湖南省矿产资源管理条例

A. 湖南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定(2013)

第十九条修改为：“各级人民政府应当筹集农业技术推广专项资金，专项资金的使用和管理办法，由省人民政府另行规定。”

删除第二十二条。第二十五条修改为：“村农民技术员协助开展公益性农业技术推广活动的，按照规定给予补助。”

2、删除《湖南省民族自治地方科学技术进步若干规定》第三条、第四条、第五条、第六条中的“、地区行政公署”。第十四条修改为：“民族自治地方与科学技术进步有关的企业和符合条件的技术转让所得，按照国家规定享受相应的税收优惠。”

3、删除《湖南省行政执法条例》第五条第一款中的“（含行政公署，下同）”。

4、将《湖南省矿产资源管理条例》第九条中的“按照申请在先的原则”修改为“依法”。

5、删除《湖南省土地利用总体规划条例》第二条中的“（含地区行政公署，下同）”、第十条中的“和地区行政公署”、第十三条中的“或者地区行政公署”。第十七条修改为：“土地利用年度计划应当明确本行政区域计划年度内新增建设用地计划指标、土地开发整理计划指标和耕地保有量计划指标”。

“自治州、设区的市和县（市、区）以及乡（镇）的年度内新增建设用地计划指标用完的，在该年度内批准机关不再办理新增建设用地批准手续。”

6、将《湖南省地质环境保护条例》第三十二条第一项修改为：“违反本条例第十条规定，配套的地质环境保护工程设施未经验收或者经验收不合格，矿山主体工程即投入使用的，责令限期整改；逾期不整改的，责令停止建设或者开采，可并处十万元以上五十万元以下罚款。”第三十二条第二项中的“并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销采矿许可证”，修改为“并处十万元以上五十万元以下罚款”。

7、删除《湖南省建设工程监理条例》第十条。

8、将《湖南省环境保护条例》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十七条合并，作为第三十条，修改为：“违反本条例有关规定，依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规的有关规定予以处罚。”

9、将《湖南省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》第六条中的“《矿山安全生产条件合格证》”修改为“《安全生产许可证》”。第八条第一款中的“施工单位还应当取得矿山安全生产监督管理部门的施工安全资格证书”，修改为“施工单位还应当依法取得《安全生产许可证》”。第二十三条中的“未取得矿山安全生产监督管理部门施工安全资格证书承担施工的，或者向无施工安全资格证书的单位发包工程的，由矿山安全生产监督管理部门责令停止施工”，修改为“未取得安全生产许可证的，按照国务院《安全生产许可证条例》的规定处理。”第二十四条第二款修改为：“不具备安全生产条件、未取得《安全生产许可证》生产的，按照国务院《安全生产许可证条例》的规定处理。”

10、将《湖南省统计管理条例》第七条第一款修改为：“从事统计工作的人员，应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力，并接受统计机构和有关部门的专业知识培训。”

11、将《湖南省农业环境保护条例》第三十二条第二项修改为：“违反本条例第二十条第二款规定，使用的添加剂不符合国家有关强制性的技术规范的，责令停止销售，对被污染的农产品进行无害化处理，对不能进行无害化处理的予以监督销毁；没收违法所得，并处二千元以上二万元以下的罚款。”

12、将《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第十一条修改为：“任何单位和个人不得危害地震监测设施和地震观测环境。新建、改建、扩建建设工程，应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害；建设国家重点工程，确实无法避免时，建设单位应当按照县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求，增建抗干扰设施；不能增建抗干扰设施的，应当新建地震监测设施。”第十二条中的“省级地震台（站）的撤销与迁移，应当报国务院地震行政主管部门备案”，修改为“省级地震台（站）的撤销与迁移，应当报国务院地震行政主管部门批准”。

删除第十七条第二款。

上述法规根据本决定作相应修正后重新公布。

本决定自公布之日起施行。

B. 湖南省矿产资源补偿费征收管理实施办法

第一条根据国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称《规定》），结合我省实际，制定本实施办法。第二条凡在本省境内开采矿产资源，应当依照《规定》和本实施办法缴纳矿产资源补偿费。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第三条矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收。地质矿产主管部门负责具体征收工作，财政、物价部门负责征收的监督工作。第四条地质矿产主管部门征收矿产资源补偿费的管辖范围，按（规定）第七条的规定执行。
当地地质矿产主管部门暂时不具备征收条件的，由上级地质矿产主管部门负责征收。第五条矿产资源补偿费由取得采矿许可证的单位或者个人（以下统称采矿权人）向有管辖权的地质矿产主管部门缴纳。第六条地质矿产主管部门对采矿权人征收矿产资源补偿费的金额，按照（规定）第五条的计算公式计算。费率标准依照（规定）附录的（矿产资源补偿费费率表）执行。
矿产品销售收入的核定，采矿权人销售原矿的，按原矿销售收入计算；将原矿自行加工为精矿的，按精矿销售收入计算；自行加工为最终产品的，按最终产品所消耗原矿的数量和其市场价格确定其销售收入；无法确定所消耗原矿数量或者原矿无市场价格的，按最终产品销售收入的一定比例计算。
采矿权人生产的矿产品自行消耗或者向关联企业按照内定价格销售的，按国家规定的矿产品价格计算销售收入；国家没有规定价格的，按当地市场平均价格计算销售收入。第七条核定开采回采率，以按照国家有关规定经批准的矿山设计为准；无设计的，参照有设计的同类矿山企业的核定开采回采率核定。
实际开采回采率无法确定的，其开采回采率系数按1．2至1．8确定。
开采回采率的核定，属国有矿山企业的，由省地质矿产主管部门会同有关部门核定；属地、州、市属以上国有矿山企业矿区范围内的乡镇集体矿山企业的，由其所在地的地、州、市地质矿产主管部门会同有关部门核定；属其他矿山企业和个体采矿者的，由其所在地县级地质矿产主管部门会同有关部门核定。第八条采矿权人销售矿产品未设置帐簿或者帐目混乱、销售凭证不全难以核实其销售收入的，地质矿产主管部门可以根据同类型、同规模采矿权人的销售收入核定其应缴纳的矿产资源补偿费。2010润唇膏排行榜美白保湿面霜第九条采矿权人缴纳矿产资源补偿费，应当填写《矿产资源补偿费月（季）度申报表》，并按照《规定》第九条的规定提交有关资料。
《矿产资源补偿费月（月）度申报表》一式2份，经负责征收的地质矿产主管部门审批后，采矿权和审批机关各持份。第十条矿产资源补偿费按季缴纳。采矿权人应当于每季度的第一月的前10日缴清上一季度的矿产资源补偿费。

采矿权人中止或者终止开矿活动且矿产品销售完毕的，应当书面报告地质矿产主管部门，并结缴矿产资源补偿费；采矿权人中止或者终止采矿活动但矿产品示销售完毕的，在销售完毕时，缴请矿产资源补偿费。矿产品需要跨季度销售的，按前款规定的时间缴纳。第十一条采矿权人以银行转帐方式缴纳矿产资源补偿费的，应当持地质矿产主管部门审核的《矿产资源补偿费缴款书》到当地银行办理缴款手续。

采矿权人以现金的形式缴纳矿产资源补偿费的，地质矿产主管部门应当向其开具国家统一印制的专用收款收据，并及时将矿产资源补偿费上缴国库。

地质矿产主管部门不使用国家统一印制的专用收款收据的，采矿权人有权拒绝缴纳。第十二条采矿权人符合《规定》第十二条规定情形之一申请免缴矿产资源补偿费的，由负责征收的地质矿产主管部门审核，报省地质矿产主管部门会同省财政部门审批。

采矿权人符合《规定》第十三条规定情形之一申请减缴矿产资源补偿费的，由负责征收的地质矿产主管部门审核后，报省地质矿产主管部门会同省财政部门审批。减缴额超过应缴额50%（含50%）的，由负责征收的地质矿产主管部门签署意见，经省地质矿产主管部门会同省财政部门审核后，报省人民政府审批。第十三条经批准缴矿产资源补偿费的采矿权人，应当自批准之日起每6个月向有征收管辖权的地质矿产主管部门报送矿产品的矿产、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料。

C. 湖南省乡镇集体企业采矿和个体采矿管理办法

第一条为加强乡镇集体企业采矿和个体采矿的管理，根据《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》），结合我省实际情况，制定本办法。第二条我省境内的乡镇集体企业采矿和个体采矿均须遵守《矿产资源法》及其实施细则和本办法。
乡镇集体企业采矿包括乡办、镇办、村组办企业等集体企业采矿。
个体采矿包括个人合伙采矿和个体工商户采矿。第三条矿产资源属于国家所有，不因其所依附的土地的所有权或使用权的不同而改变。
开采矿产资源必须依法申请取得采矿权，并按照国家规定缴纳资源税和资源补偿费。第四条县级以上人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内乡镇集体企业和个人合伙、个体工商户开采矿产资源的监督管理工作。有关行政主管部门协助地质矿产主管部门进行监督管理。第五条各级人民政府应鼓励、指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展；通过行政管理，指导、帮助和监督个体采矿。第六条地质矿产主管部门、国有矿山企业和其他有关单位应本着积极支持、有偿互惠的原则，向乡镇集体企业采矿和个体采矿提供地质资料和技术服务，提高其技术水平、资源利用率和经济效益。第七条在下列地区，不允许乡镇集体企业采矿和个体采矿：
（一）放射性矿产、天然气、石油等特定矿种和罕见矿物保护区；
（二）国家正在进行地质勘查的矿区、国家已批准规划建设的矿区和国家列入保护性开采的矿区；
（三）国有矿山企业划定的开采范围和尾砂坝；
（四）铁路，重要公路，重要河流、堤坝和其他重要工程设施两侧有关安全技术规定的距离内；
（五）自然保护区、名胜古迹、重要风景区、国防工程设施圈定地区以内和市政工程设施附近有关安全技术规定的距离内。第八条乡镇集体企业可以申请开采国有矿山企业矿区范围以内的边缘零星矿产、国有矿山企业矿区范围以外的零星分散资源和国家指定的其他范围的矿产。
个人合伙、个体工商户可以申请开采国有矿山企业矿区范围以外的零星分散资源和其他零星矿产，以及用作普通建筑材料的砂、石、粘土。第九条乡镇集体企业申请采矿权必须具有矿产资料和标明开采地点、范围、矿界的图件，以及办矿的技术、安全条件和环境保护措施。
个体采矿申请采矿权必须具有明确的开采地点、范围和安全生产、环境保护措施。第十条乡镇集体企业采矿和个体采矿，应持当地乡镇人民政府的证明文件按程序向县级人民政府地质矿产主管部门申请领取采矿许可证。
乡镇集体企业在国有矿山企业矿区范围内开采边缘零星矿产，须经县级人民政府地质矿产主管部门会同有关行政主管部门审核并征得该国有矿山企业同意，报请该国有矿山企业的主管部门批准后，由地质矿产主管部门按管理权限颁发采矿许可证。
乡镇集体企业和个人合伙、个体工商户在国家允许的其他地方开采矿产资源，须经县级人民政府地质矿产主管部门会同有关行政主管部门审核同意后，由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。
乡镇集体企业开采黄金、钨、锡、锑、离子型稀土矿产等属于国家实行保护性开采的特定矿种，按国家规定的程序报批，由省地质矿产主管部门颁发采矿许可证。
以经营为目的的季节性采矿，按照上述规定办理。第十一条在不同行政区域相连的边缘地带申请开采零星分散资源，由双方所在地的县级人民政府地质矿产主管部门协商，合理划分资源；协商不成的，报共同的上级人民政府地质矿产主管部门决定，按本办法第十条的规定办理采矿许可证。第十二条乡镇集体企业采矿和个体采矿的开采范围、地点、矿种，必须严格遵守采矿许可证的规定。扩大矿界范围，改变采矿地点，变更开采矿种，应当到原发证机关重新办理采矿许可证；变更企业名称和法人代表，应当到原发证、照机关办理采矿许可证、营业执照变更手续。
采矿许可证有效期需要延长的，应当在期满三十日前到原发证机关办理延续登记手续。
领取采矿许可证满一年尚未开采的，发证机关应予注销。第十三条采矿许可证由省地质矿产主管部门统一印制和管理，任何单位和个人不得伪造、涂改。依法取得的采矿权不得买卖、出租，不得用作抵押和以其他形式转让。
乡镇集体企业采矿和个体采矿应凭采矿许可证向当地工商行政管理部门申请领取营业执照，并向公安部门申请领取民用爆炸物品贮存使用许可证。

D. 湖南省违反矿产资源管理规定责任追究办法

第一条为加强矿产资源管理，规范矿产资源管理行为，维护矿产资源勘查开采秩序，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规，制定本办法。第二条有违反矿产资源管理规定行为的下列人员，应当依法追究责任：

（一）行政机关公务员；

（二）法律、法规授权的具有公共管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；

（三）行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员；

（四）企业事业单位中由行政机关任命的人员。第三条乡镇人民政府有下列情形之一的，对乡镇人民政府主要负责人和其他负有责任的相关负责人追究责任：

（一）未履行检查职责及时发现本行政区域内无证勘查开采矿产资源行为的；

（二）对本行政区域内发现有无证勘查开采矿产资源违法行为且未采取有效制止措施的，或者未向县级人民政府报告的；

（三）明知本行政区域内矿山有安全生产、环境污染等违法行为或者存在安全隐患、环境污染事故而隐瞒不报的；

（四）为非法矿山提供购买火工用品证明的；

（五）违法干预查处矿产资源违法违规行为的。第四条县级以上人民政府有下列情形之一的，对县级以上人民政府主要负责人和其他负有责任的相关负责人追究责任：

（一）在县级人民政府所辖区域1个月内发现无证勘查开采矿产资源2处及2处以上且未采取有效制止措施的；

（二）明知本行政区域内矿山有安全生产、环境污染等违法行为或者存在安全隐患、环境污染事故而隐瞒不报的；

（三）发生矿产资源违法案件造成严重影响或者严重后果的；

（四）违法干预查处矿产资源违法违规行为的；

（五）对责令停产整顿的矿山监督检查不力，致使矿山停产整顿期间继续生产的；

（六）对应当关闭的矿山未决定关闭、未依法实施关闭或者关闭不到位的。第五条国土资源行政主管部门有下列情形之一的，对有关责任人员追究责任：

（一）违反法律法规规定颁发矿产资源勘查许可证、采矿许可证的；

（二）明知申请人存在矿产资源违法违规行为尚未依法处理，仍为其颁发勘查许可证、采矿许可证或者批准其通过年检的；

（三）对已经发现的矿产资源违法违规行为不制止或者不依法查处的；

（四）对涉嫌犯罪的矿产资源违法行为未依法移送司法机关处理的。第六条负有安全生产监督管理职责的部门或机构，有下列情形之一的，对有关责任人员追究责任：

（一）违反法定条件和程序颁发矿山企业安全生产许可证或者矿长安全资格证的；

（二）未履行监督检查职责，对矿山企业安全生产违法违规行为不制止或者不依法查处的；

（三）对监督检查中发现的事故隐患未依法采取措施，致使发生安全生产事故的。第七条煤炭工业管理部门及行业主管部门有下列情形之一的，对有关责任人员追究责任：

（一）违反法定条件和程序颁发煤炭生产许可证或者煤矿矿长资格证的；

（二）未履行监督检查职责及时发现煤矿企业和煤炭经营企业违反煤炭法律法规行为的；

（三）对已经发现的煤炭非法生产经营等行为，不依法查处的。第八条公安机关有下列情形之一的，对有关责任人员追究责任：

（一）对矿山企业或者个人火工用品供应违法予以审批的；

（二）对矿山企业或者个人非法生产、运输、储存、购销、使用火工用品未依法查处的；

（三）对违反矿产资源管理规定的行为依法应当给予治安处罚而不予处罚的；

（四）不依法接受行政执法机关移送的非法采矿、破坏性采矿涉嫌犯罪案件，或者应当立案而作出不予立案决定，或者逾期不作出立案决定的。第九条工商行政管理机关有下列情形之一的，对有关责任人员追究责任：

（一）违反法律、行政法规规定的条件和程序为矿山企业颁发营业执照的；

（二）对违反《中华人民共和国矿产资源法》规定收购、销售国家统一收购的矿产品的行为不依法查处的。第十条环境保护行政主管部门未履行监督管理职责，对违反环境保护法律法规的矿山企业或者个人未依法制止和查处的，对有关责任人员追究责任。

E. 湖南省人民政府关于公布取消、调整和保留的省本级年检项目目录的决定

湖南省人民政府令
（第246号）

《湖南省人民政府关于公布取消、调整和保留的省本级年检项目目录的决定》已经2009年10月26日省人民政府第39次常务会议通过，现予公布，自2009年12月1日起施行。

省长 周强

2009年11月9日

湖南省人民政府关于公布
取消、调整和保留的省本级年检项目目录的决定

按照省委、省政府深化行政审批制度改革，优化经济发展环境的要求，省政府行政审批制度改革工作领导小组办公室组织省直有关部门（单位）对本部门（单位）的年检项目进行了认真清理。经省人民政府研究，决定取消和调整36项年检项目，其中：取消26项年检项目，调整10项年检项目（合并同类事项9项为3项，调整实施机关1项）；保留46项年检项目。

对取消和调整的年检项目，各市州、各有关部门要认真做好落实和衔接工作，制定配套措施，加强后续日常监管，防止年检项目取消后出现监管“缺位”或“不到位”，特别要防止以检查等名义进行变相年检。对保留的年检项目，要将年检周期、办理程序以及时限要求等内容，在办公场所和有关媒体上及时、全面地进行公示，进一步规范和加强监管。除有法律、法规规定的外，年检一律不得收取费用。严格规范年检事项处罚自由裁量权，降低行政相对人年检成本，要本着精简、效能、便捷的原则，改革年检管理办法，方便行政相对人办事，通过改革促使政府职能由管理型向服务型转变，真正做到行使职权不越位、不缺位、不错位，促进依法行政，提升服务水平，提高行政效能。各市州要参照省本级年检项目的清理情况，结合本地实际，组织开展本地的年检项目清理改革工作。

本决定自2009年12月1日起施行。

取消的年检项目目录（26项）
序号项目名称实施机关备注1民办普通本科院校、独立学院年度办学情况年度检查省教育厅 2因私出入境中介机构《经营许可证》年检省公安厅 3接收境外卫星电视年度检查省国家安全厅 4公证机构年度考核年检省司法厅 5公证员年度考核年检省司法厅 6律师年度考核省司法厅 7律师事务所及分所年度考核省司法厅 8基层法律服务所年度检查省司法厅 9司法鉴定机构年度检查省司法厅 10司法鉴定人年度检查省司法厅 11劳动就业服务企业资格年审省劳动和社会保障厅 12《再就业优惠证》年检省劳动和社会保障厅 13水路运输服务业许可证年度审验省交通厅 14水路运输业许可证年度核查省交通厅 15公路、水运工程丙级监理资质年检省交通厅 16计划生育技术服务机构从事产前诊断及使用辅助生育技术治疗不育症审批校验省卫生厅 17公路货运业自开票纳税人年审省地方税务局 18单位设置卫星地面接收设施接收境外电视节目年检省广播电视局 19旅行社业务年检省旅游局 20武器装备科研生产许可证持证单位年度自查报告省国防科学技术工业办公室 21出版物发行单位年度核验省新闻出版局 22音像制品制作单位年度核验省新闻出版局 23复制单位年度核验省新闻出版局 24煤矿矿长安全资格证复审省煤炭工业局 25煤矿矿长资格证复审省煤炭工业局 26煤炭经营资格证年检省煤炭工业局

调整的年检项目目录（10项）
合并同类事项（9项合并成3项）单位序号项目名称设立依据合并后项目名称年检周期备注省国土资源厅1探矿权许可证年检《湖南省矿产资源管理条例》探矿、采矿权许可证年检一年 2矿产资源开发利用年度检查《湖南省矿产资源管理条例》一年 省商务厅3外商投资企业年检《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）外商投资企业、外国公司分支机构及来华从事经营活动的外国（地区）企业年度检验一年 省工商行政管理局4外商投资企业、外国公司分支机构及来华从事经营活动的外国（地区）企业年度检验1、《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第156号）2、《企业年度检验办法》（国家工商总局令第23号）一年 省新闻出版局5报纸年度核验1、《出版管理条例》（国务院令第343号）2、《报纸出版管理规定》（新闻出版总署令第32号）出版物出版单位年度核验一年 6期刊年度核验《期刊出版管理规定》（新闻出版总署令第31号）一年 7图书出版单位年度核验《图书出版管理规定》（新闻出版总署令第36号）两年 8电子出版物出版单位年度核验1、《出版管理条例》（国务院令第343号）2、《电子出版物出版管理规定》（新闻出版总署令第34号）两年 9音像出版单位年检《音像制品出版管理规定》（新闻出版总署令第22号）两年 调整实施机关（1项）单位序号项目名称设立依据调整后的实施机关年检周期备注省卫生厅1化妆品生产企业卫生许可证年检《化妆品卫生监督条例》（1989年9月26日国务院批准，1989年11月13日卫生部令第3号发布）省食品药品监督管理局两年

保留的年检项目目录（46项）
序号项目名称设立依据年检周期实施机关备注1实验动物许可证年检《实验动物管理条例》（1988年10月31日经国务院批准，国家科委令第2号发布）一年省科学技术厅 2社会团体年检《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）一年省民政厅 3民办非企业单位年检《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）一年省民政厅 4基金会年检《基金会管理条例》（国务院令第400号）一年省民政厅 5外国律师事务所驻湘代表机构及其代表年检注册《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》（国务院令第338号）一年省司法厅 6香港、澳门特别行政区律师事务所驻湘代表机构及其代表的年检注册1、《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》（国务院令第338号）2、《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》（司法部令第70号）一年省司法厅 7香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营年检1、《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》（国务院令第338号）2、《香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所联营管理办法》（司法部令第83号）一年省司法厅 8湖南省非税收入票据年检1、《湖南省行政事业单位收费管理条例》2、《湖南省非税收入管理条例》一年省财政厅 9事业单位法人证书年检《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第252号）一年省人事厅 10探矿、采矿权许可证年检《湖南省矿产资源管理条例》一年省国土资源厅 11营运中的船舶定期检验《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》（国务院令第109号）按照船舶类型、性质确定省交通厅 12营运客货运输车辆经营资质和经营证件年度审验《湖南省道路运输条例》一年省交通厅 13无线电台执照年检《无线电台执照管理规定》（工业和信息化部令第6号）一年省信息产业厅 14渔船及其船用产品法定检验《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（国务院令第383号）一年省农业厅 15驯养繁殖国家二级重点保护水生野生动物许可证审验1、《中华人民共和国野生动物保护法》2、《水生野生动物利用特许办法》（农业部令第15号）一年省农业厅 16非国家重点保护野生动物狩猎许可证验证《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日经国务院批准，1992年3月1日林业部发布）一年省林业厅 17国家和省重点保护的野生动植物经营许可证年检《湖南省野生动植物资源保护条例》一年省林业厅 18林区设立木材经营（加工）单位许可证年审《湖南省林业条例》一年省林业厅 19驯养繁殖国家二级保护陆生野生动物许可证查验《中华人民共和国野生动物保护法》一年省林业厅 20成品油零售经营资格年检1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）2、《成品油市场管理办法》（商务部令第23号）一年省商务厅 21医疗机构执业许可证年检《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）三年省卫生厅 22消毒产品生产企业卫生许可证年检1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）2、《消毒管理办法》（卫生部令第27号）一年省卫生厅 23供水单位卫生许可证年检1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）2、《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）一年省卫生厅 24人类辅助生殖技术及人类精子库批准证书校验1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）2、《人类辅助生殖技术管理办法》（卫生部令第14号）3、《人类精子库管理办法》（卫生部令第15号）两年省卫生厅 25计划生育技术服务机构执业许可证校验《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）三年省人口和计划生育委员会
序号项目名称设立依据年检周期实施机关备注26计划生育技术服务人员合格证校验1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）2、《计划生育技术服务管理条例实施细则》（国家计生委令第6号）三年省人口和计划生育委员会 27电影发行经营许可证年检《电影管理条例》（国务院令第342号）一年省广播电视局 28企业（内资）年度检验1、《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第156号）2、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号）3、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（国务院令第236号发布、国务院令第497号修改）4、《企业年度检验办法》（国家工商总局令第23号）一年省工商行政管理局 29外商投资企业、外国公司分支机构及来华从事经营活动的外国（地区）企业年度检验1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）2、《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第156号）3、《企业年度检验办法》（国家工商总局令第23号）一年省工商行政管理局外商投资企业年检由省商务厅、省工商行政管理局等单位联合年检30组织机构代码证年检1、《组织机构代码管理办法》（国家质检总局令第110号）2、《湖南省组织机构代码管理办法》（省政府令第156号）一年 省质量技术监督局31化妆品生产企业卫生许可证年检《化妆品卫生监督条例》（1989年9月26日经国务院批准，卫生部令第3号发布）两年省食品药品监督管理局 32导游证年审1、《导游人员管理条例》（国务院令第263号）2、《导游人员管理实施办法》（国家旅游局令［2001］第15号）一年省旅游局 33军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格年审《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）一年省粮食局 34行政事业性收费许可证年检《湖南省行政事业性收费管理条例》一年省物价局 35服务价格登记证年检《湖南省服务价格管理条例》一年省物价局 36民用爆炸物品销售许可证年检1、《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）2、《民用爆炸物品销售许可实施办法》（国防科工委令第18号）一年省国防科学技术工业办公室 37民用爆炸物品安全生产许可证年检1、《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）2、《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（国防科工委令第17号）一年省国防科学技术工业办公室 38印刷企业年度核验新闻出版总署《关于印发〈印刷企业年度核验工作的指导意见〉的通知》（新出印[2003]1142号）一年省新闻出版局 39新闻记者站年度核验1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）2、《报社记者站管理办法》（新闻出版总署令第29号）一年省新闻出版局 40新闻记者证年度核验《新闻记者证管理办法》（新闻出版总署令第28号）一年省新闻出版局 41出版物出版单位年度核验1、《出版管理条例》（国务院令第343号）2、《音像制品出版管理规定》（新闻出版总署令第22号）3、《期刊出版管理规定》（新闻出版总署令第31号）4、《报纸出版管理规定》（新闻出版总署令第32号）5、《电子出版物出版管理规定》（新闻出版总署令第34号）6、《图书出版管理规定》（新闻出版总署令第36号）一至两年省新闻出版局报纸、期刊年度核验周期为一年，其余为两年。42专利代理机构和专利代理人年检1、《专利代理条例》（国务院令第76号）2、《专利代理管理办法》（国家知识产权局令第30号）一年国家知识产权局委托省知识产权局实施 43煤炭生产许可证年检《煤炭生产许可证管理办法》（国务院令第168号）一年省煤炭工业局 44武器装备科研生产单位保密资格认证年检《中华人民共和国保守国家秘密法》两年省国家保密局 45涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质年审《中华人民共和国保守国家秘密法》一年省国家保密局 46按比例安排残疾人就业年审1、《中华人民共和国残疾人保障法》2、《残疾人就业条例》（国务院令第488号）3、《湖南省按比例安排残疾人就业规定》（省政府令第206号）一年省残疾人联合会

F. 湖南省矿产资源开采登记条件规定

第一条为规范矿产资源开采登记条件，加强矿产资源开发利用和保护工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。第二条全省行政区域内开采矿产资源进行审批登记适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。
本规定所称登记条件是指申请开采矿产资源应当具备的主体资格、资金、技术、规模和地质环境保护等相关条件。第三条县级以上人民政府国土资源主管部门依照审批登记权限，负责矿产资源开采准入的审批登记和监督管理。第四条开采矿产资源，申请人应当具有企业法人资格，个体申请采矿的应当依法设立个人独资企业。第五条开采矿产资源，矿山规模不得低于最低生产建设规模，开办资金不得低于下列各项资金之和：
（一）与所建矿山规模相适应的生产建设资金；
（二）应当依法缴纳的采矿权价款；
（三）当年应当依法缴纳的采矿权使用费、矿山地质环境治理备用金以及依法征收的其他有关税费。
与所建矿山规模相适应的生产建设资金由省人民政府国土资源主管部门另行制定。第六条开采矿产资源，矿区范围应当符合矿产资源总体规划。第七条开采矿产资源，矿种应当符合矿产资源总体规划和开采矿种目录。
开采矿种目录由省人民政府国土资源主管部门依据国家和本省矿产资源总体规划、国家产业政策制定，报省人民政府批准后实施。第八条开采矿产资源，大型矿床应当达到勘探程度，中型、小型矿床应当达到详查程度，零星分散资源及砂石粘土矿可以适当降低地质勘查程度。第九条开采矿产资源应当制定开发利用方案，科学合理确定开采规模，拟采用的生产技术应当符合相关技术标准、规范、规程的要求，拟建设的矿山工业设施应当在地质环境脆弱区、地质灾害危险区范围之外。第十条开采矿产资源，生产建设规模为大型、中型的，应当具有下列技术和生产作业人员：
（一）地质、采矿高级专业技术职称的人员各1人以上；
（二）地质、采矿、测量等中级专业技术职称的人员各1人以上；
（三）地质、采矿、测量等初级专业技术职称的人员各2人以上；
（四）具有3年以上从业经历或者经职业技能培训的从业人员占矿山生产作业人员总数30%以上。第十一条开采矿产资源，生产建设规模为小型的，应当具有下列技术和生产作业人员：
（一）地质、采矿、测量等中级专业技术职称的人员各1人以上；
（二）地质、采矿、测量等初级专业技术职称的人员各1人以上；
（三）具有3年以上从业经历或者经职业技能培训的从业人员占矿山生产作业人员总数20%以上。
开采零星分散资源及砂石粘土矿的，适当放宽技术和生产作业人员条件。第十二条开采矿产资源，应当按照有关法律、法规的规定提交矿山地质环境影响评价报告和矿山地质环境保护与治理恢复方案。第十三条已设矿山企业未达到矿产资源开采登记条件的，应当通过整合、技术改造、扩能等方式达到；仍未达到的，不予办理开采许可延续或者变更登记。第十四条依照规定的登记条件，不予办理设立、延续或者变更登记的，采矿登记机关应当说明理由。第十五条县级以上人民政府国土资源主管部门应当将矿产资源开采登记条件管理纳入日常监督检查。第十六条有下列情形之一的，采矿登记机关或者其上级机关，可以依法撤销开采登记：
（一）超越法定职权作出准予登记决定的；
（二）违反法定程序作出准予登记决定的；
（三）不符合本规定规定的登记条件准予登记的。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得登记的，应当依法予以撤销。
依照本条第一款规定撤销登记，被许可人的合法权益受到损害的，采矿登记机关应当给予赔偿。依照本条第二款规定撤销登记的，被许可人基于采矿登记取得的利益不受保护。第十七条县级以上人民政府国土资源主管部门有下列情形之一的，对有关责任人追究责任：
（一）对不符合矿产资源开采登记条件的申请人颁发采矿许可证的；
（二）为未达到矿产资源开采登记条件的已设矿山企业办理开采许可延续或者变更登记的。第十八条县级以上人民政府国土资源主管部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

G. 长沙市人民政府关于公布取消、调整和保留的市本级年检项目目录的决定

长沙市人民政府令
（第107号）

《长沙市人民政府关于公布取消、调整和保留的市本级年检项目目录的决定》已经2010年2月8日市第13届人民政府第29次常务会议通过，现予发布，自2010年5月1日起施行。

市长张剑飞
二O一O年三月二十四日

长沙市人民政府关于公布取消、调整和保留的市本级年检项目目录的决定

按照市委、市政府继续深化行政审批制度改革的要求，市政府行政审批制度改革工作领导小组办公室组织市直有关部门（单位）对本部门（单位）的年检项目进行了认真清理。经市政府研究，决定取消30项年检项目；调整24项年检项目（其中：合并同类事项17项为8项，调整实施机关1项，改变年检方式6项）；保留59项年检项目。
对取消和调整的年检项目，各区、县（市）政府，各市直有关部门要认真做好落实和衔接工作，制定配套措施，加强后续工作监管，防止年检项目取消后出现监管“缺位”或“不到位”，特别要防止以检查等名义进行变相年检。对保留的年检项目，要将年检周期、办理程序以及时限要求等内容，在办公场所和有关媒体上及时、全面地进行公示，进一步规范和加强监管。除有法律、法规规定的外，年检一律不得收取费用。要本着精简、效能、便捷的原则，改革年检管理办法，方便行政相对人办事。各区、县（市）政府要参照市本级年检项目的清理情况，结合本地实际，组织开展本地的年检项目清理改革工作。
本决定自2010年5月1日起施行。

附件：1、取消的年检项目目录（30项）
2、调整的年检项目目录（24项）（略）
3、保留的年检项目目录（59项）

附件1：
取消的年检项目目录（30项）
序号项目名称实施机关备注1民办学校年度办学情况年度检查市教育局 2公证机构年度考核市司法局 3公证员执业证年度考核市司法局 4律师执业年度考核市司法局 5律师事务所及分所年度考核市司法局 6基层法律服务所年度检查市司法局 7基层法律服务工作者年度考核市司法局 8基本养老保险单位年检市劳动和社会保障局 9《再就业优惠证》年检市劳动和社会保障局 10《林木种子生产、经营许可证》年审市林业局 11《医师执业许可证》年检市卫生局 12母婴保健技术服务执业许可年检市卫生局 13《母婴保健技术考核合格证书》年检市卫生局 14托儿所、幼儿园卫生保健合格证核发年检市卫生局 15食品卫生许可证年审市卫生局 16粮食收购资格定期审核市粮食局 17《燃气燃烧器具安装、维修企业资质证书》年检市公用事业管理局 18《城市新建燃气企业审批》年审市公用事业管理局 19旅行社业务年检市旅游局 20《接收卫星传送的境外电视节目许可证》年检市广播电视局 21《接收卫星传送的境内电视节目许可证》年检市广播电视局 22《卫星地面接收设施安装许可证》年检市广播电视局 23企事业单位有线广播电视站年检市广播电视局 24湖南省乡镇广播电视站许可证年检市广播电视局 25水路运输服务业许可证年度审验市地方海事局 26水路运输业许可证年度核查市地方海事局 27港口经营年检市地方海事局 28煤炭经营资格证年检市煤炭建材行管办 29卫星电视地面接收技术设施年度检查市国家安全局 30公路货物运输业营业税纳税人年审市地税局

附件3：
保留的年检项目目录（59项）

序号项目名称设立依据年检
周期实施
机关备注1高等教育函授站年检1、《国家教委关于印发〈普通高等学校函授教育辅导站暂行规程〉的通知》（教成〔1993〕12号）
2、《湖南省普通高等学校成人函授教育辅导站设置及管理办法》1年市教育局 2机动车驾驶证审验 《中华人民共和国道路交通安全法》 6年市公安局 3机动车安全技术检验 《中华人民共和国道路交通安全法》 6个月至2年市公安局 4养犬许可证延续 1、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》（卫生部第17号令）
2、《长沙市城市养犬管理规定》 1年市公安局 5爆破人员许可证复审 《民用爆炸物品安全管理条例》市 2年至4年公安局 6赴港澳商务签注备案企业年审 《公安部关于印发〈中华人民共和国往来港澳通行证签注审批、签发管理工作规范〉的通知》（公境港〔2002〕270号） 1年市公安局 7公务用枪持枪证备案年检 1、《中华人民共和国枪支管理法》
2、《公安机关公务用枪管理使用规定》 1年市公安局 8社会团体、民办非企业单位年检 1、《社会团体登记管理条例》（国务院第250号令）
2、《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院第251号令） 1年市民政局 9社会福利机构年检 《社会福利机构管理暂行办法》（民政部第19号令） 1年市民政局 10经营性公墓年检 《民政部国家土地管理局关于清理整顿非法经营性公墓的通知》（民事发〔1995〕8号） 1年市民政局 11预算单位银行账户年检 《财政部中国人民银行关于执行〈中央预算单位银行帐户管理暂行办法〉的补充通知》（财库〔2004〕1号） 1年市财政局 12非税收入票据年检 1、《湖南省非税收入管理条例》
2、《湖南省非税收入票据年检办法》（湘财综〔2005〕66号） 1年市财政局 13人才中介机构年检 《湖南省人才市场管理条例》 5年市人事局 14城镇职工基本医疗保险定点医疗机构年检 《劳动和社会保障部卫生部国家中医药管理局关于印发〈城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法〉的通知》（劳社部发〔1999〕14号）2年市劳动和社会保障局 15职业中介机构许可证年审 《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号） 1年市劳动和社会保障局 16外国人就业证年审 《劳动部公安部外交部外经贸部关于颁发〈外国人在中国就业管理规定〉的通知》（劳部发〔1996〕29号） 1年市劳动和社会保障局 17社会保险登记证年度验证 《社会保险登记管理暂行办法》（劳动和社会保障部第1号令） 5年市劳动和社会保障局 18劳动保障定期监察（劳动保障定期书面审查） 1、国务院《劳动保障监察条例》
2、《湖南省劳动保障监察条例》 1年市劳动和社会保障局 19探矿、采矿权许可证年检 1、《国土资源部关于建立探矿权年度检查制度的通知》（国土资发〔2003〕149号）
2、《湖南省矿产资源管理条例》 1年市国土资源局 20从事道路运输的营运车辆年检 1、《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通部第10号令）
2、《道路货物运输及站场管理规定》（交通部第9号令） 1年市交通局 21拖拉机安全技术年度检验 《道路交通安全法实施条例》 1年市农业局 22农机驾驶证定期检验 《道路交通安全法》 6年市农业局 23《木竹经营、加工许可证》年检 1、《湖南省林业条例》
2、《湖南省林业厅关于印发〈湖南省木竹经营、加工许可证管理办法〉的通知》（湘林政〔2005〕16号） 1年市林业局 24《国家和省重点保护的野生动植物及其产品经营许可证》年检 1、《湖南省野生动植物资源保护条例》
2、《湖南省林业厅关于印发〈湖南省动植物及其产品经营许可证核发管理办法〉的通知》（湘林护〔2001〕17号） 1年市林业局 25外资企业年检《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）1年市商务局市商务局牵头，市工商行政管理局、市财政局、市国税局等部门联合年检。26成品油经营企业（零售）年度检查 《成品油市管理办法》（商务部第23号令） 1年市商务局 27医疗机构执业许可、放射诊疗许可校验 1、《医疗机构管理条例》（国务院第149号令）
2、《放射诊疗管理规定》（卫生部第46号令） 3年市卫生局 28《公共场所卫生许可证》审核 《公共场所卫生管理条例》 2年市卫生局 29《供水单位卫生许可证》复核（含生活饮用水卫生许可证复核） 《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部卫生部第53号令） 1年市卫生局 30计划生育技术业务机构及服务人员执业许可校验 1、《计划生育技术服务管理条例》（国务院第309号令）
2、《计划生育技术服务管理条例实施细则》（国家计划生育委员会第6号令） 3年市人口和计划生育委员会 31《行政事业性收费许可证》年检 《湖南省行政事业性收费管理条例》 1年市物价局 32《湖南省服务价格登记证》年检 《湖南省服务价格管理条例》 1年市物价局 33出租汽车运营证及驾驶员客运服务资格证年检 《城市出租汽车管理办法》（建设部第63号令） 5年市公用事业管理局 34房屋拆迁资格年度考核、验证 《城市房屋拆迁单位管理规定》（建设部第12号令） 1年市房屋产权管理局 35房地产中介经纪机构年检 《城市房地产中介服务管理规定》（建设部第50号令发布，2001年8月15日根据《建设部〈关于修改城市房地产中介服务管理规定〉的决定》修正） 1年市房屋产权管理局 36《电影放映经营许可证》年检 《电影管理条例》（国务院第342号令） 1年市广播电视局 37水生野生动物驯养繁殖及经营利用许可年检 《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》（农业部第15号令） 1年市畜牧水产局 38《内陆渔业捕捞许可证》年检 《渔业捕捞许可证管理办法》（农业部第1号令） 5年市畜牧水产局 39内陆渔业船舶检验 1、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》
2、《渔业船舶法定检验规则》 1年市畜牧水产局 40特种作业人员（特种设备作业人员除外）操作证复审 《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局第20号令） 2年市安全生产监督管理局 41产权登记年检 1、《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院第192号令）
2、《企业国有资产产权登记业务办理规则》（国资发产权〔2004〕315号） 1年市国资委 42营运中的船舶定期检验 《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》（国务院第109号令） 1至8年市地方海事局 43《港口岸线使用证》年审 《中华人民共和国港口法》 1年市地方海事局 44船员《适任证书》再有效审核 《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》（交通部第1号令） 3年市地方海事局 45事业单位年度检查 《事业单位登记管理暂行条例》（国务院第252号令公布，国务院第411号令公布修改决定） 1年市事业单位登记管理局 46《无线电台（站）执照》年检 《无线电台执照管理规定》（工业和信息化部第6号令） 1年市无线电管理办公室 47享受促进残疾人就业税收优惠政策的安置残疾人就业单位年审 《国家税务总局民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》（国税发[2007]67号） 1年市残疾人联合会市民政局、市残疾人联合会、市国税局、市地税局联合年检，其中社会福利企业年审由市民政局牵头。48按比例安排残疾人就业年检 《湖南省按比例安排残疾人就业规定》（湖南省人民政府第206号令） 1年市残疾人联合会 49《煤炭生产许可证》年检 《煤炭生产许可证管理办法》（国务院第168号令） 1年市煤炭建材行管办 50企业年度检验 《企业年度检验办法》（国家工商总局第23号令） 1年市工商行政管理局市信息中心参加信息企业的联合年检。51广告经营资格检查 《广告经营许可证管理办法》（国家工商行政管理总局第16号令） 1年市工商行政管理局 52个体工商户验照 《个体工商户验照办法》（国家工商行政管理总局第33号令） 1年市工商行政管理局 53税务师事务所及注册税务师年检 《注册税务师管理暂行办法》（国家税务总局第14号令） 1年市地税局 54《特种设备作业人员证》复审 《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质检总局第70号令） 2年市质量技术监督局 55工业产品（含食品及食品相关产品）生产许可证获证企业年度自查报告审查 1、《工业产品生产许可证管理条例》（国务院第440号令）
2、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》（国家质检总局第79号令） 1年市质量技术监督局 56《组织机构代码证》年度验证 《组织机构代码管理办法》（国家质检总局第110号令发布） 1年市质量技术监督局 57《电工进网作业许可证》复审 《电工进网作业许可证管理办法》（国家电力监管委员会第15号令） 3年长沙电业局 58防雷装置年度检测 《防雷减灾管理办法》（中国气象局第8号令） 6个月至1年市气象局 59施放气球资质证年检 《施放气球管理办法》（中国气象局第9号令） 1年市气象局

H. 矿山开采所需要的什么证件及手续！

矿山开采所需要的证件（以湖南省为例）：

1、采矿权申请报告及申请登记书（原件）；

2、企业法人营业执照（复印件，核原件)；

3、划定矿区范围批准文件（原件）；

4、市县两级国土资源部门的审查意见（原件）；

5、安全监督管理部门意见（原件）；

6、环境影响评估报告批准文件（复印件，核原件）；

7、矿产资源储量报告及备案证明（原件）；

8、矿产资源开发利用方案及备案证明（原件）；

9、矿山地质环境影响评估报告及审查认定表（原件）；

10、采矿权价款评估报告及备案证明（原件）或探矿权有偿处置证明（复印件，核原件）；

11、资金、技术人员等资质条件证明（原件或复印件）；

12、采矿登记管理机关规定提交的其他材料。

注：以上资料需提交纸质文件和电子报件，纸质文件按顺序排放，复印件应由复制单位签章，纸质文件扫描成PDF格式电子图片，按照相应报件类型制作成PKG格式电子报件。

矿山开采所需要的手续（以湖南省为例）：

一、受理

1、岗位责任人：厅政务中心受理人员

2、岗位职责及权限： 按照受理标准查验申办资料。对申办资料符合标准的即时受理；对申办资料不符合标准的不予受理。

3、时限：即时

二、审查

1、初审

（1）岗位责任人：矿管处、地勘处、财务处（新立）、信访处和矿产执法处室经办人员

（2）岗位职责及权限：

①矿管、地勘、财务（新立）、信访处和矿产执法处室按照审批条件及标准，对申办材料进行会审；（10个工作日）

②矿管处经办人员根据相关会审处室意见，提出初步审查意见，报处室负责人审核。（9个工作日）

（3）时限：19个工作日。

2、审核

（1）岗位责任人：矿管处负责人

（2）岗位职责及权限：

①矿管处分管副处长按照审批条件及标准，对初审经办人审查意见进行复审；（7个工作日）

②矿管处处长对经复审后的申办材料进行审核。对符合条件的申办材料，提出同意的审核意见，报分管厅领导决定；对不符合条件的申办资料，提出不同意的审核意见，报分管厅领导决定。（7个工作日）

（3）时限：14个工作日。

三、决定

1、岗位负责人：分管厅领导

2、岗位职责及权限：

①按照审批条件及标准，对申请材料及审查意见进行审定；

②对符合条件、标准的，签署准予许可的意见；对不符合法定条件的，签署不予许可的意见。

3、时限：7个工作日。

四、办结告知

1、岗位负责人：厅政务中心经办人员

2、岗位职责及权限： 将决定情况告知申请人。

(8)湖南省矿产资源管理条例扩展阅读：

矿山开采的许可依据（以湖南省为例）：

（一）《中华人民共和国矿产资源法》

（二）《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

（三）《矿产资源开采登记管理办法》

（四）《湖南省矿产资源管理条例》

（五）《湖南省矿产资源开采登记条件规定》

是否收费：按《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》、《湖南省探矿权采矿权价款管理暂行办法》、《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》等有关规定收取。

许可数量：无数量限制

法定期限：40个工作日

承诺期限：40个工作日（经省政府审改办同意按法定期限办理）

矿山开采许可条件（以湖南省为例）：

（一）申请人为具有独立民事责任能力的企业法人；

（二）具备国务院第152号令和第241号令规定的相关条件。

（三）《湖南省矿产资源开采登记条件规定》（省政府257号令）规定的资质条件 。

参考资料：望城区国土资源局-开采矿产资源审批及运行流程

I. 湘西土家族苗族自治州矿产资源管理条例(95)

第一章总则第一条为了加强矿产资源管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》及其他有关法律、法规，结合本州实际情况，制定本条例。第二条在本州行政区域内勘查、开采矿产资源以及经营矿产品，均适用本条例。第三条矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。
禁止任何组织和个人侵占、破坏矿产资源。
开发利用矿产资源应当加强土地保护和环境保护。第四条根据法律规定和国家的统一规划，对可以由本州开发利用的矿产资源，优先合理开发利用。第五条鼓励国内外经济组织依照法律和国家有关规定，到本州勘查、开发利用矿产资源。第六条州、县（市）人民政府地质矿产主管部门，依法主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作，对可由本地方分配的矿产资源实行统一分配。
州、县（市）人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。第二章矿产资源的勘查第七条勘查矿产资源，应当按照国务院关于矿产资源勘查登记管理的规定，办理申请、审批和勘查登记。
自筹资金州内立项的三类勘查项目，经省地质矿产主管部门审核后，由州地质矿产主管部门办理勘查登记手续，颁发勘查许可证。第八条勘查单位在勘查作业前，必须到州地质矿产主管部门和勘查作业区所在地的县（市）地质矿产主管部门呈验勘查许可证。撤销勘查项目或者勘查作业结束，必须在一个月内向州、县（市）地质矿产主管部门报告。第九条自筹资金州内立项的三类勘查项目的矿产资源勘查报告资料经审批后，勘查单位向省地质矿产主管部门汇交资料时，应当送交两套资料给州地质矿产主管部门。第十条勘查项目投资者（探矿权人）享有优先采矿权。第三章矿产资源的开采第十一条开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证。
州、县（市）地质矿产主管部门按照管理权限对采矿许可证每年检审一次。第十二条县（市）开办国有矿山企业，经县（市）人民政府同意后，开办单位应当将矿产储量审批机构对矿产资源勘查报告的正式批准文件、矿山建设项目可行性研究报告和主管部门的审查意见书，报送州地质矿产主管部门审核，矿山企业经州人民政府批准后，由州地质矿产主管部门办理采矿登记手续，颁发采矿许可证，并报省地质矿产主管部门备案。第十三条国有矿山企业、集体矿山企业的矿区范围按照采矿许可证确定的坐标，由县（市）人民政府予以公告，县（市）地质矿产主管部门监督矿山企业埋设界桩或者设置地面标志。
私营矿山企业和个体采矿的矿区范围按照采矿许可证确定的坐标，由所在地的乡（镇）人民政府予以公告，县（市）地质矿产主管部门监督采矿者埋设界桩或者设置地面标志。第十四条矿山企业在采矿许可证有效期内关闭中段、坑口、矿山，必须向原发证机关提出申请，办理关闭手续。第十五条开采矿产资源必须依法缴纳资源税和矿产资源补偿费。
矿产资源补偿费返还本州的部分，州与县（市）按照州人民政府确定的比例分成，纳入财政预算，实行专项管理，用于矿产资源勘查、保护和管理。第十六条各级人民政府及工商行政管理部门、地质矿产主管部门应当加强对矿产品经营的监督管理。
国家规定由指定单位统一收购的矿产品，任何其他单位或者个人不得收购；开采者不得向非指定单位或者个人销售。
收购、销售矿产品的单位和个人，必须依法取得营业执照。禁止无照收购、销售矿产品。第四章罚则第十七条违反本条例第八条规定，在勘查作业前未到州、县（市）地质矿产主管部门呈验勘查许可证的，撤销勘查项目或者勘查作业结束后一个月内未向州、县（市）地质矿产主管部门报告的，由县（市）地质矿产主管部门责令限期改正，可并处500元以上2000元以下的罚款。第十八条违反本条例第九条规定，未向州地质矿产主管部门送交矿产资源勘查报告的，由州地质矿产主管部门责令限期补交资料。第十九条违反本条例第十一条规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，由州、县（市）地质矿产主管部门按照管理权限责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可并处违法所得50％以下的罚款。

J. 湖南省矿产资源管理条例

第一章总则第一条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远需要，根据《中华人民共和国矿产资源法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采和监督管理活动，必须遵守本条例。第三条矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
任何组织或者个人不得侵占、破坏矿产资源，不得买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源。第四条勘查、开采矿产资源必须遵守法律、法规，服从国家和本省统一规划，做到合理布局，综合勘查，科学开采，综合利用。第五条勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准有偿取得探矿权、采矿权，并办理登记。但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。
任何单位和个人不得非法转让探矿权、采矿权。第六条各级人民政府应当加强本行政区域内矿产资源勘查、开采的管理，依法维护矿业秩序，保护矿产资源，促进矿业发展。
县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作；其他有关主管部门按照各自的职责负责矿产资源勘查、开采的有关监督管理工作。第二章矿产资源的勘查第七条勘查矿产资源实行统一的区块登记管理制度。省人民政府地质矿产主管部门按照法律、法规规定的权限，负责本省矿产资源勘查登记管理工作。第八条探矿权申请人申请探矿权时，应当向登记管理机关提交下列资料：
（一）申请登记书和申请的区块范围图；
（二）勘查单位的资格证书复印件；
（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；
（四）勘查工作实施方案及附件；
（五）该项勘查项目资金来源的证明；
（六）国家规定应当提交的其他资料。第九条登记管理机关应当自收到探矿权申请之日起四十日内按照申请在先的原则作出准予或者不予登记的书面决定，并通过申请人。
准予登记的，申请人应当自收到通知之日起三十日内，到登记管理机关按照国家有关规定缴纳探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证；逾期不办理的，视为放弃申请。不予登记的，登记管理机关应当向申请人说明理由。第十条探矿权在勘查施工过程中，必须按照批准的勘查设计施工，完成年度最低勘查投入，不得越界勘查，不得擅自进行采矿活动。
探矿权人有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。第十一条探矿权人可以在划定的勘查作业区内对符合规定的矿床进行边探边采，但是必须向登记管理机关提交论证资料，经审核批准并按规定办理采矿登记手续，领取采矿许可证。第十二条在勘查许可证有效期内有下列情况之一的，探矿权人应当向登记管理机关申请办理变更登记：
（一）扩大或者缩小勘查区块范围的；
（二）改变勘查工作对象的；
（三）经依法批准转让探矿权的；
（四）探矿权人改变名称或者地址的。第十三条矿产资源勘查许可证有效期限最长为三年，探矿权人需要延长勘查工作期限的，应当在勘查许可证有效期届满三十日前申请延续登记。
探矿权人因故撤销勘查项目或者已完成勘查工作或者勘查许可证有效期满不申请延续的，应当在勘查许可证有效期内向登记管理机关报告，办理注销登记手续。第十四条探矿权人完成勘查项目后，必须编写勘查报告，按照国家有关规定向省人民政府地质矿产主管部门汇交地质勘查成果档案资料。
矿产资源勘查报告及其他勘查资料，按照国家有关规定实行有偿使用。第十五条矿产储量勘查报告经批准后，探矿权人应当在规定的期限内向省人民政府地质矿产主管部门办理储量登记。
矿产储量勘查报告未经批准和登记，不得作为矿山建设设计的依据。第三章矿产资源的开采第十六条开采法律、行政法规规定由国务院地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证以外的下列矿产资源，由省人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：
（一）可供开采的储量规模为中型以上的矿产资源；
（二）国务院地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源；
（三）矿区跨设区的市级行政区域的；
（四）省人民政府规定的其他矿产资源。