庆阳市两违规章

❶ 庆阳市人民政府重大行政决策程序规定

第一章总则第一条为健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《重大行政决策程序暂行条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。第二条本规定所指市政府重大行政决策包括以下事项：

（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；

（二）制定经济和社会发展等方面的重要规划；

（三）制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施；

（四）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；

（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

法律、法规对本条第一款规定事项的决策程序另有规定的，依照其规定。政府立法决策以及突发事件应急处置决策不适用本规定。

市政府可以根据本条第一款的规定，结合职责权限和工作实际，确定决策事项目录、标准，经市委同意后向社会公布，并根据实际情况调整。第三条重大行政决策必须坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。第四条政府重大行政决策应当把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，并坚持以下原则：

（一）科学决策原则。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持从实际出发，运用科学方法，尊重客观规律，保证决策符合经济社会发展的客观实际和需要。

（二）民主决策原则。坚持民主集中制与行政首长负责制相结合，贯彻群众路线，认真践行以人民为中心的发展思想，充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径参与决策，保证决策符合最大多数人的利益。

（三）依法决策原则。坚持各项决策严格遵守宪法和法律规定，保证决策权限合法、程序合法、实体合法。第五条重大行政决策依法接受市人民代表大会及其常务委员会的监督，根据法律、法规规定属于市人民代表大会及其常务委员会讨论决定的重大事项范围或者应当在出台前向市人民代表大会及其常务委员会报告的，按照有关规定办理。

市政府应当加强对县（区）政府重大行政决策的监督。审计机关按照规定对重大行政决策进行监督。第六条重大行政决策情况应当作为考核评价决策承办单位及其领导人员的重要内容。第二章决策启动第七条对各方面提出的决策事项建议，按照下列规定进行研究论证后，报请市政府决定是否启动决策程序：

（一）市政府领导同志提出决策建议的，交有关单位研究论证；

（二）市政府部门或者县（区）政府提出决策事项建议的，应当论证拟解决的主要问题、建议理由和依据、解决问题的初步方案及其必要性、可行性等；

（三）人大代表、政协委员等通过建议、提案等方式提出决策事项建议，以及公民、法人或者其他组织提出书面决策事项建议的，交有关单位研究论证。第八条市政府决定启动决策程序的，应当明确决策事项的承办单位（以下简称决策承办单位），由决策承办单位负责重大行政决策草案的拟订等工作。决策事项需要两个以上单位承办的，应当明确牵头的决策承办单位。第九条决策承办单位应当在广泛深入开展调查研究、全面准确掌握有关信息、充分协商协调的基础上，拟订决策草案。

决策承办单位应当全面梳理与决策事项有关的法律、法规、规章和政策，使决策草案合法合规、与有关政策相衔接。

决策承办单位根据需要对决策事项涉及的人财物投入、资源消耗、环境影响等成本和经济、社会、环境效益进行分析预测。

有关方面对决策事项存在较大分歧的，决策承办单位可以提出两个以上方案。第十条决策事项涉及市政府部门、县（区）政府等单位的职责，或者与其关系紧密的，决策承办单位应当与其充分协商；不能取得一致意见的，应当向市政府说明争议的主要问题、有关单位的意见及决策承办单位的意见、理由和依据。

❷ 庆阳市人社局服务电话以及档案相关咨询

可以打电话咨询，联系电话：0934-8612707。

办公地址：庆阳市西峰区育才西路7号。

传真号码：0934-8617708

邮政编码：745000

(2)庆阳市两违规章扩展阅读

部门职责：

1、贯彻落实国家、省人力资源社会保障法律、法规和规章；拟订全市人力资源社会保障事业发展规划、政策，并组织实施和监督检查。

2、负责落实人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。

3、负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划和政策，健全公共就业服务体系；建立完善职业资格制度、就业援助制度和城乡劳动者职业培训制度；拟订全市技工学校及职业培训机构发展政策；牵头拟订高校毕业生就业政策；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

4、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订城乡社会保险及其补充保险政策并组织实施；落实社会保险关系转续办法和基本养老保险省级统筹办法；拟订机关企事业单位基本养老保险规范性文件；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度；编报全市社会保险基金预决算建议草案；落实社会保险基金投资政策。

5、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导；拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

6、负责落实机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立健全机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；负责落实机关企事业单位人员福利和离退休政策。

❸ 甘肃庆阳市公益性岗位从申请到上班得多长时间一个月多少钱

根据查询相关资料显示：1个月。审核完就可以上岗。一个月800元。甘肃庆阳市公益性岗位人员用工报酬由用人单位发放，根据劳动时长和强度合理确定，并按本单位有关规章制度进行管理和考核。

❹ 庆阳市人民代表大会及其常务委员会立法程序规则

第一章总 则第一条为了规范市人民代表大会及其常务委员会立法程序，健全地方立法制度，提高立法质量，维护法制统一，发挥立法的引领和推动作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》的有关规定，参照《甘肃省人民代表大会及其常务委员会立法程序规则》，结合本市实际，制定本规则。第二条市人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省级地方性法规相抵触的前提下，制定、修改、废止对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面事项的地方性法规，省人民代表大会常务委员会批准本市人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规，法规的解释、公布和施行以及市人民政府制定的规章的备案与审查和转地方性法规适用本规则。第二章立法准备第三条市人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式，对市人民代表大会、市人民代表大会常务委员会的立法工作进行统筹安排。编制立法规划和年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据本市经济社会发展的需要，确定地方立法项目，提高立法的及时性、针对性和系统性。立法规划和年度立法计划由市人民代表大会常务委员会会议和主任会议通过并向社会公布。

市人民代表大会常务委员会法制工作机构负责编制立法规划和拟订年度立法计划，并按照市人民代表大会常务委员会的要求，完成立法规划和年度立法计划的落实。

立法规划和立法计划项目在实施中需要调整的，由主任会议决定。第四条市人民代表大会常务委员会定期在全市范围内征集立法建议项目。
市人民代表大会代表、各专门委员会、常务委员会法制工作机构、市人民政府及其部门、市中级人民法院、市人民检察院，可以向市人民代表大会常务委员会提出制定地方性法规的建议项目。其他机关、企事业单位、社会团体、公民均可以直接或通过市人民代表大会代表、各专门委员会、常务委员会工作机构向常务委员会提出立法建议项目。
提出立法建议项目时，应当同时提供立法的必要性、可行性、立法依据和法规拟规范的主要内容、说明和相关资料等及法规草案稿。第五条市人民代表大会常务委员会法制工作机构应当根据各方面提出的立法项目，在常务委员会每届任期的最后一年拟订下一届五年立法规划建议草案，由新一届的常务委员会审议决定。

立法计划应当在每年的第四季度拟订，由市人民代表大会常务委员会主任会议审议通过，并将拟报请批准的地方性法规项目，在每年十二月中旬前报送省人大常委会。第六条市人民代表大会法制委员会、有关的专门委员会和常务委员会法制工作机构应当提前参与有关方面的法规草案起草工作；对地方立法事项，可以由法制委员会、有关的专门委员会和常务委员会法制工作机构组织起草。

专业性较强的地方立法事项，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。第七条起草法规草案，应当听取各方面意见，听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会、书面征询等形式。
市人民政府有关部门起草的法规草案中涉及两个以上部门行政管理权限或者其他重大问题有分歧意见的，市人民政府在提出法规案前应当负责做好协调工作。第八条市人民代表大会专门委员会、市人民代表大会常务委员会工作机构可以组织法规草案起草的有关调研论证活动，也可以参加由市人民政府部门或者社会团体组织法规草案起草的有关调研论证活动。第三章市人民代表大会制定地方性法规程序第九条市人民代表大会主席团可以向市人民代表大会提出法规案，由市人民代表大会会议审议。
市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市人民代表大会专门委员会，可以向市人民代表大会提出法规案，由主席团决定列入会议议程。第十条一个代表团或者十名以上的代表联名，可以向市人民代表大会提出法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。
专门委员会审议法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

❺ 庆阳市烟花爆竹燃放管理条例(2021修正)

第一条为了加强烟花爆竹燃放管理，防止环境污染，保障公共安全和人身财产安全，促进社会和谐和文明进步，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内烟花爆竹燃放管理适用本条例。第三条烟花爆竹燃放管理坚持严格管控、教育引导、综合治理的原则。第四条市、县（区）人民政府应当加强本辖区内烟花爆竹燃放管理工作，开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章，安全燃放烟花爆竹。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助公安机关做好烟花爆竹燃放管理工作。
社区（居、村民委员会）应当将烟花爆竹燃放管理纳入自治和管理公约，并做好宣传、引导和劝阻工作。第五条市、县（区）公安机关负责烟花爆竹燃放的安全管理，依法查处违法燃放烟花爆竹的行为。
应急管理、城市管理综合执法、住房和城乡建设、生态环境、市场监管、文体广电旅游、民政、教育、交通运输、工业和信息化等部门应当按照各自的职责，做好烟花爆竹燃放管理相关工作。第六条广播、电视、报刊、网络等媒体单位应当开展烟花爆竹燃放管理公益宣传。
学校应当对学生开展安全燃放烟花爆竹的教育。
未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。第七条下列地点禁止燃放烟花爆竹：
（一）文物保护单位、图书馆、档案馆、博物馆、美术馆、展览馆、纪念馆等；
（二）自然保护区、森林公园、风景名胜区、饮用水水源保护区；
（三）车站、码头、飞机场、停车场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；
（四）易燃易爆物品生产、储存单位，石化产业园区、加油（气）站、液化气供应站（点）、油库等；
（五）输变电设施安全保护区内；
（六）山林、草原等重点防火区及设置有防火标志的绿地；
（七）国家机关办公区、医疗机构、幼儿园、学校、敬老院；
（八）商场、集贸市场、公共娱乐场所等公共场所；
（九）城市主次干道、隧洞、隧道、立交桥、过街天桥、地下人行通道及地下综合管廊；
（十）县级以上人民政府确定的禁止燃放烟花爆竹的地点；
（十一）法律、法规规定的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。
具体禁止燃放烟花爆竹的种类由县（区）人民政府规定，并向社会公布。第八条重污染天气预警期间，市、县（区）人民政府应当通过新闻媒体提前发布重污染天气预警信息公告，预警期间禁止燃放烟花爆竹。第九条非重污染天气预警期间，市、县城市规划区内可以在除夕、正月初一、正月初五、正月十五燃放符合规定的烟花爆竹，其他时间禁止燃放烟花爆竹。第十条未经许可，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向公安机关提出申请，并提交下列有关材料：
（一）举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；
（二）燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；
（三）燃放作业方案；
（四）燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。
受理申请的公安机关应当自受理申请之日起二十日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《焰火燃放许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。第十一条燃放烟花爆竹，应当按照说明以正确、安全的方式燃放，并遵守下列规定：
（一）不得采取可能危害公共安全、人身和财产安全的方式燃放烟花爆竹；
（二）不得妨碍行人、车辆、航空器安全通行或者影响交通秩序；
（三）不得向人群、车辆、窨井投掷或者放置点燃的烟花爆竹；
（四）不得在楼道、屋顶、阳台、窗口、室内及公共走廊燃放或者向外抛掷烟花爆竹；
（五）不得采取违反法律、法规规定的其他方式燃放。第十二条国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织，应当将禁止燃放烟花爆竹纳入本单位日常管理，设置明显的禁止燃放标志，对管理区域内违法燃放烟花爆竹的行为予以劝阻，对不听劝阻的，应当向公安机关报告。第十三条从事婚庆、演艺等服务的经营者，不得在禁止燃放烟花爆竹区域内，向服务对象提供烟花爆竹燃放服务。

❻ 庆阳市劳动保险局副局长是谁

庆阳市、西峰区九龙南路109号一、内设机构（一）秘书股（二）人事股（加挂西峰区人事争议仲裁委员会、西峰区职称改革领导小组办公室、西峰区工资改革领导小组办公室三块牌子）（三）劳动和社会保障股（加挂西峰区解困再就业工程领导小组办公室，西峰区劳动争议仲裁委员会、庆阳地区第七国家职业技能鉴定所三块牌子）（四）人才交流中心（五）引进国外智力办公室（六）劳动监察中队二、主要职能（一）贯彻执行国家和省地关于人事制度改革的总体规划和政策法规，研究制定全市人事制度改革方案，贯彻人事管理政策法规，逐步建立科学化肥、法制化的人事管理制度并进行监督检查；研究拟定机构改革人员定岗和分流的政策规定；综合管理全区机关事业单位人事制度改革工作，会同有关部门协调指导全区企业单位人事制度改革；负责对全区人事工作业务进行指导及人事宣传和政策调研工作。（二）综合管理全区专业技术人员，做好人才的稳定、引进、培养、配置、使用工作。归口管理全区专业技术人员的职称工作，完善专业技术职务聘任制度，推行专业技术执行资格制度，完善专业技术资格考试制度；组织实施专业技术人员继续教育；选拔并综合管理全市省级优秀专家、国家有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴人员和地级人才工程入选人员；负责专家和留学归国人员服务工作。（三）完善全区人才流动服务体系，管理全区各类流动人才，合理规划全区人才市场建设。（四）完善国家公务员制度，依据《国家公务员暂行条例》及有关法规，研究拟定有关管理办法和实施意见；指导和协调各部门各单位实施国家公务员制度；依法对全区国家公务员和依照国家公务员制度管理的人员实施管理，协助区委组织部做好参照国家公务员制度管理人员的管理工作，逐步实现公务员管理的科学化、法制化、规范化。（五）负责全区机关、事业单位人员的总体规划结构调整和宏观管理；负责全区机关、事业单位的工资基金管理、人员工资的统计与综合分析；负责编制机关、事业单位人员计划和工资总额计划。（六）宏观管理机关、事业单位工作人员退休退职工作。综合管理全区机关、事业单位职工；研究拟定事业单位人事制度改革总体方案，研究拟定并组织实施事业单位职员、专业技术单位管理人员的考核、惩诫，负责全区机关、事业单位工作人员的在职培训。（七）综合管理政府奖励、表彰工作，审核以政府名义奖励表彰的人员，指导和协调政府表彰工作，审核以政府名义实施的奖励表彰活动；建立和完善人事争议仲裁制度。（八）综合管理全区军队转业军官的安置工作。（九）会同教育等部门推行大中专毕业生就业制度改革，具体承办全区非师范类大中专毕业生就业工作。（十）承办政府管理的干部行政任免工作（十一）贯彻执行国家和省地关于劳动和社会保障工作的法律、法规、方针和政策，组织全区劳动和社会保障制度改革的实施和监督检查。负责全区劳动保障领域的调查研究，为区委、区政府在劳动和社会保障工作方面的决策提供第一手资料。（十二）按照国家的劳动就业政策、法规，统筹管理全市城乡劳动力资源的开发利用和劳动就业工作，贯彻落实有关促进劳动就业的基本政策和措施；规划全区劳动力市场的发展，组织建立健全就业服务体系；按照省地有关企业下岗职工的分流安置，基本生活保障和再就业的规划、政策、组织实施全区解困和再就业工作；组织指导全区农村剩余劳动力开发就业和农村劳动力跨地区有序流动。（十三）综合管理和指导全区职业技能鉴定工作，实行职业资格证书制度。管理和监督就业训练中心，社会力量举办的职业培训机构；组织或委托有关事业单位和社会中介组织实施职业技能人才培训和职业技能竞赛；推进全区劳动预备制度的组织实施工作。（十四）依法规范协调劳动关系，推进集体合同与劳动合同制度。依照《劳动法》赋予的劳动行政监察权，对用人单位和劳动者遵守劳动保障法律、法规、规章及政策情况实施监督检查，纠正、处罚违法行为。依照国务院颁布的《企业劳动争议处理条例》，调解仲裁劳动争议案件。贯彻执行企业职工工作时间，休息休假制度，职工福利制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策，监督实施省上发布的企业劳动定员定额标准；负责政策性安置和调配工作。（十五）组织贯彻国家省地有关企业职工工资的宏观政策的措施，宏观调控企业劳资双方的收入分配，指导企业执行国家工资指导线政策、行业收入调节政策、最低工资保障政策和国有企业经营者收入分配政策。办理工人退休审批业务。（十六）综合管理全区机关、事业、企业单位及其它用人单位社会保险工作，贯彻落实国家省地有关养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本政策、改革方案，发展规划，结合本区实际，制定具体实施办法。组织工伤认定工作。组织实施全区城镇职工基本医疗保险制度改革工作。积极推进农村社会保险工作。（十七）组织贯彻社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策；对全区社会保险基金预决算提出审核意见，对社会保险基金管理、支付使用实施行政监督；组织落实省地制定的社会保险经办机构管理规划；组织实施省地制定的社会保险服务体系建设规划。（十八）负责全区劳动和社会保障的统计信息工作，完成劳动和社会保障工作有关统计、信息资料的定期上报，管理直属事业单位。（十九）负责综合管理人才交流服务中心、劳动保障监察大队、社会保险事业管理中心、区政府劳务工作办公室（劳动力市场服务中心）；（二十）承办区委、区政府交办的其它事项。三、领导分工韩小平局长主持全局工作王正纲支部书记负责党务、纪检、信访、综合治理、计划生育工作周小平副局长分管劳动和社会保障工作姜晓琴副局长分管机关、人事人才工作史仲孝副局长分管社会保险、医改、就业再就业工作四、联系电话韩小平局长5990288(办）王正纲支部书记5991805(办）周小平副局长5990289(办)姜晓琴副局长5990286(办)史仲孝副局长8214327(办)

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❼ 我是甘肃庆阳市宁县平子镇人,是一名三级残疾人,请问能吃低保吗

可以申请吃低保。
收集整理编辑加工完善的低保资料，供参考：
低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。
“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“

▲1-8月低保发放完毕，注意查收，9月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。
▲需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。
▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。

▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

▲只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。
▲官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。
▲凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：
甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。
乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！
丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。
丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！
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★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？
钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有统一的标准，没有唯一的数字答案，有的地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
★许多网友问中国残疾人的福利是多少？
中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。★低保是什么？
低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保审批部门递交申请低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
● 二、农村低保
按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件与材料
(一）申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。

2、家庭成员的户口簿。

3、共同生活的家庭成员的合影。

4、土地、山林、水面承包合同或证明。

5、外出务工人员收入证明。

6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。

8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。

9、残疾人提供残疾证。

10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

●农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
●下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

★农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

★哪些人可以享受低保？
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
★如何申请低保？
在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
★低保标准是多少？
最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。
★残疾补贴：
困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
★低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：
1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.
2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.
3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.
5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.
6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.
7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；
8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；
9.有高额价值收藏品的家庭；
10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；
11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；
12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；
13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。


★低保户死亡政策：
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
★关于廉租房（低保房）政策资料：
低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。
★三书、四表、两记录的论述

在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。
四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。
两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

★低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；
（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；
（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
★ 低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委：
申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!
特此申请
申请人：×××
申请日期:× 年× 月×日

★ 附载：人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。
基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。
——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

❽ 庆阳市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定

第一章总则第一条为了规范市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章的程序，推进科学立法、民主立法、依法立法，提高政府立法的效率和质量，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》和《甘肃省拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》，制定本规定。第二条市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章适用本规定。

本规定所称制定，包括制定、修改、废止工作。第三条市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章应当符合宪法、法律、行政法规和地方性法规规定，突出地方特色。遵循公开、公平、公正原则和公众参与、专家咨询、充分协商、集体审议的程序。第四条市人民政府司法行政部门负责组织开展拟定地方性法规草案和制定政府规章的具体工作，对地方性法规和政府规章送审稿进行审查，并督促、指导、协调政府各部门（机构）做好相关工作。

市人民政府各部门和县（区）人民政府应当配合市人民政府司法行政部门做好地方性法规和政府规章草案的征求意见和协调、调研等工作。第五条拟定地方性法规草案和制定政府规章所需经费列入本级政府年度财政预算。第二章立法计划第六条市人民政府司法行政部门根据立法权限、法治建设的实际需要以及市人民代表大会常务委员会的立法规划和年度立法计划，拟定市人民政府年度立法计划。

编制年度立法计划应当遵循条件成熟、突出重点、统筹兼顾、立改废并举的原则。第七条市人民政府司法行政部门应当于每年9月初开始，以下列方式征集下一年度立法项目建议：

（一）向市人民政府各部门（机构）、县（区）人民政府征集；

（二）通过新闻媒体、政府门户网站等向社会公开征集；

（三）向人大代表和政协委员征集。

涉及规范政府共同行为等方面的立法项目，可以由市人民政府司法行政部门直接提出。第八条市人民政府各部门（机构）或者县（区）人民政府认为需要制定修改、调研论证地方性法规或者政府规章的，应当于每年9月底前，由其法制机构统一汇总，由主要负责人审定并加盖公章后，向市人民政府司法行政部门提出立法建议项目。

其他国家机关、企业事业单位、社会团体和公民向市人民政府提出制定地方性法规或者政府规章建议项目的，由市人民政府司法行政部门研究，提出是否采纳意见，并将处理结果和理由书面答复建议人。第九条市人民政府各部门（机构）或者县（区）人民政府认为需要制定出台地方性法规或者政府规章的，应当按照有关征集立法建议项目的通知要求期限，向市人民政府司法行政部门提出。立法建议项目应当包括下列主要内容：

（一）地方性法规或者政府规章初稿；

（二）制定的依据、必要性以及主要制度规范的可行性；

（三）规范的主要内容和拟确定的主要制度；

（四）实施的可行性、社会效果和可能出现的问题；

（五）起草单位；

（六）预计送审时间。第十条市人民政府司法行政部门应当对立法建议项目进行论证。符合立法要求的，列入年度立法计划；有下列情形之一的，不予列入年度立法计划：

（一）立法宗旨不符合党和国家基本方针、政策，不符合社会主义市场经济发展规律和政府职能转变要求的；

（二）对项目所要规范的内容未进行深入调查研究，主要问题把握不准，立法时机尚不成熟的；

（三）项目内容与上位法相抵触的；

（四）基本内容与上位法条文重复的；

（五）地方或者部门利益保护倾向明显的；

（六）无实质性内容，立法必要性不充分的；

（七）不需要通过制定地方性法规或者政府规章解决的事项。

同类立法项目省级立法机构正在进行立法或者已经列入立法计划的，不再列入市人民政府年度立法计划。第十一条市人民政府年度立法计划应当与市人民代表大会常务委员会法制工作机构充分协商后，报市人民政府审定，并按有关规定报市委。

年度立法计划由市人民政府常务会议审议通过并向社会公布。

年度立法计划应当确定地方性法规和政府规章送审稿的起草单位、负责人和送审时间。第十二条市人民政府年度立法计划由市人民政府司法行政部门负责组织实施。

年度立法计划在实施过程中，因特殊情况确需变更或者追加项目的，有关单位应当向市人民政府提出书面报告，经市人民政府审定后调整立法计划。

❾ 庆阳市社保中心主任罗

西峰区人事劳动保障局地址：庆阳市西峰区九龙南路109号
一、单位基本情况简介
西峰区人事劳动保障局是区政府承办人事劳动和社会保障业务的职能部门。全局现有干部职工84人，其中科级干部22人；局机关现有干部职工24人，其中科级干部10人。
主要职责是：贯彻执行国家和省、市关于人事制度改革、劳动就业保障工作的总体规划和政策法规、综合管理全区机关事业单位人事制度改革工作和社会保障综合体系建设；做好人才的稳定、引进、培养、配置、使用工作；完善全区人才流动服务体系，合理规划全区人才市场建设；完善国家公务员制度，依法对全区国家公务员和参照国家公务员制度管理的人员实施管理；统筹管理全区城乡劳动力资源的开发利用和劳动就业工作；负责编制机关、事业单位人员计划管理和工资总额计划；宏观管理机关、事业单位职员、专业技术单位管理人员的考核、奖惩，负责全区机关事业单位工作人员的在职培训；依法规范协调劳动关系，推进劳动合同制度，依照《劳动法》对用人单位和劳动者遵守劳动保障法律、法规、规章及政策情况实施监督检查；综合管理全区机关、企事业单位及其它用人单位各项社会保险工作，贯彻落实国家省市有关养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本政策、改革方案、发展规划和具体实施办法的制定。
二、机构设置
（一）内设三个职能股室：秘书股、人事股、劳动保障股
秘书股与派驻的纪检组合署，负责机关和直属事业单位的纪检监察工作。
人事股（加挂西峰区人事争议仲裁委员会、西峰区职称改革领导小组办公室、西峰区工资改革领导小组办公室三块牌子）。
劳动保障股（加挂西峰区解困再就业工程领导小组办公室、西峰区劳动争议仲裁委员会）
（二）直属六个事业单位：西峰区人才交流中心（加挂人才市场管理办公室牌子）、西峰区劳动监察中队、西峰区引进国外智力办公室、西峰区社会保障事业管理中心、西峰区就业服务局、西峰区医疗保险管理中心
三、班子组成及分工
韩小平（局长）：主持人事劳动保障局全面工作。组织实施各项人事劳动保障法规、政策的落实和干部队伍建设。
电话：8221818
王正纲（支部书记）：主持局机关党务工作。
电话：8222736
李本举（副局长）：协助局长抓好全盘工作。分管局机关日常管理、经费开支、干部调配、职务任免、军转干部安置、大中专毕业生考录、公务员登记、机关事业单位人事人才信息采集、公务员培训管理、专业技术人员职务评聘、一般干部职工年度考核和整体性人才资源开发、引进国外智力等工作。
电话：8222568
分管：秘书股人事股引智办公务员办
王世勤（副局长、社会保险事业管理中心主任、就业服务局局长、医疗保险事业管理中心主任）：主持区社保中心、就业局、医保中心工作。负责各项社会保险、就业服务、劳务输出、医疗保险工作的落实和企业职工退休的初审工作。
电话：8225189
张亚峰（副局长、人才交流中心、人才市场管理办公室主任）：主持人才交流中心（人才市场管理办公室）工作。分管机关事业单位人员计划管理和工资福利、干部、工人退休、丧葬抚恤、大中专毕业生报到、登记、档案托管、集体户办理、人才市场建设、工人调配、企业工人丧葬抚恤、遗属供养、复退军人安置、工伤认定调查、职业技能培训学校管理、职业技能培训、鉴定、劳动争议仲裁、劳动行政执法监察等工作。
电话：8222600
分管：劳动保障股人才交流中心（人才市场管理办公室）劳动监察中队工改办
刘宏伟（纪检组长）：分管机关党务、信访、综合治理、党风廉政建设、纪检监察、精神文明建设、扶智工程、流动人口和相关部门计划生育管理等工作。
电话：8222736
分管：秘书股纪检组
四、各部门电话号码
人劳局机关：8217681
人才交流中心（人才市场管理办公室）:8221806
劳动监察中队：8221813
引进国外智力办公室：8221806
社会保险事业管理中心：8213364
就业服务局：8210042
医疗保险管理中心：8229614

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