排污费征收使用管理条例

㈠ 排污费的排污费征收使用管理条例

中华人民共和国国务院令（第369号）
《排污费征收使用管理条例》已经2002年1月30日国务院第54次常务会议通过，现予公布，自2003年7月1日起施行。总理 朱镕基
2003年1月2日 第一条为了加强对排污费征收、使用的管理，制定本条例。
第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污费。
排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建成或者改造完成之日起，不再缴纳排污费。
国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。
第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。
第四条排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。
第五条排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。
任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，都有权检举、控告和投诉。 第六条排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。
第七条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。
装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫的数量，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定。
污染物排放种类、数量经核定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门书面通知排污者。
第八条排污者对核定的污染物排放种类、数量有异议的，自接到通知之日起7日内，可以向发出通知的环境保护行政主管部门申请复核；环境保护行政主管部门应当自接到复核申请之日起10日内，作出复核决定。
第九条负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门在核定污染物排放种类、数量时，具备监测条件的，按照国务院环境保护行政主管部门规定的监测方法进行核定；不具备监测条件的，按照国务院环境保护行政主管部门规定的物料衡算方法进行核定。
第十条排污者使用国家规定强制检定的污染物排放自动监控仪器对污染物排放进行监测的，其监测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据。
排污者安装的污染物排放自动监控仪器，应当依法定期进行校验。 第十一条国务院价格主管部门、财政部门、环境保护行政主管部门和经济贸易主管部门，根据污染治理产业化发展的需要、污染防治的要求和经济、技术条件以及排污者的承受能力，制定国家排污费征收标准。
国家排污费征收标准中未作规定的，省、自治区、直辖市人民政府可以制定地方排污费征收标准，并报国务院价格主管部门、财政部门、环境保护行政主管部门和经济贸易主管部门备案。
排污费征收标准的修订，实行预告制。
第十二条排污者应当按照下列规定缴纳排污费：
（一）依照大气污染防治法、海洋环境保护法的规定，向大气、海洋排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费。
（二）依照水污染防治法的规定，向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的，按照排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。
（三）依照固体废物污染环境防治法的规定，没有建设工业固体废物贮存或者处置的设施、场所，或者工业固体废物贮存或者处置的设施、场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，按照排放污染物的种类、数量缴纳危险废物排污费。
（四）依照环境噪声污染防治法的规定，产生环境噪声污染超过国家环境噪声标准的，按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。
排污者缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任。
第十三条负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门，应当根据排污费征收标准和排污者排放的污染物种类、数量，确定排污者应当缴纳的排污费数额，并予以公告。
第十四条排污费数额确定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者送达排污费缴纳通知单。
排污者应当自接到排污费缴纳通知单之日起7日内，到指定的商业银行缴纳排污费。商业银行应当按照规定的比例将收到的排污费分别解缴中央国库和地方国库。具体办法由国务院财政部门会同国务院环境保护行政主管部门制定。
第十五条排污者因不可抗力遭受重大经济损失的，可以申请减半缴纳排污费或者免缴排污费。
排污者因未及时采取有效措施，造成环境污染的，不得申请减半缴纳排污费或者免缴排污费。
排污费减缴、免缴的具体办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院环境保护行政主管部门制定。
第十六条排污者因有特殊困难不能按期缴纳排污费的，自接到排污费缴纳通知单之日起7日内，可以向发出缴费通知单的环境保护行政主管部门申请缓缴排污费；环境保护行政主管部门应当自接到申请之日起7日内，作出书面决定；期满未作出决定的，视为同意。
排污费的缓缴期限最长不超过3个月。
第十七条批准减缴、免缴、缓缴排污费的排污者名单由受理申请的环境保护行政主管部门会同同级财政部门、价格主管部门予以公告，公告应当注明批准减缴、免缴、缓缴排污费的主要理由。 第十八条排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行管理，主要用于下列项目的拨款补助或者贷款贴息：
（一）重点污染源防治；
（二）区域性污染防治；
（三）污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用；
（四）国务院规定的其他污染防治项目。
具体使用办法由国务院财政部门会同国务院环境保护行政主管部门征求其他有关部门意见后制定。
第十九条县级以上人民政府财政部门、环境保护行政主管部门应当加强对环境保护专项资金使用的管理和监督。
按照本条例第十八条的规定使用环境保护专项资金的单位和个人，必须按照批准的用途使用。
县级以上地方人民政府财政部门和环境保护行政主管部门每季度向本级人民政府、上级财政部门和环境保护行政主管部门报告本行政区域内环境保护专项资金的使用和管理情况。
第二十条审计机关应当加强对环境保护专项资金使用和管理的审计监督。 第二十一条排污者未按照规定缴纳排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳；逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿。
第二十二条排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期补缴应当缴纳的排污费，并处所骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。
第二十三条环境保护专项资金使用者不按照批准的用途使用环境保护专项资金的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者财政部门依据职权责令限期改正；逾期不改正的，10年内不得申请使用环境保护专项资金，并处挪用资金数额1倍以上3倍以下的罚款。
第二十四条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当征收而未征收或者少征收排污费的，上级环境保护行政主管部门有权责令其限期改正，或者直接责令排污者补缴排污费。
第二十五条县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门的工作人员有下列行为之一的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者挪用公款罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分：
（一）违反本条例规定批准减缴、免缴、缓缴排污费的；
（二）截留、挤占环境保护专项资金或者将环境保护专项资金挪作他用的；
（三）不按照本条例的规定履行监督管理职责，对违法行为不予查处，造成严重后果的。 第二十六条本条例自2003年7月1日起施行。1982年2月5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》和1988年7月28日国务院发布的《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》同时废止。

㈡ 排污费征收使用管理条例的条例内容

第一条
为了加强对排污费征收、使用的管理，制定本条例。
第二条
直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污费。
排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建成或者改造完成之日起，不再缴纳排污费。
国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。
第三条
县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。
第四条
排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。
第五条
排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。
任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，都有权检举、控告和投诉。 第六条
排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。
第七条
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。
装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫的数量，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定。
污染物排放种类、数量经核定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门书面通知排污者。
第八条
排污者对核定的污染物排放种类、数量有异议的，自接到通知之日起7日内，可以向发出通知的环境保护行政主管部门申请复核；环境保护行政主管部门应当自接到复核申请之日起10日内，作出复核决定。
第九条
负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门在核定污染物排放种类、数量时，具备监测条件的，按照国务院环境保护行政主管部门规定的监测方法进行核定；不具备监测条件的，按照国务院环境保护行政主管部门规定的物料衡算方法进行核定。
第十条
排污者使用国家规定强制检定的污染物排放自动监控仪器对污染物排放进行监测的，其监测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据。
排污者安装的污染物排放自动监控仪器，应当依法定期进行校验。 第十一条
国务院价格主管部门、财政部门、环境保护行政主管部门和经济贸易主管部门，根据污染治理产业化发展的需要、污染防治的要求和经济、技术条件以及排污者的承受能力，制定国家排污费征收标准。
国家排污费征收标准中未作规定的，省、自治区、直辖市人民政府可以制定地方排污费征收标准，并报国务院价格主管部门、财政部门、环境保护行政主管部门和经济贸易主管部门备案。
排污费征收标准的修订，实行预告制。
第十二条
排污者应当按照下列规定缴纳排污费：
（一）依照大气污染防治法、海洋环境保护法的规定，向大气、海洋排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费。
（二）依照水污染防治法的规定，向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的，按照排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。
（三）依照固体废物污染环境防治法的规定，没有建设工业固体废物贮存或者处置的设施、场所，或者工业固体废物贮存或者处置的设施、场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，按照排放污染物的种类、数量缴纳危险废物排污费。
（四）依照环境噪声污染防治法的规定，产生环境噪声污染超过国家环境噪声标准的，按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。
排污者缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任。
第十三条
负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门，应当根据排污费征收标准和排污者排放的污染物种类、数量，确定排污者应当缴纳的排污费数额，并予以公告。
第十四条
排污费数额确定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者送达排污费缴纳通知单。
排污者应当自接到排污费缴纳通知单之日起7日内，到指定的商业银行缴纳排污费。商业银行应当按照规定的比例将收到的排污费分别解缴中央国库和地方国库。具体办法由国务院财政部门会同国务院环境保护行政主管部门制定。
第十五条
排污者因不可抗力遭受重大经济损失的，可以申请减半缴纳排污费或者免缴排污费。
排污者因未及时采取有效措施，造成环境污染的，不得申请减半缴纳排污费或者免缴排污费。
排污费减缴、免缴的具体办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院环境保护行政主管部门制定。
第十六条
排污者因有特殊困难不能按期缴纳排污费的，自接到排污费缴纳通知单之日起7日内，可以向发出缴费通知单的环境保护行政主管部门申请缓缴排污费；环境保护行政主管部门应当自接到申请之日起7日内，作出书面决定；期满未作出决定的，视为同意。
排污费的缓缴期限最长不超过3个月。
第十七条
批准减缴、免缴、缓缴排污费的排污者名单由受理申请的环境保护行政主管部门会同同级财政部门、价格主管部门予以公告，公告应当注明批准减缴、免缴、缓缴排污费的主要理由。 第十八条
排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行管理，主要用于下列项目的拨款补助或者贷款贴息：
（一）重点污染源防治；
（二）区域性污染防治；
（三）污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用；
（四）国务院规定的其他污染防治项目。
具体使用办法由国务院财政部门会同国务院环境保护行政主管部门征求其他有关部门意见后制定。
第十九条
县级以上人民政府财政部门、环境保护行政主管部门应当加强对环境保护专项资金使用的管理和监督。
按照本条例第十八条的规定使用环境保护专项资金的单位和个人，必须按照批准的用途使用。
县级以上地方人民政府财政部门和环境保护行政主管部门每季度向本级人民政府、上级财政部门和环境保护行政主管部门报告本行政区域内环境保护专项资金的使用和管理情况。
第二十条
审计机关应当加强对环境保护专项资金使用和管理的审计监督。 第二十一条
排污者未按照规定缴纳排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳；逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿。
第二十二条
排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期补缴应当缴纳的排污费，并处所骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。
第二十三条
环境保护专项资金使用者不按照批准的用途使用环境保护专项资金的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者财政部门依据职权责令限期改正；逾期不改正的，10年内不得申请使用环境保护专项资金，并处挪用资金数额1倍以上3倍以下的罚款。
第二十四条
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当征收而未征收或者少征收排污费的，上级环境保护行政主管部门有权责令其限期改正，或者直接责令排污者补缴排污费。
第二十五条
县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门的工作人员有下列行为之一的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者挪用公款罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分：
（一）违反本条例规定批准减缴、免缴、缓缴排污费的；
（二）截留、挤占环境保护专项资金或者将环境保护专项资金挪作他用的；
（三）不按照本条例的规定履行监督管理职责，对违法行为不予查处，造成严重后果的。 第二十六条
本条例自2003年7月1日起施行。1982年2月5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》和1988年7月28日国务院发布的《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》同时废止。

㈢ 我国采取了什么措施进行环境保护

一、主要措施
1、将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏。
2、严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度（建设项目的生产主体工程与防治污染设施同时设计、同时建设、同时投产使用）。现在，全国建设项目环评执行率和“三同时”执行率都达到95％以上。
3、健全环境保护法律、法规和规章，使环境管理沿着法制化和规范化轨道发展。
4、健全环境管理机构。从中央到省、市、县四级政府建立了环境管理机构，这些机构依法行使环境管理权力。国务院有关部门和大中型企业也建立了相应的环境管理机构，管理本行业和本企业的环境问题。
二、在环境经济政策方面，主要包括资金投入和税收优惠政策
1、企业将防治污染所需资金纳入固定资产投资计划。
2、列入国家重点污染防治和生态保护的项目，国家给予资金支持；城市政府将城市维护费用于环境保护设施建设；国家征收的排污费用于污染防治。
3、国家实行税收优惠政策——所得税优惠：对利用废水、废气、废渣等废弃物作为原料进行生产的，在5年内减征或免征所得税；
——投资方向税优惠：建设污水处理厂、资源综合利用等项目，其固定资产投资方向调节税实行零税率；
——增值税优惠：对以煤矸石、粉煤灰和其他废渣为原料生产的建材产品，以及利用废液、废渣提炼黄金、白银等免征增值税；
——建筑税优惠：建设污染源治理项目，在可以申请优惠贷款的同时，该项目免交建筑税；
——关税优惠：对城市污水和造纸废水部分处理设备等实行进口商品暂定税率，享受关税优惠；
——消费税优惠：对生产、销售达到低污染排放限值标准的小轿车、越野车和小客车减征30％的消费税。
——农业特产税优惠：西部地区退耕还林还草而产出的农业特产收入，在10年内免征农业特产税。
三、实施环境技术政策的目的在于提高能源和资源利用效率、减少污染物的排放
1、工业企业在进行技术改造时，采用先进的技术和清洁生产工艺，提高资源、能源的利用率；
2、按照环保法律有关规定，对企业浪费能源和资源、严重污染环境的落后工艺和设备实行限期淘汰；
3、企业在生产中应该采用无毒、无害或低毒、低害原料。
环境保护产业政策强调，在经济结构战略性调整中，促进环保产业结构优化，提高环保产品的科技含量；制定措施促进环保产业社会化、环保产业营运市场化、产品标准化等。在环境国际合作政策方面，中国一贯高度重视环境国际合作交流，强调在认真做好本国环境保护工作的同时，以积极的态度参与国际环境事务；以新的伙伴关系共同推进区域和全球环境合作，加快解决全球环境问题的进程；坚持环境国际合作应该尊重国家主权，处理环境问题应兼顾各国现实的实际利益和世界的长远利益

㈣ 什么是规费

规费，是指政府机关在为特定人履行了一定行为或者在特定人要求使用公内有物时，依法向其征收容的行政手续费。

例如企业登记机关收取的登记费、年检费、登记证书费、査阅登记簿费、抄录登记簿费等均属之。中国目前的法律中未使用规费概念，但有关企业登记管理的法规中有类似的规定。

例如按照我国《企业法人登记管理条例》第二十六条的规定：企业法人办理开业登记、变更登记或年度检验的，应当缴纳登记费和年检费。

(4)排污费征收使用管理条例扩展阅读

计算公式：规费=计算基数X规费费率

规费的内容：

1、工程排污费

2、工程定额测定费

3、社会保障费

4、住房公积金

5、危险作业意外伤害保险

为推进行政事业性收费改革，促进依法行政，切实减轻企业和社会负担，支持经济平稳较快发展，根据财政部、国家发展改革委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综[2008]78号）规定,自2009年1月1日起，停止征收工程定额测定费。

㈤ google国务院颁布的，排污费征收使用管理条例规定.征收排污费的范围包括哪些

第十二条排污者应当按照下列规定缴纳排污费：
(一)依照大气污染防治法、海洋环境保护法的规定，向大气、海洋排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费。
(二)依照水污染防治法的规定，向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的，按照排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。
(三)依照固体废物污染环境防治法的规定，没有建设工业固体废物贮存或者处置的设施、场所，或者工业固体废物贮存或者处置的设施、场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，按照排放污染物的种类、数量缴纳危险废物排污费。
(四)依照环境噪声污染防治法的规定，产生环境噪声污染超过国家环境噪声标准的，按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。

㈥ 环保局有没有行政执法权

环保局作为政复府职能部门，制当然是有行政执法权的

环保局的最高机关系国家环保部，隶属于国务院管理，总称：国家环境保护部。主要负责：拟定国家环境保护的方针、政策和法规，制定行政规章；指导和协调解决各地方、各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题；负责环境监测、统计、信息工作；制定环境监测制度和规范等等。

主要是：

排污费收取

建设项目环境影响评价文件审批

建设项目环境设施竣工验收

办理城市生活垃圾处置设施关闭拆除许可

办理污染设施撤除或闲置许可

办理大气污染物排放许可证

办理排污许可证

办理临时排污许可证

办理危险废物经营许可证

保护区通行许可

办理危险废物转移许可

拒绝环保部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的处罚

拒报或者谎报国务院环保部门规定的有关污染物排放申报登记事项的处罚

不按国家规定缴纳排污费或者超标准排污费的处罚

引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的处罚

将产生严重污染的生产设备转移给没

有污染防治能力的单位使用的处罚

将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的处罚

未经环保部门同意，擅自拆除、闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准处罚

等等等等，还有几十条，不一一例举了

㈦ 浙江省排污费征收使用管理办法的介绍

《浙江省排污费征收使用管理办法》，列五章，三十五条（含附则），自2005年11月1日起施行。这是为加强和规范排污费的征收使用管理，依照《排污费征收使用管理条例》及国家有关规定，结合浙江省实际情况而制定的，在该省行政区域内直接向环境排放污染物的单位和个体工商户，应当依照《条例》和本办法的规定缴纳排污费。

㈧ 山西省焦炭生产排污费征收核定管理实施细则

山西省人民政府办公厅关于印发《山西省焦炭生产企业排污费计费生产量核定办法》和《山西省焦炭生产排污费核定征收监督办法》的通知

发文单位：山西省人民政府办公厅

文号：晋政办发[2004]90号

发布日期：2004-10-28

执行日期：2004-10-28

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：

《山西省焦炭生产企业排污费计费生产量核定办法》和《山西省焦炭生产排污费核定征收监督办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省焦炭生产企业排污费计费生产量核定办法

第一条根据《山西省人民政府关于对焦化行业实施专项清理整顿的决定》（晋政发[2004]17号）、《山西省人民政府办公厅关于转发省级相关单位贯彻落实省人民政府＜关于对焦化行业实施专项清理整顿的决定＞的工作细则的通知》（晋政办发[2004]69号）等文件精神，为保证焦炭生产排污费的足额征收，特制定本办法。

第二条焦炭生产企业计费生产量的核定应遵循以下原则：

（一）公正、公开、合理、廉洁的原则；

（二）简捷明了、可操作性强的原则；

（三）支持重点焦化调产项目环保、化产回收设施尽快完善并投产，遏制违法违规建设的焦化项目和落后的焦炭生产能力的建设和生产的原则。

第三条焦化生产企业设计生产能力的核定

（一）各焦化生产企业月度设计焦炭生产能力要根据该企业的焦炉类型和已投产的焦炉孔数按以下公式核定：

企业月度设计焦炭生产能力＝单孔焦炉月度设计生产能力×已投产焦炉孔数。

（二）典型炉型单孔焦炉的月度设计焦炭生产能力按下列标准核定：

1、改良炉单孔焦炉月度焦炭生产能力

2、冷装冷出热回收焦炉单孔焦炉月度焦炭生产能力：

3、典型机焦炉单孔焦炉月度焦炭生产能力：

（三）非规范设计的机焦炉单孔焦炉焦炭设计生产能力按以上典型焦炉中相同炭化室高度的最大容积计算。

第四条各焦化生产企业排污费征收计费生产量的核定

（一）对省级以上职能部门合法审批的重点调产大机焦项目，为支持其在建的化产回收和污染治理设施尽快建成发挥作用，按其月度设计生产能力的85%核定月度计费生产量。

（二）所有违法违规建成的焦炭生产企业一律按其月度设计生产能力的95%核定月度计费生产量。

（三）改良焦生产企业只要炉体完整存在，不论生产与否均视作生产，按其月度设计生产能力的95%核定月度计费生产量。

（四）冷装冷出的热回收焦炉，凡未经省人民政府认可的，一律比照改良焦炉的政策执行。

第五条焦化生产企业排污费征收计费生产量核定的程序

（一）由焦炭生产企业向所在地县级环保部门申报企业生产情况表，申报内容包括：企业名称、地址、联系电话、法人代表、炉型、炭化室高度、长度、宽度、已投产孔数、投产日期、设计生产能力、计费生产能力、企业法人签字。2004年10月1日之前已投产的企业要求在2004年10月25日前完成上述申报工作，2004年10月1日之后投产的要求从投产之日起25个工作日之内完成申报。

（二）由县级环保局对焦炭生产企业上报的焦炉类型及孔数实地调查核实，并按第三、四条规定测算各企业月度计费生产量，上报市环保局审查核定，核定结果上报省环保局备案。省、市、县（市、区）环保部门应将核定的焦化企业月度计费生产量抄送同级经委备案。

（三）各县级环保局要将经市环保局审查核定的各焦化企业的月度计费生产量在当地媒体公布并通知企业，接受社会监督。

（四）焦化企业或社会公众对公布的计费生产量有异议的，应及时向省环保局反映，由省环保局组织调查核实并提出处理意见。

（五）在排污费征收过程中要严格按照已核定的焦炭生产企业月度计费生产量计算征收排污费，任何单位、部门不得随意变更月度计费生产量。

第六条凡在全省焦化行业专项清理整顿项目审核认定工作中，故意弄虚作假，将在建项目报为已投产项目、小机焦报为大机焦、小规模报为大规模的焦化企业，要求2004年11月25日前由企业向所在地市经委提出更改项目进度、炉型、规模的书面报告，2004年11月底前各市经委将更改报告转报省经委，否则按本次清理整顿项目审查认定中各市上报的生产量核定计费生产量。

第七条本办法自发布之日起执行。

山西省焦炭生产排污费核定征收监督办法

第一条为保证焦炭生产排污费全面、足额征收，确保《山西省人民政府关于对焦化行业实施专项清理整顿的决定》和《山西省焦炭生产排污费征收核定管理实施细则》规定的落实，根据《排污费征收使用管理条例》及相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于我省焦化行业实施专项清理整顿期间焦炭生产排污费核定征收工作的监督。

第三条省人民政府成立焦炭生产排污费征收管理工作督查组，在山西省焦化行业专项清理整顿工作领导组领导下，负责全省焦炭生产排污费核定征收工作的监督。

督查组由省焦化行业专项清理整顿工作领导组办公室牵头，省环境保护局、监察委员会、审计厅、发展和改革委员会、经济委员会、财政厅、公安厅、工商行政管理局等部门人员参加。

第四条督查内容

（一）市、县人民政府对本辖区焦炭生产排污费征收工作的领导及采取措施保证征收到位的情况。

（二）市、县环境保护行政主管部门负责人落实焦炭生产排污费征收目标责任制情况。

（三）市、县环境保护部门在焦炭生产排污费核定征收过程中履行职责和遵守法律、法规、标准、程序的情况。

（四）焦炭生产排污费收缴入库情况。

（五）市、县环境保护部门焦炭生产排污费征收主要负责人和责任人的廉政情况。

（六）各级发展改革、经济、工商、煤炭、电力、税务、省焦炭集团公司等相关部门协助配合环境保护部门征收焦炭生产排污费情况。

（七）焦炭生产排污费征收过程中其它应监督的行为。

第五条对地方人民政府、有关部门和有关人员有下列行为之一的，应当责令改正，对拒不改正的，建议由行政监察机关或任免机关追究行政负责人和有关责任人的行政纪律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

（一）地方人民政府未按有关规定清理取消地方制定的“土政策”，妨碍焦炭生产排污费征收的。

（二）有关人员不如实核定焦炭生产量，不按规定程序收缴焦炭生产排污费的。

（三）环境保护部门负责人和排污费征收人员纵容、包庇焦炭生产企业偷逃焦炭生产排污费的。

（四）环境保护部门负责人及其排污费征收人员徇私舞弊、以权谋私、弄虚作假，搞权钱交易，擅自批准减缴、缓缴和免缴焦炭生产排污费的。

（五）上级环境保护部门未履行监督、复核职责，造成费源流失的。

（六）环境保护部门和相关部门对违法案件查处不力，影响焦炭生产排污费征收，造成费源流失的。

（七）土焦、改良焦关闭取缔不彻底，追缴排污费不到位的。

（八）环境保护部门为没有足额缴纳排污费的焦炭生产企业出具缴纳证明，致使其取得出省运销手续造成排污费流失的。

（九）发展改革、经济、工商、煤炭、电力、税务、省焦炭集团公司等相关职能部门及其负责人和责任人，在其职责范围内，没有按照省人民政府的要求配合环境保护部门焦炭生产排污费征收工作的。

（十）省焦炭集团公司给未足额缴纳排污费的焦炭生产企业办理运销计划和相关票证的，其所属营业站点的工作人员私自放行无缴纳排污费凭据、收受贿赂擅自放行或对有缴纳排污费的焦炭运输车辆进行刁难勒索的。

（十一）焦炭生产排污费征收工作中的其它违法、违纪行为。

第六条省焦炭生产排污费督查组，对全省焦炭生产排污费征收情况每季督查一次，并向省焦化行业专项清理整顿工作领导组提交督查报告。

领导组应根据督查报告中的问题，依照有关规定，责成相关职能部门，提出调查报告和处理建议，连同有关证明材料移送行政监察机关或任免机关做出处理。

第七条要充分发挥新闻媒体的社会监督作用，定期将焦炭生产企业排污费缴纳情况进行公示。

认真查处群众的投诉和举报，鼓励公众参与焦炭生产排污费征收工作的监督。

第八条各市人民政府应依照本办法制定监督办法，加强焦炭生产排污费核定征收工作监督。

第九条本办法自发布之日起施行。

山西省人民政府办公厅

㈨ 如何计算排污费

1、该企业年征收排污费数额6735．5元 ，计算方法如下：

COD：450毫克／升×10000t＝4500000克氨氮：毫克／升×10000t＝500000克

COD：4500000克÷1000克/污染当量值＝4500氨氮：500000克÷800克/污染当量值：625

2、由于COD超标，氨氮未超标，二种污染物要分别计算。COD：4500×0．7元× 2＝6 300元氨氮：625×0．7元＝437．5元

该企每月应缴纳的排污费应为6735．5元。

排污费是指分非超标排污费和超标排污染费两种。污染者支付原则的具体化。20世纪初以来，随着世界经济的发展，人类排放污染物的种类、数量及浓度都大规模增加，大大超过环境的隹净能力，致使空气、水、土地等人类赖以生存的环境要素受到严重的污染和破坏。

世界许多城市和工业区的新鲜空气、洁净的水已成为短缺资源，而净化被污染的水和空气，或从远道或地层深处取水，则需要付出一定的代价。经济学家认为，这笔费用应由污染者支付，因为污染者损害环境质量，同消耗原材料一样，需要支付一定的费用，不应将这笔费用转嫁给社会。

这是其理论基础。具体则指根据一国排污收费法律法规的规定，污染者按其排放污染物的种类、数量和浓度应向国家缴纳的一定的金钱。最早由德国于1904年在污染严重的鲁尔工业区实行。

(9)排污费征收使用管理条例扩展阅读：

2014年9月5日，国家发展改革委、财政部和环境保护部近日联合印发《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》，要求各省（区、市）结合实际，调整污水、废气主要污染物排污费征收标准，提高收缴率，实行差别化排污收费政策，利用经济手段、价格杠杆作用，建立有效的约束和激励机制，促使企业主动治污减排，保护生态环境。

通知规定，2015年6月底前，各省（区、市）要将废气中的二氧化硫和氮氧化物排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.2元，污水中的化学需氧量、氨氮及铅、汞、铬、镉和类金属砷五项主要重金属排污费征收标准不低于每污染当量1.4元。

国家鼓励污染重点防治区域及经济发达地区，制定高于上述标准的征收标准。各地要建立差别排污收费机制，对超排放限值或超总量指标排放污染物的，以及列入淘汰类目录的企业，实行较高的征收标准；对治污效果较好的企业实行较低的征收标准。

通知强调，各地要按照规定的时间和进度，逐步扩大以自动监控数据核定排污费的应用范围，提高收缴率，做到排污费应收尽收。要大力推广政府从第三方购买服务，由第三方负责安装、运营和维护污染源自动监控设施，确保监控数据真实准确。

通知要求，各级价格、财政和环保部门要按照各自职责，加强环境执法和排污费征收情况检查，严厉打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治设施等违法行为。

坚决查处未按规定缴纳排污费或者逾期不缴纳的行为，并依据有关规定进行处罚。同时，要做好信息公开工作，提高政策执行透明度，主动接受社会监督。

㈩ 污水处理费征收标准

污水处理费是按照补偿排污管网和污水处理设施的运行维护成本，并合理版盈利的原则权核定。污水处理费的所征税种是从事符合条件的环境保护项目所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。污水处理费收费者和缴费者是合同关系，或委托关系。
一般情况下，污水处理费包含在水费里面。水费包括基本水费、城市附加费、水资源费、污水处理费、南水北调基金、水厂建设费、省专项费。 (根据省市收费不同，构成不同)