安全港条例

⑴ 厦门市海上交通安全条例

第一章总 则第一条为了加强厦门海上交通安全管理，维护海上交通秩序，提升海上交通安全服务水平，保障人身和财产安全，促进港口经济可持续发展，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国港口法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于在厦门海域从事航行、停泊、作业以及其他与海上交通安全相关的活动。第三条厦门海事管理机构（以下简称海事机构）负责厦门海域海上交通安全的监督管理工作。

港口、海洋与渔业、体育、旅游、交通运输、安监以及公安边防、海警等有关部门和法律、法规授权的组织依法在各自职责范围内负责海上交通安全管理工作。

厦门市海上搜救机构（以下简称海上搜救机构）负责海上搜救工作的组织、协调和指挥。海事机构承担海上搜救机构的日常工作。第四条市、区人民政府应当建立海上交通安全综合协调机制，定期组织有关部门开展海上交通安全综合执法检查或者联合执法。第五条船舶、设施的所有人、经营人对本船舶、设施海上交通安全全面负责。

航运相关行业协会应当制定行业自律规定，加强对会员的海上交通安全宣传培训。第二章航行、停泊和作业第六条船舶进出港、锚泊、移泊或者靠离码头的，应当按照规定通过甚高频无线电话或者其他有效手段向海事机构报告船位和动态信息。海事机构应当对厦门海域交通状况进行监控，及时发布海上交通安全信息；应船舶请求提供相应的安全信息服务。第七条下列船舶进出港、在港内航行、移泊或者靠离码头时，应当向引航机构申请引航：

（一）外国籍船舶；

（二）海事机构会同港口行政管理部门报国家交通运输主管部门批准的，应当申请引航的中国籍船舶；

（三）法律、法规规定应当申请引航的其他中国籍船舶。

前款规定以外的船舶可以根据需要申请引航。

引航员引领船舶时应当在规定的地点上下被引领的船舶，遇特殊情况改变地点上下船的，应当及时向海事机构报告。第八条有下列情形之一的，海事机构可以根据需要在特定时间对特定水域、特定船舶采取划定交通管制区、封航、单向通航、限制航行等交通管制措施：

（一）天气、海况恶劣；

（二）进行影响通航安全的水上水下活动；

（三）发生影响航行的海上交通事故；

（四）应急抢险；

（五）进行文体、军事等重大活动；

（六）船舶密度短时间内急剧增大，通航秩序显著变化；

（七）出现对海上交通安全有较大影响的其他情形。

因前款第一项规定情形需要实施交通管制的，由海事机构明确管制标准、封（限）航措施、管制时间等内容，向社会公布后实施。第九条船舶应当根据当时的环境和情况采用安全航速航行。

在港内以及鹭江水道等特定区域航行的船舶，应当遵守海事机构制定并公布的航速规定。第十条未满五百总吨船舶在不危及本船航行安全时，应当尽可能在航道内靠右行驶或者航道外缘行驶，遇有五百总吨以上船舶驶近，应当尽早让出航道。

五百总吨以上的非客运船舶不得在鹭江水道航行，但执行公务的船舶除外。

船舶航经厦门港东渡航道猴屿航段时，未满五百总吨的客运船舶应当使用东航段航行，其他船舶应当使用西航段航行。第十一条穿越、驶入航道的船舶应当主动避让顺着航道行驶的船舶，禁止抢越他船船首。

船舶驶近轮渡线或者发现他船穿越航道，必要时应当采取鸣号、减速等有效的避让措施。第十二条拖带船队在航行时，应当具有足以保证安全的避让和控制能力，正确显示拖带信号，在港内航道拖带的航速不得少于三节。第十三条从事客运的船舶应当在显著位置标明乘客定额，并不得在客舱及人员通道堆放货物。

禁止未经核准载客的船舶载客，禁止客船超定额载客。第十四条码头经营人应当根据航道状况、设计靠泊能力，安排具有足够水深、长度和相应设施、条件的泊位供船舶停泊。

船舶并靠时，不得影响其他船舶、码头（设施）的安全和附近水域的通航环境。第十五条港口行政管理部门应当将下列船舶靠离泊计划提前通知海事机构：

（一）国际航行船舶；

（二）散装危险品船舶、液货船舶；

（三）五百总吨以上其他船舶。

海事机构根据交通流量和通航环境情况以及港口船舶动态计划实施交通组织。海事机构有权根据交通组织的实际情况对航行计划予以调整、变更，并及时通知港口行政管理部门。

⑵ 中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例(2017修订)

第一条根据《中华人民共和国海上交通安全法》第四十八条的规定，制定本条例。第二条本条例适用于在中华人民共和国沿海以渔业为主的渔港和渔港水域（以下简称“渔港”和“渔港水域”）航行、停泊、作业的船舶、设施和人员以及船舶、设施的所有者、经营者。第三条中华人民共和国渔政渔港监督管理机关是对渔港水域交通安全实施监督管理的主管机关，并负责沿海水域渔业船舶之间交通事故的调查处理。第四条本条例下列用语的含义是：
渔港是指主要为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物和补充渔需物资的人工港口或者自然港湾。
渔港水域是指渔港的港池、锚地、避风湾和航道。
渔业船舶是指从事渔业生产的船舶以及属于水产系统为渔业生产服务的船舶，包括捕捞船、养殖船、水产运销船、冷藏加工船、油船、供应船、渔业指导船、科研调查船、教学实习船、渔港工程船、拖轮、交通船、驳船、渔政船和渔监船。第五条对渔港认定有不同意见的，依照港口隶属关系由县级以上人民政府确定。第六条船舶进出渔港必须遵守渔港管理章程以及国际海上避碰规则，并依照规定办理签证，接受安全检查。
渔港内的船舶必须服从渔政渔港监督管理机关对水域交通安全秩序的管理。第七条船舶在渔港内停泊、避风和装卸物资，不得损坏渔港的设施装备；造成损坏的应当向渔政渔港监督管理机关报告，并承担赔偿责任。第八条船舶在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物，必须遵守国家关于危险货物管理的规定，并事先向渔政渔港监督管理机关提出申请，经批准后在指定的安全地点装卸。第九条在渔港内新建、改建、扩建各种设施，或者进行其他水上、水下施工作业，除依照国家规定履行审批手续外，应当报请渔政渔港监督管理机关批准。渔政渔港监督管理机关批准后，应当事先发布航行通告。第十条在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区，禁止从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动。第十一条国家公务船舶在执行公务时进出渔港，经通报渔政渔港监督管理机关，可免于签证、检查。渔政渔港监督管理机关应当对执行海上巡视任务的国家公务船舶的靠岸、停泊和补给提供方便。第十二条渔业船舶在向渔政渔港监督管理机关申请船舶登记，并取得渔业船舶国籍证书或者渔业船舶登记证书后，方可悬挂中华人民共和国国旗航行。第十三条渔业船舶必须经船舶检验部门检验合格，取得船舶技术证书，并领取渔政渔港监督管理机关签发的渔业船舶航行签证簿后，方可从事渔业生产。第十四条渔业船舶的船长、轮机长、驾驶员、轮机员、电机员、无线电报务员、话务员，必须经渔政渔港监督管理机关考核合格，取得职务证书，其他人员应当经过相应的专业训练。第十五条地方各级人民政府应当加强本行政区域内渔业船舶船员的技术培训工作。国营、集体所有的渔业船舶，其船员的技术培训由渔业船舶所属单位负责；个人所有的渔业船舶，其船员的技术培训由当地人民政府渔业行政主管部门负责。第十六条渔业船舶之间发生交通事故，应当向就近的渔政渔港监督管理机关报告，并在进入第一个港口48小时之内向渔政渔港监督管理机关递交事故报告书和有关材料，接受调查处理。第十七条渔政渔港监督管理机关对渔港水域内的交通事故和其他沿海水域渔业船舶之间的交通事故，应当及时查明原因，判明责任，作出处理决定。第十八条渔港内的船舶、设施有下列情形之一的，渔政渔港监督管理机关有权禁止其离港，或者令其停航、改航、停止作业：
（一）违反中华人民共和国法律、法规或者规章的；
（二）处于不适航或者不适拖状态的；
（三）发生交通事故，手续未清的；
（四）未向渔政渔港监督管理机关或者有关部门交付应当承担的费用，也未提供担保的；
（五）渔政渔港监督管理机关认为有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。第十九条渔港内的船舶、设施发生事故，对海上交通安全造成或者可能造成危害，渔政渔港监督管理机关有权对其采取强制性处置措施。第二十条船舶进出渔港依照规定应当到渔政渔港监督管理机关办理签证而未办理签证的，或者在渔港内不服从渔政渔港监督管理机关对水域交通安全秩序管理的，由渔政渔港监督管理机关责令改正，可以并处警告、罚款；情节严重的，扣留或者吊销船长职务证书（扣留职务证书时间最长不超过6个月，下同）。

⑶ 中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例适用内陆渔港吗

中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例是针对沿海以渔业为主的渔港和渔港水域不适用内陆渔港。
根据《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
第二条本条例适用于在中华人民共和国沿海以渔业为主的渔港和渔港水域（以下简称“渔港”和“渔港水域”）航行、停泊、作业的船舶、设施和人员以及船舶、设施的所有者、经营者。
第三条中华人民共和国渔政渔港监督管理机关是对渔港水域交通安全实施监督管理的主管机关，并负责沿海水域渔业船舶之间交通事故的调查处理。
内陆渔港的管理有国务院颁发的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》。

⑷ 深圳经济特区港口管理条例(2019修正)

第一章总 则第一条为了加强深圳经济特区（以下简称特区）港口的管理，促进港口事业的发展，发挥港口在社会经济发展中的作用，根据《中华人民共和国港口法》以及有关法律、行政法规的基本原则，结合特区实际，制定本条例。第二条本条例适用于深圳港的规划、建设、生产、经营以及与港口有关的其他活动。第三条本条例下列用语的含义是：
（一）深圳港，是指深圳市供通商船舶进出的所有港区和规划港区。
（二）港区，是指为保证港口生产、经营的需要，按照深圳港总体布局规划，经批准而划定的水域和陆域。
（三）规划港区，是指根据深圳港总体布局规划为进一步开发、建设港口而规划的水域和陆域。
（四）港口设施，是指港区和规划港区内为港口生产、经营而建造的建筑物、构造物及设置的有关设备，包括港口基础设施和其他设施。
港口基础设施包括防波堤、导流堤、港口航道、护岸、港池、锚地、船闸、道路、码头、趸船、栈桥、浮筒、客运站、铁路、给排水、公共通讯、供电、消防、环保和助导航设施等。
（五）港口业务，是指港区内为船舶停靠、旅客和货物运输而向船舶、货主和旅客提供的服务，包括为船舶、货主提供使用港口设施、拖带、货物装卸、储存、驳运、理货等服务，以及为旅客提供候船和上下船等服务。
港口经营性业务，是指以营利为目的，发生费用结算的港口业务。第四条市人民政府应当将港口事业纳入国民经济和社会发展计划，并负责组织实施。
市人民政府对港口事业进行宏观调控，实行政府投资与社会投资相结合。第五条市人民政府设立深圳市港口管理委员会（以下简称市港口管理委员会），主要履行下列职责：
（一）拟定促进港口发展的政策、方针；
（二）审查港口总体布局规划及其修改方案；
（三）审查各港区规划及其修改方案；
（四）提出政府对港口的投资计划；
（五）决定港区内岸线、水陆域的分配使用方案；
（六）审查大型港口建设项目的建设方案；
（七）协调各有关部门在港口管理方面的职责。第六条市港务管理部门依法对港口行业进行管理。第二章港口规划第七条深圳港总体布局规划应当符合国家、省的港口布局规划和深圳市城市总体规划。第八条深圳港总体布局规划的编制应当根据国民经济和社会发展的需要，结合深圳港近远期客货运吞吐量、进港船型、腹地货物种类、流量、流向、港口集疏运条件、自然环境条件和交通运输安全条件等因素进行。
深圳港总体布局规划的主要内容应当包括：港口的规模、性质、功能、港界、规划港区范围、港区划分、水陆域利用、岸线使用、环境保护、各类设施建设用地配置及分期建设计划。第九条深圳港总体布局规划由市港务管理部门组织编制，经市规划和自然资源部门综合协调和市人民政府审定后，按照有关规定上报审批。第十条深圳港各港区规划依据深圳港总体布局规划编制，主要内容应当包括：港区的经营范围和规模、水陆域的功能区布置、辅助生产设施的配套、环境保护和分期建设计划。第十一条深圳港各港区规划由市港务管理部门组织编制，经市港口管理委员会综合协调审查后报市人民政府审批。第十二条深圳港总体布局规划和港区规划由市港务管理部门监督实施。第十三条深圳港总体布局规划和港区规划的修改，应当按照本条例规定的编制、审批程序进行审批。第三章港口建设第十四条深圳港港口建设项目的设计、施工、验收应当符合深圳港总体布局规划和港区规划，符合国家规定的行业技术标准和要求。第十五条市人民政府应当按照深圳港总体布局规划有计划地建设政府码头，优化码头结构。第十六条在港区和规划港区内新建、改建、扩建港口设施和其他工程，应当经市港务管理部门审核批准后，按照基本建设报批程序向有关部门申请办理相关手续。
在港区和规划港区水域构筑设施或者进行其他施工活动的，应当事先经水上安全监督部门审核。第十七条在港区和规划港区内设立临港工业区，应当经过市港务管理部门审核同意后，按照规定报有关部门批准。第十八条市人民政府投资建设港口基础设施工程的，由市港务管理部门依法组织公开招标，并由市住房建设部门进行监督管理。
非政府投资的港口设施建设施工项目，依照有关法律、法规的规定实施招标、投标，由市住房建设部门会同市港务管理部门进行监督管理。

⑸ 深圳经济特区港口管理条例

第一章总则第一条为加强深圳经济特区（以下简称特区）港口的管理，促进港口事业的发展，发挥港口在社会经济发展中的作用，结合特区实际，制定本条例。第二条本条例适用于深圳港的规划、建设、生产、经营以及与港口有关的其他活动。第三条本条例下列用语的含义是：
（一）深圳港：指深圳市供通商船舶进出的所有港区和规划港区。
（二）港区：指为保证港口生产、经营的需要，按照深圳港总体布局规划，经批准而划定的水域和陆域。
（三）规划港区：指根据深圳港总体布局规划为进一步开发、建设港口而规划的水域和陆域。
（四）港口设施：指港区和规划港区内为港口生产、经营而建造的建筑物、构造物及设置的有关设备，包括港口基础设施和其他设施。
港口基础设施包括防波堤、导流堤、港口航道、护岸、港池、锚地、船闸、道路、码头、趸船、栈桥、浮筒、客运站、铁路、给排水、公共通讯、供电、消防、环保和助导航设施等。
（五）港口业务：指港区内为船舶停靠、旅客和货物运输而向船舶、货主和旅客提供的服务，包括为船舶、货主提供使用港口设施、拖带、货物装卸、储存、驳运、理货等服务，以及为旅客提供候船和上下船等服务。
港口经营性业务是指以营利为目的，发生费用结算的港口业务。第四条深圳市人民政府（以下简称市政府）应当将港口事业纳入国民经济和社会发展计划，并负责组织实施。
市政府对港口事业进行宏观调控，实行政府投资与社会投资相结合。第五条市政府设立深圳市港口管理委员会（以下简称市港口管理委员会），主要履行下列职责：
（一）拟定促进港口发展的政策、方针；
（二）审查港口总体布局规划及其修改方案；
（三）审查各港区规划及其修改方案；
（四）提出政府对港口的投资计划；
（五）决定港区内岸线、水陆域的分配使用方案；
（六）审查大型港口建设项目的建设方案；
（七）协调各有关部门在港口管理方面的职责。第六条市政府港口行政主管部门（以下简称市港口主管部门）依法对港口行业进行管理。第二章港口规划第七条深圳港总体布局规划应当符合国家、省的港口布局规划和深圳市城市总体规划。第八条深圳港总体布局规划的编制应当根据国民经济和社会发展的需要，结合深圳港近远期客货运吞吐量、进港船型、腹地货物种类、流量、流向、港口集疏运条件、自然环境条件和交通运输安全条件等因素进行。
深圳港总体布局规划的主要内容应当包括：港口的规模、性质、功能、港界、规划港区范围、港区划分、水陆域利用、岸线使用、环境保护、各类设施建设用地配置及分期建设计划。第九条深圳港总体布局规划由市港口主管部门组织编制，经市规划行政管理部门综合协调和市政府审定后，按有关规定上报审批。第十条深圳港各港区规划依据深圳港总体布局规划编制，主要内容应当包括：港区的经营范围和规模、水陆域的功能区布置、辅助生产设施的配套、环境保护和分期建设计划。第十一条深圳港各港区规划由市港口主管部门组织编制，经市港口管理委员会综合协调审查后报市政府审批。第十二条深圳港总体布局规划和港区规划由市港口主管部门监督实施。第十三条深圳港总体布局规划和港区规划的修改，应当按照本条例规定的编制、审批程序进行审批。第三章港口建设第十四条深圳港港口建设项目的设计、施工、验收应当符合深圳港总体布局规划和港区规划，符合国家规定的行业技术标准和要求。第十五条市政府应当按照深圳港总体布局规划有计划地建设政府码头，优化码头结构。第十六条在港区和规划港区内新建、改建、扩建港口设施和其他工程，应当经市港口主管部门审核批准后，按照基本建设报批程序向有关部门申请办理相关手续。
在港区和规划港区水域构筑设施或进行其他施工活动，应当事先经水上安全监督部门审核。第十七条在港区和规划港区内设立临港工业区，应当经过市港口主管部门审核同意后，按规定报有关主管部门批准。第十八条市政府投资建设港口基础设施工程的，由市港口主管部门依法组织公开招标，并由市建设行政管理部门进行监督管理。
非政府投资的港口设施建设施工项目，依照有关法律、法规的规定实施招标、投标，由市建设行政管理部门会同市港口主管部门进行监督管理。

⑹ 中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例的概要

中华人民共和国国务院令第38号
《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》已经1989年5月5日国务院第40次常务会议通过，现予发布，自1989年8月1日起施行。
总理 李鹏
1989年7月3日

⑺ 厦门市海上交通安全管理条例

第一章总则第一条 为加强海上交通安全管理，维护海上交通秩序，保障人身和财产安全，促进港口经济发展，根据《中华人民共和国海上交通安全法》及有关法律和法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于在厦门海域航行、停泊、作业的船舶、设施和人员，以及船舶、设施的所有人、经营人和其他有关单位及个人。第三条 厦门海事管理机构（以下简称海事机构）对厦门海域海上交通安全实施统一监督管理。
其他有关行政管理部门和法律、法规授权的组织依法在各自职责范围内负责安全监督管理工作。
厦门海上搜救机构负责统一组织、指挥和协调船舶防抗热带气旋、防治船舶污染海域及海难搜寻救助工作。第二章 船舶、设施和人员第四条 船舶应持有相应的有效证书，按规定标明船名和船籍港等标识，配备消防、救生、防污和应急等设备和器材，按照标准定额配备合格船员。
设施应按照国家规定配备掌握避碰、信号、通信、消防、救生等专业技能的人员。第五条 禁止船舶超载和非客运船舶载客。从事客运的船舶应在显著位置标明乘客定额，并不得在客舱及人员通道堆放货物。第六条 船员应持有相应的有效证书，遵守船舶安全操作规程，保障船舶航行、停泊和作业的安全。第七条 禁止伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员证件和引航员适任证书。第三章 航行、停泊和作业第八条 船舶进出港、锚泊、移泊或者靠离码头，应按规定通过甚高频无线电话或其他有效手段向海事机构报告船舶动态。海事机构应对厦门海域交通状况进行监控，及时向船舶提供助航和咨询服务。第九条 下列船舶进出港、在港内航行、移泊或者靠离码头时，应向引航机构申请引航：
（一）外国籍船舶；
（二）海事机构会同港口行政管理部门报交通部批准的，应当申请引航的中国籍船舶；
（三）法律、行政法规规定应当申请引航的其他中国籍船舶。
前款规定以外的船舶可根据需要申请引航。第十条引航员应持有有效的引航员适任证书，按照引航等级规定的要求引领船舶，遵守船舶安全操作规程和通航管理、引航管理规定，服从安全监督管理。
引航员引领船舶时应在规定的地点上下被引领的船舶，遇特殊情况改变地点上下船的，应事先向海事机构报告。第十一条 国际航行船舶进出口岸，应向海事机构办理进出口岸手续。办理进口岸申报后情况发生变化的，应及时向海事机构报告。办理出口岸许可证后情况发生变化或者二十四小时内未能驶离口岸的，应向海事机构报告，由海事机构决定是否重新办理出口岸手续。
中国籍国内航行船舶进出港口，必须办理船舶进出港签证。客渡轮实行定期签证。第十二条 船舶应根据当时的环境和情况使用安全航速航行。
在港内航行的船舶，应遵守海事机构制定并公布的对特定区域航速限制的规定。第十三条 小型船舶在不危及本船航行安全时，应尽可能靠近航道右侧或航道外缘行驶，遇有大、中型船舶驶近，应尽早让出航道。
五百总吨以上的船舶须经海事机构许可，方可在鹭江水道航行。第十四条 穿越、驶入航道的船舶应主动避让顺着航道行驶的船舶，禁止抢越他船船艏。
船舶驶近轮渡线或发现他船穿越航道，必要时应采取鸣号、减速等有效的避让措施。第十五条 船舶在航道、掉头区掉头，应在通航环境许可的情况下进行，并在掉头前显示信号。大型船舶掉头时，其他船舶应避免驶近。
航行、掉头、靠离码头、系离浮筒、穿越或驶入航道的船舶，应主动使用声号、甚高频无线电话等有效手段表明本船意图，并与有避让关系的船舶保持联系。第十六条 船舶在航行、移泊时，船上的艇筏、舷梯和吊杆、输送带等不得伸出舷外。第十七条 拖带船队在航行时，应具有足以保证安全的避让和控制能力，正确显示拖带信号，在港内航道拖带的航速不得少于三节。
从事总长度超过二百米、宽度超过三十米、超高或者笨重拖带作业的，应在启拖开始之日的三天前向海事机构申请发布海上航行警告、航行通告。第十八条 码头经营人应根据航道状况、设计靠泊能力和规定的并靠宽度，安排具有足够水深、长度和相应设施、条件的泊位供船舶停泊。
船舶并靠时，不得影响其他船舶、码头、设施的安全和附近水域的通航环境。

⑻ 使用安全港条例不归于市场操作的行为对吗

对的。在反垄断法中设置“安全港”规则，是世界许多国家针对垄断协议的普遍做法。安全港这个词源自海运行业，本义是指在特定的时间内，对特定的船舶而言，可以安全到达、安全使用和安全驶离，而不会使船舶遭受损害风险的港口。设立安全港的目的，是给海运从业主体提供一种对于安全的明确预期。将这一概念引入到法律领域，表达的是对法律规定的禁止性情形的某种例外，代表的是一种法定的豁免制度。

⑼ 中华人民共和国海港管理暂行条例

第一章 总则第一条中华人民共和国沿海各港口，由中央人民政府交通部（以下简称中央交通部）根据贸易、运输需要，并就其吞吐任务、设备能力，分别设置港务管理局、分局、办事处（以下均简称港务局）， 港务局之设置与撤销， 由中央交通部报请中央人民政府政务院（以下简称政务院）核准公布之。第二条港务局应遵照本条例之规定负责执行海港行政管理工作与业务事项，并为企业经济核算单位。第三条港务局直属中央交通部海运管理总局管辖，在行政、业务、技术、财务上均受其统一领导，并受当地人民政府监督与指导。第四条港务局局长对海港生产与财务计划之完成，对海港财产设备之使用与维护，对港区安全与港内秩序以及员工纪律之维持，均负完全责任。为顺利地执行上述各项工作，得与海军、公安、卫生、海关及其他有关部门，取得密切联系，协同办理。第五条港务局局长在其法定权限内所颁发之命令指示， 有关之机关、 企业、船舶及一切有关之人员，均须严格遵守与执行。第六条凡海港港区内之一切港口设备，均由港务局统一管辖。一切机关、企业在港区内所有之码头、仓库、附属之办公房屋等，依本条例第十三条所规定逐步地移交港务局统一经营管理。第七条凡国家其他机关、企业如需在海港港区内进行任何工程建筑时，均须征得港务局之同意。第八条港务局得根据有关法令规章，负责监督和指导海港管辖范围内之私营轮船业、船舶、码头、仓库之一切业务事项。第二章 港区之划定第九条海港之陆域，包括港口所占有之土地与该地区内之岸线、码头、仓库、机械设备、危险品堆存区、燃油料存放区及添油设备、修船厂、船坞、有关港口工程建筑、淡水供应基地、灯塔标志等。第十条海港之水域，包括港口所占有之水面与水下、船舶出入港口之航道、一切锚地与泊位、 与港口相通并为港口所需要之汊港支流、 以及与海港将来有发展可能之贴近水域。第十一条海港区域之划定，由各港务局根据具体情况编订港区方案，绘制水陆区域平面图连同说明书，提请当地人民政府召集有关单位商决后，报请中央交通部审核转呈政务院批准施行。第十二条凡港区内铁道线路作为铁路与轮船间转运货物、旅客用者，为铁路营业线。其专为海港本身调运货物者，为海港专用线。铁路与海港之分工制度及港区内火车车辆运转规则，由铁路管理局与港务局协议签订合同办理之。第十三条凡国家其他机关、企业在港区内现有之码头、仓库、附属之办公房屋等，产权暂不变动，原单位仍可继续持有使用。其所租用港区内之码头、仓库，亦可继续租用，但应受港务局之统一管理，并为适应国内外贸易发展之需要，港务局得于适当时期报请当地人民政府决定后，逐步进行调整、收回和解除其租约。中央人民政府农业部、商业部在港区内现有之渔业码头、石油码头及其专用仓库产权仍归各该部所有，其附属之装卸工人亦由各该部领导管理。第三章 港务局之职权第十四条港务局之职责：
（一）监督各有关方面遵守国家航运与港务法令，并采取有效措施，防止、杜绝一切破坏上述法令之任何行为。
（二）负责维护港区与航道一切设备，保持航道与水域之一定深度与宽度，为保证船舶进出港之安全、提高航行效率而服务。
（三）进行海港各项建设工作，以保证国民经济发展之需要。
（四）领导管理装卸工人，组织货物装卸、保管、收发，监督客货运输，组织汽车、大车、驳船等水陆交通工具，办理货物接送转口业务。
（五）管理船用燃料、物料、淡水供应及其他对船舶之服务工作。
（六）组织引水工作，管理与监督船舶之进出港。
（七）设立与监督海港电台，经常与航船通报气象及联系海事事宜。
（八）营救遇难船舶、 生命、 货物等，并妥为保管救出之财产；调查和处理一切海事、海损案件。
（九）办理船员、引水员考核，发给证书，并办理船舶注册、登记。
（十）协助船舶登记局办理船舶检查、丈量。
（十一）监督海港一切工程、机械、建筑设备，并对其进行技术检查及保养维修。
（十二）监督港内卫生、防火设备及实施防疫检查与安全卫生工作。
（十三）监督保养海港所管辖之灯火、信号及警戒设备。
（十四）征收所规定之港口费用及各种规费。
（十五）监督指导海港管辖范围内之私营轮船业、船舶、码头、仓库及海港工具持有者之一切业务事项。

⑽ 广东省渔港管理条例

第一条为加强渔港管理，维护渔港功能，保护渔港设施，加快渔港建设，促进渔业生产和渔区社会经济发展，根据国家有关法律、法规、结合本省实际，制定本条例。第二条在本省渔港范围内航行、作业、停泊的船舶和进行整治建设、开发利用、科学研究以及其他活动的单位和个人，须遵守本条例。第三条本条例所称渔港，是指为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物、补给渔需物资的人工港口或自然港湾的水域、岸线及其相连的渔业后勤用地。第四条渔港的认定由县级渔业行政主管部门会同渔港所在地的乡、镇人民政府提出申请，经县级人民政府认定，市（地级市，下同）、省渔业行政主管部门审核后，按国家的有关规定报批、公布。第五条经批准公布的渔港必须划定渔港范围，标明港界，设立界碑。任何单位和个人不得侵占和破坏，其性质和功能不得随意改变。第六条县级以上渔业行政主管部门是同级人民政府管理本行政区域内渔港的主管部门，负责本条例的组织实施和监督检查。
渔港所在地的乡、镇人民政府负责渔港的建设和管理工作。
渔港所在地的渔港监督机构，依照国家规定和本条例实施渔港监督。第七条经批准公布的渔港必须编制渔港总体规划。渔港总体规划由县级渔业行政主管部门会同渔港所在地的乡、镇人民政府共同编制。一、二级渔港总体规划经县级人民政府审核，报市人民政府批准；三级渔港总体规划由县级人民政府批准；并分别报省渔业行政主管部门备案。
新建、扩建的渔港，应将码头、装卸作业岸线向陆地一侧，划定渔港配套建设所必要的陆地作为渔业后勤用地。
经批准的渔港总体规划如需变更，必须事先征得县级以上渔业行政主管部门同意，经原规划批准机关批准。第八条渔港的整治、建设应列入省和渔港所在地的市、县国民经济和社会发展规划，由县级渔业行政主管部门会同渔港所在地的乡、镇人民政府分期分批组织实施。
渔港整治、建设和维护所需资金，实行民办公助和以港养港的方针。各级人民政府应增加渔港建设投资。有条件的地方可以组织渔港建设经济实体，其投资建设项目实行有偿使用。
鼓励中外投资者参与渔港的整治和建设。谁投资、谁受益。投资者的合法权益受法律保护。第九条凡在渔港范围内从事生产、经营或使用渔港设施的单位或个人，应当按照省人民政府的规定，缴纳渔港建设基金。第十条凡在渔港新建、改建、扩建各种设施，或者进行水上、水下施工作业，应事先征得渔港所在地的渔港监督机构同意。违反者责令其停止施工、限期拆除、恢复原貌，可并处5000元以上20000元以下罚款。第十一条禁止在渔港港池、锚地、航道、避风塘从事捕捞作业和养殖生产，违反者责令其停止作业、限期拆除，可并处500元以上5000元以下罚款。第十二条禁止在渔港倾倒余泥、垃圾和排放工业废料、废物、残废油料、有毒废水、含油污水，防止污染损害渔港环境。第十三条渔港水域交通安全和渔港港务，依照《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》监督管理。第十四条凡需要划拨、征用渔港水域、岸线、渔业后勤用地和设施，或者围垦渔港范围内浅海滩涂，或者改变渔港功能的，除经渔港总全规划原批准机关批准外，还必须征得省渔业行政主管部门同意。建设单位并应负责筹建同等规模的渔港或者支付合理的补偿费。第十五条对渔港水域、岸线和渔业后勤用地以及渔港设施所有权、使用权有争议的，由当事人协商解决，协商不成的，由县人民政府处理；跨县、市的分别由市、省人民政府处理。当事人对有关人民政府处理不服的，可以在接到处理决定通知之日起15日内向上一级人民政府申请复议，或向人民法院起诉。
在争议解决之前，任何一方不得改变渔港现状，不得损坏渔港设施。第十六条当事人对渔港监督机构的处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起15日内，向作出处罚决定的上一级渔港监督机构申请复议或向人民法院起诉。上一级渔港监督机构接到复议申请之日起30日内作出复议决定，当事人对复议决定仍不服的，可在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
违反本条例规定，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。