广东省港口管理条例
Ⅰ 广东省海域使用管理条例(2021修正)
第一章总 则第一条为保护海域生态环境,促进海域资源合理开发和可持续利用,维护海域使用权人的合法权益,加强海域使用管理,根据《中华人民共和国海域使用管理法》及有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例所称海域,是指毗邻本省陆地的平均大潮高潮时水陆分界痕迹线向海一侧的内水及领海的水面、水体、海床和底土。
前款规定范围内持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动,以及对海域使用的监督管理,应当遵守本条例。第三条海域属于国家所有。组织和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。第四条海域按照国家规定实行海洋功能区划制度。
海域使用必须符合海洋功能区划,并实行统一规划,计划使用,治理保护与合理开发相结合的原则。第五条省人民政府海洋行政主管部门负责全省海域使用的监督管理。
沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门负责本行政区域毗邻海域使用的监督管理。沿海乡、镇人民政府协助县级以上人民政府海洋行政主管部门做好海域使用的监督管理。
沿海县级以上人民政府有关部门应当依照有关法律法规履行职责,协同海洋行政主管部门加强对海域使用的监督管理。第二章海洋功能区划与海域使用规划第六条省人民政府海洋行政主管部门应当依据全国海洋功能区划,会同省人民政府有关部门和沿海地级以上市人民政府编制全省海洋功能区划,经省人民政府审核同意后,依法报国务院批准。
沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门应当依据上级海洋功能区划,会同本级人民政府有关部门编制本行政区域海洋功能区划,经本级人民政府审核同意并报省人民政府批准后,报国务院海洋行政主管部门备案。
编制海洋功能区划,应当符合国家有关编制原则和技术规范,并组织专家论证。第七条有下列情形之一的,可以修改海洋功能区划:
(一)海域自然资源或者生态环境等发生重大变化,难以实施原确定功能的;
(二)公共利益、国防安全需要的;
(三)国家或者省进行重大能源、交通等基础设施建设需要的;
(四)法律、法规规定需要变更海洋功能区划的。
修改海洋功能区划,由海洋行政主管部门会同本级人民政府有关部门提出修改方案,报原批准机关批准。第八条编制和修改的海洋功能区划,应当自批准之日起三十日内向社会公布,但涉及国家秘密的部分除外。
单位或者个人要求查阅海洋功能区划的,县级以上人民政府海洋行政主管部门应当提供便利。第九条沿海土地利用总体规划、城乡规划、港口规划、防洪规划、海洋环境保护规划涉及海域使用的,应当与海洋功能区划相衔接。第十条沿海地级以上市人民政府海洋行政主管部门应当根据海洋功能区划和经济社会发展要求,会同有关部门编制海域使用规划,经本级人民政府审核同意后,报省人民政府批准后公布实施。第三章海域使用申请与审批第十一条组织和个人申请使用海域,应当向海域所在地县级或者不设区的地级市人民政府海洋行政主管部门提交下列书面材料:
(一)海域使用申请书;
(二)海域使用可行性论证材料;
(三)相关资信证明材料;
(四)申请使用的海域界址图;
(五)法律法规规定需提交的其他书面材料。
立项的工程建设项目需要使用海域的,还应当提交立项的批准材料。
在海洋功能区划确定的泄洪区内申请项目用海,应当在提出海域使用申请前取得水行政主管部门颁发的防洪规划同意书。第十二条下列项目用海应当提交海域使用可行性论证报告书:
(一)填海、围海;
(二)建造港口码头、跨海桥梁、海上平台、铺设海底电缆管道等海洋构筑物;
(三)开采海砂等海底矿产资源;
(四)用海面积七百公顷以上不改变海域自然属性的项目;
(五)其他改变海域自然属性或者可能严重影响海域生态环境的项目。
前款规定以外的其他项目用海申请,填报海域使用可行性论证报告表。
不改变海域自然属性的渔业养殖用海在五十公顷以下,且符合海洋功能区划和海域使用规划的,可以不提交海域使用可行性论证报告书或者报告表。第十三条同一项目用海,应当依据总体设计,整体提出申请,不得分解申请报批。
分期建设的项目用海,根据经批准的可行性论证报告确定的方案分期提出海域使用申请。
紧急维修、救灾抢险工程用海,可以先行施工,并自施工开始之日起一个月内申请补办海域使用手续。
Ⅱ 珠海市人民政府关于发布珠海市第五轮行政审批事项调整目录的决定
一、市直部门目录
(一)保留的行政许可事项目录
部门名称主项序号事项名称子项序号子项名称设立依据备注市发展和改革局1基建工程招标的招标方式和招标范围的核准1《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(2003年4月2日省十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)第十五、十六、四十条。市科技工贸和信息化局2外商投资(1亿美元以下)企业设立、变更及解散的审批2外资企业设立项目审批《中华人民共和国外资企业法》第六条;
《中华人民共和国中外合资经营企业法》第六条;
《中华人民共和国中外合作经营企业法》第五条;《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号) 第十二条;
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)。3中外合资企业、中外合作企业设立项目审批4外国投资者并购境内企业项目审批5外商投资企业建设项目立项核准6外商投资企业合同、章程变更及解散项目审批7外商投资企业批准证书签发、补发市科技工贸和信息化局3无线电频率指配、台(站)设置及呼号指配的审批8无线电频率指配的审批《中华人民共和国无线电管理条例》第八、十一、十三、十五、十七、二十二条;《广东省无线电管理条例》第九、十、二十三、二十四条。9(各类)无线电台(站)设置使用和呼号指配审批4技术改造投资项目核准10《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号);《关于印发广东省政府核准的投资项目目录(2004年本)的通知》(粤府〔2005〕121号);《关于印发广东省企业投资项目核准暂行办法的通知》(粤府〔2005〕119号)。市民族宗教事务局 5市属宗教活动场所筹备设立(寺院、宫观、清真寺、教堂的设立为初审)登记、合并、分立、终止、变更登记内容的审批11市属宗教活动场所(除寺院、宫观、清真寺、教堂外)筹备设立的审批《宗教事务条例》(国务院令第426号)第十三、十五、十六条;《广东省宗教事务条例》第十三、十八条;《宗教活动场所设立审批和登记办法》(国家宗教事务局令第2号)第三、九条。12市属宗教活动场所登记、合并、分立、终止、变更登记内容的审批6市级宗教团体筹备成立、登记、年检、变更、注销的审批13《宗教事务条例》(国务院令第426号)第六条;《广东省宗教事务条例》第九条;《社会团体登记管理条例》第二十八条。市民族宗教事务局7单位和个人在市属宗教活动场所内改建或新建建筑物的审批14《宗教事务条例》(国务院令第426号)第二十五条;《广东省宗教事务条例》第二十二条。市公安局 8车辆载货三超证、专用车证核发15《道路交通安全法》第四十八条;《城市道路管理条例》第二十八条。9机动车业务的核准16机动车注册登记《道路交通安全法》第八条;《道路安全法实施条例》第五条。17机动车转移登记《道路交通安全法》第十二条。18机动车变更登记《道路交通安全法》第十二条;《道路交通安全法实施条例》第六条。19机动车注销登记《道路交通安全法》第十二条。10机动车驾驶证业务的核准20机动车驾驶证申领《道路交通安全法实施条例》第十九条。21机动车驾驶证换证《道路交通安全法实施条例》第二十六条。22机动车驾驶证审验《道路交通安全法》第二十三条;《道路交通安全法实施条例》第二十六条。23机动车驾驶证注销的核准《机动车驾驶证申领和使用规定》第五十二条。11互联网上网服务营业场所(含网吧)信息网络安全和消防安全审核24《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第十一条。 市公安局12大型的人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审核和消防验收25《中华人民共和国消防法》第十一条。13出海船舶户口簿、出海船民证的核发(含粤港澳流动渔船)26办理出海船舶户口簿《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第43项 ;《沿海船舶边防治安管理规定》(公安部令第47号)第三、四、五、二十三、二十四条。27办理出海船民证14第一类易制毒化学品运输许可核发28《易制毒化学品管理条例》第二十条。15台湾居民申请签注延期、多次入出境签注、暂住加注的审批29《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)第十六、十九、二十一条。16外国人来华签证、证件及延期、加签的审批30《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第十三、二十五条。17港澳台居民遗失通行证申请补发出境证件的核准31《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)第三十条;《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第二十三条。18护照的核准32《护照法》第五条。19大陆居民往来台湾通行证的核准33《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)第六、十条。市公安局20港澳通行证的审批34《中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法》第十二条。21爆破作业单位、人员许可证的核发35《民用爆炸物品安全管理条例》第三十二、三十三条。22控制爆破和大型爆破作业的核准36《民用爆炸物品安全管理条例》第三十五条。23运输、携运枪支弹药许可证的审批37《中华人民共和国枪支管理法》第三十、四十八条。24典当业特种行业许可证核准38《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第35项;《典当管理办法》(国家商务部、公安部令第8号)第十六条。25金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收39《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)第41项;《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(公安部86号令)第四条。26集会、游行、示威活动的许可40《中华人民共和国集会游行示威法》第六、七条。27剧毒化学品公路运输通行证的审批41《危险化学品安全管理条例》第六、五十条。市民政局28全市性社会团体筹备成立、成立登记、变更登记、注销登记42《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第九、十四条。29全市性民办非企业单位成立、变更、注销登记43《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第六、九、十五条。市机构编制委员会办公室30事业单位设立登记44《国务院关于修改<事业单位登记管理暂行条例>的决定》(国务院令411号)第五条。市人力资源和社会保障局31外国人及台港澳人员在珠海就业许可45外国人在内地就业许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第93项;《外国人在中国就业管理规定》第五条。市国土资源局 32建设用地供地及核发用地批准书46《中华人民共和国土地管理法》第五十三、五十四、五十九、六十、六十一条;《珠海市土地管理条例》第三十六条。33国有划拨土地使用权转让核准47《城市房地产管理法》第四十条;《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第四十五条;《划拨土地使用权管理暂行办法》(国家土地管理局令第1号)第五条。34采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记48采矿权新立《中华人民共和国矿产资源法》第三条;《矿产资源开采登记管理办法》第三条;《广东省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》第八、九、十条;《关于印发<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)>的通知》(国土资发〔2003〕197号)第八条;《广东省矿产资源管理条例》第二十五条;《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(粤府令第142号)下放实施目录第13项。49采矿权延续《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第七条;《关于规范采矿权审批权限下放实施管理工作的通知》(粤国土资矿管发〔2009〕527号)第一条;《广东省矿产资源管理条例》第二十五条;《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(粤府令第142号)下放实施目录第13项。市国土资源局34采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记50采矿权变更登记发证《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第十五条;《广东省矿产资源管理条例》第三十六条;《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(粤府令第142号)下放实施目录第13项。51采矿权注销登记《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第十六条;《广东省矿产资源管理条例》第三十七条;《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(粤府令第142号)下放实施目录第13项。35探矿权变更、延续、保留和注销登记52《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第十、二十一、二十二条;《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(粤府令第142号)下放实施目录第12项。市环境保护局36危险废物跨市转移的许可53《固体废物污染环境防治法》第五十九条。市住房和城乡规划建设局37《建设用地规划许可证》(含临时)核发54《中华人民共和国城乡规划法》第三十七、三十八、四十四条;《珠海市城市规划条例》第五十七、六十条。38《建设工程规划许可证》(含临时)的核发55建筑类《中华人民共和国城乡规划法》第四十、四十四条;《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》第三十、三十二条。56市政类39商品房预售许可57《广东省商品房预售管理条例》第六、七条。 40建设工程使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可58《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》(省十届人大公告第46号)第二、三、五、六条。市住房和城乡规划建设局41建筑业企业三级资质、劳务分包资质核发59《建筑法》第十二、十三条;《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)第十一条。42工程勘察劳务类丙级资质;按建设部《工程设计资质标准》(建市〔2007〕86号)中的工程设计行业、专业、专项丙级及以下资质核准60《建筑法》第十二、十三条;《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160号)第三、四条;《广东省建设厅委托实施行政许可项目》(粤府令第128号)第4项。43工程建设监理企业丙级资质、事务所资质核准61《建筑法》第十二、十三条;《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十四条;《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)第十条;《广东省建设厅委托实施行政许可项目》(粤府令第128号)第3项。市交通运输局44道路客运经营(含客运企业设立、班线客运、包车客运、旅游客运)许可和客运车辆营运许可62县际道路客运经营许可《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)第八、十条;《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令〔2009〕4号)第十二、十九条。63道路客运企业设立子公司《道路旅客运输及客运站管理规定》第二十六条。 64城市公共汽电车经营许可《城市公共汽电车客运管理办法》(建设部令第138号)第六、八条。市交通运输局45道路货运(含危险货物)运输经营许可和货运车辆营运许可65道路危险货物运输经营许可《中华人民共和国道路运输条例》第二十五条;《道路危险货物运输管理规定》第十条。66非经营性道路危险货物运输许可《中华人民共和国道路运输条例》第二十五条;《道路危险货物运输管理规定》第十一条。67道路货物运输经营许可《中华人民共和国道路运输条例》第二十二、二十五条;《道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部令〔2012〕1号)第六、十条。68道路货运企业设立子公司《中华人民共和国道路运输条例》第二十五条;《道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部令〔2012〕1号)第十五条。46出租车经营(营运牌照) 许可69出租车企业经营许可《广东省出租汽车管理办法》第五条;《广东省道路运输管理条例》第六条。70出租车牌照经营许可《广东省出租汽车管理办法》第八条;《广东省道路运输管理条例》第十八条;《珠海市出租小汽车管理条例》第十条。47道路客、货运站(场)经营许可71《中华人民共和国道路运输条例》第四十条;《道路旅客运输及客运站管理规定》第十三、十九条;《道路货物运输及站场管理规定》第九、十、十一条。48水路运输企业设立、变更经营范围及建造、购置或光租客运船舶和液货危险品船舶的审批72经营珠海至港澳航线单船50总吨以下货运企业设立及变更许可《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第八条;《关于授权珠海市代批航行港澳小船问题的批复》(交函海字427号)。市交通运输局48水路运输企业设立、变更经营范围及建造、购置或光租客运船舶和液货危险品船舶的审批73经营小型客运船舶企业设立《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第八条;《珠海市小型客运船舶管理规定》(珠府令第54号)第九条。74办理《水路运输许可证》或《水路运输服务许可证》《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第八、二十七条;《广东省水路运输管理实施办法》(粤府〔1998〕167号)第九条。75水路运输企业在国内建造、购买或光租经营市内普通货船或经营省内跨市单船载重3000吨以下普通货船及变更许可《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第八、十七条;《关于调整部分水路运输审批审核事项的通知》(粤交水函〔2003〕872号);《关于改进和加强水路运输业行政管理工作的若干意见》(粤交水〔2010〕1486号)。76水路运输企业在国内建造、购买或光租经营珠海至港澳航线单船50总吨以下货运船舶及变更许可《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第八、十七条;《关于授权珠海市代批航行港澳小船问题的批复》(交函海字427号)。77新增小型客船及变更许可《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第八、十七条;《珠海市小型客运船舶管理规定》(珠府令第54号)第十条。49公路施工许可78《公路建设市场管理办法》第二十四条;《中华人民共和国公路法》第二十五条;《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》(交公路发〔2005〕258号)。市港口管理局50港口经营许可(含试运行)79《中华人民共和国港口法》第二十三条;《港口经营管理规定》(交通部令〔2009〕第13号)第三、六条;《广东省港口管理条例》第十三条;《珠海市港口管理条例》第二十九条。51港口范围内采掘、爆破施工作业许可80《中华人民共和国港口法》第三十七条。52危险货物港口作业资质认定81《中华人民共和国安全生产法》第九、三十二条;《港口危险货物管理规定》(交通部令〔2003〕第9号)第八、十条。市海洋农渔和水务局53河道及水务工程管理范围内建设工程方案审批82市管河道及水务工程管理范围内建设工程方案审批《水法》第十九条;《防洪法》第二十七条;《河道管理条例》(国务院令第3号)第五、十四、十五、十六条;《中华人民共和国水法》第三十八条;《河道管理条例》第十一条;《防洪法》第二十七条。83修建跨河、穿河、穿堤等建筑物及设施的核准含省新下放的“省十大堤围穿堤建筑物建设方案审批”54取水许可核准84《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第十条;《广东省水资源管理条例》第十五、十七条。55建设项目水资源论证报告书审批85《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第168项;《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第十一条。市海洋农渔和水务局56水务基建工程初步设计审批86市管水务基建工程初步设计文件审批《珠海经济特区政府投资项目管理条例》第十九条。57《城市排水许可证》核发87《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第103项;《城市排水许可管理办法》(建设部令第152号)第三条;《珠海市排水条例》第三十九条。58渔业船舶登记证的核发88《渔港水域交通安全管理条例》(国务院令第38号)第十二条;《渔业船舶登记办法》第二条。59渔业船舶检验89渔业船舶初次检验、营运检验和临时检验的证书核发《渔业法》第二十六条;《海上交通安全法》第四条;《渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)第四、十一、十二、十八条。市文体旅游局60申请设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务及其变更事项的审批(外商投资、新华书店、外文书店除外)90《出版管理条例》(国务院令第343号)第三十六条;《出版物市场管理规定》(国家新闻出版总署令第23号)第八、九条。61承印加工境外一般性出版物审批91《出版管理条例》(国务院令第343号)第三十四条。市文体旅游局62非宗教内容的连续性(一次性)内部资料出版物准印证核发92《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条;《内部资料性出版物管理办法》(国家新闻出版署令第10号)第九条。63电子出版物制作单位接受境外委托制作电子出版物审批93《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)。64印刷品印刷企业(包装装潢、专项排版、制版、装订、其他印刷品)设立变更审批94《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第七至十一条。65市级文物保护单位修缮的审批95《文物保护法》第二十一条。66设立中外合资、中外合作经营娱乐场所的审批96歌舞娱乐场所行政审批《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第二、九条;《关于下放文化市场行政审批事项规范行政审批工作的通知(粤文市〔2010〕95号)。97游艺娱乐场所审批67设立互联网上网服务营业场所省内连锁经营单位审批98《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院第363号)第四条;《网吧连锁企业认定管理办法》(文市发〔2009〕35号)第六条。市文体旅游局68举办涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出的审批99《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第二、十六条;《关于下放文化市场行政审批事项规范行政审批工作的通知》(粤文市〔2010〕95号)。69经营国内和入境旅游业务旅行社设立的审批100《旅行社条例》(国务院令第550号)第二、七条;《关于委托行使旅行社审批职能的通知》(粤旅管〔2009〕126号)。70高危险性体育项目经营审批101《广东省高危险性体育项目经营活动管理规定》第三条。市卫生局71医疗机构设置及执业许可102医疗机构设置《医疗机构管理条例》第九、十一、十五、十七、二十条; 《广东省卫生厅关于进一步规范医疗机构设置审批管理的通知》(粤卫〔2006〕303号);《计划生育技术服务管理条例》第二十二条。103医疗机构执业登记104医疗机构从事计划生育技术服务许可72麻醉药品、一类精神药品购用许可105《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十六条。73婚前医学检查的母婴保健技术服务执业许可证核发106《母婴保健法》第三十二条;《母婴保健法实施办法》(国务院第308号令)第十一、三十五条。市卫生局74婚前医学检查的母婴保健技术考核合格证核发107《母婴保健法》第三十三条;《母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)第三十五条。75医师执业(含港澳台、外籍医师短期执业)许可108医师执业注册许可《中华人民共和国执业医师法》第十三、四十七条;《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第199项。109港澳台医师短期行医执业注册《台湾地区医师在大陆短期行医管理规定》(国家卫生部令第63号)第三、五条;《香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定》(卫生部令第62号)第三、五条。110外籍医师在华短期执业注册《外国医师来华短期行医暂行管理办法》(卫生部令第24号)第三、八条。76公共场所卫生许可111《公共场所卫生管理条例》第四条。77放射诊疗许可112放射诊疗许可《职业病防治法》第八十九条;《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)第八条;《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)第四、十一条;《放射诊疗许可证发放管理程序》(卫监督发〔2006〕479号)第五、七条。市市政园林和林业局78户外广告设施设置许可113户外招牌广告设施设置许可《珠海市户外广告设施设置管理条例》第四、十二条。114户外公益广告设施设置许可115户外商业广告设施设置许可79从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批116《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第102项;《广东省城市垃圾管理条例》第十九条;《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号)第十七、二十五条。80城市垃圾运输车辆准运证的审验核发117《广东省城市垃圾管理条例》第二十一条。81依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批118《城市道路管理条例》第二十九条。82城市桥梁上架设各类市政管线审批119《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第109项;《城市桥梁检测和养护维修管理办法》第十七条。市市政园林和林业局83燃气经营许可证的核发及变更120《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第111项;《广东省燃气管理条例》第十三、十五条。84临时使用林地的审批121《森林法》第十八条;《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第2号)第六条。85《森林植物检疫证》的核发122《植物检疫条例》第七、八条;《植物检疫条例实施细则》(国家林业部令第4号)第十二条;《广东省植物检疫实施办法》第十二条。86省生态公益林采伐审批123《森林法》第三十二条;《广东省森林保护管理条例》第十七条;《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法实施意见》第十九条;《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(粤府令第142号)委托管理目录第20项。市安全生产监督管理局87危险化学品经营证的核发124《安全生产法》第三十二条;《危险化学品安全管理条例》第三十三条;《危险化学品经营许可证管理办法》(安监总局令55号)第三条。88第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证核发125《易制毒化学品管理条例》第七、八、九、十条;《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(国家安监总局5号令)第三条;《广东省第四轮行政审批事项调整目录》第73项。 89烟花爆竹经营许可证(批发)的核发126《安全生产法》第三十二条;《烟花爆竹安全管理条例》第三、十六条;《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)下放事项。市安全生产监督管理局90三项岗位安全资格证书的核发127《安全生产法》第二十、二十三条;《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令第30号)第五、十二、二十一条;《广东省安全生产监督管理局安全生产培训管理实施细则》(粤安监〔2006〕580号)第三十二条;《安全生产培训管理办法》(国家安监总局令第44号)第十九、三十三、三十五、三十六条;《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)第四、六、十二条;《广东省安全生产条例》第十一条。市食品药品监督管理局91境内一类医疗器械产品注册、重新注册、变更、补发128境内一类医疗器械产品首次注册《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号)第八条;《医疗器械注册管理办法》(局令第16号)第四条。129境内一类医疗器械产品重新注册《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号)第八条;《医疗器械注册管理办法》(局令第16号)第四、三十三、三十四条。130境内一类医疗器械产品注册证变更《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号)第八条;《医疗器械注册管理办法》(局令第16号)第四、三十八条。92境内一类体外诊断试剂产品首次注册、重新注册、变更、补发131境内一类体外诊断试剂产品首次注册《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号)第八条;《国家食品药品监督管理局关于印发体外诊断试剂注册管理办法(试行)的通知》(国食药监械〔2007〕229号)第五条。132境内一类体外诊断试剂产品重新注册《医疗器械监督管理条例
Ⅲ 珠海市人民代表大会常务委员会关于修改《珠海市企业工资支付条例》等部分地方性法规的决定
一、《珠海市企业工资支付条例》
1.将第十四条修改为“用人单位与劳动者依法终止或者解除劳动合同的,用人单位应当在合同终止或者解除当日结算并一次性付清劳动者工资。”
2.将第三十三条修改为“对仲裁裁决不服的,除法律另有规定外,可以向人民法院提起诉讼。”
3.将第三十四条中的“先行给付”修改为“先予执行”。
4.将第三十七条修改为“用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动保障部门分别责令限期支付劳动者工资报酬、加班费、劳动者工资低于本市最低工资标准的差额;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:
(一)克扣或者拖欠劳动者工资的;
(二)拒不支付劳动者加班工资的;
(三)低于本市最低工资标准支付劳动者工资的。”二、《珠海市港口管理条例》
1.将第六条修改为“港口主管部门负责组织各港口总体规划及各港区规划的编制、修改,经征求有关部门的意见,按照法定程序报批后,协同规划主管部门按照各自的职能协调、监督实施。港口总体规划和港区规划的调整、修改,必须报原审批部门审批。” 同时,将《珠海市港口管理条例》第七条、第八条、第九条、第十条、第十五条、第十七条、第四十二条中有关“港口总体布局规划”的表述统一修改为“港口总体规划”。
2.将第三十八条修改为“违反本条例规定,有下列行为之一的,由港口主管部门责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;违法所得不足十万元的,处五万元以上二十万元以下的罚款:
(一)未经港口主管部门批准从事港口业务的;
(二)港口经营人超越批准范围、期限经营港口业
务的。”三、《珠海市档案条例》
1.将第一条修改为“为加强档案管理工作,有效地保护和利用档案,促进经济建设、文化建设和社会文明进步,根据《中华人民共和国档案法》、《广东省档案条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。”
2.将第四十七条修改为“损毁、丢失属于国家所有的档案、文件,或者擅自提供、抄录、复制、公布、销毁属于国家所有的档案、文件,或者涂改、伪造档案、文件的,由档案行政管理部门、有关主管部门责令限期改正,对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予行政处分;造成损失的,按照档案、文件的价值赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。档案行政管理部门可以根据档案、文件损毁程度和情节轻重按以下规定给予处罚:
(一)所涉及的档案、文件属于短期保存的,对单位处以一万元以上三万元以下的罚款;对直接责任人员处以五百元以上两千元以下的罚款;
(二)所涉及的档案、文件属于长期保存的,对单位处以三万元以上五万元以下的罚款;对直接责任人员处以一千元以上三千元以下的罚款;
(三)所涉及的档案、文件属于永久保存的,对单位处以五万元以上十万元以下的罚款;对直接责任人员处以两千元以上五千元以下的罚款。”四、《珠海市商品交易市场管理条例》
1.将第二十一条修改为“经营者应当依法纳税。”
2.删去第三十三条。
3.删去第三十五条第二项关于市场管理费的规定。
4.将第三十七条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》。”五、《珠海市出租小汽车管理条例》
将第五十三条中的“并处以三万元以上十万元以下的罚款”修改为“并处以一万元以上三万元以下的罚款”。六、《珠海市消防条例》
1.将第十条第二款修改为“上述单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人”。
2.将第三十二条修改为“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,除法律另有规定外,建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查;建设工程竣工后,建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。
“国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责;建设工程竣工后,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收。
“依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。”
3.将第四十三条修改为“单位违反本条例第二十八条第一至六项规定,责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;个人有第一至五项行为之一的,责令改正,处警告或者五百元以下的罚款。
“违反本条例有第二十八条第一项、第二项、第四项、第五项行为之一,经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。”
4.将第四十四条中的“违反本条例第二十八条第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)项规定的”修改为“违反本条例第二十八条第七至九项规定的”。
5.将第四十五条修改为“违反本条例第二十八条第十、十一项规定的,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下的罚款。”
6.将第四十七条修改为“违反本条例第三十条、第三十一条、第三十二条之规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下的罚款:
(一)依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格,擅自施工的;
(二)消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止施工的;
(三)依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格,擅自投入使用的;
(四)建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止使用的;
(五)公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用、营业的。
“建设单位未依照本条例规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案,或者在竣工后未依照本条例规定报公安机关消防机构备案的,责令限期改正,处五千元以下的罚款。”
7.将第五十三条中的“公安消防机构作出停产停业、吊销许可证、对个人处以三千元以上对单位处以五万元以上的罚款决定之前”修改为“公安消防机构作出停产停业、停止使用及对个人处以三千元以上对单位处以五万元以上的罚款决定之前”。
Ⅳ 广东省渔港管理条例
第一条为加强渔港管理,维护渔港功能,保护渔港设施,加快渔港建设,促进渔业生产和渔区社会经济发展,根据国家有关法律、法规、结合本省实际,制定本条例。第二条在本省渔港范围内航行、作业、停泊的船舶和进行整治建设、开发利用、科学研究以及其他活动的单位和个人,须遵守本条例。第三条本条例所称渔港,是指为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物、补给渔需物资的人工港口或自然港湾的水域、岸线及其相连的渔业后勤用地。第四条渔港的认定由县级渔业行政主管部门会同渔港所在地的乡、镇人民政府提出申请,经县级人民政府认定,市(地级市,下同)、省渔业行政主管部门审核后,按国家的有关规定报批、公布。第五条经批准公布的渔港必须划定渔港范围,标明港界,设立界碑。任何单位和个人不得侵占和破坏,其性质和功能不得随意改变。第六条县级以上渔业行政主管部门是同级人民政府管理本行政区域内渔港的主管部门,负责本条例的组织实施和监督检查。
渔港所在地的乡、镇人民政府负责渔港的建设和管理工作。
渔港所在地的渔港监督机构,依照国家规定和本条例实施渔港监督。第七条经批准公布的渔港必须编制渔港总体规划。渔港总体规划由县级渔业行政主管部门会同渔港所在地的乡、镇人民政府共同编制。一、二级渔港总体规划经县级人民政府审核,报市人民政府批准;三级渔港总体规划由县级人民政府批准;并分别报省渔业行政主管部门备案。
新建、扩建的渔港,应将码头、装卸作业岸线向陆地一侧,划定渔港配套建设所必要的陆地作为渔业后勤用地。
经批准的渔港总体规划如需变更,必须事先征得县级以上渔业行政主管部门同意,经原规划批准机关批准。第八条渔港的整治、建设应列入省和渔港所在地的市、县国民经济和社会发展规划,由县级渔业行政主管部门会同渔港所在地的乡、镇人民政府分期分批组织实施。
渔港整治、建设和维护所需资金,实行民办公助和以港养港的方针。各级人民政府应增加渔港建设投资。有条件的地方可以组织渔港建设经济实体,其投资建设项目实行有偿使用。
鼓励中外投资者参与渔港的整治和建设。谁投资、谁受益。投资者的合法权益受法律保护。第九条凡在渔港范围内从事生产、经营或使用渔港设施的单位或个人,应当按照省人民政府的规定,缴纳渔港建设基金。第十条凡在渔港新建、改建、扩建各种设施,或者进行水上、水下施工作业,应事先征得渔港所在地的渔港监督机构同意。违反者责令其停止施工、限期拆除、恢复原貌,可并处5000元以上20000元以下罚款。第十一条禁止在渔港港池、锚地、航道、避风塘从事捕捞作业和养殖生产,违反者责令其停止作业、限期拆除,可并处500元以上5000元以下罚款。第十二条禁止在渔港倾倒余泥、垃圾和排放工业废料、废物、残废油料、有毒废水、含油污水,防止污染损害渔港环境。第十三条渔港水域交通安全和渔港港务,依照《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》监督管理。第十四条凡需要划拨、征用渔港水域、岸线、渔业后勤用地和设施,或者围垦渔港范围内浅海滩涂,或者改变渔港功能的,除经渔港总全规划原批准机关批准外,还必须征得省渔业行政主管部门同意。建设单位并应负责筹建同等规模的渔港或者支付合理的补偿费。第十五条对渔港水域、岸线和渔业后勤用地以及渔港设施所有权、使用权有争议的,由当事人协商解决,协商不成的,由县人民政府处理;跨县、市的分别由市、省人民政府处理。当事人对有关人民政府处理不服的,可以在接到处理决定通知之日起15日内向上一级人民政府申请复议,或向人民法院起诉。
在争议解决之前,任何一方不得改变渔港现状,不得损坏渔港设施。第十六条当事人对渔港监督机构的处罚决定不服的,可以在接到处罚决定通知之日起15日内,向作出处罚决定的上一级渔港监督机构申请复议或向人民法院起诉。上一级渔港监督机构接到复议申请之日起30日内作出复议决定,当事人对复议决定仍不服的,可在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉又不履行的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
违反本条例规定,触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。
Ⅳ 广东省人民政府关于修改《琼州海峡轮渡运输管理规定》的决定(2005)
一、第一条修改为:“为加强琼州海峡轮渡运输管理,维护正常运输秩序,根据《中华人民共和国港口法》和《中华人民共和国水路运输管理条例》等有关法律、法规,制定本规定。”二、第二条修改为:“在琼州海峡从事营业性客船、客滚船(含火车轮渡的客滚船)轮渡运输以及为轮渡运输提供码头设施和水路运输服务,适用本规定。
本规定所称水路运输服务,是指从事琼州海峡轮渡运输船舶代理业务、客货运输代理业务。”三、第三条修改为:“本规定所称琼州海峡轮渡运输,是指在广东省徐闻县外罗港与海南省文昌市铺前港连线以西,至广东省雷州市乌石港与海南省临高县新盈港连线以东的海域从事轮渡的运输。”四、第四条修改为:“广东省琼州海峡轮渡运输管理办公室(以下简称海峡办)履行以下职责:
(一)负责贯彻实施有关法律、法规、规章和规范性文件;
(二)协调、处理港航之间从事琼州海峡轮渡运输中的纠纷;
(三)定期公布海峡轮渡调度班期,组织、指导港航企业做好车船衔接、疏运工作,维护海峡运输秩序;
(四)根据海峡轮渡运输的实际情况,提出加强运输管理的措施,报两省交通行政主管部门批准后实施;
(五)根据省交通行政主管部门的委托,依法查处违反海峡运输市场管理规定的行为。”五、第五条修改为:“从事琼州海峡轮渡运输的公司、船舶,必须经过两省交通行政主管部门共同会审后,由省交通行政主管部门按照审批权限审批或者审核上报交通部审批,领取运输许可证。其中,船公司在海南省注册的,在报批前,先到海南省工商行政管理部门办理《营业执照》;船公司在广东省注册的,持批准文件到广东省工商行政管理部门办理《营业执照》。
从事琼州海峡轮渡运输的船舶,必须持《船舶营业运输证》才能营运。
未办理《营业执照》和领取《船舶营业运输证》的,不得从事琼州海峡轮渡运输。
从事琼州海峡轮渡水路运输服务业务的,必须凭省交通行政主管部门颁发的《水路运输服务许可证》,办理《营业执照》后,方可经营。”六、第六条修改为:“从事琼州海峡轮渡运输的船舶以及为其提供码头设施和运输服务的企业或者人员,应当服从海峡办的行业管理。
客船运输,应当做到定船舶、定航线、定班期、定时间、定码头。不得无故脱班或者提前、延时开航。
港口经营人应当遵守《中华人民共和国港口法》的有关规定,依法履行合同约定的义务,为客户提供公平、良好的服务,不得实施垄断行为和不正当竞争行为。
港口经营人必须根据两省海峡办共同编制、公布的客船班期及客滚船的营运顺序合理安排泊位,并对船舶合理配载、装载进行监控,以防止船舶超载;客船按照规定的班期运行,客滚船按照船舶到港的先后顺序卸载;在天气影响及其他特殊情况下应当服从海峡办的临时安排。
水路运输服务企业未受委托不得强行代办业务;不得以不正当竞争手段从事经营活动。”七、第七条修改为:“轮渡运输运价由运输企业依据生产经营成本和市场供求情况自定,并提前30日向社会公布,按有关程序报有关部门备案。
旅客实行一票过海。客票、货物滚装运单由两省海峡办按照有关规定统一印制、发放和管理。
港口经营人和管理单位应当按照规定的收费项目和收费标准收费。”八、第八条修改为:“船舶经营人、港口经营人应当教育员工树立良好的职业道德风尚,文明经营,优质服务;定期对船舶、码头设施进行维护保养和检查、检测,确保有关设备、设施安全有效;加强管理和安全保卫工作,维护旅客、车辆上落的正常秩序和安全。不得私揽旅客、车辆、货物上船。严禁利用工作之便收受钱物、乱收费、敲诈勒索;严禁刁难旅客、货主和司机等。”九、在第八条后面增加一条,作为第九条:“发生故意堵塞航道、港口或者扰乱旅客、车辆上落以及船舶靠泊,或者擅自用小船接驳旅客等可能引发安全事故,情况紧急时,海峡办可以采取责令停航的紧急措施。”十、第九条内容作为第四条第(五)项。十一、第十条修改为:“未经批准,擅自从事琼州海峡轮渡运输或者运输服务的,责令其停止违法经营,处以3万元以上25万元以下罚款。”十二、第十一条修改为:“港口经营人、水路运输服务企业及其工作人员在经营活动中实施垄断行为或者利用优势地位进行不正当竞争行为的,依照有关法律、行政法规的规定承担法律责任。有下列行为之一的,按照下列规定处罚:
(一)港口经营人不按照两省海峡办拟定班期和配载方案安排泊位作业的,处以2000元的罚款。
(二)港口经营人、水路运输服务企业强行代办服务的,处以1万元以上10万元以下的罚款。
(三)船舶不服从配载管理、客船无故脱班或者提前、延时开航的,视情节轻重,对其经营人给予警告或者处以2000元的罚款。”
Ⅵ 广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省建设工程质量管理条例》和《广东省港口管理条例》的决定
一、广东省建设工程质量管理条例
(一)删去第七条第二项。
(二)将第三十三条第二款修改为:“工程质量监督机构的质量监督员应当经省住房城乡建设主管部门或者交通运输等主管部门依照国家和省规定的标准考核合格,持证上岗。”
(三)删去第四十九条第二项,将第三项改为第二项,修改为:“违反第七条第二项和第十八条,施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;”将第四项改为第三项,修改为:“违反第七条第五项,未按技术标准和国家有关规定进行工程竣工验收的。”二、广东省港口管理条例
将第九条第二款、第三款修改为:“申请使用港口深水岸线的,按照国家有关规定办理审批手续;申请使用港口非深水岸线的,由地级以上市人民政府港口行政管理部门负责审批。
“港口岸线使用人应当按照经批准的范围和用途使用港口岸线,不得擅自改变港口岸线的使用范围和使用功能。确需改变港口岸线使用人、使用范围、使用期限、使用功能的,应当依法办理变更手续。”
本决定自公布之日起施行。
《广东省建设工程质量管理条例》和《广东省港口管理条例》根据本决定作相应修改,重新公布。
Ⅶ 广东省港口管理条例(2017修正)
第一章总则第一条为加强港口建设和管理,维护港口的安全、经营秩序和当事人的合法权益,根据《中华人民共和国港口法》和有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。第二条在本省行政区域内从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动,适用本条例。第三条县级以上人民政府应当在国民经济和社会发展计划中体现港口的发展和规划要求,并依法保护和合理利用港口资源。第四条省人民政府交通主管部门主管本省行政区域内的港口工作,负责本条例的组织实施。
县级以上人民政府负责港口行政管理的部门具体实施对港口的行政管理。
县级以上人民政府发展改革、安全生产监督管理、航道、公安、国土、规划、建设、水利、环保、海洋渔业、林业等部门和海事管理机构按照各自职责,协同做好港口管理工作。第五条县级以上人民政府应当保证必要的资金投入,用于港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的建设和维护。
鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口,切实保护投资者的合法权益。第二章港口规划与建设第六条编制港口规划应当根据经济社会发展情况,体现港口发展要求,符合城镇体系规划,依法保护和合理利用港口资源,对与港口岸线相关连的陆域应当留有足够的港口建设用地,并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、航道规划、环境保护规划以及法律法规规定的其他有关规划相衔接、协调。
编制港口规划应当组织专家论证,并依法进行环境影响评价。第七条港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。
全省港口布局规划由省人民政府根据全国港口布局规划和全省经济社会发展情况组织编制,经征求国务院交通主管部门意见后公布实施。
港口总体规划由县级以上人民政府港口行政管理部门按照全省港口布局规划,并征求有关部门的意见编制。编制主要港口的总体规划,经征求省人民政府交通主管部门意见后,按照法定程序报批。第八条港区应当根据港口总体规划划定,并按照规划的用途使用,不得改为他用。确需改变用途的,应当按照港口规划制定程序办理。第九条港口总体规划区内新建、改建、扩建港口设施或者其他工程需要使用港口岸线的,应当在立项前向地级以上市人民政府港口行政管理部门提出书面申请。书面申请包括岸线的使用人、使用范围、使用期限、使用功能等。
申请使用港口深水岸线的,按照国家有关规定办理审批手续;申请使用港口非深水岸线的,由地级以上市人民政府港口行政管理部门负责审批。
港口岸线使用人应当按照经批准的范围和用途使用港口岸线,不得擅自改变港口岸线的使用范围和使用功能。确需改变港口岸线使用人、使用范围、使用期限、使用功能的,应当依法办理变更手续。第十条港口建设应当符合港口规划,遵循国家基本建设程序,符合国家有关标准和技术规范,并依法办理相关审批手续。
建设港口工程项目,应当依法进行环境影响评价。港口建设项目的安全设施和环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第十一条港区内不得新建影响港口规划实施的建筑物、构筑物和设施。新建不影响港口规划实施的建筑物、构筑物和设施的,负责审批有关建设项目的部门在审批前应当征求县级以上人民政府港口行政管理部门的意见。
建设桥梁、水底隧道、水电站、铺设水下电缆和管线等可能影响港口水文条件变化的临(跨)河、海工程项目,负责审批该项目的部门在审批前应当征求县级以上人民政府港口行政管理部门的意见。有碍港口建设、生产和安全的,建设单位应当采取防护措施,并在工程建设完毕后拆除防护设施。第十二条港口设施建设项目竣工,应当通过有关行政主管部门专项验收后,方可申请竣工验收;经竣工验收合格后,方可投入使用。
省人民政府发展改革部门审批、核准的港口工程竣工验收,由省人民政府交通主管部门组织。
除国务院交通主管部门、省人民政府交通主管部门负责组织竣工验收的外,其他港口的工程竣工验收,由县级以上人民政府港口行政管理部门组织。第三章港口经营管理第十三条从事港口经营,应当依法办理港口经营许可和工商登记。
港口经营包括码头和其他港口设施的经营,港口旅客运输服务经营,在港区内从事货物的装卸、驳运、仓储的经营和港口拖轮经营等。
Ⅷ 广东省航道条例全文
广东省航道条例全文
保护和开发水运资源,加强航道建设、养护和管理,保障航道安全畅通,促进水路运输发展,下面我为大家整理了关于广东省航道条例的全文,希望对大家有所帮助。
第一章总 则
第一条【立法目的】为保护和开发水运资源,加强航道建设、养护和管理,保障航道安全畅通,促进水路运输发展,根据《中华人民共和国航道法》和《中华人民共和国航道管理条例》等法律法规,结合我省实际,制定本条例。
第二条【适用范围】本条例适用于我省辖区沿海和内河的航道规划、建设、养护和保护。
进出军事港口、渔业港口的专用航道不适用本条例。
第三条【机构及职责】省交通运输主管部门负责本条例的组织实施和监督执行,其所属的省航道管理机构对全省航道实行统一管理。
各级航道管理机构负责本辖区的航道及航道设施的建设、养护、管理。
县级以上地方政府交通运输主管部门按照政府的规定行使航道行政监督检查、行政处罚以及相关的行政强制职权。
水利、国土、海洋与渔业、林业、公安、海事等有关部门按照各自的职责协同做好航道管理工作。
第四条【航道资金保障】 航道是公益性交通基础设施,县级以上地方政府应当根据经济社会发展水平和航道建设、养护的需要,在财政预算中合理安排航道建设和养护资金。
航道建设也可采取国家政策性贷款、社会资本投资等合法方式筹集资金。
第五条【专用航道】专用航道及航道设施由专用部门建设、养护和管理,并接受航道管理机构的业务监督和指导;也可以委托航道管理机构代管。
第二章 航道的规划和建设
第六条【航道规划】 本省已通航和可开发通航的河流(包括运河)、出海口门及沿海航道的航道规划,由省交通运输主管部门会同同级发展改革部门、水行政主管部门等有关部门编制,按国家规定权限报经批准后实施。县级以上地方政府交通运输主管部门在编制辖区内水运发展规划时,应与区域内的航道规划衔接。
专用部门在编制或修订专用航道发展规划前,应事先征求省交通运输主管部门的意见。
第七条【航道建设】 进行航道工程建设应当维护河势稳定,不得危及依法建设的其他工程或者设施的安全。航道工程建设应符合防洪排涝要求和航道规划,并按国家基本建设程序办理有关手续。
第八条【滩涂开发管理】 开发利用航道保护范围内的滩涂,必须符合航道规划,并征得航道管理机构同意。
第九条【航道建设改造】 为了航道发展等公共利益的需要,航道建设单位应对合法修建但不符合航道发展要求的桥梁、电缆、码头和水利工程等设施进行充分论证,并对严重碍航的设施进行改造,改造费用列入项目概算。
第三章 航道养护
第十条【航道管理机构养护职责】 航道管理机构应当按照航道养护技术规范,加强航道的养护和管理,保持规定的航道尺度,保证助航标志符合国家标准,保护航道设施处于良好的技术状态。
第十一条【履行职责保障】 航道管理机构为保证航道畅通,从事勘测、整治、疏浚、清障、炸礁、建设航道设施、设置助航标志等活动依法受到保护。
第十二条【公布航道信息】 航道管理机构应当根据航道现状技术等级或者航道自然条件,确定并公布航道维护尺度和内河航道图。
航道管理机构应当按照航道养护技术规范要求,定期对航道进行长河段测量。
航道管理机构应当整合提供便于船舶通航的航道综合服务信息,促进船舶、港口等业务协调,推进航运智能化。
第十三条【水上服务区】 航道管理机构设置水上服务区,应当根据船舶通航情况进行研究论证,并依法办理相关手续后方可建设。
第十四条【航道巡查】 航道管理机构进行航道巡查时,发现有下列情形的,应当进行维护或者督促有关当事人采取维护措施,及时发布航道通告并通报海事管理机构:
(一)航道实际尺度达不到航道维护尺度;
(二)航标损害、漂失或其他不能正常发挥效能的情形;
(三)其他不符合保证船舶通航安全要求的情形。
第十五条【航道应急抢通】 航道管理机构应当制定突发事件应急预案。因自然灾害、事故灾难等突发事件造成航道损坏、阻塞的,航道管理机构应尽快修复抢通;必要时由县级以上政府组织修复抢通。
县级以上政府应当根据经济社会发展水平和航道应急抢通的需要,在财政预算中合理安排航道应急抢通补助资金。
第十六条【通航建筑物监管】 通航河流上通航建筑物的运行方案应当经航道管理机构同意,并在通航建筑物的显著位置公布。
通航建筑物的建设或管理单位应当保持设施、设备正常运转,通行顺畅,并负责维护通航建筑物引航道与主航道的连接段内的航道及航道设施、水工建筑物和机电设备等设施。
通航建筑物的建设或管理单位应定期将通航建筑物运行维护情况报航道管理机构。
航道上活动桥的通航孔的运行和维护,参照通航建筑物的相关管理规定。
第十七条【通航建筑物维修】 通航建筑物维修应在运输淡季或枯水期进行。同航道上的上下游梯级建筑物,应同时进行维修;同梯级上的多线建筑物,不得同时停航维修。
通航建筑物停航24小时以上的,应事先征得航道管理机构同意,并由航道管理机构发布航道通告,抄送海事管理机构。
第十八条【通航建筑物运行要求】 通航建筑物的运行,应当做到:
(一)在昼夜通航的航道上建设的通航建筑物,必须保障通航建筑物昼夜通行;
(二)船舶通过量大的通航建筑物,应连续开放;
(三)船舶通过量较少的通航建筑物,应做到船舶随到随开放;确有困难的,可合理定时开放。
第十九条【专用航道养护】 专用部门应当按照国家有关标准和规范做好专用航道的养护,并定期向航道管理机构报送航道养护资料。
第四章 航道保护
第二十条【航道保护职责】 各级政府交通运输主管部门、航道管理机构应当认真履行职责,依法保护航道,保障航道安全和畅通。
第二十一条【航道监管】 各级政府交通运输主管部门、航道管理机构有权检查、制止侵占或者损坏航道等违反航道法律法规的行为。
第二十二条【跨越穿越航道建筑物应符合通航条件要求】 新建、改建、扩建(以下统称建设)跨越、穿越航道的桥梁、隧道、管道、缆线等建筑物、构筑物,应当符合该航道发展规划技术等级对通航净高、净宽、埋设深度等航道通航条件的要求。
第二十三条【通航建筑物建设】 在通航河流上建设永久性拦河闸坝,建设单位或个人应当按照航道发展规划技术等级建设通航建筑物。通航建筑物应当与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用。
通航建筑物未按规定与主体工程同步投入使用的,拦河闸坝的其他工程不得投入使用,有关部门不得予以验收;涉及发电的,供电等有关部门不得同意电站并网发电。
通航建筑物的建设规模和设计、施工方案,须经航道管理机构审查同意;工程竣工验收,经航道管理机构确认通航建筑物符合设计要求后方可投入使用。
第二十四条【通航建筑物施工】 闸坝建设期间确需降低航道原有通航能力的,必须征得航道管理机构和其他有关部门的同意,建设单位应当采取修建临时航道、安排翻坝转运等补救措施,所需费用由建设单位承担。
第二十五条 【通航流量】 在通航河流上新建水利水电工程、引水灌溉工程,应当兼顾航道和通航建筑物所需通航流量。
水工程需大幅度减流或者大流量泄水的,应当提前通报航道管理机构和海事管理机构,给船舶避让留出合理的时间。
第二十六条【航道保护范围】 在航道保护范围内建设临河、临湖、临海建筑物或者构筑物,应当符合该航道通航条件的要求。
航道保护范围由省交通运输行政主管部门会同省水行政主管部门、流域管理机构、国土资源主管部门和有关地级以上市政府,根据航道发展规划技术等级和航道保护实际需要划定,报政府批准公布;涉及海域的,还应征求省海洋主管部门的意见。
第二十七条【航道通航条件影响评价】 在航道和航道保护范围内建设下列与航道有关的工程,建设单位和个人应当依照《航道法》规定,就建设项目对航道通航条件的影响作出评价,并报送航道管理机构审核:
(一)建设拦河闸坝、水电站;
(二)建设和设置码头、趸船、渡口、驳岸、锚地、船坞、滑道、涵洞、抽水站、排污口、护坡、护岸矶头;
(三)建设桥梁、栈桥、隧道、渡槽以及埋设或架设缆线、管道;
(四)建设其他与航道有关的建筑物或设施。
上述设施的修建,涉及到水利、城乡规划等有关部门的,按照水利、城乡规划等法律法规执行。
第二十八条【与航道有关工程监管】 建设与航道有关的工程,建设单位或个人开工前必须通知航道管理机构参与监督放线;工程施工完毕应按通航要求及时清除遗留物,并向航道管理机构提交水下扫床测量图;工程竣工应有航道管理机构参加验收。
第二十九条 【助航标志管理】 本省辖区的内河通航水域以及相关陆域的航标,由航道管理机构负责管理;沿海通航水域以及相关陆域的航标,由航道管理机构和海事管理机构按照国家有关规定进行管理。
建设与航道有关的工程,涉及到航行安全和设施自身安全的,建设单位或个人应当按照国家有关规定和技术要求设置经航道或者海事管理机构认可的助航标志,并负责日常维护;或委托该辖区的航道或者海事管理机构设置和维护,并承担设置和维护费用。
桥区水上航标由桥梁建设或管理单位按照有关规定设置,并承担设置费用;经航道或者海事管理机构验收合格后,移交航道或者海事管理机构维护管理,维护费用纳入财政预算。
第三十条【航道通告】 航道变化、助航标志异动和在航道上进行工程施工作业,航道管理机构应根据需要发布航道通告,并抄送当地海事管理机构。
第三十一条【航道范围内水上水下施工作业】 在航道和航道保护范围内进行测量、挖泥、打捞、钻探、打桩、爆破以及其他的水上水下施工作业的单位或个人,应报航道管理机构审核同意,并由航道管理机构发布航道通告。施工完毕对围堰等遗留物必须及时清除,并应经航道管理机构验收。
发布航道通告应同时抄送当地海事管理机构。
第三十二条【航道安全】 禁止下列危害航道通航安全的行为:
(一)在航道内设置渔具或者水产养殖设施的;
(二)在航道和航道保护范围内倾倒砂石、泥土、垃圾以及其他废弃物的;
(三)在通航建筑物及其引航道和船舶调度区内从事货物装卸、水上加油、船舶维修、捕鱼等,影响通航建筑物正常运行的`;
(四)危害航道设施安全的;
(五)其他危害航道通航安全的行为。
第三十三条【船舶尺度】 船舶、竹木排筏、浮运物体的尺度和吃水深度应符合规定的航道尺度、通航建筑物规模的要求。
第三十四条【航道上采挖砂管理】 任何单位或个人在航道和航道保护范围内开采河砂、砂石、砂金的,必须经水行政主管部门会同航道管理机构批准,到水行政主管部门办理登记手续,并按规定的区域和指定的方式作业,不得损坏航道通航条件。
第三十五条【沉船处理】 船舶、设施或者其他物体在航道水域中沉没,影响航道畅通和通航安全的,其所有人或者经营人应当立即报告航道管理机构和海事管理机构,按照规定自行或者委托航道管理机构或者海事管理机构代为设置标志,并应当在海事管理机构限定的时间内打捞清除。
第三十六条【航标保护】 任何单位和个人不得移动、损坏助航、导航设施和测量标志。
船舶、竹木排筏、浮运物体碰撞(拖带)助航标志,造成标志移位、熄灭、失常的,有关责任人员应立即报告航道管理机构,并按损坏情况予以赔偿。
助航标志周围不得种植影响其效能的高杆植物或建设影响助航效能的建筑物;航道两岸不得设置与助航标志相混淆的灯光。
第三十七条【专用航标审批权分工】内河航道上专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变,应当经航道管理机构审核同意;沿海航道上专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变,由具有管辖权的航道管理机构或者海事管理机构审核同意。
第三十八条【通航建筑物保护】 通航建筑物及其附属设施、通航建筑物管理区域内依法征用的土地和划定的水域,任何单位和个人不得侵占或毁坏。
第三十九条【过闸费征收】 船舶通过通航建筑物,应按有关规定缴纳过闸费。收费标准和具体征收办法由政府制定。
第五章法律责任
第四十条【法律责任】对违反本条例规定的单位或个人,县级以上地方政府交通运输主管部门除责令其停止违法行为、限期采取补救措施外,按下列规定处罚:
(一)违反本条例第十六条的规定,不按规定维护或运行通航建筑物的,责令其限期改正;逾期不改正的,处3万元以下罚款。
(二)违反本条例第二十三条规定,不建或不按审批的规模建设通航建筑物的,责令其立即停止施工,限期采取补救措施,处3万元以下的罚款;逾期不采取补救措施的,责令限期恢复原状,并处20万元以上50万元以下罚款。
(三)违反本条例第二十八条的规定,建设与航道有关的工程,未通知航道管理机构参与监督放线或竣工验收的,责令其限期提交相关资料;逾期没有提交的,处以1万元以下罚款。
(四)违反本条例第二十九条的规定,未按要求设置或维护助航标志的,责令其限期设置或维护,并处5万元以下罚款;
(五)违反本条例第三十一条的规定,未经批准或不按批准要求进行水上水下施工作业的,责令其停止施工、限期拆除建筑物或设施,并处1万元以上3万元以下罚款。
第四十一条【航行事故责任】违反本条例造成航行事故的,有关责任单位或个人应承担法律责任。
第四十二条【行政许可期限】航道管理机构收到按本条例规定需由其许可的申请后,应自受理之日起十五个工作日内作出行政许可决定。十五日内不能作出决定的,经航道管理机构负责人批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
第四十三条【执法监督】交通运输主管部门以及航道管理机构或其工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,造成损害的,由交通运输主管部门或航道管理机构负责赔偿。交通运输主管部门和航道管理机构的工作人员玩忽职守、滥权、徇私的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十四条【拒绝监督检查的法律责任】拒绝、阻挠航道行政执法人员执行公务或违反本条例其他规定,应当受治安管理处罚的,由公安机关处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第六章附 则
第四十五条【施行日期】本条例自1996年1月1日起施行。
;Ⅸ 珠海市人民政府关于发布珠海市第四轮行政审批事项调整目录的决定
一、市直部门目录
(一)保留的行政许可事项目录(188项)
部门名称序号事项名称设立的依据备注市发展和改革局1对列入《政府核准的投资项目目录》企业投资项目的核准《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号);《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发改委令第40号);《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发改委令第22号)。2基建工程招标的招标方式和招标范围的核准《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(2003年4月2日省十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)第十五、十六、四十条。3粮食企业收购资格许可的核准《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)第九条。市科技工贸和信息化局4外商投资(1亿美元以下)企业设立、变更及解散的审批(不含外商投资企业名称、投资者名称、企业法定地址变更的审批)《外资企业法》第六条;《中外合资经营企业法》第六条;《中外合作经营企业法》第五条;《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号) 第十二条;《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)附件《政府核准的投资项目目录》第十二条。5对外加工装配业务书面协议(合同)的审批《广东省对外加工装配业务条例》(2008年修正本,2008年11月28日省人大常委会公告第15号公布)第四、五、九条。6无线电频率指配、台(站)设置及呼号指配的审批《无线电管理条例》(国务院、中央军委令第128号)第八、十一、十三、十五、十七、二十二条;《广东省无线电管理实施办法》(省政府令第20号)第五、八、十七、十九条。7技术改造投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)。市民族宗教事务局8市属宗教活动场所筹备设立(寺院、宫观、清真寺、教堂的设立为初审)、登记、合并、分立、终止、变更登记内容的审批《宗教事务条例》(国务院令第426号)第十三条;《宗教活动场所设立审批和登记办法》(国家宗教事务局令第2号)第三条;《广东省宗教事务条例》第十八条。寺院、宫观、清真寺、教堂设立的审批权在省而由我市负责初审9市级宗教团体筹备成立、登记、年检、变更、注销的审批《宗教事务条例》(国务院令第426号)第六条;《广东省宗教事务条例》第九条。10单位和个人在市属宗教活动场所内改建或新建建筑物的审批《宗教事务条例》(国务院令第426号)第二十五条;《广东省宗教事务条例》第二十二条。11市属宗教活动场所易地重建的初审《广东省宗教事务条例》第十七条。属于审批权在省而由我市负责初审的事项市公安局12爆炸物品购买、运输许可证的审批《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第二十一、二十六条。13爆破作业单位、人员许可证的核发《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三十二、三十三条。14控制爆破和大型爆破作业的核准《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三十五条。15剧毒化学品购买凭证的审批《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)第三十四条。16剧毒化学品公路运输通行证的审批《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)第三十九条。17运输、携运枪支弹药许可证的审批《枪支管理法》第三十、四十八条。18典当业特种行业许可证核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第35项;《典当管理办法》(国家商务部、公安部令第8号)第十六条。19旅馆业特种行业许可证核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第36项;《广东省旅馆业治安管理规定》(广东省政府令第108号)第六条。20公章刻制业特种行业许可证核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第37项。市公安局21大型群众性活动的安全许可《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第505号)第十一、十二条;《珠海市大型群众性活动安全管理条例》第十一条。22集会、游行、示威活动的许可《集会游行示威法》第六、七条。23金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第41项。24安全技术防范系统设计方案及竣工验收核准《广东省安全技术防范管理条例》第十七、十八条。25设立内部保安组织的审批《广东省保安服务管理条例》第八条第一款。26设立保安服务、保安培训学校(专业)、保安培训机构的初审《广东省保安服务管理条例》第八、二十五条。属于审批权在省而由我市负责初审的事项27护照的核准《护照法》第五条。28大陆居民往来台湾通行证的核准《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)第六、十条。29台湾居民申请签注延期、多次入出境签注、暂住加注的审批《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)第十六、十九、二十一条。30外国人来华签证、证件及延期、加签的审批《外国人入出境管理法》第十三、二十五条。31第一类易制毒化学品运输许可证核发《易制毒化学品管理条例》第二十条;《易制毒化学品的分类和品种目录》。32大型的人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审核和消防验收《消防法》第十一、十三条。33公众聚集场所使用或者开业前的消防安全检查《消防法》第十五条。34车辆载货三超证、专用车证核发《道路交通安全法》第四十八条;《珠海市道路交通管理条例》第三十条。35机动车注册登记、转移登记、变更登记、注销登记、机动车牌证补换发的核准《道路交通安全法》第八条;《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)第四、六条。36机动车驾驶证申领、换证、补证、审验、注销的核准《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)第十九、二十五、二十六、二十七条。市公安局37互联网上网服务营业场所(含网吧)信息网络安全和消防安全审核《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第十一条。38出海船舶户口簿、出
Ⅹ 广东省渔港和渔业船舶管理条例
第一章总 则第一条为了加强渔港和渔业船舶管理,保护渔港和渔业船舶所有者和经营者的合法权益,保障渔业生产安全,促进渔业发展,根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域及管辖水域内渔港的规划、建设、维护、经营和管理,渔业船舶的设计、制造、维修、使用和管理。第三条县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔港和渔业船舶的管理工作。县级以上人民政府渔业行政主管部门所属的渔政监督管理机构、渔业船舶检验机构具体负责对渔港和渔业船舶的监督管理。
县级以上人民政府公安边防、工商等部门以及渔港所在地乡镇人民政府,按照各自职责做好渔港和渔业船舶的监督管理工作。第四条县级以上人民政府应当加强渔港建设,鼓励渔业生产采用节能、环保、高效的新技术、新工艺和新材料,促进现代渔业发展。
县级以上人民政府应当推进渔港和渔业船舶管理信息化建设,建立健全管理信息系统,提高服务水平。第二章渔港规划与建设第五条省人民政府渔业行政主管部门应当根据国家渔港布局规划及本省经济和社会发展的需要,会同省发展改革、城乡规划、交通运输、海事、环保等部门和有关市、县人民政府,编制全省渔港布局规划,报省人民政府批准后公布实施。
县级以上人民政府渔业行政主管部门应当根据全省渔港布局规划,会同发展改革、城乡规划、交通运输、海事、环保等有关部门及渔港所在地的乡(镇)人民政府,编制本地区渔港建设规划,报本级人民政府批准实施,并报上一级人民政府渔业行政主管部门备案。第六条渔港布局规划、建设规划应当体现合理利用岸线资源的原则,符合海洋功能区划、土地利用总体规划和城乡规划,并与港口、航道、防洪等相关专业规划相衔接。
编制渔港布局规划、建设规划,应当采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和渔民等公众的意见。第七条县级以上人民政府应当将渔港建设纳入当地国民经济和社会发展计划,列入农业基础设施建设和防灾减灾体系,安排相应的公益性基础设施建设和日常维护及灾后重建资金,保障渔业船舶避风、锚泊和航行等安全生产需要。
鼓励社会力量依法投资渔港的建设与维护。第八条渔港航道和航标、导航、通信预警、消防等安全设施和环境保护设施,应当与渔港主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第九条由县级以上人民政府财政投入为主建设的渔港,经营权由县级以上人民政府依法确定。由社会资金依法投资建设的渔港,投资人按照投资协议,享有权益,承担义务。第十条任何单位和个人不得擅自改变渔港的性质、功能和范围;确需改变的,应当征求专家和渔民等公众的意见,并报渔港建设规划原批准机关批准。渔港建设规划原批准机关批准前应当征求省人民政府渔业行政主管部门的意见。
根据前款规定改变渔港的性质、功能和范围,给相关单位和个人造成损失的,应当新建同等规模和功能的渔港或者依法给予合理补偿。第十一条渔港陆域、水域范围由县级以上人民政府根据渔港建设规划确定。跨县、市行政区域的,由共同的上一级人民政府确定。
渔港陆域、水域范围应当设立相应的界碑(标)。第三章渔港管理与服务第十二条县级以上人民政府应当组织建设与渔港相配套的道路、给排水、供电、通信、消防等设施,保障渔港的正常运行。
县级人民政府应当及时组织疏浚渔港港池,清理港航障碍物,保障渔港功能。第十三条县级人民政府渔政监督管理机构应当加强渔港水域管理,对国家中心渔港、一级渔港应当派驻专门人员,实施安全检查等工作,维护渔港秩序。第十四条渔港经营者应当依法公布经营服务收费项目和标准,承担渔港的日常维护,提供公平、良好的服务。渔港经营性收费依法实行政府指导价或者政府定价的,渔港经营者应当按照规定执行。
船舶因防台风、风暴潮等紧急情形需要进入渔港避险的,渔港经营者应当为其提供便利,不得拒绝。第十五条渔港所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门应当制定渔港管理章程,经本级人民政府批准后,向社会公布实施。第十六条船舶进出渔港应当按照规定办理签证,接受渔政监督管理机构的安全检查;船舶应当按照指定区域在渔港水域内停泊,并遵守有关管理规定。