重大设备监理条例下载

『壹』 设备监理单位资格管理办法

第一章 总则第一条 为了加强对设备监理单位资格的管理，保障其依法开展监理业务，依据国务院及国家质量监督检验检疫总局、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会有关设备监理的规定，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内，从事建设项目重要设备监理活动以及开展设备工程技术和管理咨询业务活动,应当遵守本办法。第三条 本办法所称设备监理单位，是指具有企业法人资格和取得相应等级《设备监理单位资格证书》的从事重要设备监理业务，即设备工程技术和管理咨询服务业务的社会组织。
设备监理单位属独立的社会中介服务机构，与行政机关无行政隶属关系或者其他经济利益关系。第四条 本办法所称设备监理单位资格，是指从事设备监理业务的单位应该具备的有关人员资格、专业技能、各专业人员配置和数量，软、硬件的配置，组织管理能力，质量体系及其有效性，资金数额，以及设备监理的业绩。第五条 国家质量监督检验检疫总局和国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会(以下统称监管部门)依据各自的职能共同负责全国设备监理单位资格的管理工作，国家质量监督检验检疫总局(以下简称质检总局)具体负责设备监理活动的管理，国务院有关管理部门协助开展工作。第二章 设备监理单位的资格等级及其监理业务范围第六条 设备监理单位的资格等级分为甲、乙两级，各级别机构除应符合第三条规定外，还应具备下列条件：
(一)甲级
1. 由持有效注册《设备监理工程师执业资格证书》的有关专业工程技术人员作为机构技术负责人；
2. 持有效注册《设备监理工程师执业资格证书》的工程技术人员不少于30名，且专业配套；
3. 具有与所承担的设备监理业务相匹配的必要的设施和设备；
4. 有完善有效的设备监理质量管理体系；
5. 注册资金不少于500万元；
6. 有固定的工作场所；
7. 有监理同类设备工程的相关业绩。
(二)乙级
1. 由持有效注册《设备监理工程师执业资格证书》的有关专业工程技术人员作为机构技术负责人；
2. 持有效注册《设备监理工程师执业资格证书》的工程技术人员不少于10名，且专业配套；
3. 具有与所承担的设备监理业务相匹配的必要的设施和设备；
4. 有完善有效的设备监理质量管理体系；
5. 注册资金不少于300万元；
6. 有固定的工作场所；
7. 有监理同类设备工程或从事同类设备工程工作的类似业绩。第七条 在不同设备工程专业中(设备工程专业见附表)，根据工程范围、工程规模和技术难易程度，将设备工程划分为全过程设备工程项目(一类设备工程)和专项设备工程项目(二类设备工程)。各等级设备监理单位的监理业务范围：
(一)甲级设备监理单位可监理《设备监理单位资格证书》中规定的工程专业中的一、二类设备工程的所有设备工程。
 (二)乙级设备监理单位可监理《设备监理单位资格证书》中规定的工程专业的二类设备工程的所有设备工程，或一类设备工程中专项设备工程。第三章 申请和评审第八条 申请从事设备监理业务的单位，应向质检总局委托的设备监理行业自律组织(以下称工作机构)提交《设备监理单位资格证书申请书》，同时提交下列文件：
(一)机构章程(草案)；
(二)质量管理手册及其他文件目录；
(三)机构人力资源状况，需特别注明持有效《设备监理工程师执业资格证书》的人员情况；
(四)申请设备监理业务的专业范围；
(五)机构的设施和设备情况；
(六)注册资金证明；
(七)工作场所证明；
(八)设备工程相关业绩及证明材料；
(九)法律、法规规定的其他条件。
《设备监理单位资格证书申请书》格式由质检总局统一制定。第九条 工作机构根据委托受理甲级、乙级设备监理单位的申请。
国务院有关管理部门或有关行业管理机构，省、自治区、直辖市质量技术监督机构负责组织初审本行业、本地区内乙级设备监理单位的资格。经初步审查合格的机构报质检总局。第十条 根据委托，工作机构负责组织评审组对申请甲级和乙级资格的设备监理单位进行评审，并在规定时间内提出审查报告。第四章 核准和备案第十一条 监管部门负责甲级和乙级设备监理单位资格的核准，并颁发《设备监理单位资格证书》。

『贰』 建筑起重机械安全监督管理规定

第一条为了加强建筑起重机械的安全监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产许可证条例》，制定本规定。第二条建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理，适用本规定。

本规定所称建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。第三条国务院建设主管部门对全国建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。

县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。第四条出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。第五条出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。第六条出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书。第七条有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：

（一）属国家明令淘汰或者禁止使用的；

（二）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；

（三）经检验达不到安全技术标准规定的；

（四）没有完整安全技术档案的；

（五）没有齐全有效的安全保护装置的。第八条建筑起重机械有本规定第七条第（一）、（二）、（三）项情形之一的，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应当予以报废，并向原备案机关办理注销手续。第九条出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，应当建立建筑起重机械安全技术档案。

建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资料：

（一）购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料；

（二）定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；

（三）历次安装验收资料。第十条从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称安装单位）应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。第十一条建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任。

实行施工总承包的，施工总承包单位应当与安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。第十二条安装单位应当履行下列安全职责：

（一）按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字；

（二）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；

（三）组织安全施工技术交底并签字确认；

（四）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；

（五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。第十三条安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。

安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。第十四条建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。第十五条安装单位应当建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。

建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括以下资料：

（一）安装、拆卸合同及安全协议书；

（二）安装、拆卸工程专项施工方案；

（三）安全施工技术交底的有关资料；

（四）安装工程验收资料；

（五）安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。

『叁』 工程建设监理规定

适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理工作实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。为了提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为，编制本规范。本规范适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理工作。实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。项目监理机构监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。监理工程师取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。
拓展资料：工程监理是具有相关资质的监理单位受甲方的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》的第一条相关内容规定，国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。

『肆』 湖南省建设工程监理条例(2002修正)

第一章 总则第一条 为了规范建设工程监理活动，提高建设工程管理水平和投资效益，确保建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》和其他法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例所称建设工程监理，是指监理单位受建设工程项目法人(以下简称项目法人)的委托，根据有关法律、法规、工程建设合同、监理合同以及其他具有法律约束力的文件，对建设工程的投资、工期和质量实施的监督管理。第三条 本省推行建设工程监理制度。
从事建设工程监理活动，应当遵循客观、公正、科学和诚实信用的原则。第四条 县级以上人民政府建设行政管理部门对本行政区域内的建设工程监理活动进行监督管理；其他有关主管部门依照有关法律、法规的规定对本行业的建设工程监理活动进行监督。第二章 监理单位和监理工程师第五条 本条例所称监理单位，是指依法取得监理资质证书，具有法人资格，对建设工程项目实施监督管理的社会中介组织。
本条例所称监理工程师，是指依法取得监理工程师资格并经注册取得监理工程师岗位证书，在监理单位从事监理业务的专业人员。第六条 设立监理单位，应当具备下列条件：
(一)有单位名称和场所；
(二)单位的负责人或者技术负责人必须取得监理工程师资格并具有高级工程师或者高级建筑师职称；
(三) 有十名以上具有监理工程师资格的专职从业人员，且各专业结构合理，其中高级工程师或者高级建筑师不少于二人，高级经济师不少于一人；
(四)有十万元以上的注册资金；
(五)国家规定的其他条件。第七条 申请设立监理单位，应当报省人民政府建设行政管理部门审批。省人民政府建设行政管理部门受理申请后，应当在三十日内决定是否批准。予以批准的，发给监理申请批准书、核定临时监理业务范围；不予批准的，应当自作出决定之日起十五日内通知申请人，并说明理由。
申请设立专业监理单位，可以按照国家有关规定报国务院有关主管部门审批，报省人民政府建设行政管理部门备案。第八条 经批准设立的监理单位执业满两年后，可以向原批准机关申请核定资质等级，取得资质等级证书。第九条 监理单位的资质等级核定、业务范围和审批权限，按照国家和省人民政府的有关规定执行。第十条 实行监理单位资质等级年检制度。年检工作由核定资质等级的机关负责办理，但不得收取年检费用。第十一条 监理单位应当在核定的监理业务范围内承接监理业务。
监理单位不得转让监理业务。第十二条 省外监理单位来湘承接监理业务，应当向省人民政府建设行政管理部门申请登记备案。
外国监理单位来湘承接监理业务，应当按照国家有关规定办理手续。第十三条 实行监理工程师注册制度。
监理工程师执业必须持有国家颁发的监理工程师资格证书，并经有关主管部门注册取得监理工程师岗位证书。
取得监理工程师资格证书但未经注册的，不得以监理工程师的名义从事监理工作。监理工程师不得以个人名义承接监理业务。第十四条 监理工程师不得涂改、出借或者出卖监理工程师资格证书、监理工程师岗位证书，不得同时在二个或者二个以上监理单位任职。
在职的国家机关工作人员不得在监理单位任职。第十五条 监理单位及其监理工程师与被监理工程的勘察、设计、施工单位以及工程材料、构配件和设备供应单位，不得有隶属关系或者其他利害关系。第十六条 经有关部门依法批准成立的监理行业协会，作为对监理单位和监理工程师进行自律管理的社会团体，应当依据协会章程开展活动，反映监理行业的意见和要求。维护监理单位和监理工程师的合法权益，对监理单位和监理工程师违反职业道德和行业纪律的行为予以惩戒。第三章 监理范围及内容第十七条 建设工程监理分为建设前期阶段监理、设计阶段监理、施工准备阶段监理、施工阶段监理和保修阶段监理。第十八条 下列建设工程项目的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段应当实行监理：
(一)国家和本省重点建设工程项目；
(二)大中型公用事业建设项目；
(三)商品住宅建设项目；
(四)利用外国政府或者国际金融组织的贷款、捐款建设的工程项目；
(五)储存易燃、易爆、剧毒物品的大中型建设工程项目；
(六)省人民政府规定的其他建设工程项目。
前款规定的建设工程项目的建设前期阶段、设计阶段和前款规定的建设工程项目以外的其他建设工程项目是否实行监理，由项目法人自行决定。

『伍』 设备监理的最新政策

记者从中国政府网获悉，国家质检总局、发改委和工信部三部委联合下发通知，要求加强冶金、电力、石油石化、环保等9大行业、35个设备专业的重大设备或关键设备，纳入首批国家鼓励实施设备监理的重大设备目录，探索建立扶持重大设备首台(套)国产化的责任保险制度。
据介绍，重大设备是国民经济和社会发展的基础性、战略性物资，在我国固定资产投资中占重要地位。加强重大设备监理和落实企业主体责任，是保障重大设备质量安全和投资效益、实施新型工业化战略及促进制造业质量提升的重要举措。这是自2001年我国建立设备监理制度以来，三部门第一次联合出台实施设备监理的具体目录，对新形势下做好设备监理工作具有重大意义。
设备监理是指符合法定条件的单位接受委托人委托，依据国家有关法律法规、强制性标准和采购合同，对设备质量、投资、进度和安全等所提供的专业化服务。通知指出，当前我国重大设备呈现出投资规模大、技术复杂程度高、制造安装周期长和生产运营过程中难以替换等特点，一旦发生质量安全事故，势必造成重大人身伤亡和财产损失，因此必须引起高度重视。各单位、各部门要建立完善运用社会化、市场化手段保障重大设备质量安全的机制，鼓励和调动社会资源为保障重大设备质量安全发挥更大作用。设备监理是指符合法定条件的单位接受委托人委托，依据国家有关法律法规、强制性标准和采购合同，对设备质量、投资、进度和安全等所提供的专业化服务。
通知强调，要切实落实重大设备质量安全责任。重大设备的承包商或者供应商，对其承包或承揽的重大设备设计、制造、安装质量负责，要严格执行国家相关法律法规、强制性国家标准和产业政策等，不得采用国家明令淘汰和限制使用的设备和工艺;重大设备的业主要完善投资决策程序和项目管理制度，充分利用设备监理单位等各种社会资源，为重大设备的质量安全和投资效益提供保障;设备监理单位接受委托人委托，依据国家有关法律法规、强制性标准和合同等，对设备质量、投资、进度和安全等实施管理服务和专业化监督。
通知要求，对政府投资项目、国有企业或者国有控股企业投资建设需要政府核准的投资项目中涉及目录的重大设备，应当实施设备监理。国家鼓励政府投资项目、国有企业或者国有控股企业，投资建设需要政府核准的投资项目以外的其他投资项目，参照目录实施设备监理。国家还将探索建立扶持重大设备首台(套)国产化的责任保险制度。
通知明确，三部门将建立完善重大设备监理的协同管理机制。各地质检、发展改革、工信等部门，要依照通知要求和各自职责，对涉及目录的政府投资项目和需要政府核准的国有企业或者国有控股企业投资项目，进行审批、核准、监督检查、稽查等。质检总局、发展改革委、工信部将适时组织开展对涉及目录的重大项目和重大设备的联合或专项监督检查与稽查。

『陆』 设备监理单位资格管理办法(2014)

第一章总 则第一条为规范设备监理单位资格管理，加强设备监理监督，依据《中华人民共和国行政许可法》和国务院有关规定，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内，设备监理单位资格的申请、核准及其监督管理，应当遵守本办法。第三条本办法所称设备监理单位，是指从事设备监理业务、取得相应等级设备监理单位资格的组织机构。第四条从事设备监理业务，应当按照本办法取得设备监理单位资格，并在核准资格范围内开展监理业务。第五条设备监理单位依法独立开展业务，不得与行政机关有隶属关系或者经济利益关系。第六条国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）在职责范围内负责全国设备监理单位资格管理。

县级以上地方质量技术监督部门在职责范围内负责本行政区域的设备监理单位资格管理。第二章资格等级和条件第七条设备监理单位资格等级分为甲、乙两级。

设备监理单位资格范围按业务分为若干设备监理专业和设备类别。甲级设备监理单位监理核准专业中的所有设备，乙级设备监理单位监理核准专业中的部分设备。设备监理专业和设备类别按国家有关规定执行。第八条取得乙级设备监理单位资格，应当具备下列条件：

（一）具有企业法人资格；

（二）技术负责人具备注册设备监理师执业资格；

（三）与开展每项设备监理业务相适应的注册设备监理师不少于3人；

（四）具有与开展每项设备监理业务相适应的设施或设备；

（五）有固定的工作场所；

（六）有完善有效的设备监理质量管理体系。第九条取得甲级设备监理单位资格，必须已经取得乙级设备监理单位资格，并应当符合以下条件：

（一）与开展每项设备监理业务相适应的注册设备监理师不少于5人；

（二）有同类设备监理的相关业绩。第三章申请和核准第十条申请设备监理单位资格的，应当提交设备监理单位资格申请书，同时提交下列文件：

（一） 企业法人营业执照；

（二） 章程；

（三） 人力资源状况，并注明持有注册设备监理师执业资格证书的人员情况；

（四） 工作场所使用证明；

（五） 设施和设备情况；

（六） 质量管理手册；

（七） 申请甲级设备监理单位资格的，提供设备监理相关业绩及证明材料。第十一条申请乙级设备监理单位资格的，应当向其所在地省级质量技术监督部门提出，由省级质量技术监督部门受理，并可以委托有关机构组织评审。

经评审合格的，由省级质量技术监督部门予以核准，并颁发乙级设备监理单位资格证书。第十二条申请甲级设备监理单位资格的，应当向质检总局提出，由质检总局受理，并可以委托有关机构组织评审。

经评审合格的，由质检总局予以核准，并颁发甲级设备监理单位资格证书。第十三条申请、受理、评审、核准的有关程序和要求，按照质检总局行政许可有关规定以及有关部门联合发布的设备监理管理相关规定执行。第十四条设备监理单位资格申请书以及甲级、乙级设备监理单位资格证书的式样由质检总局统一制定。第四章变更和终止第十五条在设备监理单位资格证书有效期内，证书上列明事项发生变化的，应当向原核准机关申请变更。第十六条设备监理单位分立或者合并，应当将设备监理单位资格证书交回原核准机关，按本办法有关规定重新进行申请和核准。第十七条设备监理单位依法终止的，核准机关应当依法办理注销资格的手续。第五章管理和监督第十八条设备监理单位资格证书有效期为五年。

设备监理单位在有效期满后继续从事设备监理业务的，应当在证书有效期届满前3个月提出换证申请；核准机关依照本办法有关规定重新进行核准。第十九条设备监理单位应当建立年度自查制度，记录本单位开展的设备监理经营业绩。第二十条县级以上质量技术监督部门应当依照法律法规和本办法规定，加强设备监理单位资格的监督检查。第二十一条设备监理单位取得资格后不能持续保持符合资格条件要求的，县级以上质量技术监督部门应当责令及时改正；逾期未改正的，核准机关应当撤销其设备监理单位资格核准。

设备监理单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证书的，核准机关应当予以撤销。

『柒』 广东省建设工程监理条例(2021修正)

第一章总则第一条为规范建设工程监理活动，提高建设工程管理水平和投资效益，保障建设工程质量，保护建设单位、监理单位和其他相关各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的建设工程监理活动，适用本条例。第三条本条例所称建设工程监理，是指工程监理单位受建设单位的委托，在监理合同约定的范围内，依照法律、法规及有关的技术标准、设计文件、工程承包合同，对建设工程质量、建设工期和建设投资的控制等方面实施的监督管理。
本条例所称监理单位，是指依法取得监理单位资质证书，具有法人资格，对建设工程项目实施监督的社会中介组织。
本条例所称监理工程师，是指依法取得监理工程师资格证书并经注册取得监理工程师岗位证书，在监理单位从事监理业务的专业人员。第四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门对本行政区域内的建设工程监理活动进行统一监督管理；其他有关行政管理部门依照有关法律、法规的规定在各自职责范围内对本行业的专业建设工程监理活动进行监督管理。第五条从事建设工程监理活动的单位及其从业人员，应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则。第二章监理单位与监督管理第六条申请设立监理单位，应当报省人民政府住房城乡建设主管部门审批。省人民政府住房城乡建设主管部门受理申请后，应当在三十日内决定是否批准，并书面通知申请人，不予批准的，应当说明理由。
设立专业建设工程监理单位的，应当先征求省人民政府相关行政管理部门的意见。第七条设立监理单位，应当具备下列条件：
（一）有单位名称与办公场所；
（二）单位的负责人或者技术负责人必须取得监理工程师资格并有高级工程师或者高级建筑师职称；
（三）有国家规定数额的专职监理工程师；
（四）有国家规定最低数额的注册资金；
（五）有单位章程；
（六）国家规定的其他条件。第八条监理单位的资质等级分为甲、乙、丙三个等级，按国家规定实行分级审批。监理单位的资质等级核定条件、业务范围，按照国家和省人民政府的有关规定执行。
监理单位资质由核定资质等级的机关负责办理年审，但不得收取年审费用。第九条监理单位应当在核定的资质等级许可的范围内承接监理业务。
禁止监理单位超越资质等级许可范围或者以其他监理单位的名义承接监理业务。
禁止监理单位允许其他单位或个人以本单位的名义承接监理业务。
禁止监理单位转让监理业务。第十条从事监理工程师岗位工作的人员，必须持国家颁发的监理工程师执业资格证书按规定到省人民政府住房城乡建设主管部门办理注册，取得监理工程师岗位证书。
取得监理工程师资格证书但未经注册的，不得以监理工程师的名义从事监理工作。监理工程师不得以个人名义承接监理业务。第十一条监理工程师不得同时在两个或者两个以上监理单位任职。
在职的国家机关工作人员及建设工程管理机关所属的事业单位工作人员不得在监理单位任职。
监理工程师不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章。第十二条监理单位及其监理工程师与被监理工程的设计、施工单位以及建筑材料、建筑构件配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承接该工程的监理任务。第十三条根据本条例规定，必须实行监理的建设工程项目，建设单位应当依法确定监理单位，并采用书面形式签订建设工程监理合同。第十四条住房城乡建设主管部门或者其他有关行政管理部门委托的建设工程质量监督机构在实施工程质量监督时，发现监理单位不履行监理义务、不按技术标准和规范、设计文件进行监理或者违反质量责任的，应当向住房城乡建设主管部门和相关的行政管理部门报告，由住房城乡建设主管部门会同有关行政管理部门进行处理。第三章监理的实施第十五条建设工程监理分为建设前期阶段监理、设计阶段监理、施工准备阶段监理、施工阶段监理和保修阶段监理。建设前期阶段、设计阶段、保修阶段是否实行监理，由建设单位自行决定。第十六条下列建设工程项目的施工准备阶段、施工阶段必须实行监理：
（一）国家、省、地级以上市的重点建设工程；
（二）建筑安排工程总造价在八百万元以上的工业、交通、水利、市政公用基础设施等建设工程；
（三）总建筑面积在二万平方米以上的住宅小区建设工程，单体建筑面积在三千平方米以上的一般工业与民用建筑工程；
（四）利用外国政府或者国际组织的贷款、援助资金的建设工程；
（五）国家或省人民政府规定必须实行监理的其他建设工程。
地级以上市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，制定低于前款规定的规模标准，但不得缩小本条例确定的项目范围，报同级人民政府批准后执行，并报省人民政府住房城乡建设主管部门备案。
前两款规定的建设工程项目以外的其他建设工程项目是否实行监理，由建设单位自行决定。

『捌』 上海市设备监理管理办法

第一章总则第一条（目的和依据）

为了保证设备质量，提高设备投资效益，规范设备监理活动，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条（定义）

本办法所称的设备监理，是指由符合国家规定的专业机构接受委托，对各类工程设备和其他工业成套设备（不含建设工程中为建筑物、构筑物及其附属设施安装的电气、采暖、通风空调、给排水等设备）的设计、采购、制造、安装调试和试运行所实施的监督和管理活动。第三条（适用范围）

在本市行政区域内从事设备监理活动及其相关管理活动，适用本办法。第四条（管理部门）

市质量技术监督部门对本市设备监理活动进行监督管理。区、县质量技术监督部门负责实施本行政区域内设备监理活动的监督管理工作。

本市发展改革、经济信息化、商务、建设交通、工商等行政管理部门按照各自职责，协同实施本办法。第五条（行业协会）

上海市工程设备监理行业协会（以下简称“市设备监理协会”）应当加强行业自律管理，按照法律、法规的规定，在设备监理业务培训、信息交流、政策建议、权益保障以及行业信息发布等方面发挥作用，并可以接受国家有关部门的委托，对设备监理单位资格和注册设备监理师执业资格进行管理。

市质量技术监督部门应当对市设备监理协会的活动加强指导和监督。第六条（监理单位及其从业人员）

从事设备监理业务的专业机构应当依法取得设备监理单位资格证书。代表设备监理单位独立执行监理业务的专业人员，应当依法取得注册设备监理师执业资格证书。

对设备监理单位和注册设备监理师的资格许可和行政监督，执行国家有关规定。

协助注册设备监理师执行本单位监理业务的专业人员应当具备相关专业知识，并接受市设备监理协会的培训考核。第七条（备案）

外省市设备监理单位需要在本市承接监理业务的，应当持设备监理单位资格证书和营业执照等文件，向市设备监理协会办理备案手续。市设备监理协会应当及时将备案信息报送市质量技术监督部门。第八条（监理原则和责任关系）

从事设备监理活动，应当遵循“独立、客观、公正、诚信”的原则。第九条（监理保险）

本市提倡设备监理单位参加监理责任保险。第十条（职业道德）

设备监理单位及其从业人员应当遵守职业道德，维护委托人的合法权益，对在承办监理业务中知悉的商业秘密和国家规定暂时不能公布的情况，依法负有保密的义务。第二章监理活动第十一条（应当委托实施监理的范围）

下列工程中达到一定规模的设备，其项目法人应当委托设备监理单位对制造和安装调试实施监理：

（一）财政性资金投资的工程项目；

（二）全部由国有资产投资或者由国有资产投资控股的工程项目；

（三）市重大工程和重点工程项目；

（四）国家规定应当实施设备监理的其他工程项目。

本市有关部门应当在办理固定资产投资项目审批（核准、备案）或者建设工程报建手续后，通过固定资产投资项目管理服务平台、建设工程管理信息平台，将符合前款规定情形的项目信息告知市质量技术监督部门。

应当实施监理的具体设备范围，由市质量技术监督部门会同市有关部门依据本条第一款的规定制定、公布。第十二条（监理单位的确定）

项目法人可以自主选择设备监理单位，并通过设备监理合同，明确委托设备监理单位承担监理工作。其他任何单位、部门和个人不得指定设备监理单位。

依法必须通过招标程序选择设备监理单位的，招标投标活动及其当事人应当接受有关部门依法实施的行政监督。

项目法人根据需要，可以委托1个设备监理单位承担全部设备的监理业务，也可以委托2个以上设备监理单位分别承担独立的设备监理业务。接受委托的设备监理单位不得转让或者分包监理业务。第十三条（出示资格证书）

设备监理单位接受委托前，应当出示国家有关部门颁发的设备监理单位资格证书，并如实向委托人介绍有关业务经营情况。第十四条（签订监理合同）

委托人应当与具有相应资格条件的设备监理单位签订设备监理合同，明确监理范围、内容和标准，合同双方的权利义务，监理费用的计取与支付，违约责任及其争议处理方式等。

鼓励当事人采用国家有关部门制定的设备监理合同示范文本。

『玖』 上海市工程设备监理管理办法

第一章总则第一条（目的）
为了保证工程设备质量，提高工程设备投资，规范工程设备监理活动，根据本市实际情况，制定本办法。第二条（定义）
本办法所称的工程设备，是指各类工业工程设备和其他工业成套设备。
本办法所称的工程设备监理，是指依法设立的工程设备中介服务机构，接受委托方委托，在工程设备监理合同约定的范围内，依据法律、法规和规章及有关技术标准，对工程设备的设计、采购、制造、安装调试和试运行所实施的监督和管理活动。第三条（适用范围）
在本市行政区域内从事工程设备监理活动及其相关管理活动，适用本办法。第四条（主管和协管部门）
上海市质量技术监督局（以下简称市质量技术监督局）对本市工程设备监理活动进行指导、监督和管理。
计划、经济、外经贸、建设和工商等行政管理部门应当按照各自职责，协同市质量技术监督局实施本办法。第五条（行业协会）
上海市工程设备监理协会（以下简称市设备监理协会）是本市工程设备监理机构的自律性组织，其主要任务是对工程设备监理机构的资质进行预先审核，组织工程设备监理工程师登记注册，开展工程设备监理的业务培训和交流。
市质量技术监督局对市设备监理协会的活动进行指导和监督。第六条（监理原则）
从事工程设备监理活动，应当遵循独立、客观、公正的原则。第七条（监理保险）
本市提倡工程设备监理机构参加监理责任保险。第二章工程设备监理机构及人员第八条（监理机构组成形式）
设立工程设备监理机构，可以采取合伙制形式，也可以采取公司制形式或者法律、法规规定的其他形式。第九条（资质条件）
从事工程设备监理业务的，除符合法律、法规规定的基本要求外，还应当具备以下条件：
（一）有一定数量与专业范围相关的专职从业人员。合伙制的工程设备监理机构，其合伙人必须是经登记注册的工程设备监理工程师；其他形式的工程设备监理机构，至少有5名经登记注册的工程设备监理工程师。
（二）有固定的承办监理业务的场所和相应的监理技术装备。
（三）有工程设备监理的规章制度。第十条（资质预审）
设立工程设备监理机构，应当向工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照后，向市设备监理协会提出工程设备监理资质和专业范围的申请，并提交有关材料。
市设备监理协会应当自收到申请材料之日起20日内作出预审意见，并报送市质量技术监督局。第十一条（资质核准）
市质量技术监督局应当自收到预审意见10日内，对符合条件的，作出核准资质的决定，并发给工程设备监理资质证书；对不符合条件的，作出不予核准资质的决定，并书面通知申请人。
市质量技术监督局应当将有关工程设备监理资质情况抄送工商行政管理部门备案。
工程设备监理机构在取得工程设备监理资质证书后，方可承接工程设备监理业务。第十二条（资质等级分类）
工程设备监理机构的资质等级分为甲级、乙级和丙级。
工程设备监理机构的具体资质等级分类条件，由市设备监理协会提出，报市质量技术监督局批准。第十三条（资质等级管理）
新设立的工程设备监理机构的资质，自核发资质证书之日起1年内为暂定资质等级；1年后根据资质条件和实际业绩，核定正式资质等级。
已定级的工程设备监理机构，自定级之日起满2年的，可以根据资质条件和实际业绩，按照资质报批程序提出资质升级申请。
工程设备监理机构应当根据资质等级的规定，在专业范围内从事工程设备监理业务。第十四条（监理机构资质的变更、注销）
工程设备监理机构需要提高资质等级、变更专业范围或者分立、合并、歇业、解散的，应当向市质量监督局办理资质变更或者注销手续。第十五条（双重资质的监理机构）
在同一工程项目中，既从事工程设备监理业务又从事建设工程监理业务的监理机构，应当取得双重监理资质。第十六条（外省市工程设备监理机构）
外省市工程设备监理机构需要在本市承接单项工程设备监理业务的，应当持当地省级以上工程设备监理主管部门颁发的工程设备监理资质证书和营业执照等文件，向市质量技术监督局办理备案手续。

『拾』 国内贸易部、机械工业部关于印发《建设工程设备监理管理暂行规定》的通知

第一章总则第一条为加强建设工程设备成套市场的管理，保护当事人的合法权益，促进商品市场和生产要素市场的发展，确保建设工程项目设备系统的优化组合，形成完整的生产能力，发挥投资效益，制定本规定。第二条本规定所称建设工程设备监理（以下简称设备监理）是指在建设工程项目投资和建设各阶段，对建设工程设备成套组织活动进行监督管理的行为。第三条设备监理是以提供信息、技术为特征的中介性服务活动，要体现公开、公平、公正和诚信原则。第四条本规定依据国际惯例及我国有关政策、法律、法规制定。当事人合法签定的设备招投标文件、供货合同、采购合同、技术服务合同是执行本规定的技术依据。第五条在中国境内从事设备监理活动的法人和其它经济组织，应当遵守本规定。第二章管理体制及职责第六条设备监理管理体制采取政府指导下的社会监理制度。第七条设备监理工作由国内贸易部设备成套管理局和机械工业部生产与信息统计司共同组建设备监理办公室进行管理，委托行业协会组织实施。第八条管理部门的职责：
（一）制定并组织实施设备监理法规，规范行为准则；
（二）制定监理机构的资质标准，认定甲、乙级资质监理单位；
（三）检查督促国家大中型建设工程项目设备重大事故的处理；
（四）管理和指导全国设备监理工作；
（五）组织设备监理工程师培训和资格考核；
（六）接受国家大中型建设工程项目当事人各方的申诉，对提出的争议进行调解；对违反本规定的进行裁决，并采取补救措施。第三章监理当事人及关系第九条设备监理当事人：
（一）监理法人：对建设工程项目成套设备组织过程中的技术经济活动进行监督、检查、控制的法人。
（二）项目法人：对建设项目的筹划、筹资、建设直至生产经营、归还债务以及资产的保值增值，实行全过程负责的法人。
（三）承包法人：按建设工程项目设计要求，组织或提供成套设备及相应设备成套服务的法人。第十条当事人之间的关系：
（一）监理法人是项目法人的代理人，双方通过监理合同确定委托与被委托关系。
（二）监理法人与承包法人在行政、财务、经济关系上相互独立，双方是监理与被监理关系。
（三）承包法人是项目法人的成套设备供应方和设备成套服务方，双方通过招投标文件或供货合同确定承发包关系。第四章范围及内容第十一条下列工程项目原则上应实施设备监理：
（一）国家大中型建设项目；
（二）各省、自治区、直辖市大中型建设项目；
（三）其它有关建设项目。第十二条依据国际惯例和国内具体情况，承担设备监理的机构应当具备下列条件：
（一）具有法人资格，有固定的场所和资金，能独立承担民事经济责任的中介服务机构；
（二）有组织建设工程设备监理及咨询工作的专业水准、技术力量、规章制度和工作业绩；
（三）具有相应国家审批的设备咨询及监理资质；
（四）具有经国内外培训并取得资格的设备监理工程师。第十三条设备监理机构职责是：
（一）承担设备功能、质量等技术方面的监理责任；
（二）承担设备的造价、进度等经济方面的监理责任；
（三）承担设备的争议、索赔等法律方面的监理责任。第十四条设备监理合同签订后，要组成有总监理工程师、监理工程师及其他监理人员参加的设备监理工作组并长驻现场。总监理工程师全权代表监理法人，履行合同中所规定的义务和获取应得的权利和利益，设备监理工程师履行具体的监理职责。第十五条设备监理业务内容：
（一）协助项目法人与承包法人签订承包合同；
（二）对设备中标单位进行追踪监督，对大型、关键设备制造过程，派人驻厂监督、检查；
（三）对招标以外方式采购设备的，要制定相应的监管措施；
（四）组织设备运输、开箱验收、仓储等项工作；
（五）检查设备质量、价格、交货等综合指标，对出现的问题要及时处理。
（六）监督设备安装、调试、严格按技术规范和施工计划进行，处理有关设备问题。
（七）项目投产运行一年后进行后评估。
设备监理工程师对工程项目必须进行科学的管理，对工程实施严格的控制，以保证工程项目总目标的实现。要做到三项控制：投资、质量、进度控制；二项管理：合同管理、信息管理；一项协调：组织协调。
监理的组织机构要根据上述任务的需要设置相应的职能部门进行管理。采用何种形式，要综合考虑工程规模、特点、难易程度、项目法人的服务要求，以及工程采用的承发包形式等因素来确定。