国土资源部规章和规范性文件汇编

⑴ 国土资源部关于废止部分部门规章的决定

中华人民共和国国土资源部令
（第18号）

《国土资源部关于废止部分部门规章的决定》，已经2002年9月11日国土资源部第10次部长办公会议通过，现予发布。

二00三年二月二十日

国土资源部关于废止部分部门规章的决定

为适应我国加入世界贸易组织新形势和国土资源市场建设的需要，结合国务院行政审批制度改革、政府职能转变和推进依法行政等实际工作，我部对原国家土地管理局、原地质矿产部和国土资源部2001年12月31日前发布的部门规章进行了全面清理。经国土资源部2002年第10次部长办公会议研究决定，废止《国土资源部决定废止的部门规章目录》所列的部门规章。
附件：国土资源部决定废止的部门规章目录（7件）

## 附件： 国土资源部决定废止的部门规章目录（7件）

序号名称发布单位及令号发布时间1土地信访规定国家土地管理局令第5号1997年3月10日2地质矿产部设备管理办法地质矿产部令第2号1989年3月22日3地质矿产部行政事业单位定期审计办法地质矿产部令第4号1989年5月8日4

地质矿产部队长（厂长、经理）任期经济责任
审计办法地质矿产部令第4号

1989年5月8日

5社会公益性地质调查成果资料提供使用办法地质矿产部令第10号1990年9月28日6地质矿产部实施安全否决权的规定地质矿产部令第12号1991年8月26日7

地质矿产部废止部分部门规章及规范性文件中
的有关条款的决定地质矿产部令第18号

1994年1月14日

⑵ 土地资源调查的土地调查条例实施办法

土地调查条例实施办法
中华人民共和国国土资源部令第45号
《土地调查条例实施办法》，已经2009年5月31日国土资源部第9次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长 徐绍史
二○○九年六月十七日
第一章 总 则
第一条 为保证土地调查的有效实施，根据《土地调查条例》 (以下简称条例)，制定本办法。
第二条 土地调查是指对土地的地类、位置、面积、分布等自然属性和土地权属等社会属性及其变化情况，以及基本农田状况进行的调查、监测、统计、分析的活动。
第三条 土地调查包括全国土地调查、土地变更调查和土地专项调查。
全国土地调查，是指国家根据国民经济和社会发展需要，对全国城乡各类土地进行的全面调查。
土地变更调查，是指在全国土地调查的基础上，根据城乡土地利用现状及权属变化情况，随时进行城镇和村庄地籍变更调查和土地利用变更调查，并定期进行汇总统计。
土地专项调查，是指根据国土资源管理需要，在特定范围、特定时间内对特定对象进行的专门调查，包括耕地后备资源调查、土地利用动态遥感监测和勘测定界等。
第四条 全国土地调查，由国务院全国土地调查领导小组统一组织，县级以上人民政府土地调查领导小组遵照要求实施。
土地变更调查，由国土资源部会同有关部门组织，县级以上国土资源行政主管部门会同有关部门实施。
土地专项调查，由县级以上国土资源行政主管部门组织实施。
第五条 县级以上地方国土资源行政主管部门应当配合同级财政部门，根据条例规定落实地方人民政府土地调查所需经费。必要时，可以与同级财政部门共同制定土地调查经费从新增建设用地土地有偿使用费、国有土地使用权有偿出让收入等土地收益中列支的管理办法。
第六条 在土地调查工作中作出突出贡献的单位和个人，由有关国土资源行政主管部门按照国家规定给予表彰或者奖励。
第二章 土地调查机构及人员
第七条 国务院全国土地调查领导小组办公室设在国土资源部，县级以上地方人民政府土地调查领导小组办公室设在同级国土资源行政主管部门。
县级以上国土资源行政主管部门应当明确专门机构和人员，具体负责土地变更调查和土地专项调查等工作。
第八条 土地调查人员包括县级以上国土资源行政主管部门和相关部门的工作人员，有关事业单位的人员以及承担土地调查任务单位的人员。
第九条 土地调查人员应当经过省级以上国土资源行政主管部门组织的业务培训，通过全国统一的土地调查人员考核，领取土地调查员工作证。
已取得国土资源部、人力资源和社会保障部联合颁发的土地登记代理人资格证书的人员，可以直接申请取得土地调查员工作证。
土地调查员工作证由国土资源部统一制发，按照规定统一编号管理。
第十条 承担国家级土地调查任务的单位，应当符合条例第十三条的规定，并具备以下条件：
(一)近三年内有累计合同额1000万元以上，经县级以上国土资源行政主管部门验收合格的土地调查项目;
(二)有专门的质量检验机构和专职质量检验人员，有完善有效的土地调查成果质量保证制度;
(三)近三年内无土地调查成果质量不良记录;
(四)取得土地调查员工作证的技术人员不少于20名;
(五)国土资源部规章、规范性文件规定的其他条件。
第十一条 申请列入国家级土地调查单位名录的单位，应当向国土资源部提出申请。经审核符合条例第十三条和本办法第十条规定的，由国土资源部列入国家级土地调查单位名录并公布。
列入国家级土地调查单位名录的单位，可以在全国范围内承担土地调查任务。
各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门可以参照本办法规定，确定并公布省级土地调查单位名录。

⑶ 自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定

一、废止下列规章
《划拨土地使用权管理暂行办法》（国家土地管理局令〔1992〕第1号）
《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（国家土地管理局令第8号）
《在京中央国家机关用地土地登记办法》（国土资源部令第6号）
《古生物化石管理办法》（国土资源部令第13号）
《重要地理信息数据审核公布管理规定》（国土资源部令第19号）
《耕地占补平衡考核办法》（国土资源部令第33号）
《测绘地理信息行政执法证管理办法》（国土资源部令第58号）
《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部令第72号）二、修改《土地调查条例实施办法》
（一）将第二条、第十九条、第二十五条中的“基本农田”修改为“永久基本农田”；
（二）将第十条修改为：“承担国家级土地调查任务的单位，应当具备以下条件：
“（一）近三年内有累计合同额1000万元以上，经县级以上自然资源主管部门验收合格的土地调查项目；
“（二）有专门的质量检验机构和专职质量检验人员，有完善有效的土地调查成果质量保证制度；
“（三）近三年内无土地调查成果质量不良记录， 并未被列入失信名单；
“（四）取得土地调查员工作证的技术人员不少于20名；
“（五）自然资源部规章、规范性文件规定的其他条件”。
（三）删去第十一条、第十二条、第十三条；
（四）将第三十三条中的“该单位五年内不得列入土地调查单位名录”修改为“并将该单位报送国家信用平台”；
（五）将第三十四条中“并不再将该单位列入土地调查单位名录”修改为“并将该单位报送国家信用平台”；
（六）将《土地调查条例实施办法》中的“国土资源部”修改为“自然资源部”；“国土资源行政主管部门”修改为“自然资源主管部门”；“行政处分”修改为“处分”。三、修改《节约集约利用土地规定》
（一）将第三条第（二）项修改为：“坚持合理使用的原则，严控总量、盘活存量、优化结构、提高效率”；
（二）删去第四条中的“城乡规划”；
（三）将第十一条第二款修改为：“城市建设用地应当因地制宜采取组团式、串联式、卫星城式布局，避免占用优质耕地特别是永久基本农田”；
（四）将第十二条修改为：“市、县自然资源主管部门应当促进现有城镇用地内部结构调整优化，控制生产用地，保障生活用地，提高生态用地的比例，加大城镇建设使用存量用地的比例，促进城镇用地效率的提高”；
（五）将第十四条第一款修改为：“县级以上自然资源主管部门统筹制定土地综合开发用地政策，鼓励大型基础设施等建设项目综合开发利用土地，促进功能适度混合、整体设计、合理布局”；
将第二款修改为：“不同用途高度关联、需要整体规划建设、确实难以分割供应的综合用途建设项目，市、县自然资源主管部门可以确定主用途并按照一宗土地实行整体出让供应，综合确定出让底价；需要通过招标拍卖挂牌的方式出让的，整宗土地应当采用招标拍卖挂牌的方式出让”；
删去第三款；
（六）将第十九条第一款修改为：“自然资源部会同有关部门根据国家经济社会发展状况、宏观产业政策和土壤污染风险防控需求等，制定《禁止用地项目目录》和《限制用地项目目录》，促进土地节约集约利用”；
（七）将第二十一条第三款修改为：“国家根据需要，可以一定年期的国有土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理”；
（八）将第二十五条第一款改为：“符合节约集约用地要求、属于国家鼓励产业的用地，可以实行差别化的地价政策和建设用地管理政策”；
（九）将第二十六条修改为：“市、县自然资源主管部门供应工业用地，应当将投资强度、容积率、建筑系数、绿地率、非生产设施占地比例等控制性指标以及自然资源开发利用水平和生态保护要求纳入出让合同”；
（十）在第二十七条之后增加一条，作为第二十八条：“县级以上自然资源主管部门在分解下达新增建设用地计划时，应当与批而未供和闲置土地处置数量相挂钩，对批而未供、闲置土地数量较多和处置不力的地区，减少其新增建设用地计划安排。
“自然资源部和省级自然资源主管部门负责城镇低效用地再开发的政策制定。对于纳入低效用地再开发范围的项目，可以制定专项用地政策”；
（十一）将第二十八条修改为：“县级以上地方自然资源主管部门应当会同有关部门，依据相关规划，开展全域国土综合整治，对农用地、农村建设用地、工矿用地、灾害损毁土地等进行整理复垦，优化土地空间布局，提高土地利用效率和效益，促进土地节约集约利用”；
（十二）删去第三十条；
（十三）删去第三十七条第（四）项；
（十四）将《节约集约利用土地规定》中的“国土资源部”修改为“自然资源部”；“国土资源主管部门”修改为“自然资源主管部门”。

⑷ 国土资源部规章制定程序规定

第一章总则第一条为规范国土资源部规章制定工作，提高效率，保证规章质量，根据有关法律和行政法规，制定本规定。第二条本规定所称国土资源部规章（以下简称规章），是指根据法律、行政、法规和部职能制定的，调整国土资源行政管理关系并以国土资源部令形式公布的、
具有普遍约束力的规范性文件的总称。
规章的名称为“规定”或者“办法”。对某一方面的行政管理关系作比较全面、系统的规定，称“规定”；对某一项行政管理关系作比较具体的规定，称“办法”。第三条制定规章应遵循以下原则：
（一）以宪法、法律、行政法规为依据；
（二）改革决策与立法决策相结合；
（三）原则性与灵活性相结合；
（四）稳定性与适时修改、废止相结合；
（五）与其他规章协调统一。第四条政策法规司负责规章起草的组织、协调和规章的审查、解释等工作。第二章规划和计划第五条政策法规司根据国土资源管理改革和发展的需要，在部确定的国土资源管理法规体系的基础上，拟订规章立法五年规划草案，报部务会议审定。
拟订草案时，应当听取部有关司（局、厅）的意见。第六条政策法规司根据规章五年立法规划和部工作安排，每年年底以前拟订下一年度规章立法年度计划草案，报部长办公会议审定。
拟订草案时，应当听取部有关司（局、厅）的意见。
年度计划的立法项目分为完成项目和调研项目。完成项目是指论证过的、比较成熟的、当年上报部务会议或部长办公会议审议的项目。调研项目是指当年进行调研、论证，不提交部务会议或者部长办公会议审议的项目。第七条规章立法五年规划和年度计划，包括法律、行政法规草案的起草和规章的制定。第八条五年规划和年度计划由政策法规司负责组织实施和监督执行。在执行过程中，政策法规司可以根据工作需要，提出调整规划和计划的建议，报部长办公会议审定。第三章起草和审查第九条列入年度计划的规章，由政策法规司根据部机关各司（局、厅）的职能分工，报部长或者主管副部长批准，确定有关司（局、厅）负责起草工作；规章内容涉及两个或者两个以上司（局、厅）的，组成各有关司（局、厅）参加的起草小组负责起草工作，起草工作的主办司（局、厅）由部长或者主管副部长指定；政策法规司认为必要的，可以直接负责起草工作。
负责起草工作的有关司（局、厅）〔以下简称起草司（局、厅）〕或者起草小组应当制定起草工作方案，确定专人成立工作小组从事起草工作，并及时向政策法规司通报起草中的有关情况。第十条规章的内容应当包括制定的依据和宗旨、适用范围、权利义务的主体、具体规范、奖惩办法、施行日期等。规章送审稿的每条内容均应有提示语，说明本条的内容。第十一条规章应当结构严谨，条理清晰，概念明确，文字简练、规范。
规章应当分条文书写，冠以“第×条”字样，并可分为款、项、目。款不冠数字，空两字书写，项冠以（一）、（二）、（三）等数字，目冠以（1）、（2）、（3）等数字。
规章内容繁杂或者条文较多的，可以分章、分节。必要时，可以有目录、注释、附录、索引等附加部分。第十二条起草司（局、厅）或者起草小组形成规章征求意见稿后，应当征求部机关有关司（局、厅）的意见，根据需要，应当征求省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门的意见，涉及国务院其他部门业务的，还应当征求有关部门的意见，必要时应当组织专家进行论证。
起草司（局、厅）或者起草小组根据征求意见和专家论证的情况，对规章征求意见稿进行修改，形成规章送审稿。不能取得一致意见的，应当在规章送审稿报送政策法规司时，将不同意见一并提出并说明情况和理由。
规章送审稿送政策法规司进行初步审查后，按照年度计划在提交部务会议或者部长办公会议审议前六十日正式报送政策法规司。报送的材料应当包括规章送审稿及起草说明各20份（附电子文档）、汇总的主要意见及采纳情况，起草说明应当包括立法目的和依据、起草过程、需要说明的问题。第十三条政策法规司对符合本规定第十条、第十一条、第十二条规定的规章送审稿，应当及时审查，审查时，应当听取有关司（局、厅）的意见。必要时，可以组织有关司（局、厅）对规章送审稿进行会审。对于不能协调一致的意见，应当报部长或者主管副部长裁定。
在审查或者会审中，有下列情况之一的，由起草司（局、厅）修改：
（一）不符合本规定第十二条规定程序要求的；
（二）意见分歧大，需作较大调整的；
（三）内容与法律、行政法规相矛盾的；
（四）条文内容不明确，适用性、可操作性差的。
政策法规司审查通过后，形成报部务会议或者部长办公会议审议的草案。

⑸ 财政部关于废止部分规章和规范性文件的决定(2015)

一、财政规章（2件）

1.政府采购代理机构资格认定办法（财政部令第61号）

2.国债承销团成员资格审批办法（财政部 中国人民银行 中国证券监督管理委员会令第39号）二、规范性文件（5件）

1.财政部 国家税务总局关于对一九九四年一月一日前签订开发及转让合同的房地产征免土地增值税的通知（财法字〔1995〕7号）

2.以折股方式缴纳探矿权采矿权价款管理办法（试行）（财政部 国土资源部财建〔2006〕695号）

3.中央地勘基金持有探矿权采矿权价款折股股权管理暂行办法（财政部 国土资源部财建〔2009〕623号）

4.外商投资企业财政登记管理办法（财政部财工字〔1996〕126号）

5.财政部办公厅关于进一步加强外商投资企业财政登记管理工作有关问题的通知（财办企〔2002〕166号）

本决定自公布之日起施行。

⑹ 土地法修改了什么内容

土地法修改：厘清权属方能明晰权责边界,2011年8月7日文章摘要：昨天，国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春表示，看看土地。《土地管理法》的修改是要处理好重要战略机遇期的背景下，不使耕地过多过快地流失，同最新分享_分享_网络空间,2008年司法考试新大纲14部门法增删情况对照,因为长期研究《土地法》、关注《农业法》及“三农”问题,先后提出了“关于修改与完善《土地管理法》的议案”、“关于制定最新土地法修改,增加审批土地程序透明度,2012年1月6日我国正抓紧起草土地管理法的修订方案。《土地管理法》修订什么时候出台呢？《土地管理法》修订主要注重什么方面呢？《土地管理法》修订能否改变目前土地制度国务院将就土地法修改全面调研_大洋网,2011年4月20日未来的现代化建设，我们土地的供应只会是日趋紧张，不会缓解，这个紧张过程一直伴随着中国城市化、工业在昨日的国新办发布会上，国家土地副总督察甘藏春《土地管理法》修改工作启动——中新网,2011年7月21日本报讯（记者马力）昨天举行的国土资源部规章和规范性文件清理成果发布会上，国土部政策法规司司长王守智表示，《土地管理法》修改稿已完成送审，上报国土部：当前土地管理法修改重点是保护农民权益_房产频道_凤凰网,2011年4月22日据见过征求意见稿的人士介绍，修改内容并不多。毋庸置疑，当前《土地管理法》修改工作面临的最突出两大问题是公共利益征收的鉴定和集体土地的补偿标准

⑺ 关于公布国土资源部现行规章和规范性文件目录的通知

( 国土资源部 2006 年 8 月 28 日)

根据 《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》( 国发 ［2005］ 3 号) ，我部于 2006 年 3 月至 6 月组织有关人员，对 2006 年 1 月 1日前发布的现行国土资源规章和规范性文件进行了全面清理。为落实政务公开要求，进一步加强我部规范性文件的管理，此次清理工作完成后，决定将我部发布的、涉及行政相对人权利义务的规章和规范性文件目录向社会公布，并逐步予以扩充完善。

国土资源规章目录 ( 2005 年 12 月 31 日前)

国土资源规范性文件目录 ( 2005 年 12 月 31 日前由国土资源部发布)

续表

续表

续表

续表

续表

⑻ 国土资源部关于废止部分部门规章的决定(2005)

中华人民共和国国土资源部令
（第28号）

《国土资源部关于废止部分部门规章的决定》，已经2005年3月3日国土资源部第2次部长办公会议通过，现予发布。

部长孙文盛
二00五年四月六日

^^国土资源部关于废止部分部门规章的决定

为贯彻实施行政许可法，结合推进行政审批制度改革等工作，我部按照国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》关于规章和规范性文件定期清理制度的要求，对原国家土地管理局、原地质矿产部和国土资源部2004年1月1日以前发布的部门规章进行了全面清理。经国土资源部2005年第2次部长办公会议研究决定，废止《国土资源部决定废止的部门规章目录》所列的部门规章。
附件：国土资源部决定废止的部门规章目录（3件）

附件：
^^国土资源部决定废止的部门规章目录

序
号名称

发文单位及文号

发文时间

说明

1

矿产督察员工作暂行办法

地质矿产部令第8号

1989年12月2日

相关内容已有新规
定2

地质矿产部内部审计工作
规定地质矿产部令第13号

1991年9月2日

体制已发生变化

3

地质灾害防治管理办法

国土资源部令第4号

1999年3月2日

国务院已出台《地
质灾害防治条例》

⑼ 关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知 全文内容

国务院法制办、住房和城乡建设部、国土资源部近日联合下发了《关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》，对有关征地拆迁的现行地方政府规章和规范性文件进行一次专项清理。（7月15日《广州日报》）

据悉，此次专项清理的重点是查找出与《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定相抵触、不一致的问题，并依照规定的程序进行处理。

的确。拆迁问题诸多，乱象丛生，以致血案时有所发。即便《国有土地上房屋征收与补偿条例》高高在上，《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》如雷贯耳，也不能有效地遏制某些地方的拆迁冲动，也就谈不上维护群众的合法权益。

所以这般，原因自然不少。但与那些可以“便宜行事”的“土政策”很有关联，甚至成了非法强拆的“尚方宝剑”。有关征地拆迁的现行地方政府规章和规范性文件五花八门，不合理、欠妥当条款甚多，已经到了非清理不可的地步。因此，国家三部门的此番部署，可谓意义深远。

但是，拆迁乱象由来已久。是不是经过一番清理，拆迁便可步入正轨？我看不一定。一则这样的“清理”不过是“纸上”的功夫，简单易行，几乎是说个清理就清理了。但“纸上”的功夫往往靠不住，清理了“纸上”不等于清理了“心中想”，一些人出于“不可告人”，完全可以“另辟蹊径”，再干出无视群众利益的拆迁来。

二则，《立法法》第79条规定：“行政法规的效力高于地方性法规、规章。”《紧急通知》也在地方政府的“土政策”之上。而且许多法律法规，末尾总有一条：与之相抵触的，以此为准。这些都是常识。我不知道一些“长”字号是揣着明白装糊涂还是真就“不懂法”，但有一点可以肯定，清理拆迁法规易，杜绝拆迁乱象难。出于自身利益也好、政绩冲动也好，在这些潜意识支配下，他们绝不可能因为个“清理”就显得“乖乖。”

因此，清理只是第一步。清理在于规范。切不可一清理了之。必须作进一步的“部署。”不祭起问责处罚的大旗，没有政府官员为损害群众利益的拆迁付出相应的代价，我看，搞什么“专项”也没什么大用。

⑽ 国土资源部规章和规范性文件后评估办法

第一条为深入贯彻落实科学发展观，全面推进依法行政，增强国土资源管理制度建设的公信力和执行力，规范规章和规范性文件后评估活动，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中共国土资源部党组关于解放思想改革创新改进作风增强执行力的决定》和《国土资源部立法工作程序规定》，结合国土资源管理工作实际，制定本办法。第二条国土资源部规章和规范性文件后评估活动，适用本办法。第三条本办法所称规章和规范性文件后评估（以下简称后评估）是指国土资源部制定的规章和规范性文件实施后，依照本办法规定的程序、标准和方法，对其政策措施、执行情况、实施效果、存在问题及其影响因素进行客观调查和综合评价，提出完善制度、改进管理的意见的活动。

本办法所称规范性文件，是指国土资源部为执行法律、法规、规章和上级规范性文件的规定，依照法定权限和程序制定并公布，涉及国土资源管理相对人权利和义务，在国土资源管理系统具有普遍约束力并能够反复适用的文件。第四条后评估应当坚持客观公正、公开透明、公众参与、注重实效的原则，把握重点，有序推进。第五条国土资源部依据本办法的规定对本部门制定的规章和规范性文件进行后评估。

部政策法规司负责组织实施后评估工作。根据国土资源部后评估年度计划，部政策法规司协调组织有关司局、事业单位、学会协会等开展后评估工作。第六条后评估应当根据合法性、合理性、可操作性、实效性等标准，对规章和规范性文件的政策措施、执行情况、实施效果等内容进行评估。第七条开展后评估工作时，应当采取多种方式，及时公开后评估有关信息，广泛征求地方人民政府及有关部门、行政管理相对人、专家学者等方面的意见。

部有关司局应当对本司局起草或者主要实施的规章和规范性文件的执行情况形成书面报告，并向有关单位提供规章和规范性文件的起草说明、实施情况等文字资料和有关数据，配合后评估工作的开展。有关事业单位、学会协会等可以根据部后评估年度计划，具体承担后评估工作。第八条开展后评估工作，应当运用现代科技手段，采用专业统计分析工具，研究建立计量模型，综合运用法律、经济、管理、统计和社会分析等方法，确保后评估的客观性、科学性。第九条后评估工作涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，有关单位和人员必须予以保密。第十条后评估可以针对特定的规章和规范性文件，也可以针对特定规章和规范性文件中设定的某一项具体制度。

前款所称规章、规范性文件和具体制度为后评估项目。第十一条后评估工作所需经费应当列入国土资源部年度部门预算。

对构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制有重大影响的后评估项目，纳入国土资源部软科学研究项目指南。国土资源部可以根据工作需要，采取向社会公开招标等方式确定承担单位。第十二条部政策法规司根据国土资源部立法规划、年度立法计划以及规范性文件的制定、修改和废止的安排，结合国土资源管理工作的实际，在每年年底前组织拟订下一年度后评估计划草案，并确定承担单位，报部长办公会议审定。第十三条后评估项目根据实践需要、条件成熟、重点突出、统筹兼顾的原则确定。有下列情形之一的，应当优先确定为后评估项目：

（一）规章、规范性文件或者具体制度对构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制有重大影响的；

（二）地方人民政府，县级以上地方国土资源主管部门，公民、法人或者其他组织对规章和规范性文件提出较多意见的；

（三）拟将规章上升为行政法规，将规范性文件上升为规章或者行政法规的；

（四）本办法施行后制定的规章实施满两年、规范性文件实施满一年的。

部有关司局每年应当提出1至2个后评估建议项目。第十四条列入后评估年度计划的项目，应当拟订后评估工作实施方案，于每年1月底前送部政策法规司。

后评估工作实施方案主要包括后评估目的、内容、方法、进度安排、预期成果和组织保障等。第十五条开展后评估应当采取多种方式收集信息资料，形成有关后评估项目实施的文献综述报告；设计后评估指标体系；确定数据采集的对象和途径；拟订调研访谈提纲、调查问卷及调查统计表等。

根据工作需要，可以在后评估正式开始前组织开展预评估。