政审违反计划生育条例

『壹』 入党政审计划生育不合格咋办

“正是因为被告徐州市泉山区计生局向政审部门出具了原告违反计划生育政策的证明，才导致原告未能被录取为公务员。”为王莹提供法律援助的北京大学法学院妇女法律研究与服务中心律师张伟伟在接受中国青年报记者电话采访时认为，按照《中华人民共和国婚姻法》(以下简称《婚姻法》——记者注)和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》(以下简称《婚姻法若干问题解释》——记者注)，原告先生孩子后领结婚证的行为并不属于未婚先育。因此，“被告的行为属于违法行政”。

一纸证明导致政审不合格

这起因先育后婚而遭公务员拒录的事件，说来情节其实很简单。去年2月底，从事律师工作多年的王莹参加了2009年江苏省公务员考试，报考的单位是徐州市铜山县人民检察院，经过笔试和面试后，王莹于6月初通过体检，月底进入政审。

7月21日，徐州市委组织部公示法检系统的拟录用名单，王莹名列其中。同日下午，负责政审的两位工作人员来到王莹丈夫单位，告知有举报信检举他们夫妻关系不正常，要求说明情况。王莹的丈夫向来人出示了结婚证、独生子女证。他们从证件上看到王莹夫妇在2009年2月19日生育一子，于5月7日登记结婚，结婚证是在生育后领的，当即表示有违反计划生育之嫌。

独生子女证发证机关——泉山区计生局认可了王莹生育独生子女的事实，并应政审人员的要求出具了一份婚育证明，认定王莹夫妇先生育后登记，违反了《江苏省人口与计划生育条例》第21条“男女双方经依法登记结婚且均未生育过的，即可生育一个孩子”。

2009年7月，铜山县委组织部书面通知王莹：因违反计划生育政策，政审不合格，不能录用。

同年10月，王莹向徐州市云龙区人民法院起诉徐州市人事局，要求撤销徐州市人事局取消王莹公务员录取资格的行政行为。法院认为对王莹政审后不予录用，并非徐州市人事局作出的决定，遂裁定不予受理。王莹不服提起上诉，二审法院维持了一审裁定。

无奈之下，王莹将泉山区计生局告上法庭。

张伟伟告诉中国青年报记者，徐州市泉山区人民法院受理此案后，王莹向法院提出书面申请，请求追加中共徐州市委组织部、铜山县委组织部和铜山县人民检察院为第三人，今天开庭前，法院一直没有作出答复。主审法官今天在庭上表示，合议庭不批准王莹的申请。

庭审一开始，泉山区计生局的代理律师提出，计生局出具“王莹违反计划生育政策”的婚育证明，属于应政审部门——铜山县委组织部要求出具的证明，不属于具体的行政行为，不具有可诉性，请求法院驳回原告的起诉。

对此，张伟伟提出，泉山区计生局出具证明的行为属于行政确认，这一行为属于行政诉讼的受案范围。

针对原被告双方的这一争论，合议庭休庭5分钟后作出决定，王莹的起诉符合行政诉讼法相关规定，法庭将继续审理。

『贰』 违反计划生育规定是否影响入党政审

法律分析：政审只要当事人以及当事人的家庭（直系血亲）没有犯罪就可以。

法律依据：《中国共产党章程》

第一条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。

中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

『叁』 计划生育影响入党政审吗

入党受计划生育影响。凡是违反计划生育规定的人，在短期内不能发展入党。有的经过较长时间的教育和考察，深刻认识了自己的错误，并采取了计划生育措施，确实具备了党员条件，才可以发展入党。
一、入党政审不合格的8种情况是什么
(一)散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的；
(二)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工的；
(三)玩忽职守，贻误工作的；


(四)贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的；
(五)违反财经纪律，浪费国家或集体资财的；
(六)滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益的；
(七)泄露国家秘密或者工作秘密的；
(八)在对外交往中损害国家荣誉和利益的；
二、1、年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子；
2、承认党的纲领和章程；
3、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作；
4、执行党的决议；
5、按期交纳党费。
三、入党的基本步骤流程：
（一）申请入党
1、递交入党申请书
2、党组织派人谈话
（二）入党积极分子的确定和培养教育
1、推荐和确定入党积极分子
2、上级党委备案
3、指定培养联系人
4、培养教育考察
（三）发展对象的确定和考察
1、确定发展对象
2、报上级党委备案
3、确定入党介绍人
4、进行政治审查
5、开展短期集中培训
（四）预备党员的接受
1、支部委员会审查
2、报上级党委预审
3、填写入党志愿书
4、支部大会讨论
5、上级党委派人谈话
6、上级党委审批
7、再上一级党委组织部备案
（五）预备党员的教育考察和转正
1、编入党支部和党小组
2、入党宣誓
3、继续教育考察
4、提出转正申请
5、支部大会讨论
6、上级党委审批并报上一级党委组织部备案
7、材料归档


法律依据：
《中国共产党章程》
第一条
年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

『肆』 违反国家计划生育政审过关不

法律分析：不可以的。录用考核中发现有下列情况之一者，视为考核不合格：

一、对党的路线、方针、政策和国家的法律有抵触行为的；

二、受过刑事处分的；

三、受行政处分未解除处分的；受党内警告、严重警告处分未满一年，受撤销党内职务以上处分未满两年的；

四、有流氓、盗窃、贪污、赌博、诈骗等不法行为的；

五、组织纪律松懈，经常违反本单位规章制度的；

六、一年内病假累计超过两个月的；

七、超计划生育的；

八、有其它不宜到机关工作的问题。

法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》 第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》 实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚，配套实施积极生育支持措施。

『伍』 违反计划生育会影响政审吗

法律分析：会查，因为政审会调查对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。而违反计划生育则属于违法的行为。

法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第二十六条 下列人员不得录用为公务员：（一）因犯罪受过刑事处罚的；（二）被开除中国共产党党籍的；（三）被开除公职的；（四）被依法列为失信联合惩戒对象的；（五）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

《中华人民共和国人民警察法》 第二十六条 担任人民警察应当具备下列条件：（一）年满十八岁的公民；（二）拥护中华人民共和国宪法；（三）有良好的政治、业务素质和良好的品行；（四）身体健康；（五）具有高中毕业以上文化程度；（六）自愿从事人民警察工作。有下列情形之一的，不得担任人民警察：（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职的。

《征兵政治审查工作规定》 第五条 征兵政治审查的内容包括：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况等。征兵政治审查应当以应征公民本人现实表现为主要内容。

《中国共产党发展党员工作细则》 第十六条 党组织必须对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

『陆』 违反计划生育政策的人政审能通过吗

违反计划生育政策的人政审能通过。
计划生育是中华人民共和国的一项基本国策，即按人口政策有计划的生育。1982年9月被定为基本国策，同年12月写入宪法。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但是也带来了人口老龄化问题。到21世纪初，中国的计划生育政策又做出了一些调整。
中共中央政治局召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，追究刑事责任，尚不构成犯罪的，给予行政处分，有违法所得的，没收违法所得：
1、侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；
2、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
3、索取、收受贿赂的；
4、截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；
5、虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。

法律依据
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第四十条 违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生健康主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法为他人施行计划生育手术的；
（二）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的。

『柒』 违反计划生育影响政审吗

法律分析：本人如果违反计划生育国策对入党是有一定影响的，父母违反不会影响，政审全称是政治审查，主要看父母的政治表现，是否坚决拥护党的领导，在重大政治斗争中的表现，以及是否有影响恶劣的违法行为。

法律依据：《中华人民共和国公务员法》

第十三条 公务员应当具备下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）年满十八周岁；

（三）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；

（四）具有良好的政治素质和道德品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；

（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；

（七）法律规定的其他条件。

第十四条 公务员应当履行下列义务：

（一）忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；

（二）忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；

（三）忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；

（四）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；

（五）保守国家秘密和工作秘密；

（六）带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；

（七）清正廉洁，公道正派；

（八）法律规定的其他义务。

『捌』 违反计划生育影响政审吗

本人如果违反计划生育国策对入党是有一定影响的，父母违反不会影响，政审全称是政治审查，主要看父母的政治表现，是否坚决拥护党的领导，在重大政治斗争中的表现，以及是否有影响恶劣的违法行为。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第十三条 公务员应当具备下列条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）年满十八周岁；（三）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；（四）具有良好的政治素质和道德品行；（五）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；（七）法律规定的其他条件。第十四条 公务员应当履行下列义务：（一）忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；（二）忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；（三）忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；（四）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；（五）保守国家秘密和工作秘密；（六）带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；（七）清正廉洁，公道正派；（八）法律规定的其他义务。

『玖』 违反计划生育的政审

法律分析：录用考核中发现有下列情况之一者，视为考核不合格：1、对党的路线、方针、政策和国家的法律有抵触行为的；2、受过刑事处分的；3、受行政处分未解除处分的；受党内警告、严重警告处分未满一年，受撤销党内职务以上处分未满两年的；4、有流氓、盗窃、贪污、赌博、诈骗等不法行为的；5、组织纪律松懈，经常违反本单位规章制度的；6、一年内病假累计超过两个月的；7、超计划生育的；8、有其它不宜到机关工作的问题。

法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》

第十七条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第十八条 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。