河北省规划管理条例

❶ 河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省城市规划条例》的决定(2000)

河北省人民代表大会常务委员会公告
（第35号）

《河北省人民代表大会常务委员会关于修改〈河北省城市规划条例〉的决定》已由河北省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2000年1月17日通过。现予公布施行。

2000年1月17日
河北省人民代表大会常务委员会关于修改
《河北省城市规划条例》的决定
（2000年1月17日河北省第九届人民代表
大会常务委员会第十三次会议通过）

河北省第九届人民代表大会第十三次会议，根据国家有关法律、法规和省人民政府关于《河北省城市规划条例修正案（草案）》的议案，决定对《河北省城市规划条例》作如下修改：
删除：“第三十六条市、县人民政府城市规划行政主管部门办理规划管理审批手续，收取规划管理费，用于城市规划管理工作。规划管理费的收取及使用办法，由省人民政府制定。”同时将第三十六条修改为“省、市、县人民政府履行城市规划职能所必需的经费开支，由同级财政部门通过预算予以安排。”
本决定自公布之日起施行。
《河北省城市规划条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。

❷ 河北省村庄和集镇规划建设管理实施办法

第一章总则第一条为加强村庄和集镇的规划建设管理，改善村庄和集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，根据国务院发布的《村庄和集镇规划建设管理条例》结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内制定、实施村庄和集镇规划，以及在村庄和集镇规划区内进行居民的住宅和生产设施、乡（镇）村企业、乡（镇）村的公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本办法。但国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区内的村庄和集镇规划的制定、实施，依照城市规划法律、法规执行。第三条本办法所称的村庄，是指农村居民居住和从事生产的聚居点。
本办法所称的集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本办法所称的村庄和集镇规划区，是指村庄和集镇的建成区，以及因村庄和集镇建设、发展需要实行规划控制的区域。其具体范围，在村庄和集镇总体规划中划定。第四条村庄和集镇的规划建设管理，应当以集镇为重点，坚持合理布局、节约用地和改造与新建相结合的原则；遵循全面规划、正确引导、依靠群众、自力更生、因地制宜、量力而行和逐步建设的方针；达到有利生产、方便生活、环境整洁的目标；实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。第五条各级人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内的村庄和集镇规划建设管理工作。其主要职责是：
（一）宣传并组织贯彻实施有关村庄和集镇规划建设管理的法律、法规、规章和国家政策。
（二）指导并监督检查村庄和集镇规划的编制、调整、变更及实施工作。
（三）负责村庄和集镇的住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村的公共设施和公益事业建设的审查及选址、定点工作。
（四）组织村庄和集镇的住宅及乡（镇）村的公共设施、公益事业建筑工程的标准设计和通用设计。
（五）负责村庄和集镇规划区内从事建筑工程设计、施工活动的单位和个体工匠的资质管理工作。
（六）指导并监督检查村庄和集镇的房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生的管理工作。
（七）查处违反《村庄和集镇规划建设管理条例》及本办法的行为。第六条乡级人民政府负责本行政区域内的村庄和集镇规划建设管理工作。其主要职责是：
（一）负责组织编制、调整、变更村庄和集镇规划，并监督村庄和集镇规划的实施情况。
（二）审批农村居民住宅建设的开工申请。
（三）负责村庄和集镇的房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生的管理工作。
（四）查处违反《村庄和集镇规划建设管理条例》及本办法的行为。第七条村庄和集镇的村民委员会在乡级人民政府委托范围内负责本村庄和集镇的规划建设管理工作。第八条村庄和集镇规划区内的任何单位、个人，都有实施村庄和集镇规划的义务，并有权制止和检举违法设计、施工，破坏村容镇貌和环境卫生的行为。第九条村庄和集镇规划建设管理人员应当经培训并考核合格后上岗工作。在执行监督检查任务时，必须出示执法证件，并按照规定的程序行使职权。第二章村庄和集镇规划的制定第十条村庄和集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。第十一条村庄和集镇规划应当以县（市）域规划、农业区划和土地利用总体规划为依据编制，并与水利、电力、交通、邮电、卫生和环境保护等部门的专业规划相协调。第十二条编制村庄和集镇规划，分为村庄和集镇总体规划、村庄和集镇建设规划两个阶段进行。建设规划应当以总体规划为依据编制。第十三条村庄和集镇的规划期限，总体规划为十年至十五年，建设规划为三年至五年。第十四条村庄和集镇总体规划、集镇建设规划，应当征求土地、水利和林业等有关部门的意见，经乡级人民代表大会审查同意后，由乡级人民政府报县级人民政府批准。
村庄建设规划，应当经村民会议讨论同意，由乡级人民政府审查后报县级人民政府批准。第十五条村庄和集镇规划经批准后，由乡级人民政府公布。
经批准的村庄和集镇规划，任何单位和个人不得随意进行局部调整或者重大变更。确需调整、变更的，必须按照规定的程序办理备案或者审批手续。

❸ 河北省城市规划条例

第一章 总则第一条 为科学地制定城市规划并保障其顺利实施，实现城市的经济和社会发展目标，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本条例。第二条 凡在本省区域内制定和实施城市规划以及在城市规划区进行建设，必须遵守本条例。第三条 本条例所称城市，是指国家按行政建制设立的市、镇。第四条 城市总体规划应当与国家和本省的国土规划、区域规划、江河流域规划和土地利用总体规划相协调。第五条 城市规划的制定和实施，必须符合省情、市情，适应经济文化发展水平；贯彻执行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局；坚持有利生产、方便生活、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业发展的原则；正确处理城市建设与经济建设、城市建设与环境建设、近期建设与远景发展的关系。第六条 城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾，综合部署。
城市规划确定的城市基础设施和城市综合开发建设项目，应当按照国家基本建设程序，由省、市、县分级纳入国民经济和社会发展计划及地方固定资产投资计划，分步实施。第七条 城市规划实行统一管理。省人民政府城市规划行政主管部门主管全省的城市规划工作。市、县人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。城市规划行政主管部门的主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和方针、政策；负责城市规划的编制和实施管理；负责组织和审查建设项目的选址；查处城市规划违法案件。第八条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。第二章 城市规划的编制与审批第九条 城市规划的编制，必须进行调查研究和科学论证，坚持确立城市中心地位、发挥城市综合功能、布局科学合理的原则。第十条 城市规划区由城市人民政府在本行政区域内界定。城市规划区界定图及其附件，纳入城市总体规划文件。第十一条 城市总体规划应当包括：城市的性质、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划，近期建设规划。
设市城市和县级人民政府所在地镇的总体规划，应当包括市或者县的行政区域的城镇体系规划。
城市详细规划应当包括：规划地段各项建设的具体用地范围，建筑密度和高度、建筑色调和容积率等控制指标，总平面布置，工程管线综合规划和竖向规划。
大城市、中等城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。第十二条 编制城市规划必须具备勘察、测量和其他必要的基础资料，进行技术经济论证。
城市规划的编制工作，必须由具有相应资格的城市规划设计单位承担。第十三条 城市规划必须坚持合理用地、节约用地的原则。城市规划采用的建设用地指标，应当在国家规定的幅度内严格控制。第十四条 编制城市总体规划前，应当先行编制规划纲要。规划纲要由城市总体规划审批机关或者其委托的城市规划行政主管部门审批。由国务院审批总体规划的城市，按国家有关规定办理。
城市总体规划编制完成后，由上一级城市规划行政主管部门组织审查。第十五条 各有关部门单独编制的各类专业规划，必须经城市规划行政主管部门审查其是否符合城市总体规划。各项专业规划经批准后纳入城市总体规划。第十六条 编制城市规划必须符合城市环境质量标准，确定保护和改善环境的目标和任务，注意保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害。第十七条 编制城市规划必须注意保护文物。城市规划行政主管部门应当会同文化行政管理部门商定本行政区域内各级文物保护单位的保护措施，纳入规划。第十八条 编制城市规划应当符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流、排水、排污和治安管理、交通管理、人民防空建设等要求。第十九条 城市规划实行分级审批：
（一）省会城市和城市人口在一百万以上的城市及国务院指定的其他城市的总体规划，由省人民政府审查同意后，报国务院审批。
（二）前项规定以外的设市城市和县级人民政府所在地镇的总体规划，报省人民政府审批，其中市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报市人民政府审批。
（三）前两项规定以外的其他建制镇的总体规划，报县级人民政府审批。
设市城市人民政府和县人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。
设市城市分区规划和城市详细规划由城市人民政府审批。

❹ 河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省村镇规划建设管理条例》的决定(2002)

河北省第九届人民代表大会常务委员会公告
（第69号）

《河北省人民代表大会常务委员会关于修改〈河北省村镇规划建设管理条例〉的决定》已经河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2002年3月30日通过，现予公布，自2002年4月30日起施行。

2002年3月30日

河北省人民代表大会常务委员会关于修改
《河北省村镇规划建设管理条例》的决定
（2002年3月30日河北省第九届人民代表大会
常务委员会第二十六次会议通过）

河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议，对省人民政府提交的关于《河北省村镇规划建设管理条例修正案（草案）》的议案进行了审议，决定对《河北省村镇规划建设管理条例》作如下修改：
将第二十九条关于“本条例第二十条规定的建设项目竣工后，必须报县级人民政府建设行政主管部门或者由其委托的乡级人民政府验收”的规定，修改为：“本条例第二十一条规定的建设项目竣工后，建设单位或者村镇居民应当向县级人民政府建设行政主管部门或者由其委托的乡级人民政府备案。”
本决定自2002年4月30日起施行。
《河北省村镇规划建设管理条例》根据本决定作相应修改后，重新公布。

❺ 河北省城乡规划条例

第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济和社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本条例。

本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划。城市规划、镇规划包括总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本条例所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。第三条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，注重近期建设和长远发展、经济社会发展和生态环境保护的关系，促进资源、能源节约和综合利用，保护历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防震减灾和公共卫生、公共安全的需要。第四条城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划等相衔接。第五条省人民政府确定的重点发展区域为特定地区。特定地区的规划应当纳入城镇体系规划、城市总体规划。第六条单独编制的各类专项规划应当分别纳入城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划。第七条县级以上人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。第八条省人民政府城乡规划主管部门负责全省的城乡规划管理工作。

城市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

纳入设区的市城市规划区的区域，由设区的市人民政府城乡规划主管部门负责城乡规划管理工作。

镇、乡人民政府应当确定相应机构或者专人负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自的职责，做好城乡规划管理的相关工作。第九条本省实行城乡规划委员会审议制度。县级以上人民政府城乡规划委员会是本级人民政府城乡规划决策的议事机构。

城乡规划委员会由本级人民政府及其相关行政主管部门负责人、专家和公众代表组成，专家和公众代表由本级人民政府选聘。城乡规划委员会应当根据本级人民政府确定的工作职责，建立健全审议制度。第十条经依法批准的城乡规划应当严格执行，不得擅自修改；确实需要修改的，应当依照法定程序和权限进行。

任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。第十一条任何单位和个人都有权对城乡规划的制定、实施、修改和监督检查提出意见和建议，就涉及其利害关系的建设活动是否符合城乡规划要求，可以向县级以上人民政府城乡规划主管部门查询。县级以上人民政府城乡规划主管部门应当健全相关制度，畅通信息渠道，按照政府信息公开的有关规定提供相关信息，认真研究和采纳公众意见、建议。

任何单位和个人都有权向县级以上人民政府城乡规划主管部门和其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。县级以上人民政府城乡规划主管部门和其他有关部门应当及时受理并组织核查、处理。第二章城乡规划的制定第十二条省人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。第十三条城市人民政府组织编制城市总体规划。省人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省人民政府审查同意后报国务院审批；其他城市的总体规划由城市人民政府报省人民政府审批。

县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制，报设区的市人民政府审批。其他镇的总体规划、乡规划、村庄规划，由镇、乡人民政府组织编制，报城市或者县人民政府审批。第十四条纳入城市规划建设用地范围内的镇、乡和村庄不再单独编制镇总体规划、乡规划和村庄规划；纳入镇规划建设用地范围内的村庄，不再单独编制村庄规划。

❻ 河北省村镇规划建设管理条例

第一章总则第一条为加强村镇规划建设管理，改善村镇的生产、生活环境，促进经济和社会发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于村庄、集镇规划建设管理和县城、设市城市建成区以外建制镇的建设管理。第三条村镇的规划建设管理坚持统一规划，科学布局，因地制宜，节约用地，有利生产，方便生活，量力而行，分步实施，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。第四条省人民政府建设行政主管部门主管全省的村镇规划建设管理工作。
设区的市和县级人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作，并应当根据国家规定建立村镇规划建设管理机构或者配备专职管理人员。
村民委员会协助乡级人民政府开展本村庄的规划建设管理工作。第五条地处洪涝、地震、滑坡等自然灾害易发地区的村镇，应当按照国家和本省的有关规定，在村镇总体规划中制定防灾减灾措施。第六条各级人民政府应当加强村镇规划建设管理，对在村镇规划建设管理中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
各级人民政府建设行政主管部门应当树立服务意识，忠于职守，加强村镇规划建设的科技工作，结合当地特点，推行新工艺、新材料、新结构。第二章村镇规划的制定第七条村镇必须编制规划。村镇规划包括乡（镇）域规划、集镇建设规划和村庄建设规划。
村镇规划由乡级人民政府依据国家有关标准和本省有关技术规范组织编制。第八条编制村镇规划应当以县（市）域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，与有关部门的专业规划相协调。第九条乡（镇）域规划期限为十年至十五年，集镇建设规划和村庄建设规划期限为五年至十年。第十条乡（镇）域规划和集镇建设规划须经乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。
村庄建设规划须经村民会议或者村民代表会议讨论同意，乡级人民政府审查后，报县级人民政府批准。第十一条村镇规划批准后，由乡级人民政府公布。
根据社会经济发展需要，依照本条例第十条规定，经乡级人民代表大会或者村民会议或者村民代表会议同意，乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整，并报县级人民政府备案。涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依据本条例第十条规定的程序办理。
村镇规划期满前应当续编。第三章村镇规划的实施第十二条在村镇规划区内进行建设，必须符合村镇规划。第十三条村镇居民在规划区内建住宅的，应当先向村镇集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：
（一）需要使用耕地的，经乡级人民政府审核，县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，依照国家有关规定报批执行。
（二）使用原有宅基地、村内空闲地的，由乡人民政府根据村镇规划和土地利用规划在收到居民建房申请之日起十五日内批复。
村镇非农业户口居民在村镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，依照前款第（一）项规定的审批程序办理。
回原籍村镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及定居的归侨、港澳台同胞，在村镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，依照本条第一款第（一）项规定的审批程序办理。第十四条村镇建设应当充分利用原有宅基地、空闲地和荒地，严格控制占用耕地。各级人民政府应当制定措施，节约用地，鼓励农村居民建设二层以上住宅。第十五条兴建村镇公共设施、公益事业占用耕地的，严格遵守国家有关法律、法规的规定，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，依照国家有关规定报批执行。
兴建村镇企业占用耕地的，应严格控制，必须持县级以上人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件，向县级人民政府建设行政主管部门申请选址定点，并按前款规定的程序办理其他手续。第十六条兴建村镇企业、公共设施、公益事业，使用原有宅基地、村内空闲地的，由乡级人民政府审核，依据国家有关规定报批执行。

❼ 河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法

第一条为加强对城市临时建设和临时用地的规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《河北省城市规划条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省城市规划区（以下简称城市）进行临时建设和临时用地的单位和个人，必须遵守本办法。第三条本办法所称城市临时建设，是指在城市建设临时性的建筑物、构筑物及其它设施。
本办法所称城市临时用地，是指在城市因建设工程施工、堆料及其他需要，临时使用土地。第四条省人民政府城市规划行政主管部门主管全省的城市临时建设和临时用地的规划管理工作。
市、县人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区的贩城市临时建设和临时用地的规划管理工作。第五条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市临时建设和临时用地规划管理的行为进行检举、控告。第六条单位和个人进行城市临时建设和临时用地，不得破坏城市景观、污染城市环境、妨碍城市交通、危害公共安全，不得影响周围建筑物的使用功能。第七条进行城市临时建设和临时用地，不得占用城市的道路、广场、公园、绿地、高压供电走廊、地下管线走廊、铁路和高速公路两侧的隔离带等。第八条进行城市临时建设和临时用地，必须向市、县人民政府城市规划行政主管部门申请领取城市临时建设规划许可证和临时用地规划许可证。
临时使用农民集体所有的土地的，临时用地的单位和个人应当持城市临时用地规划许可证向土地管理部门办理临时用地审批手续。第九条利用城市临时性的建筑物从事生产经营活动的单位和个人向工商行政管理部门申请办理营业执照时，必须出示城市临时建设规划许可证。第十条市、县人民政府城市规划行政主管部门核发的城市临时建设规划许可证，必须规定建筑物、构筑物及其它设施的使用性质、使用期限、位置和应当规定的外观；核发的城市临时用地规划许可证，必须规定土地的使用性质、使用范围和使用期限。第十一条城市临时性的建筑物、构筑物及其它设施和临时使用的土地的使用期限，一般不得超过2年。使用期满后，进行城市临时建设和临时用地的单位和个人应当拆除建筑物、构筑物及其它设施，并清理场地，恢复原貌。因特殊情况确需延长使用期限的，应当在使用期满前2个月内，向城市规划行政主管部门申请换发临时建设规划许可证和临时用地规划许可证；临时使用农民集体所有的土地的，应当持换发的临时用地规划许可证向土地管理部门重新办理临时用地审批手续。第十二条进行城市临时建设和临时用地的单位和个人在开工建设或者占用土地前，以及基础工程、隐蔽工程完成后，必须向城市规划行政主管部门申请放线和验线。第十三条向城市规划行政主管部门申请办理临时建设规划许可证和临时用地规划许可证，应当缴纳规划管理费。具体缴纳标准和费用收取办法，由省城市规划行政主管部门会同省财政、物价部门制定。第十四条进行城市临时建设和临时用地的单位和个人必须按城市临时建设规划许可证、临时用地规划许可证的规定，进行建设和占用土地。第十五条城市规划行政主管部门有权对城市临时建设和临时用地是否符合规划管理的要求进行检查。第十六条未取得城市临时用地规划许可证而占用土地的，由县以上人民政府责令退回。第十七条未取得城市临时建设规划许可证或者违反城市临时建设规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县以上人民政府城市规划行政主管部门责令其停止建设，限7日内自行拆除或者没收其建筑物、构筑物及其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县以上人民政府城市规划行政主管部门责令其限期改正，并处以相当于其工程费用总额10％至30％的罚款。第十八条当事人缴纳罚款时，城市规划行政主管部门应当开具财政部门统一印制的罚款收据。罚款全额上缴国库，任何单位和个人不得截留。第十九条阻碍城市规划行政主管部门及其派出的人员依法执行公务，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

❽ 河北省城乡规划条例「全文」(3)

河北省城乡规划条例「全文」

第五章 城乡规划的修改

第六十三条 城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关专家对规划实施情况进行定期评估，并采取论证会、听证会或者在网站、报刊公开等方式征求公众意见。

第六十四条 城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的修改应当符合有关法律、行政法规和国家的规定，适应京津冀协同发展和新型城镇化发展要求，并依照本条例规定的审批程序报批。

第六十五条 乡规划、村庄规划有下列情形之一的，组织编制机关应当组织修改：

(一)上级政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的;

(二)行政区划调整确实需要修改规划的;

(三)其他法律、行政法规规定确实需要修改的。

修改乡规划、村庄规划，组织编制机关应当组织论证，依照本条例规定的审批程序报批。

第六十六条 城市总体规划、镇总体规划已经依据法定程序修改或者因实施涉及公共利益的工程建设需要的，有关组织编制机关应当组织修改专项规划，并依照本条例规定的审批程序报批。

第六十七条 控制性详细规划有下列情形之一的，组织编制机关应当依法修改，并依照本条例规定的审批程序报批：

(一)城市总体规划、镇总体规划已经修改，对控制性详细规划控制区域的功能与布局产生重大影响的;

(二)国家和省重点建设项目对控制性详细规划控制区域的功能与布局产生重大影响的;

(三)经评估发现控制性详细规划内容确需修改的;

(四)法律、行政法规规定需要修改的其他情形。

第六十八条 修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图有下列情形之一的，组织编制机关应当依法修改，并依照本条例规定的审批程序报批：

(一)因控制性详细规划的修改导致无法按照修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图建设的;

(二)因文物保护、地质灾害和其他涉及公共利益原因致使无法按照修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图建设的;

(三)法律、行政法规规定的其他情形。

按照前款规定确实需要修改的，审定机关应当将修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图的修改原因、修改草案予以公示，并采取听证会、座谈会等形式，听取利害关系人的意见，公示时间不得少于十日;因修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

第六章 监督检查

第六十九条 各级政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者镇、乡人民代表大会报告城乡规划的实施情况，并接受监督。

各级人民代表大会常务委员会或者镇、乡人民代表大会根据需要，可以对城乡规划工作做出相应的决议、决定。

第七十条 上级政府及其城乡规划主管部门，应当加强对下级政府及其城乡规划主管部门城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和指导，建立健全城乡规划管理监督检查和考核评价、违法行为通报、违法行政责任人约谈制度。

第七十一条 城市、县政府城乡规划主管部门、县政府所在地镇以外的镇、乡政府应当建立城乡规划执法巡查制度和巡查责任追究制度、城乡规划违法建设行政处罚工作信息共享平台，采取网格化管理等措施监控建设项目。

第七十二条 城市、县政府城乡规划主管部门、政府授权的镇政府应当对批准后的建设工程的基槽开挖、基础施工、地面首层和顶层封顶、建设工程外装修、室外工程和景观环境设施等建设过程进行监管。经检查不合格的，责令改正;改正后符合要求的，方可进行下一阶段施工。

第七十三条 实行城乡规划督察员制度。上级政府应当向下级政府派驻城乡规划督察员，依据有关法律、行政法规，对城乡规划编制、审批、实施和修改进行督察，所需经费纳入上级政府本级财政预算。城乡规划督察员制度的具体办法由政府制定。

第七十四条 县级以上政府城乡规划主管部门应当会同同级有关部门，统筹城乡规划与国民经济和社会发展、土地利用、环境保护、旅游资源等基础信息，建立城乡规划空间信息系统。

政府城乡规划主管部门应当利用卫星遥感图像和其他技术手段对城乡规划实施情况进行动态监测，并将监测情况通报下级政府及其有关部门。

第七十五条 城市、县政府城乡规划主管部门应当及时将违法建设行政处罚决定及其执行情况，书面告知质量监督、工商行政管理、食品药品监督、税务、文化、安全生产监督、公安等部门和供电、供水、供气等单位。各部门和单位应当按照规定对违法建设予以相应处理。

第七十六条 监督检查城乡规划实施情况和处理结果除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的以外，公众可以查阅。

第七章 法律责任

第七十七条 各级政府及其有关部门有下列行为之一的，由监察机关或者上级部门责令改正，通报批评;拒不改正的，对主要负责人、有关负责人和直接责任人员给予行政处分：

(一)依法应当编制城乡规划而未组织编制的或者未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的;

(二)超越职权或者违法核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的;

(三)未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的;

(四)对未经规划条件核实或者经核实不符合规划条件的建设工程办理竣工验收手续的;

(五)对未经规划条件核实、乡村建设规划核实或者经核实不符合要求的建设工程以及擅自改变建设工程规划许可内容进行房屋登记的;

(六)同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未依法采取听证会等形式听取利害关系人意见的;

(七)发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的;

(八)以会议或者集体讨论决定方式要求城乡规划主管部门对不符合城乡规划的建设项目核发规划许可的;

(九)法律、行政法规规定的其他行为。

第七十八条 违反城乡规划有关规定，擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施用途的，责令限期改正;逾期不改正的，对个人处二千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下罚款。

第七十九条 违反建设工程规划许可有关规定，擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施的形式、色彩、材质的，由县级以上政府确定的城乡规划执法部门责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。

第八十条 未在住宅建筑房屋预售、销售场所公布规划条件、建设工程规划许可证、修建性详细规划和建设工程设计方案的总平面图的，由县级以上政府确定的城乡规划执法部门责令限期改正;逾期不改正的，可以处五千元以上一万元以下罚款。

第八十一条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上政府确定的城乡规划执法部门责令停止建设，尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，对按期改正的，处违法建设工程造价百分之五的罚款，对逾期不改正的，处违法建设工程造价百分之十的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，对按期拆除的，不予罚款，对逾期不拆除的，依法拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处违法建设工程造价百分之十以下的罚款。

前款所称无法采取改正措施消除影响，包括下列情形：

(一)占用城市道路、广场、绿地、河湖水域、地下工程、轨道交通设施、通信设施或者压占城市管线、永久性测量标志的;

(二)违反控制性详细规划确定的建筑容积率、建筑密度、绿地率等重要控制性内容的;

(三)占用文物保护单位保护范围用地进行建设的;

(四)擅自在建筑物楼顶、退层平台、住宅底层院内以及配建的停车场地进行建设的;

(五)其他无法采取改正措施消除影响的。

临时建筑物、构筑物超过批准期限不自行拆除的，由县级以上政府城乡规划执法部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。

第八十二条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由镇、乡政府责令停止建设，限期改正;逾期不改正的，可以拆除。其中，占用乡村基础设施和公共服务设施用地进行建设的，应当拆除。

第八十三条 县级以上政府确定的城乡规划执法部门作出责令停止建设、限期拆除违法建设工程、临时建设工程的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，有关部门应当报告本级政府。

县级以上政府应当自收到有关部门的报告之日起三日内，责成有关部门采取查封施工现场、拆除等措施，并在实施拆除前发布公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，县级以上政府有关部门可以依法拆除。

第八十四条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第八十五条 县(市)政府可以组织编制覆盖本行政区域的城乡总体规划，并按照城市总体规划或者县政府所在地镇的总体规划审批、修改程序审批。编制城乡总体规划的，不再编制城市或者县政府所在地镇的总体规划。编制城乡总体规划的具体要求由政府城乡规划主管部门制定。

第八十六条 未设行政建制的农场、林场、牧场场部及其居民点的规划和管理，应当参照本条例有关镇、乡、村庄规划管理的规定执行。

第八十七条 本条例自2012年1月1日起施行。1991年6月8日河北省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《河北省城市规划条例》同时废止。

❾ 河北省城市建设管理条例

第一章总则第一条为加强城市建设管理，严格按照城市规划进行建设，增强城市功能，促进经济建设和社会各项事业发展，改善人民居住环境和生活条件，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省设市城市和县城。第三条城市建设管理应当按照社会主义市场经济体制的要求，与国民经济和社会发展相协调，实行统一规划，合理布局，因地制宜，综合开发，配套建设。
城市建设管理应当与城市环境保护密切结合，不断提高城市环境质量。第四条各级人民政府制定国民经济和社会发展计划应当包括城市建设计划。城市建设投资应当在固定资产投资中占适当比例。第五条省人民政府城市建设行政主管部门主管全省的城市建设工作。
各级人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市建设工作。
公安、工商、交通等有关部门按照职责分工，做好城市建设管理工作。第六条城市建设必须按照国家规定的技术标准和技术规范进行，保证建设质量。城市建设各项设施必须加强维护，经常处于完好状态，保证使用需要。第七条所有单位和个人都有维护城市基础设施的义务，有制止和检举损坏城市建设设施行为的权利。第八条对在城市建设管理工作中做出显著成绩的单位和个人，市、县人民政府应不给予表彰、奖励。第九条县以上人民政府应当向同级人民代表大会或者其常务委员会报告城市建设工作。第二章市政设施管理第十条城市地下各种管线应当与城市道路统一规划、设计，同步施工。
严禁任意挖掘、占用城市道路。有特殊原因需要临时占用或者挖掘城市道路的，须经城市建设行政主管部门批准，并按批准占用期限归还，按标准恢复原状。所需费用由占用或挖掘单位承担。
施工现场由施工单位设置信号或标志，确保车辆和行人安全。第十一条单位或者个人在城市规划区内自行建设的道路需要与城市道路衔接的，须经城市建设行政主管部门批准；终止衔接时须报城市建设行政主管部门备案。
*注：本条中关于“在城市规划区内自行建设的道路需要与城市道路衔接的批准”的行政许可项目已被《河北省人大常委会关于第二批废止地方性法规中若干行政许可规定的决定》（发布日期：2005年1月9日实施日期：2005年1月9日）废止。第十二条新建、改建的国家和省的干线公路通过县级市、县城和镇时，城区路段应当与城市规划相衔接，由公路管理部门按照干线公路统一的技术标准投资建设；按照城市规划需要增加的工程，由县级市、县城和镇投资建设。第十三条城市新建道路的征地费用，由道路两侧的建设单位按临街面的长度合理分担。第十四条履带车、铁轮车以及超过限载标准的车辆，不得在城市道路、桥涵行使。因特殊需要行驶的，须经城市建设行政主管部门批准，并采取防护措施。第十五条城市规划区内的单位向城市的排水设施排放污水，必须符合国家和本行政区城市建设行政主管部门规定的污水水质标准，并不得超过经城市建设行政主管部门批准的排放量。第三章公用事业管理第十六条在城市设立经营燃气、供热、公共交通等公用事业的单位及其专用设备和专用车辆，须经城市建设行政主管部门批准，并接受其监督管理。
*注：本条中关于“在城市建立经营公共交通等公用事业的单位及其专用设备和专用车辆的批准”的行政许可项目已被《河北省人大常委会关于第一批废止地方性法规中若干行政许可规定的决定》（发布日期：2004年7月22日实施日期：2004年7月22日）废止。第十七条城市规划区内的单位或个人自行建设的管线需要与城市建设部门建设的管线衔接的，须经城市建设行政主管部门批准；终止衔接时，须向城市建设行政主管部门备案，并在施工后按要求标准恢复地表原状。
*注：本条中关于“城市规划区内自行建设的管线需要与城市建设部门的管线衔接批准”的行政许可项目已被《河北省人大常委会关于第二批废止地方性法规中若干行政许可规定的决定》（发布日期：2005年1月9日实施日期：2005年1月9日）废止。第十八条城市规划区内的地下水，应当严格控制开采，有计划地开发利用和保护。第十九条城市应当逐步实行统一供水。严格控制在城市公共供水范围内的单位新建自备水源。已建的自备水源应当逐步纳入城市的统一供水系统。

❿ 河北省城市规划条例(试行)

第一章 总则第一条 城市规划是一定时期内城市发展的计划和各项建设的综合部署，是建设和管理城市的依据。编制和实施好城市规划，创造良好的生活环境和工作环境，对促进物质文明和精神文明建设具有重要意义。为了有计划、有步骤地把我省的城市规划好、建设好、管理好，特制定本条例。第二条 本条例适用于我省所有城市，包括市、工矿区、县城、设镇建制的镇。第三条 所有城市都要按照本条例认真编制、修订和组织实施城市规划，各项建设必须按城市规划进行。第四条 城市的规模，按市区和郊区非农业人口总数划分：一百万人口以上的为特大城市，五十万以上至一百万人口的为大城市，二十万以上至五十万人口的为中等城市，二十万和二十万人口以下的为小城市。第五条 严格控制大城市规模，合理发展中等城市，积极建设小城市。凡五十万人口以上的城市，除直接为本市服务的项目外，一般不再兴建大中型项目。大、中城市的郊区范围，本着有利于控制城市规模和满足蔬菜、副食品供应的原则确定。第六条 为便于城市规划的实施管理，防止城市边缘扩大，大中城市规划区外三至五公里范围内划为“城市控制区”（经过上级人民政府同意可不受行政区划的限制）。“城市控制区”内的建设，由城市规划管理部门统一管理。第七条 城市规划必须符合当地实际情况，体现充分发挥社会效益的要求。对城市各项建设要统筹安排，合理布局，做到有利生产，方便生活。并注意继承、发扬民主传统，保持地方特色。第八条 城市规划要贯彻执行勤俭建国的方针。确定城市规划的各项定额指标，要根据当地的特点，同经济、社会发展水平相适应。对原有旧城区要合理利用，积极改造，调整布局，改善环境。要特别注意节约用地，适当提高建筑层数，合理控制建筑密度。第九条 城市规划要为保护和改善环境创造条件。在城市的上风和水源、河流的上游、城市居民区，不准建设有废气废水废渣、噪音、传染病源、放射性物质等污染的项目，已有污染的单位要限期治理，不能治理的要转产或迁建。新建、改建、扩建和挖潜改造的项目，要坚决执行污染治理工程和主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定。在风景游览区、休养疗养区和名胜古迹的保护区，不准建设妨碍环境的建筑物，已有的要限期拆除。第十条 加强对城市规划工作的领导。市长的主要职责是规划、建设和管理好城市。专员、县长、镇长也要负责搞好县镇规划、建设和管理。各级人民政府必须把城市规划及其实施，作为一项重要任务来完成。第二章 城市规划的任务第十一条 城市规划分为总体规划和详细规划两个设计阶段。总体规划分为远期规划和近期建设规划。第十二条 远期规划以二十年为规划期。根据自然、历史、资源、交通等条件和特点，确定城市性质、规模、发展方针，选定规划定额指标和确定各项建设标准，评定、选择城市用地，安排功能分区，布置城市道路和交通运输系统，确定工业、商业、科教卫生、文娱体育、农贸市场以及水源、主要工程设施等各项建设的总体布局。
近期建设规划是实施总体规划的阶段规划，一般以五年为规划期。按总体规划制定的各项原则，安排城市近期建设项目的用地和空间布局，确定住宅、公共建筑、生活福利设施以及市政、公用设施的项目、数量和建设标准，为详细规划提供依据。第十三条 详细规划是总体规划的具体化。根据近期建设规划的安排，对城市的居住区、主要干道、广场、车站、港口码头和风景游览区（线）做出建筑、市政工程、公共设施、园林绿地等的具体布置，选定技术经济指标，提出建筑艺术、形式和环境面貌的要求，确定街道红线、道路线型、断面和控制点座标、标高，综合安排各种工程管网，为各工程项目设计提供依据。第三章 城市规划的编制第十四条 城市的总体规划由当地人民政府指定城市规划管理部门会同计划、工交、财贸、文教、卫生等有关部门编制。先提出规划纲要，包括城市的性质、规模、发展方针、总体布局的原则意见和各项建设发展的基本要求，按审批权限呈报批准后，作为规划的依据。编制城市规划，应以适当形式广泛征求有关部门和群众的意见。第十五条 总体规划中各项用地要因地制宜。生活居住用地内，不得建设危害和污染居民生活环境的项目。有污染危害或运输量大的工业企业，应安排在专门的工业区，并设防护绿带。易燃、有爆炸危险的企业和不是为本市服务的运输、储备、转运单位及危险品、有恶臭的仓库，应安排在市区以外的适当地点。铁路干线站场、机场和过境公路的布置，不得妨碍城市的发展和影响城市的安宁。