纪检监察工作条例
A. 中国共产党问责条例对具体纪检监察工作有何重要指导意义
中国共产党问责条例对具体纪检监察工作的重要指导意义:
《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后,党中央全面从严治党的又一制度创新,是对党章规定的细化、具体化,也是落实全面从严治党要求的重要保证。《问责条例》的颁布和施行,对新形势下推进全面从严治党具有十分重大而深远的意义。
一、 要以高度的政治责任感和求真务实的工作作风,认真抓好《问责条例》的贯彻落实。
1、认真学习领会,深刻把握精神实质。
各级纪检监察机关要把学习贯彻《中国共产党问责条例》作为一项重大政治任务来抓,纳入“两学一做”学习教育活动的重要内容,切实把《中国共产党问责条例》的学习贯彻落到实处。各级纪检监察机关领导班子成员要以身作则、以上率下,先学一步、学深一些,自觉做学习贯彻的表率。广大纪检监察干部要仔细研读条例原文,深刻理解精神实质和内涵。
2、大力宣传《问责条例》,营造浓厚学习氛围。
要抓紧起草学习宣传方案,组织全市纪检系统开展学习;主动与市委组织部、市委宣传部对接,把《问责条例》学习宣传纳入党委宣传教育大格局。
3、狠抓贯彻落实,使之成为治党利器。
要切实担负起贯彻执行《问责条例》的重要责任,不断更新监督理念、创新监督方式,对《问责条例》中六种问责情形的党组织和党员领导干部,开展“一案双查”甚至“三查”,典型问题要公开曝光,让具体鲜活的案例发挥震慑效应,使问责利器在实践中释放威力、更加锐利。
4、要抓住“关键少数”,聚焦突出问题。
围绕党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,不能有效贯彻党的路线方针政策、给党和人民事业造成损害,对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出,对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位,对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈等问题进行排查,抓一批典型进行问责,形成声势。
5、要组成检查组,开展专项检查。
重点检查在执纪审查中落实《问责条例》的情况,对落实不到位的,及时督促整改,对违反有关纪律的,严肃处理。
6、要尺度不松、节奏不变,做好近期重点工作。
要持续推动中央八项规定精神落实;要巩固深化专项工作成果,扎实推进扶贫领域监督执纪问责工作;要坚持力度不减、节奏不变,持续加力抓好执纪审查工作;在年休假期间要做到各项工作筹备在前,重点工作不落,常规工作按时推进,做到“两不误”、“都促进”。
B. 纪检委日常工作 所涉及的法律、法规
涉及各项法律、法规,因为违纪的不一定违法,但违法的肯定违纪,因此纪委的要熟悉各项常用法律和党内法规。
C. 中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则的文件
中纪发〔制1994〕4号
关于印发《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》的通知
各省、自治区、直辖市党委、政府、纪委、监察厅(局),中央各部委,中央和国家机关各部委党组(党委)、纪检组(纪委)、监察局,中央纪委各派驻纪检组,监察部各派驻监察局、监察专员办公室,中直机关和中央国家机关工委、纪工委,军委纪委:?
1988年,中央纪委发布了《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例(试行)》,经过五年多的实践,根据十四大修改通过的党章,中央纪委对试行条例进行了重要的修改,并制定了《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》,已经中央纪委常委会议审议通过。?
案件检查工作条例及其实施细则是纪律检查机关案件检查工作的规则,各级党组织和纪检机关都必须严格遵守。现将这个条例和实施细则印发给你们,请认真学习宣传,贯彻执行。??
附: 关于修改《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例(试行)》的说明(略)
中共中央纪律检查委员会
一九九四年三月二十五日
中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则
(中共中央纪律检查委员会1994年3月25日印发)
D. 案件检查工作条例规定,纪检监督机关办案人员应当遵守哪些纪律
《案件检查工作条例》规定,纪检监察机关办案人员人员应当遵守哪些回纪律?
答案:ABCD
A、不答准对被调查人或有关人员采取违犯党章或国家法律的手段。
B、不准泄露案情,扩散证据材料。
C、不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据,故意夸大或缩小案情。
D、不准接受与案件有关人员的财物和其他利益。
E. 如何进一步加强纪检监察队伍的自身建设
1、加强教育培训
搞好思想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。努力提高纪检监察干部在思想、业务、文化知识等方面适应新形势下纪检监察工作,就必须加强对纪检监察干部的培训。
2、加强实践锻炼
实践锻炼是培养干部的根本途径。要紧紧围绕建设高素质纪检监察队伍这个目标,加强纪检监察干部的实践锻炼,使广大纪检监察干部掌握新知识、积累新经验、增长新本领。
3、严格管理监督
“严”字当头,加强管理是党的事业对纪检监察工作的要求,也是纪检监察干部成长的重要保证。只有严管理、严要求才能使我们这支队伍无往而不胜。
4、全面落实《党政干部选拔任用工作条例》
用《条例》指导和规范纪检监察系统的干部人事工作,建立健全《条例》要求的有关规章制度,创造平等、公开、竞争、择优的用人环境,努力形成讲政治、论实绩、重民意、按程序的用人机制。
5、形成正确的选人用人导向
坚持干部工作的民主化方向,实行民主推荐、民主测评、民主评议、民意测验、任前公示制度,
拓宽选拔干部的视野、渠道和途径,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,切实改变“由少数人选人、在少数人中选人”的现象。
6、健全激励机制
对想干事、肯干事、能干成事,工作成绩突出的纪检监察干部,该提拔使用的要提拔使用,使他们产生成就感、荣誉感。
7、健全淘汰机制
建设高素质的纪检监察队伍,必须加快建立优胜劣汰,能上能下的干部工作机制。
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XXX分公司基层纪检监察组织工作规范
第一章总 则
第一条为促进纪检监察干部履行自身职责,规范所属各单位纪检监察工作,加强纪检监察组织建设,特制定本规定。
第二条所属各单位纪检监察组织在日常工作中要坚持融入中心、服务大局的原则,充分履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能,为公司经营健康发展提供良好的纪律保证。
第二章责任要求
第三条党风廉政建设工作,要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠员工支持和参与的工作机制,紧紧围绕本单位的经营、改革、发展和队伍稳定,充分发挥组织协调作用,强化服务保障功能,有机融入党政组织整体工作之中。
第四条所属各单位纪委书记(纪检员)是纪检监察工作的直接责任人,纪委委员依据职责分工,对纪检监察工作负相应责任。
第三章工作职责
第五条各单位纪检监察组织在日常工作中应履行以下职责:
(一)积极协助本单位党委(总支、支部)抓好党风廉政建设。
1.协助党委(总支、支部)研究确定本单位年度党风廉政建设整体工作安排,并抓好重点工作的协调组织和推进落实。
2.协助党委(总支、支部)实施领导班子成员对重点部门(包括营业部、车间)进行党风廉政责任包建,并结合党风廉政建设工作中出现的难点和突出问题,强化落实责任,督促重点部门(包括营业部、车间)认真整改。
3.协助党委(总支、支部)制定本单位廉政、勤政教育规划,抓好党风廉政宣传教育及领导干部的廉洁自律工作;对领导班子成员及分管部门落实党风廉政建设责任制中存在的问题,及时向党委(总支、支部)提出意见和建议。
(二)认真履行监察职能。
围绕生产、经营管理工作,按照党政组织要求,认真履行监察职责,监督、检查本单位各级组织和干部贯彻执行党和国家法律、法令、政策及各项规章制度的执行情况;参与本单位各项重大经营改革措施的制定与修改,协助党政领导抓好推进与落实,协助党政领导抓好各级组织、干部经营业绩考核制度、党风廉政责任制度和决策失误追究制度的落实。
(三)主动做好日常纪检监察工作。
1.抓好党风廉政宣传教育,利用报刊、宣传栏等多种宣传载体开展日常教育;注意挖掘廉政典型,加强案例的分析和通报,开展正反面教育;对组织处理的党员、干部做好回访教育;对关键敏感岗位人员每年进行一次廉政谈话教育。
2.加强监督检查,每年底对落实党风廉政建设责任制情况进行一次全面自查,研究分析状况,形成书面材料报公司审计纪检监察部。
3.加大源头治理工作力度,参与单位大额资金使用、大宗物资采购、工程招投标、经济合同签订等重大经营项目的论证、审核与程序把关。
4.结合本单位实际,协调组织开展执法监察与效能监察,全年开展效能监察项目不少于2个。
5.负责纪检监察来信来访和举报查实工作,按照《信访条例》,正确把握政策和原则,严肃认真地受理每一封举报信件,做到信访件处理及时、准确,不拖不压,同时,在规定的时间内办结公司党委、纪委下转的信访件或交办的事项。
6.加大信息调研工作力度,每月上报不少于1条党风廉政建设方面的信息,全年至少完成一篇专题调研。同时,加强日常政策法律和业务的学习,不断提高工作水平和业务能力。
7.质量良好地完成公司纪委及本单位党委(总支、支部)临时交办的各项任务。
(四)坚持定期报告制度。
1.每年初,书面向公司纪委和本单位党委(总支、支部)汇报党风廉政建设工作思路,确定全年工作重点。
2.每半年对党风廉政和纪检监察工作进行总结,并向公司纪委和本单位党委(总支、支部)汇报工作情况及存在的难点和问题,并提出具体措施,重点推进下一步工作。
3.对本单位发生的重大事件及时上报公司纪委,遇疑难复杂问题、信访件及时请示公司纪委和本单位党委(总支、支部),以力协调和指导解决。
(五)注重相关基础资料。
做好有关党风廉政建设各项工作资料的收集,分门别类,建册建档,确保内容的完整性和工作的连续性。对于重大问题的决策和问题的处理,应有详细的记录、记载,并长期保存。
第四章考核与奖励
第七条公司纪委每半年对所属各单位工作情况进行一次考核排序,并作为各类评先的依据。
第八条对于工作开展不力的单位纪委书记(纪检员)公司纪委将予以批评教育或建议组织调整。
第五章附 则
第九条 本规定自发布之日起施行。
G. 新干部条例中纪检监察部门要全程监督干部选拔过程吗
是的。
一、重视纪检监察干部的选拔任用,努力造就一支高素质的专职队伍随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,对纪检监察干部的能力和素质提出了新的更高的要求。就目前的纪检监察干部队伍现状来讲,总体看,政治素质是比较好的,但文化水平和专业水平不够高,知识面不够宽,年龄结构不合理。普遍存在的问题是:政治理论和文字综合能力较强的宣教人员、熟悉行政法规和行政管理的监察执法人员、财会和法律专业功底扎实的办案人员,以及能够从事纪检监察系统法规建设和业务培训工作的人员都还比较缺乏。如何更好地完成党风廉政建设和反腐败工作任务,首要问题就是要加强纪检监察干部队伍建设。在纪检监察干部的配备使用上必须始终坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,以好的作风选拔作风好的人充实到纪检监察干部队伍中来。要坚持做到五个“注重”:一是注重干部的综合素质,严把“入口关”。在纪检监察干部队伍的配备问题上要本着宁缺勿滥的原则,严格慎重选人,绝不能勉强凑合。通过选用高素质的纪检监察干部,来确保纪检监察干部队伍的纪律性、纯洁性。
二是注重干部年轻化。在选拔中注重挑选一些年富力强、精力充沛的年轻干部,使他们与经验丰富的老干部、承前启后的中年干部按梯形结构形成一个综合体,发挥各自的最优效能,不断增强队伍的战斗力。
三是注重干部的培养教育。要给那些有潜力,积极要求上进的纪检监察干部压担子,在工作实践中提高干部能力和水平。同时,要采取请进来和走出去等措施,加大干部培训力度,开拓干部视野,积极为干部的成长创造条件。对那些不适应纪检监察工作的干部要及时进行调整,畅通“出口”。
四是注重对纪检监察干部的提拔使用。对那些政治素质高、业务能力强的纪检监察干部要进行大胆提拔使用,以此激励纪检监察干部勇于探索,大胆实践。同时要抓好轮岗交流,实现纪检监察干部交流的制度化、经常化。
五是要注重保持纪检监察干部队伍的相对稳定性。纪检监察工作具有其特殊职能,业务性、政策性比较强。要不断健全科学的管理用人机制,在纪检监察干部的培养、交流、使用上做到科学、合理、有序,使之更加有利于工作的正常性、连续性开展。
二、加强队伍建设,努力提高纪检监察干部自身素质胡锦涛同志指出:“要建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍”。建设好一支高素质的纪检监察干部队伍,既是全面推进党的建设新的伟大工程的需要,也是适应党风廉政建设和反腐败斗争形势的需要,同时也是落实反腐败斗争各项任务的重要保证。当前,必须以“三个代表”重要思想为指导,一切从实际出发,与时俱进、开拓创新地做好纪检监察队伍的思想政治建设、作风建设、制度建设和能力建设。
一是要加强学习,坚定信念。深入学习贯彻“三个代表”重要思想,不断提高自身的政治理论素养。要善于用发展的眼光、改革的精神,研究和解决工作中出现的新情况、新问题,不断提高业务水平和工作能力,承担起党章赋予的各项职责和任务。要坚持原则,忠于职守,把依法执政的要求贯穿到党的纪律检查工作中去,严格依纪依法办事。要牢记使命,求真务实,进一步塑造良好的纪检监察干部形象。
二是坚持培训,提高工作水平和执纪能力。采取走出去、请进来、内部培训和研讨等方法,不断提高纪检监察干部的五种能力。即:经常学习党规党纪,具有融会贯通的能力;善于冷静思考,做好思想工作的能力;深入调查研究,具备综合分析、鉴别的能力;不断更新业务管理知识,具备较强的口头、文字表达能力;勇于实践,提高开拓创新能力。
三是要加强自我教育,主动接受监督。纪检监察干部处在反腐败的第一线,如不增强主动接受监督的意识,拒绝监督,很容易陷入迷途,甚至自毁前程。打铁先得自身硬,作为专门的监督机关,更要起表率作用。凡是要求基层单位和部门执行的,纪检监察部门要首先执行;凡是要求别人做到的,纪检监察人员要首先做到;凡是要求纪检监察工作人员做到的,纪检监察部门的领导要首先做到。做到不该说的坚决不说,不该要的坚决不要,不该去的地方坚决不去,纯洁生活圈和交友圈。凡是与政策相违背的活动、行为决不参与,凡是与政策相违背的言论决不传播,时刻保持清醒头脑,守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节,防微杜渐,不断提高自我免疫能力。
四是要关心爱护、发挥激励作用。要对纪检监察干部从工作待遇、政治待遇和生活待遇等方面加以关心、爱护。积极做好推荐、输送等工作,以调动和激发他们的工作热情和事业心,使纪检监察干部热爱本职工作,不断陶冶情操,磨练意志,从而以可亲、可信、可敬的良好形象赢得广大干部群众中的理解和支持。
三、与时俱进,努力塑造检监察干部新形象纪检监察干部在工作中既要常常深入基层和外地调查取证,又要不断与当事人面对面接触,难免会受到各种各样的腐蚀和诱惑,甚至会产生“办案腐败”。为此,要努力成为一名合格的纪检监察干部,必须树立好“四个形象”。
一是满身正气,树立可信形象。人们常把纪检监察机关看作是主持正义,公正、公道的地方,碰到违法乱纪的行为,想到要向纪检机关检举;个人有冤屈时,也会找到纪检监察机关来申诉。作为一名纪检监察干部,要时刻牢记自己的使命和责任,要有坦荡的胸襟和刚正的气节,为人处事要光明磊落,堂堂正正。同时,纪检监察干部既是执法者又是监督者,打铁须得自身硬,在纷繁复杂的社会生活中,两袖清风,做到在纪律面前人人平等,决不能从私心和个人好恶出发。特别是在查处各种违法违纪案件时,更要坚持秉公执纪,不带任何个人成见和偏见,在充满诱惑的现实生活中,不为权力所蚀、不为物欲所惑、不为金钱所动、不为声色所迷。做到不枉不纵,刚正不阿,靠自己的言行赢得党和政府的信赖、干部群众的信任。
二是满腹才气,树立可敬形象。随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入,纪检监察工作将面临许多新情况和新问题,要适应形势的发展,就必须懂全局、精本行。一方面要广纳新知。纪检监察干部不仅要熟练掌握本岗位的业务知识,而且还要广泛涉猎哲学、经济、法律、科技等方面的知识,不断地丰富自己,成为一专多能的复合型人才。另一方面要提高工作能力。在积累知识的同时,还要注意各种能力的培养和锻炼,以适应形势发展的需要。面对纷繁复杂的社会现实,需要有敏锐的洞察力,善于在信访举报中查证问题。以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、团结和谐的干事氛围、真抓实干的工作作风抓好各项工作的落实,以反腐败的实际成果取信于民,使干部群众从心底里敬佩。
三是满脸和气,树立可亲形象。纪检监察的工作重点在很大程度上是教育干部,预防腐败。因此,在实际工作中,纪检监察干部既要敢于碰硬,又要善于工作,讲究工作方法和工作艺术。纪检监察机关不仅仅是惩处机关,同时也是咨询机关,谈心交心、保护爱护干部的机关。作为纪检监察干部要时刻不忘自己的职责,牢记党的宗旨,认真贯彻执行党的群众路线,保持优良的工作作风,做到和蔼可亲,平易近人。纪检监察干部要多深入群众,善于与干部群众交朋友,带着满腔热情来对待和处理干部群众反映的问题,和风细雨地做好思想政治工作,做到以诚待人,以理服人,以情感人,让他们切实感受到纪检监察干部既嫉恶如仇,又与人为善;既严肃认真,又不盛气凌人,使他们觉得纪检监察干部有情又有义。这样,党员干部和人民群众才愿意和纪委反映情况,也愿意敞开心扉。
四是满腔勇气,树立可畏形象。面对各种各样的不正之风和腐败分子,身为一名纪检监察干部需要的是勇气。反腐败是一场严肃的政治斗争,作为纪检监察机关,有案必查是天职,有案不查是失职。查案子就要得罪人,搞纪检监察工作就是不要怕得罪人。纪检监察干部处在反腐败斗争的前沿,要惩治腐败、纠正不正之风,特别是查处违法违纪案件要敢于打黑面,有不畏权势、敢于斗争、不怕牺牲的大无畏精神。对腐败分子不仁不义才能对人民群众有仁有义。要通过查办案件发挥警诫作用,让腐败分子闻风丧胆,令人民群众拍手称快。