要制定的；
（二）法律、行政法规规定由地方制定的；
（三）除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项外，国家尚未制定法律或者行政法规，根据需要先行制定的；
（四）属于地方性事务需要制定的。第五条涉及本行政区域内特别重大事项、省人民代表大会职权范围内的事项以及省人民代表大会认为应当由其制定的地方性法规，由省人民代表大会制定。
在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会或者常务委员会）可以对省人民代表大会制定的地方性法规进行部分修改，但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。第二章省人民代表大会立法程序第六条省人民代表大会主席团（以下简称主席团）可以向省人民代表大会提出法规案，由省人民代表大会会议审议。
省人大常委会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会，可以向省人民代表大会提出法规案，由主席团决定列入会议议程。第七条1个代表团或者10名以上的代表联名，可以向省人民代表大会提出法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。
专门委员会审议时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。第八条向省人民代表大会提出的法规案，应当同时提出法规草案文本及其说明，并提供必要的资料。修改法规的，还应当提交修改前后的对照文本。第九条向省人民代表大会提出的法规案，在省人民代表大会闭会期间，可以先向省人大常委会提出，经常务委员会会议审议后，决定提请省人民代表大会审议，由常务委员会或者原提案人向大会全体会议作说明。
常务委员会依照前款规定审议法规案，应当通过多种形式征求省人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈；专门委员会和省人大常委会法制工作机构（以下简称法制工作机构）进行立法调研，可以邀请有关的省人民代表大会代表参加。第十条省人大常委会决定提请省人民代表大会会议审议的法规案，应当在会议举行的30日前将法规草案发给代表。第十一条列入省人民代表大会会议议程的法规案，大会全体会议听取关于该法规案的说明后，由各代表团审议。
各代表团审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问；有关机关、组织应当根据代表团的要求派人介绍情况。第十二条列入省人民代表大会会议议程的法规案，有关专门委员会应当进行审议、向主席团提出审议意见，并印发会议。第十三条省人民代表大会法制委员会（以下简称法制委员会）根据各代表团和有关专门委员会的审议意见，对法规案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。第十四条法规草案修改稿经各代表团审议后，由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法规草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。
Ⅳ 平凉市地方立法条例
第一章总 则第一条为了规范地方立法活动，提高立法质量，发挥地方立法的引领和推动作用，根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条市人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调，发挥在立法工作中的主导作用。第三条地方立法应当遵循立法法规定的基本原则，不同上位法相抵触，不重复上位法的规定，坚持问题导向，突出地方特色，注重可操作性和可执行性，力求管用有效。第四条本市地方性法规的制定、修改和废止，适用本条例。
市人民政府规章的制定、修改和废止，依照法律法规和本条例的有关规定执行。第五条除市人民代表大会及其常务委员会依法制定地方性法规、市人民政府依法制定规章外，其他机关、团体和社会组织不得制定发布带有立法性质的文件。第六条立法经费列入本级财政预算。第二章地方性法规第一节立法权限第七条市人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的下列事项制定地方性法规。法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。
（一）为执行法律、行政法规、省地方性法规的规定，需要根据本市的实际情况作具体规定的事项；
（二）国家、省尚未制定相关的法律、法规，需要根据本市实际，先行制定地方性法规的事项；
（三）属于本市地方性事务，需要制定地方性法规的事项。第八条下列事项，由市人民代表大会制定地方性法规：
（一）法律规定应当由市人民代表大会制定地方性法规的事项；
（二）涉及市人民代表大会职权的事项；
（三）本市行政区域内特别重大事项。
在市人民代表大会闭会期间，市人民代表大会常务委员会对市人民代表大会制定的地方性法规可以进行部分补充和修改，但不得与该地方性法规的基本原则相抵触。第二节市人民代表大会立法程序第九条市人民代表大会主席团可以向市人民代表大会提出法规案，由市人民代表大会会议审议。
市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市人民代表大会各专门委员会可以向市人民代表大会提出法规案，由主席团决定列入会议议程。第十条一个代表团或者十名以上代表联名可以向市人民代表大会提出法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。
专门委员会审议时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。第十一条向市人民代表大会提出的法规案，在市人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会依照本条例第二章第三节规定的有关程序审议后，决定提请市人民代表大会审议，由常务委员会或提案人向大会全体会议作说明。
常务委员会依前款规定审议法规案，应当通过多种形式征求市人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈。专门委员会和常务委员会工作机构进行立法调研，可以邀请有关的市人民代表大会代表参加。第十二条常务委员会决定提请市人民代表大会会议审议的法规案，应当在会议举行的一个月前将法规草案送交代表。第十三条列入市人民代表大会会议议程的法规案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。
各代表团审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。
各代表团审议法规案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。第十四条列入市人民代表大会会议议程的法规案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。第十五条列入市人民代表大会会议议程的法规案，由法制委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对法规案进行统一审议，向主席团提出审议结果的报告和法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。第十六条列入市人民代表大会会议议程的法规案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就法规案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
主席团常务主席也可以就法规案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
Ⅳ 郑州市地方立法条例
第一章总则第一条为了规范地方立法活动，提高地方立法质量，保障和发展社会主义民主，推进依法治市进程，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称地方立法是指市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规的活动。
地方性法规的制定、修改和废止适用本条例。第三条地方立法坚持下列原则：
（一）遵循宪法的基本原则，坚持同改革、发展、稳定的重大决策紧密结合；
（二）依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严，不得与宪法、法律、行政法规和河南省地方性法规相抵触；
（三）体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与地方立法活动；
（四）从本市的具体情况及实际需要出发，突出地方特色；
（五）科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利和义务、国家机关的权力和责任。第四条市人民代表大会及其常务委员会在审议地方性法规过程中实行统一审议制度。市人民代表大会法制委员会是统一审议地方性法规案的机构。第二章地方立法权限第五条市人民代表大会和市人民代表大会常务委员会行使地方立法权。第六条市人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规：
（一）为实施法律、行政法规和河南省地方性法规，需要由地方性法规作出具体规定的事项；
（二）属于本市行政区域内地方性事务需要制定地方性法规的事项；
（三）除《立法法》规定应由国家制定法律的事项外，国家尚未制定法律或行政法规的其他事项。第七条属于本市行政区域内的特别重大事项由市人民代表大会制定地方性法规。第八条除应当由市人民代表大会制定地方性法规的事项以外的其他事项，由市人民代表大会常务委员会制定地方性法规。
在市人民代表大会闭会期间，市人民代表大会常务委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分修改或补充，但不得与该地方性法规的基本原则相抵触。第九条市人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规，报请河南省人民代表大会常务委员会批准后施行。第三章市人民代表大会地方立法程序第十条市人民代表大会主席团可以向市人民代表大会提出地方性法规案，由市人民代表大会会议审议。
市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市人民代表大会各专门委员会可以向市人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定列入大会会议议程。
一个代表团或者十名以上代表联名，可以向市人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。第十一条向市人民代表大会提出的地方性法规案，在大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会会议依照本条例第四章规定的程序审议后，决定提请市人民代表大会审议，由常务委员会向大会全体会议作说明，或者由提案人向大会全体会议作说明。第十二条常务委员会决定提请市人民代表大会会议审议的地方性法规案，应当在会议举行的二十日前将地方性法规草案发给代表。第十三条列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。
各代表团审议地方性法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问；根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。第十四条列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。第十五条列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，由法制委员会根据各代表团和有关专门委员会的审议意见，对地方性法规案进行统一审议，向主席团提出审议结果的报告和地方性法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。第十六条列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就地方性法规案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
主席团常务主席也可以就地方性法规案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
Ⅵ 山东省地方立法条例
第一章总 则第一条为了规范地方立法活动，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用，推进法治山东建设，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》，结合本省实际，制定本条例。第二条省人民代表大会及其常务委员会制定、修改和废止地方性法规，省人民代表大会常务委员会批准本省设区的市的地方性法规，以及其他相关立法活动，适用本条例。第三条地方立法应当遵循宪法的基本原则，依照法定的权限和程序，维护社会主义法制的统一和尊严。第四条地方立法应当适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。第五条地方立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。第六条地方立法应当符合本省的具体情况和实际需要，突出地方特色，注重实效。地方性法规内容应当明确、具体，具有针对性和可执行性；对法律、行政法规已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。第七条省人民代表大会及其常务委员会加强对地方立法工作的组织协调，发挥在地方立法工作中的主导作用。第八条省人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规：
（一）为执行法律、行政法规，需要根据本行政区域的实际情况作出规定的事项；
（二）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。
除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省人民代表大会及其常务委员会可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，省人民代表大会或者常务委员会应当及时予以修改或者废止。第九条规定本省行政区域特别重大事项的地方性法规，应当由省人民代表大会通过。
在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会可以对省人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。第十条省人民代表大会常务委员会批准设区的市的地方性法规应当遵循合法性审查原则。第十一条省人民代表大会及其常务委员会可以根据改革发展的需要，就行政管理等领域的特定事项，决定或者批准在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用省地方性法规的部分规定。第二章立法准备第十二条省人民代表大会常务委员会通过地方立法规划和年度立法计划等形式，统筹安排地方立法工作。
编制地方立法规划和年度立法计划，应当认真研究代表提出的有关议案、建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据经济社会发展和民主法治建设的需要，合理确定地方立法项目，提高立法的及时性、针对性和系统性。
地方立法规划和年度立法计划由省人民代表大会常务委员会主任会议通过并向社会公布。第十三条省人民代表大会常务委员会工作机构负责编制地方立法规划和拟订年度立法计划，并按照常务委员会的要求，督促地方立法规划和年度立法计划的落实。第十四条有关单位应当按照年度立法计划，做好地方性法规草案起草工作。省人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构应当提前参与有关方面的地方性法规草案起草工作；综合性、全局性、基础性的重要地方性法规草案，可以由有关的专门委员会或者常务委员会工作机构组织起草。第十五条专业性较强的地方性法规草案，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。第三章省人民代表大会立法程序第十六条省人民代表大会主席团可以向省人民代表大会提出地方性法规案，由省人民代表大会会议审议。
省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省人民代表大会各专门委员会可以向省人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定列入会议议程。第十七条省人民代表大会代表十人以上联名，可以向省人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。
专门委员会审议时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
Ⅶ 湖南省地方立法条例(2018修正)
第一章总则第一条为了规范地方立法活动，提高地方立法质量，维护社会主义法制的统一，发挥立法的引领和推动作用，根据《中华人民共和国立法法》和其他法律的有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条省人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规，省人民代表大会常务委员会批准地方性法规和自治条例、单行条例，适用本条例。
省人民政府和设区的市、自治州人民政府制定规章，依照本条例的有关规定执行。第三条地方立法应当遵循《中华人民共和国立法法》规定的基本原则，体现社会主义核心价值观要求，从本行政区域的实际出发，突出地方特色，防止地方保护主义和部门利益倾向。
地方性法规的规定应当明确、具体，具有针对性和可执行性。第四条省人民代表大会及其常务委员会应当加强对立法工作的组织协调，发挥在立法工作中的主导作用。第二章省人民代表大会制定地方性法规第五条下列事项应当由省人民代表大会制定地方性法规：
（一）本省行政区域内的特别重大事项；
（二）法律授权省级人民代表大会制定地方性法规的事项；
（三）省人民代表大会或其常务委员会认为应当由省人民代表大会制定地方性法规的其他事项。第六条省人民代表大会主席团可以向省人民代表大会提出地方性法规案，由省人民代表大会会议审议。
省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省人民代表大会专门委员会，可以向省人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定列入会议议程。第七条一个代表团或者十名以上代表联名，可以向省人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。决定不列入会议议程的地方性法规案，按照《湖南省人民代表大会议事规则》的有关规定处理。
专门委员会审议地方性法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。第八条在省人民代表大会闭会期间，需要提出本条例第五条规定范围内的地方性法规案，可以先向常务委员会提出，经常务委员会依照本条例第三章规定的有关程序审议后，提请省人民代表大会审议，由常务委员会或者提案人向大会全体会议作说明。
常务委员会依照前款规定审议地方性法规案，应当通过多种形式征求省人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈；专门委员会和常务委员会工作机构进行立法调研，可以邀请有关的省人民代表大会代表参加。
常务委员会决定提请省人民代表大会审议的地方性法规案，常务委员会法制工作委员会应当在会议举行的一个月前将法规草案寄送代表。第九条列入省人民代表大会会议议程的地方性法规案，在大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。各代表团审议地方性法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问；有关机关、组织应当根据代表团的要求，派人介绍有关情况。
列入省人民代表大会会议议程的地方性法规案，由有关专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。
法制委员会根据各代表团和有关专门委员会的审议意见，对地方性法规案进行统一审议，经主席团常务主席会议同意后，向主席团提出审议结果报告和法规草案修改稿，经主席团会议审议通过后，印发会议。第十条对地方性法规案中的重大问题或者重大的专门性问题，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议或者各代表团推荐的有关代表会议进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。第十一条列入省人民代表大会会议议程的地方性法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该地方性法规案的审议即行终止。第十二条地方性法规案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向省人民代表大会下次会议报告；也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请省人民代表大会下次会议审议决定。第十三条地方性法规案由主席团提请大会全体会议表决，以全体代表的过半数通过。第三章省人民代表大会常务委员会制定地方性法规
Ⅷ 吉林省地方立法条例
第一章总则第一条为了规范地方立法活动，提高地方立法质量，全面推进依法治国，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》，结合本省实际，制定本条例。第二条省人民代表大会及其常务委员会制定、修改和废止地方性法规，省人民代表大会常务委员会批准地方性法规，以及其他相关立法活动，适用本条例。第三条地方立法应当依据法定的权限和程序，维护社会主义法制的统一和尊严。第四条地方立法应当体现人民意志，充分发扬民主，坚持立法公开，广泛听取各方面意见，保障人民通过多种途径参与地方立法活动。第五条地方立法应当从本省实际出发，体现地方特色，适应本省经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。
地方立法设定的法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。第六条省人民代表大会及其常务委员会应当加强对地方立法工作的组织协调，发挥在地方立法工作中的主导作用。第七条下列事项，应当由省人民代表大会制定地方性法规：
（一）省人民代表大会及其常务委员会议事规则；
（二）省人民代表大会及其常务委员会立法程序；
（三）本省特别重大事项；
（四）其他应当由省人民代表大会规定的事项。
在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会可以对省人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但不得同该法规的基本原则相抵触。第二章省人民代表大会立法程序第八条省人民代表大会主席团可以向省人民代表大会提出法规案，由省人民代表大会会议审议。
省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省人民代表大会各专门委员会，可以向省人民代表大会提出法规案，由主席团决定列入会议议程。第九条十名以上代表联名，可以向省人民代表大会提出法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。
专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。第十条向省人民代表大会提出的法规案，在省人民代表大会闭会期间，可以先向省人民代表大会常务委员会提出，经常务委员会会议依照本条例的有关程序审议后，决定提请省人民代表大会审议，由常务委员会向大会全体会议作说明，或者由提案人向大会全体会议作说明。
省人民代表大会常务委员会依照前款规定审议法规案，应当通过多种形式征求省人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈；专门委员会和常务委员会工作机构进行立法调研，可以邀请有关的省人民代表大会代表参加。第十一条常务委员会决定提请省人民代表大会会议审议的法规案，应当在会议举行的十五日前将法规草案发给代表。第十二条列入省人民代表大会会议议程的法规案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。
各代表团审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。
各代表团审议法规案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。第十三条列入省人民代表大会会议议程的法规案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。第十四条列入省人民代表大会会议议程的法规案，由法制委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。第十五条列入省人民代表大会会议议程的法规案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就法规案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
主席团常务主席也可以就法规案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。第十六条列入省人民代表大会会议议程的法规案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向下次省人民代表大会会议报告；也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请下次省人民代表大会会议审议决定。
Ⅸ 安顺市地方立法条例
第一章总则第一条为了规范地方立法活动，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用，全面推进依法治市，根据《中华人民共和国立法法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止、解释地方性法规；市人民政府制定的规章的备案审查以及其他相关立法活动。第三条制定地方性法规应当遵循以下原则：
（一）不得与宪法、法律、行政法规和省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规相抵触；
（二）坚持四项基本原则，坚持改革开放，促进经济社会发展，维护社会和谐稳定；
（三）从本市具体情况和实际需要出发，体现地方特色；
（四）科学、合理规范公民、法人和其他组织的权利与义务，国家机关的权力与责任；
（五）坚持立法公开、保障公民多途径参与立法活动，防止地方保护主义和部门利益倾向；
（六）法规规范明确、具体，具有针对性、有效性和可执行性。第四条市人民代表大会及其常务委员会依法可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。
法律对市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。第五条下列事项的地方性法规，应当由市人民代表大会通过：
（一）法律、行政法规和省地方性法规规定应当由市人民代表大会制定地方性法规的事项；
（二）应当由市人民代表大会制定地方性法规的其他特别重大事项。
在市人民代表大会闭会期间，常务委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但不得与该地方性法规的基本原则相抵触。第六条市人民代表大会及其常务委员会应当发挥在立法中的主导作用，加强地方立法工作的组织协调，统筹安排。
市人民代表大会法制委员会（以下简称法制委员会）负责地方性法规草案的统一审议工作；市人民代表大会有关专门委员会（以下简称有关专门委员会）负责有关地方性法规草案审议的相关工作；市人民代表大会常务委员会法制工作委员会（以下简称法制工作机构）负责办理地方立法综合事务。第二章立法准备第七条市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）根据本市经济社会发展实际和民主法治建设需要，审议通过五年立法规划和年度立法计划。
通过的立法规划和年度立法计划，应当报送省人大常委会，并在常务委员会公报上发布公告予以公布。第八条本市国家机关、社会团体、企业事业组织、公民可以向常务委员会书面提出编制五年立法规划和年度立法计划项目的建议。
提出编制五年立法规划和年度立法计划项目建议应当以立法项目的形式。
立法项目包括立项建议书、调研报告、法规草案、依据的法律和行政法规以及相关资料等；立法建议包括法规名称、立法必要性、可行性及需要规范的主要内容等。第九条法制工作机构负责根据有关专门委员会和有关方面的立法项目建议，统一研究、协调论证、提出编制五年立法规划和年度立法计划草案，征求有关专门委员会意见后，经市人民代表大会常务委员会主任会议（以下简称主任会议）决定，提请常务委员会会议审议。
对事关改革发展稳定重大事项、关系人民群众切身利益、地方迫切需要且条件成熟的立法项目应当优先编入五年立法规划和年度立法计划。
按照常务委员会的要求，法制工作机构负责督促立法规划和年度立法计划的落实。
年度立法计划通过后，需要进行部分调整的，由法制工作机构提出调整意见，提请主任会议决定并向常务委员会报告。第十条向市人民代表大会及其常务委员会提出法规案，由提案人组织起草。法规起草单位应当成立起草小组，明确责任。
专业性较强的法规案，可以邀请相关领域的专家参与起草工作或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。
有关专门委员会、法制工作机构应当提前参与有关方面的法规起草工作，及时收集有关资料，掌握起草情况，参与调查研究和论证，提出意见和建议。
综合性、全局性、基础性的法规案，可以由法制委员会、有关专门委员会、法制工作机构组织起草或者联合组织起草。第十一条法规草案的起草，应当符合以下要求：
（一）不与上位法相抵触；
（二）与本市地方性法规相协调；
（三）行政许可、行政强制、行政处罚依法设置；
（四）规定明确、具体、便于实施；
（五）符合立法技术规范。