法规鲁岩
1. 国家对页岩砖有什么政策
法律分析:国家对页岩砖厂的政策各乡镇政府、各有关单位:现将区国土资源和房屋管理局《关于办理非粘土(页岩)砖厂的实施意见》转发给你们,请有关单位按责任分工抓好工作落实。丰台区人民政府办公室二三年十一月十九日关于办理非粘土(页岩)砖厂的实施意见(区国土房管局二三年十一月十九日)依据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国矿产资源法和有关法律、法规,制定丰台区办理非粘土(页岩)砖厂的实施意见:一、关于办理页岩砖厂采矿登记规定(一)对于符合国家产业政策的以开采利用本地区页岩为主要原料的砖厂,必须纳入镇域规划发展版图,并且获得由北京市建委墙改办确认的添加页岩比例符合要求的认证资格,只有具备上述条件的砖厂而且已经取得土地使用权的企业(砖厂)才能办理采矿登记手续。(二)由镇政府向区政府报送拟建非粘土(页岩)砖选址计划,获得区政府许可后,到区环保局办理开采页岩、建立砖厂的环境影响和环境保护报告,依照“谁破坏谁治理”的原则,矿山企业必须建立矿山环。
法律依据:《中华人民共和国环境影响评价法》第六条 国家加强环境影响评价的基础数据库和评价指标体系建设,鼓励和支持对环境影响评价的方法、技术规范进行科学研究,建立必要的环境影响评价信息共享制度,提高环境影响评价的科学性。国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门,组织建立和完善环境影响评价的基础数据库和评价指标体系。
2. 请问沈阳哪里有儿童攀岩的地方或类似攀岩玩的地方
这个如果小孩儿玩儿的话可以去劳动公园儿。在湖西面儿有一座假山那可以攀岩
3. 玄武岩属于沉积岩吗
不是
玄武岩属于岩浆岩(喷出岩)。
4. 地球十大未解之谜
地球十大未解之谜,其实不止十大。但是今天笔者(科学论证丛书《我是什么?》作者)要白白送给你被世人的无知冲昏头脑的真知识,就是“创造地球最大之谜就是为了人”;
天书《圣经》诗篇8章3~4节,我观看你指头所造的天,并你所陈设的月亮星宿,便说,人算什么,你竟顾念他? 世人算什么,你竟顾念他?
人虽然亏欠了神,神的爱从来没离开过人,在未回归永恒世界的原点之前,为适应自己作成的血气的人,第一个属地的亚当后裔肉身顺利地活着,领受第二个属天的亚当──耶稣基督神性的再造就。专为人类搭配上低能量的第三次元物质世界;
太阳系中,地球又恰好处于一个适中的位置,太近太远都不相宜。如果地球距太阳近一些,如水星和金星,则太热,任何生物都不能存在;如果地球距太阳远一些,如火星,其表面永远处于冰冻状态,则太冷,人就不能活。
地球的自转公转周期长短、转速快慢也正适中;以自转周期而论,如周期太长、自转速太慢则其向阳面长期暴露于日光之下,灼热如火(摄氏400度以上),背阴面则长期不见阳光,酷寒似冰(摄氏负173度)。如自转周期太短、则因转速太快,地面的风速将造成灾难,例如木星的自转周期为10小时,其表面风速即达每小时2000公里以上,则海水将大量向赤道一带集中,低纬度地区将有大片陆地被海水淹没,剩余的陆地也将受到强大的潮汐浪涛冲刷,百物不生。高纬度地区则将有大片海床变为陆地,由于缺水,大片陆地将变为沙漠,令人闻之色变。
地球之赤道平面与黄道平面(公转轨道平面)并不一致,有约23度半的倾角。此倾角如太小,地上将无四季寒暑之分。如果倾角太大,则季节温差将过分剧烈,而且大部分地区将是夏季永昼,冬季永夜,无法适应人类生存。
地球的周围有相当强的磁场(据控测,并非所有星球都有同样的磁场),可使地面生物免受太阳粒子流的伤害,并在大气层的高空形成一电离层。大气高空的电离层和臭氧层对来自太空的电磁波有良好的屏蔽作用。否则,过量的电磁波将危害人和动物的健康。值得注意的是大气层虽能屏除绝大部分的电磁波,但却容许可见光通过。须知可见光也是电磁波段,是宽广的电磁波谱中极为狭窄的一个波段。由于人的视觉细胞对这个波段敏感,乃成了可见光。频率高于或低于这一波段的电磁波则一概不能为人的视觉细胞所接受,故不可见,但其为电磁波的本质与可见光并无两样。大气层对一般电磁波有如一堵难以穿越的厚墙,而唯独对可见光却如明净的玻璃,网开一面,畅通无阻。这在地球物理学上称为“可见光窗口”。这实在是一个令人惊奇的现象。因为没有这一奇特的窗口,大气层将对所有电磁波一视同仁,一概隔绝,则地面将成一片黑暗世界,不见天日,一切生命现象将一概化为乌有。
对于频率较紫光略高的紫外线,大气则只将其大部分吸收,却容许少量通过,这一点也有重要意义。过多的紫外线会伤害眼睛和皮肤,并引起癌变,但少量紫外线则人体所必需。否则,人体的固醇类将不能转化为维生素D,因而导致软骨病,而且儿童也不能正常发育。近年来由于过量使用人为的氟烷化合物(冷媒),以致臭氧层受到污染破坏而出现破洞,于是人类健康立即感受威胁。足见地球生态环境平衡状态之精细及不容恣意干扰,是人类智慧所无法设计,更是无法自然凑巧能形成的。
地球表面为一层大气所包围,位于地球外20~25公里的空气上还有臭氧集中的平流层。这层大气既为生命所必需,又为地面生物提供良好的保护。如果没有大气,来自太空的陨石将像超级炮弹一样,将地面的一切毁坏净尽。因有大气保护,绝大部分陨石尚未落地之前就已焚化消失。由此所产生的细微粉尘,则恰恰使直射的日光受到一定程度的散射。这一散射对人的视觉非常重要。它不但使天空呈现明亮美丽的蔚蓝色,而且使地面的光照变得柔和均匀,使人获得均衡的视觉。否则,地面景物在强烈的直射阳光下,明暗对比将过分强烈,难以形成清晰的视像。天上则除眩目的日光和刺眼的星斗之外,整个天空背景无论昼夜都将是一片漆黑,既无苍穹碧落,也无良辰美景,举目所见,唯有黑白分明。
大气层对地面既有保护作用,又有温室效应,可使地面温度保持和暖而且稳定。同时,一定强度的大气压力是使地面水在常温下保持液体状态的必要条件,故大气层的厚度必须适中。如果大气层太稀薄,保护作用不足,地表热量易散布流失,以至温度下降,昼夜温差加大。而且气压太低,将使地面水在常温甚至在低温下即持续沸腾不已,直至全部气化而消失,地面所有动植物均将因缺水而死。反之,如果大气太厚重,则过高的气压非人和动物所能耐受,而且过强的温室效应,也将使地面温度持续上升而危及动植物的生存。
为满足生物对空气的需要,生命所需的地球基本条件表层氧的水平始终保持在非常狭窄的参数内,人类接触的大气,氮气、氧气、二氧化碳组成也必须调配得当。氧气为多数生物所必需,氧太少,生物将窒息;氧太多,亦对生物有害。故必须用其它不活泼的气体将氧气稀释成约21%的水平。地球表层氧若高于25%会自燃;且过强的氧化作用将使地面成为一片火海,甚至金属也会燃烧。若低于15%人类生命会窒息。
地球大气的五分之四是氮气,它除了能将氧气稀释之外,在逐渐转为固体化合物之后,又是植物最主要的营养来源,也间接满足动物的营养需要。如以其它惰性气体代替氮来稀释氧气,则所有动植物均将因不能合成蛋白质而通通灭绝。除氧和氮之外,大气中还必须有适当浓度的二氧化碳。二氧化碳太少,则植物不能进行光合作用,势必枯死,动物因无碳水化合物为食,也不能生存。如二氧化碳太多,也将使动植物不能呼吸。且二氧化碳有很强的温室效应,过量也将使地面温度失控。
就目前所知,在太阳系中,并无任何其它星球具备与地球类似的大气层。水星和月球一样,因其重力太小,现在已无任何空气存留。金星大气则过于浓重,其气压相当于地球之90倍,这样高的气压,显然非人类所能耐受。且其二氧化碳的含量高达90%,又有浓烈的硫酸雾,其酸度可侵蚀金属,更不必说生物了。火星大气中几乎没有氧和氮,二氧化碳则占94%,完全不适合动植物呼吸。木星和土星大气之表层则90%以上为氢,其余为氦,稍向深层则有甲烷、乙烯和氨等,都是有毒气体。天王星和海王星之大气成份尚未完全确定,估计除氢和氦之外,尚有更多的四烷和氨之类。冥王星之大气主要为氖和甲烷构成。总之,所有这些星体的大气一概不能容许人类生物存在。
地球上的物质都是热胀冷缩,但水在摄氏4度时密度最大,低于摄氏4度时反而膨胀,所以冰总是浮在水面上。若按常规热胀冷缩原理,就该从下至上结冰,那水生物就无法活着。是谁“为了保护活物的生命设计了‘反膨胀’?”稍有思维力的人都不会说:这是“自然选择”,巧合而已!
质子与电子数目相等的精确误差10的37次方分之一,否则宇宙的电磁力就将克服各种引力,使星体不能形成。
质子与电子的重量比是1:1,836,科学家们不知道为什么会有此比率,只知道如果差异小,就无法形成必要的分子,就没有化学,没有生命。
物理学家和化学家,永远都在解决的一个永远解决不了的问题:物质的最微观本质是什么?分子-原子-原子核-质子-中子-夸克-轻子-传播子……。其实,正如数学中的小数点后的数字,可以永远写不完一样,“物质本质是什么”的问题也是永远没有答案的!这是正规的权威科学家的断言,决不是人们随便就能看到的那种、传了150多年的街谈巷议的童话。
休罗斯(Hugh Ross)写的书,有一段是讨论地球的 33个特性,来估计这些都刚好适合有生命的机率是多少,结果是 10的 -42次方。他也估计宇宙中最多有 10的 22次方个行星。所以在全宇宙有一个适合人类肉体生命的行星的机率是 10的 -20次方。
但是宇宙全部的原子有10万个,维持血肉生命体所必需的各种元素却均匀地集中分布于地球之上。
物理学家发现,宇宙间的4种基本力有确定的强度:引力、电磁力、强原子核力和弱原子核力,它们中间任何一种力的强度与现在稍有不同,生命就不可能存在。
物质对反物质的略微超过、离心力完全抵消向心力、宇宙中所有星球都在旋转,各自的引力、离心力和转速都不同,却井然有序。
我们所生存的地球、月球、太阳系中,使我们赖以存活的特性,如:地球表面的温度、重力、一天的长度、一年的长度、地轴的倾斜、月球的引力与周期、大气的质量与成份、地球表面的成份、以及陆地和水的分布,这些都不能出差错,我们才可能活在这儿。这一切同时发生的机率非常渺小,要想在宇宙中找到适宜人类生存的第二个星球,几乎不可能。这矛盾着却有统一的现像,不论科学发达到多高的程度,人类都是无力设计的,决不可能自然形成的巧合。
你即使把最好的打字机交给一个不识字的盲人去敲打,不管他多么勤奋不懈,也只能打出一些毫无意义的东西,决不可能打出一篇学术论文;同理,你即使把全部必要的数字、符号、字母都交给一个不懂事的孩子去随意拼凑,无论如何,也不可能拼出一部高等数学。如果所有的素材尽是这类毫无意义的东西,不管你怎么选择也无济无事。所以人们应该醒悟,不要再跟着随大流走入死胡同了。
如同我们吃的菜,要加多少食盐,少了没味,多了不能吃。现今医学发现,人一天只能吃一啤酒瓶盖盐,多了就会引起血管硬化,这是医学基本知识、涉及人类生命的大事,人人都应该知道并实施的。但是现今年龄稍大的人谁不血管硬化? 我们天天吃菜,天天烧菜,一点盐都配不好,而这么大的地球,给人用的空气及全备的各样条件却调得如此恰当,是否会愚蠢地说:“自然会如此凑巧地形成”呢?
但是造物主创造这么大、这么多的天地万物,天书《圣经》篇幅只占五分之二,造天造地造地球万物的五天中都只略略一语,而造动物和人占了五分之三;造这么多类动物和只一种人的第六天中,单造人却占四分之三的篇幅,而显得认真,详细,极为重视,可见造物主创造地球上的万物又都是为了人。
5. 三明市万寿岩遗址保护条例
第一条为了保护万寿岩遗址,传承优秀历史文化,根据《中华人民共和国文物保护法》、《福建省文物保护管理条例》等有关法律、法规,结合实际,制定本条例。第二条万寿岩遗址的保护、管理和利用等活动,适用本条例。第三条本条例所称万寿岩遗址,是指位于本市三元区岩前镇岩前村,经国务院公布为全国重点文物保护单位的旧石器时代文化遗址。第四条万寿岩遗址保护应当坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则,确保遗址的真实性、完整性。第五条市人民政府应当加强对万寿岩遗址保护工作的领导,把遗址保护纳入国民经济和社会发展规划,将遗址保护所需经费列入财政预算。
市文物行政部门作为万寿岩遗址保护工作的主管部门,应当做好遗址保护的指导、监督和管理工作。市有关行政部门应当在各自职责范围内依法做好遗址保护的相关工作。
三元区、岩前镇人民政府应当依法履行遗址保护的相关职责。
岩前村村民委员会应当协助做好遗址保护的相关工作。第六条市万寿岩遗址保护管理机构按照规定负责遗址的具体保护、管理、研究和利用工作,应当履行下列职责:
(一)负责万寿岩遗址保护规划的具体实施;
(二)保护遗址安全和环境风貌,防火防盗、治理水患、加固危岩,防范水蚀风化等灾害发生;
(三)监测、维护古人类生产生活区域的文物本体;
(四)展示出土文物和有关资料,开展学术研究和科普宣传教育,建立遗址信息数据库,向社会提供遗址信息展示服务;
(五)巡视检查遗址,及时发现、制止破坏遗址及其环境风貌的行为;
(六)配合遗址的考古发掘,会同有关部门对遗址内考古发掘活动进行监督;
(七)其他与遗址保护有关的工作。第七条万寿岩遗址的保护、管理和利用,应当严格遵守省人民政府公布的万寿岩遗址保护规划。
市、三元区人民政府及其相关部门编制土地利用总体规划、城乡规划、矿产资源勘查开发利用规划和旅游发展规划等,涉及遗址保护范围和建设控制地带的,应当符合万寿岩遗址保护规划。
岩前镇编制村镇规划应当与万寿岩遗址保护规划相协调,不得破坏遗址周边的环境风貌。第八条万寿岩遗址保护范围和建设控制地带的界线根据万寿岩遗址保护规划确定,由市人民政府设立保护标志和界桩,并向社会公告四至范围和坐标。第九条在万寿岩遗址保护范围内禁止实施下列行为:
(一)刻划、涂污或者以其他方式损坏文物;
(二)涂污、损坏以及擅自移动、拆除保护标志和界桩等遗址保护设施;
(三)存放易燃、易爆、易腐蚀物品;
(四)燃放烟花爆竹;
(五)采矿、开窑、挖山、毁林;
(六)打井、挖塘、开渠、建坟;
(七)野炊,焚烧祭祀品、树叶、荒草等;
(八)其他有损遗址保护的行为。第十条在万寿岩遗址保护范围内,除符合万寿岩遗址保护规划并经依法批准外,不得进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业。
在遗址建设控制地带内进行工程建设,工程设计方案应当符合万寿岩遗址保护规划并经依法批准,建设工程的体量、风格、高度、色彩等应当与遗址景观相协调,不得破坏遗址历史风貌。第十一条在万寿岩遗址保护范围和建设控制地带内依法进行工程建设,建设施工单位和个人发现化石或者其他文化遗存的,应当立即停止施工、保护现场,并向市文物行政主管部门报告。
文物行政主管部门接到报告后,应当在二十四小时内到达现场,七日内提出处理意见。第十二条在万寿岩遗址保护范围和建设控制地带内,不得建设污染遗址及其环境的设施,不得进行可能影响遗址安全及其环境的活动。第十三条万寿岩遗址保护管理机构应当根据遗址保护需要,以不破坏遗址本体、保护地形地貌为前提,组织实施遗址生态环境修复,恢复植被,清理弃石弃渣,维护遗址自然风貌。第十四条市文物行政主管部门应当定期组织有关部门、机构对万寿岩遗址本体及其周边进行地质环境调查和分析,按照万寿岩遗址保护规划开展地质灾害防治,治理崩塌、滑坡、沉陷等隐患,确保遗址安全。第十五条市文物行政主管部门应当制定万寿岩遗址保护应急预案,并在发生危及遗址安全的突发事件、自然灾害,或者发现遗址存在安全隐患时,及时启动应急预案,采取相应的处置措施。
6. 郴州市苏仙岭―万华岩风景名胜区保护条例
第一章总 则第一条为了加强苏仙岭―万华岩风景名胜区的管理,有效保护和合理利用风景名胜资源,根据国务院《风景名胜区条例》《湖南省风景名胜区条例》和其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条苏仙岭―万华岩风景名胜区和外围保护地带的规划、保护、建设和管理,适用本条例。第三条苏仙岭―万华岩风景名胜区范围包括苏仙岭景区、东塔岭景区、万华岩景区、四清湖景区。
苏仙岭―万华岩风景名胜区划分为一级保护区、二级保护区、三级保护区,在苏仙岭―万华岩风景名胜区规划红线外围划定外围保护地带。
苏仙岭―万华岩风景名胜区及其划分的一级保护区、二级保护区、三级保护区和外围保护地带的具体范围按照国务院批准的《苏仙岭―万华岩风景名胜区总体规划》确定,设立界桩、标牌,并由市人民政府向社会公布。第四条苏仙岭―万华岩风景名胜区的规划、保护、建设和管理应当遵循科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。第五条市人民政府应当将苏仙岭―万华岩风景名胜区的保护管理纳入国民经济和社会发展规划,建立综合协调机制,协调处理苏仙岭―万华岩风景名胜区规划、保护、建设和管理中的重大事项,并定期向市人民代表大会常务委员会报告有关工作情况。
市人民政府风景名胜区主管部门负责苏仙岭―万华岩风景名胜区保护的监督管理工作。
市人民政府设立的苏仙岭―万华岩风景名胜区管理机构,负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。
北湖区人民政府、苏仙区人民政府应当依据苏仙岭―万华岩风景名胜区总体规划,做好本行政区域内风景名胜资源保护管理工作。
市人民政府民政、国土资源、住建、水利、林业、文化、环境保护、城乡规划、宗教、文物管理等部门以及苏仙岭―万华岩风景名胜区范围内所在地的乡、镇人民政府、街道办事处按照各自职责做好风景名胜资源的保护工作。
苏仙岭―万华岩风景名胜区和外围保护地带所在地的居民委员会、村民委员会应当协助做好保护管理工作,引导居(村)民增强保护意识,合理安排生产生活。第六条在苏仙岭―万华岩风景名胜区内的公民、法人或者其他组织应当服从苏仙岭―万华岩风景名胜区管理机构对风景名胜资源的统一管理。第七条公民、法人或者其他组织都有保护苏仙岭―万华岩风景名胜区风景名胜资源的义务,有权制止、举报破坏苏仙岭―万华岩风景名胜区风景名胜资源和设施的行为。第八条苏仙岭―万华岩风景名胜区内的土地、山林等自然资源和房屋等财产的所有权人、使用权人的合法权益受法律保护。
市人民政府应当建立生态补偿机制,对因为保护苏仙岭―万华岩风景名胜区风景名胜资源导致合法权益受到损失的公民、法人或者其他组织给予补偿。第二章规划和保护第九条经批准的苏仙岭―万华岩风景名胜区总体规划、详细规划是苏仙岭―万华岩风景名胜区保护、建设和管理工作的依据,应当严格执行,公民、法人或者其他组织不得擅自调整或者变更。
确需对《苏仙岭―万华岩风景名胜区总体规划》中的苏仙岭―万华岩风景名胜区范围、性质、保护目标、生态保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度以及苏仙岭―万华岩风景名胜区的功能结构、空间布局、游客容量进行修改的,应当经市人民政府按照重大行政决策程序依法决策,报请市人民代表大会常务委员会审议后,按照法定程序报批;对其他内容进行修改的,应当报市人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。
《苏仙岭―万华岩风景名胜区详细规划》确需修改的,应当报原审批机关批准,并报市人民代表大会常务委员会备案。第十条苏仙岭―万华岩风景名胜区内的镇、乡、村庄规划,应当与苏仙岭―万华岩风景名胜区规划相协调。第十一条苏仙岭―万华岩风景名胜区内的经营活动应当使用清洁能源,污染物的排放应当符合环境保护的有关规定,严格保护苏仙岭―万华岩风景名胜区自然生态环境。第十二条北湖区人民政府、苏仙区人民政府以及苏仙岭―万华岩风景名胜区管理机构应当做好苏仙岭―万华岩风景名胜区内的封山育林、植树造林、护林防火、防治病虫害等工作。
苏仙岭―万华岩风景名胜区内的林木,不得擅自砍伐。因更新、抚育、林相改造等原因确需砍伐的,应当经苏仙岭―万华岩风景名胜区管理机构审核后,依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准。
砍伐单位和个人应当按照许可决定载明的树种、数量和地点进行砍伐,按期完成补种或者异地造林任务。
7. 巴彦淖尔市阴山岩画保护条例
第一条为了继承中华民族优秀文化遗产,保护巴彦淖尔市阴山岩画(以下简称阴山岩画),促进科学研究,根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本条例。第二条阴山岩画的保护、管理和利用,适用本条例。上位法已经作出规定的,从其规定。
尚未核定公布为文物保护单位的阴山岩画,经市、旗县区人民政府文物主管部门登记并公布后,适用本条例。
本条例所称阴山岩画,是指分布在本市行政区域内,由古代人类线刻、磨刻、凿刻、涂绘在山岩、沟壑石壁上,反映当时人类生产生活、风俗习惯、宗教信仰、自然环境和社会风貌的符号、图画、文字等历史文化遗存。第三条阴山岩画保护应当坚持科学规划、原状保护的原则,保持阴山岩画依存环境、文化景观的真实性、完整性。第四条任何组织和个人都有依法保护阴山岩画的义务,对损毁、破坏阴山岩画的行为有制止和举报的权利。第五条市、旗县区、苏木乡镇人民政府负责本行政区域内的阴山岩画保护工作,按照规定权限和程序明确负责管理阴山岩画的机构,加强人员队伍建设。第六条市、旗县区人民政府应当将阴山岩画保护纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级财政预算,确保阴山岩画保护工作与国民经济和社会发展水平相适应。第七条市、旗县区人民政府文物主管部门对本行政区域内的阴山岩画保护实施监督管理。
市、旗县区人民政府公安、市场监督管理、住房和城乡建设、林业和草原、交通运输、生态环境、自然资源等有关部门在各自的职责范围内,负责阴山岩画保护有关工作。第八条各级阴山岩画文物保护单位,根据保护级别,依照法律法规的规定,由相应级别的人民政府划定必要的保护范围,作出标志说明,建立记录档案,运用高科技手段保护阴山岩画。
负责管理阴山岩画的机构,其主要职责是:
(一)贯彻落实有关法律法规和政策;
(二)提出阴山岩画保护利用的科学建议;
(三)负责阴山岩画的传承保护、学术研究及展示利用、宣传推广等,提高阴山岩画保护水平和效率;
(四)在阴山岩画保护范围和建设控制地带内设立保护标志、界桩、警示牌、标语及其他保护设施;
(五)制定阴山岩画保护管理应急预案,参与处置危及阴山岩画安全的突发事件;
(六)对阴山岩画分布较为集中的区域,应当采取人防、技防和其他防控有效手段进行保护;
(七)对零星分布、不可移动且自然风化严重、濒临损毁的岩画,应当采取影像、摹绘和数字化等形式进行抢救性保护;
(八)对无法实施原址保护的,应当依法迁移至相关部门指定的国有文物收藏单位收藏;
(九)建立阴山岩画保护巡查制度,根据阴山岩画分布情况,可以采取聘请阴山岩画巡查员的形式,依法实施巡查保护,开展调查、监测、巡查等日常管理工作;
(十)建立阴山岩画保护档案,利用先进技术,实现档案数字化;
(十一)法律法规规定的其他职责。第九条市、旗县区人民政府文物主管部门或者其所属的文物管理机构可以与阴山岩画所在地的嘎查村签订阴山岩画协助保护协议,并根据本行政区域内阴山岩画的分布情况,聘请阴山岩画保护员看护岩画,并给予相应报酬。第十条阴山岩画是不可再生文化遗存,在本体上禁止实施下列行为:
(一)触摸、践踏、刻划、涂污画面;
(二)用颜料补绘、添绘岩画;
(三)凿刻新的图画、符号及文字;
(四)擅自搭架临摹岩画;
(五)擅自对岩画进行翻模复制、拓印;
(六)法律法规禁止的其他行为。第十一条在阴山岩画的保护范围和建设控制地带内,不得进行下列活动:
(一)存放爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危害阴山岩画安全的物品;
(二)从事爆破、射击、开山、掘土、移土、采砂、采石、挖塘、烧砖等活动;
(三)占用或者破坏划定保留的绿地、河流水系、道路;
(四)擅自摆摊设点;
(五)排放污染物,随意倾倒废弃物;
(六)修建墓地;
(七)种植危害阴山岩画的植物;
(八)法律法规禁止的其他活动。
因特殊情况,需要在阴山岩画的保护范围和建设控制地带内,从事前款第二项所列活动的,应当按照有关法律法规的规定办理。
8. 浙江省方岩风景名胜区保护管理办法(2011修正)
第一章总则第一条为了加强对方岩风景名胜区的管理,有效保护和合理利用风景名胜资源,根据《风景名胜区条例》、《浙江省风景名胜区管理条例》等法律、法规,结合风景名胜区实际,制定本办法。第二条方岩风景名胜区(以下简称风景区)是以丹霞地貌等自然风光为主要特色的国家级风景名胜区,包括方岩景区和五指岩景区。风景区的具体范围按照国务院批准的《方岩风景名胜区总体规划》执行。第三条风景区的规划、保护、利用和管理,适用于本办法。第四条风景区的规划、保护、利用和管理,应当遵循科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。第五条永康市人民政府应当加强对风景区保护和管理工作的领导,完善基础设施建设,建立和完善相关制度,督促方岩风景名胜区管理委员会依法履行管理职责,协调有关行政机关共同做好风景区保护和管理的相关工作。
方岩风景名胜区管理委员会(以下简称风景区管委会)在永康市人民政府的领导下,负责风景区的保护、利用和统一管理,依法行使下列职权:
(一)宣传和贯彻有关法律、法规、规章;
(二)负责风景名胜资源、文化遗产、自然生态环境的保护和管理,合理利用风景名胜资源;
(三)负责风景区的规划建设、旅游、宗教事务、安全生产、环境卫生、文化市场等管理工作;
(四)组织交通、电力和接待服务等设施建设;
(五)行使永康市人民政府依法授予和有关行政管理部门依法委托的其他管理职权。
风景区管委会的有关行政管理活动应当接受永康市人民政府相应行政管理部门的业务指导和监督。第六条任何单位和个人都有保护风景名胜资源的义务,有权制止、检举破坏风景名胜资源的行为。第二章规划第七条风景区规划是风景区保护、建设、管理和利用的依据。风景区规划分为总体规划和详细规划,由省住房和城乡建设行政主管部门组织编制。
总体规划经省人民政府审查后,报国务院审批。
详细规划由省住房和城乡建设行政主管部门报国务院住房和城乡建设行政主管部门审批。第八条编制风景区规划应当遵循以下原则:
(一)符合《风景名胜区条例》等法律、法规的规定;
(二)与永康市国民经济和社会发展规划相衔接,与永康市市域总体规划和土地利用总体规划相协调;
(三)保护自然生态环境,改善环境质量;
(四)保护以丹霞地貌为主要特色的自然景观,以及与自然景观相融合的历史人文景观;
(五)坚持严格保护、永续利用,防止风景区建设出现城市化倾向,避免对风景区进行过度商业化利用和对景点进行人工化改造。第九条总体规划应当突出风景区丹霞地貌的自然景观、书院文化和胡公文化遗迹的文化内涵,将风景区内自然、人文景观最集中、最具观赏价值的区域,划定为核心景区。
详细规划应当根据总体规划编制,按照核心景区和其他景区的不同性质、特点、范围,确定丹霞地貌等景点保护方案和基础设施、旅游设施、文化设施等建设项目的选址、布局与规模,并明确建设用地范围和规划设计条件等。第十条编制风景区规划,应当广泛征求政府有关部门、社会公众和专家的意见,必要时应当进行听证。第十一条风景区规划经批准后,应当向社会公布,任何单位和个人都有权查阅。
风景区规划必须严格执行,任何单位和个人不得擅自修改;确需对风景区规划有关内容进行修改的,应当按照国家规定的权限和程序报经批准或者备案。
因修改和实施风景区规划,对公民、法人或者其他组织的财产造成损失的,应当依法给予补偿。第三章保护第十二条风景区管委会应当加强对风景区内地形地貌、古建筑、古园林、古石刻、历史遗址、古树名木等风景名胜资源的调查,登记建档,并制定相应的保护和管理措施。
风景区管委会应当会同有关部门加强绿化造林、森林消防、病虫害防治、水体保护、地质灾害防治和环境污染防治等工作,保护自然环境。风景区内的居民和游览者应当保护风景区的景物、文物古迹、水体、林草植被、野生动物等风景名胜资源和各项设施。第十三条永康市人民政府应当划定丹霞地貌保护范围,设立界址、界碑,并向社会公布,任何单位和个人不得毁坏或者擅自改变。
永康市人民政府应当制定和落实相应的措施,严格保护风景区内的地形地貌,保持丹霞地貌的独特性和完整性。