旅游行业联盟规章制度
① 旅行社管理制度
转载以下资料供参考 旅行社规章制度-员工守则 1、 企业性质 有限责任公司 2、 股东 股东们按注册资金承担有限责任。 3、 管理体制 实行董事长领导下的总经理负责制及总经理(副总经理)、部门经理、员工的三级垂直管理体制。总经理、副总经理和财务部经理由董事长委任,任职时间根据公司的章程和董事长决定。 第二章 劳动条例 1、 用工性质 实行全员合同制。 公司视职位、岗位情况确定雇佣标准,公开招收,经面试、体检、培训、考试合格后报总经理(副总经理)批准后录用,同时要求被录用人员向公司人事部呈交指定的证件及资料并填写相应的表格,证件不齐者不得办理正式录用手续。 l 员工应将有关个人资料的变更事宜及时告知公司人事部。、 2、 体检 所有旅行社员工在正式受聘前,必须前往当地卫生防疫站接受健康检查。 公司每年为员工组织一次健康检查,对患有传染性或其他不利于工作的疾病患者,在规定的医疗期后仍未康复者,将予以辞退。规定的医疗期为一个月,医疗期内员工只发给基本生活费,按照焦作市政府颁布的最低工资标准执行。 3、 试用期 员工自录用之日起,须经过最长不超过四个月的试用期,试用期内公司可随时辞退不称职的员工,员工亦可提出辞职。 4、 合同 员工在进入公司之日起,即与公司签订劳动合同,合同经员工本人签字、公司盖章及劳动部门鉴证后生效。合同期满,视公司和员工本人的意愿,中止或续签合同。 公司录用的所有员工必须与公司签订保密合同。 5、 工薪 公司实行月薪制度,每月15号之前支付上月1号—31号的全月工资。 公司实行岗位等级工资制度,并根据盈利状况、员工业绩进行工薪调整。员工职务、岗位变动后,工资重新确定。 6、 调动、晋升与任免 公司根据需要调动员工,员工应服从安排。 公司推行内部晋升制度,公司将不拘一格提升业绩突出者至较高职位,各层管理人员应从多方面观察员工,不断发现内部人才。员工在公司的成长和晋升有赖于其工作的积极性、主动性、工作的技能和业绩。如有新的机会,公司将优先考虑本公司的员工。 员工提升后,若因工作不胜任或有过失,公司可视情节对其作出免职或降职的决定。 7、 培训 关于培训:所有员工均有义务和权利参加公司和部门组织的各类培训,并达到相应的要求。 关于计划:公司人事部与各部门均按要求制定培训计划,组织员工参加培训。 关于档案:公司为员工制作培训档案,培训档案是员工晋升的重要依据之一,员工的培训成绩将被真实的记录在档。 关于费用:* 公司内的培训为免费培训,包括教材和学费; * 公司外培训为计费培训。公司以外的培训费用先由公司垫付,但员工须与公司签订相应的培训合同,并遵守此合同。 8、 辞职 员工在合同期内要求辞职者,须提前30天以书面形式递交辞职报告,经所在部门、人事部批准后依合同及公司的相关规定办理手续,擅自离职者,须在赔偿公司损失后补办手续。 9、 辞退 公司可根据合同和有关规定辞退员工,辞退通知须提前30天以书面形式送达员工本人,被辞退者按公司的规定办理辞退手续。 第三章 休假制度 1、 法定假日 正常休假以不耽误工作的前提下,经领导书面同意,可自由支配休假时间,由于业务需要,公司可临时安排员工于休假日照常上班。 节假日期间通常是旅行社的高峰季节,由于旅游行业的特殊性质,我们也许会要求你超时工作或在很短时间内通知你回来工作。发生这种情况时我们要求你得全力合作。 2、 有薪假期及其它 员工连续工龄满二年时间后,每年可获得带薪休假一次,假期为5天,工龄每增加一年假期延长2天,最长15天。员工休假期间,原待遇不变。未得到部门经理及总经理室的批准,员工在规定日期内提前离开或推迟返回公司的行为将被视为违纪,有可能导致辞退。 6、 丧假 员工如遇直系亲属(指父母、公婆、岳父母、配偶、子女或同胞兄弟姐妹)不幸去世,公司给予3天有薪丧假。 员工请丧假,须由部门经理同意后方能离岗,可事后补交请假条,并由部门经理和人事部共同审核。 第四章 福 利 工龄满2年员工与公司签订劳动合同后,公司将按规定为员工办理参加焦作市有关的职工社会保障体系的手续,员工可享受社会保障。 第五章 考 勤 制 度 全体员工必须自觉遵守劳动纪律,做到不迟到、不早退,不擅离岗位。 1、 关于迟到、早退 1) 迟到、早退月累计30(含30分钟)分钟者,扣发50元; 2) 迟到、早退一次达10分钟(含10分钟)者,扣发50元; 3) 迟到、早退月累计达三次者,将被辞退。 2、关于病假、事假、 病 假 任何病假都须在得到管理人员批准后方可离岗,未经任何批准的离岗将视为违纪,可能会导致辞退; 任何病假者必须出具医院证明,无医院证明将被视为事假。 1) 病假1天,或临时病假,时间不超过2小时的,由部门经理审批,事后24 小时内补交请假条及指定医院的证明; 2) 病假3天以上(含3天),由当事人出具请假条及指定医院的诊断证明,交部门经理、人事部共同审批后方可生效; 3) 员工急病不能上班,须用电话告知部门,事后应于24小时内提供指定医院开据的有效急诊证明,违者按事假或有关规定处理; 4) 员工一般病假须提前24小时递交请假条,并附指定医院的医生诊断证明,交由部门经理核准,报人事部备案后方可生效;无诊断证明者,以事假或按规定处理; 5) 当月病假在7天以下(含7天),按日扣发工资+50元;8天以上(含8天)者,发给基本生活费。 6) 病假经批准后离岗超过两个小时者,按半天计;超过五个小时者,按一天计。 事 假 任何事假都须在得到部门经理批准后方可离岗,未经任何批准的离岗将视为旷工,将导致辞退。 1) 事假一天,或临时事假,时间不超过2小时的,由部门经理审批,事后24小时内补交请假条; 2) 事假3天以下(含3天),由当事人出具请假条,交由部门经理审批后方可生效; 3) 员工请事假须提前24小时递交请假条,交由部门经理核准,报人事部备案后方可生效; 4) 当班时遇家中出现急事,可随时请假,经批准后离岗,未经批准擅自脱离岗位者按旷工处理; 5) 当月事假6天以下者(含6天),按日扣发工资;7天以上者(含7天),10天以下(含10天),发给基本生活费;超过10天,则扣除当月月薪;若无特殊事宜,事假超过15天,公司将解除合同,并根据有关规定办理; 6) 事假经批准后离岗超过两个小时者,按半天计;超过五个小时者,按一天计。 4、 关于旷工 有下列情况者,按旷工处理: * 迟到早退月累计超过30分钟者; * 工作以外委托他人代考勤、替他人考勤或伪造、涂改考勤时间者; * 未按公司和部门要求参加培训擅自缺课1次者; * 未经许可擅自离岗者; 旷工一天扣罚40%的月工资总额 5、 关于考勤 1) 所有员工一律考勤后上岗,无考勤者作无此人处理; 2) 考勤表不得涂改或乱写,如遇涂改时须有部门经理签名,否则视为迟到/早退; 3) 月底由部门经理共同审核每位员工的考勤表,随同考勤汇总表于每月2日之前上交公司人事部; 4) 员工的休息时间应准确填写在考勤表上,以备查; 5) 考勤工作由部门经理负责监督执行,遇特殊情况可暂时由指定人员替代; 6) 员工如在公司内部调动,须到相应部门参加考勤; 7) 公司将不定时地抽查员工的考勤情况和部门经理的执行情况,发现有徇私舞弊者,严格按照公司的规章制度进行处理。 第六章 投诉处理 1、 游客投诉 1) 所有员工必须认真、耐心听取游客投诉的内容,将投诉的客人引至一旁,以免影响正常工作,并立即请部门经理处理游客投诉,不得以任何借口推卸责任; 2) 当处理权限超过本身职权时,应记录下对方的资料及要求以最快时间报告上司处理,同时感谢其指出的不妥之处,或对引起游客不方便的地方表示歉意; 3) 处理游客投诉时,态度应真诚、友好,保持冷静,不得提高嗓门,鼓励游客提供主要的细节,不要对游客说这是他的错; 4) 公司内任何员工不得私自答应游客有关负责或商讨责任赔偿问题; 5) 所有投诉结果均应记录在案。 2、 员工投诉 1) 公司欢迎来自员工的批评或建议,所有员工对自己工作或其他方面有意见或建 议,可与管理人员直接交换意见; 2) 员工如果对公司不满意或涉及到直接管理人员,可以书面形式向公司领导投诉,投诉的内容必须真实、详细; 3) 在公正的原则下,公司管理人员对投诉者和投诉内容均须以保护的态度并及时妥善的处理员工的投诉。 第七章 安全守则 所有员工均应遵守日常安全事项,在紧急情况下,全体员工必须服从指挥,发扬见义勇为,顾全大局的精神,全力保护公司的财产和游客的生命安全。并在日常工作中特别强调“谁主管谁负责,谁在岗谁负责,谁操作谁负责”的安全原则。 基本要求: 1) 了解政府相关法规、法令、条例,平时通过培训让每位员工掌握有关安全操作的规则; 2) 员工应严格按照操作规程工作,排除不安全隐患,发现有事故苗头或可疑形迹,要立即查找原因,及时处理或报告有关管理人员; 3) 下班时,应确保门窗关好后方可离开; 4) 定期学习安全法规和案例,杜绝不安全隐患; 5) 在工作时,必须遵守公司制订的所有安全程序。必须使用公司所规定的安全作业制度。 6) 如在工作时发生伤人事故时,应立即报告部门经理并采取措施; 7) 凡遇各类安全事故或发现隐患,部门须对事故状况、原因、处理过程和结果详加记录,以资查对和指导工作。 第八章 卫 生 制 度 见公司卫生管理制度,各自完成自己的卫生区及公共卫生区。 第九章 公 共 关 系 1) 所有关于公司需对外发布的信息由公司办公室处理; 2) 如遇工商、卫生、消防、街道等有关机构到访或检查,员工应立即通知经理,同时必须礼貌的接待,认真聆听;不可与其发生争执,或对其不理不睬。以免事态恶化; 3) 如处理权限超过本职权范围时,应礼貌告知该项目的相关负责人在何处,请其留下姓名及联系电话。不可以冷漠的态度对待; 4) 任何员工不可私下答应对方提出的任何要求,对方人员离开后应立即向经理报告。 第十一章 奖 励 1、 奖励对象 1) 工作积极主动,受到旅行社同事及游客的普遍赞誉者; 2) 见义勇为、拾金不昧等,为公司赢得社会荣誉者; 3) 对改善经营管理,提高服务质量提出相应的方案并取得经济效誉的贡献者; 4) 及时发现事故苗头,防止重大事故发生者。 2、 奖励办法 1) 由部门经理将表现优异的员工事迹以书面形式上报公司人事部,经审核报总经理批准后,进行表彰,奖励; 2) 奖励方式为精神奖励、物质奖励或两种兼得。 第十二章 员 工 纪 律 严密的纪律能帮助员工集中精力工作并保持一个公正、和谐、安全的工作环境,违反公司制度将导致纪律处分。根据违纪频率及严重性,可导致辞退或开除。 1、 纪律处分程序 第一次违纪 口头警告 口头警告正式发出后,管理人员应以书面形式记录,并纳入员工档案; 第二次违纪 书面警告 如口头警告后仍然出现工作违纪现象,管理人员(部门经理、总经理)将发出警告过失单,该过失单记录员工的违纪细节,每单按违纪程度扣罚当月工资10元—50元,该罚单经部门经理签署处理意见后。并由员工本人签名后 将副本送人事部备案(如违纪行为属实,当事人拒签,过失单依然有效)。 此通知书上将告知员工持续违纪将导致辞退。 第三次违纪 辞退或开除 如员工出现第三次违纪时,人事部将根据其违纪情节,予以辞退或开除。以上违纪次数每月累计,人事部将每月公布当月的违纪及罚单的处理情况。属迟到、早退、病事假、旷工等考勤类罚单的扣罚根据公司的相关制度执行。 2、 导致辞退的违纪行为 1) 公司保留对财产的所有权,公司财产不能用于个人使用,损坏公司的财产,并造成相应经济损失或连带责任者; 2) 无正当理由不服从工作调动及分配,在规定期限1天内不到岗工作者; 3) 恶意顶撞上司者; 4) 服务态度粗暴蛮横,与游客吵架或出言不逊,影响极坏,造成一定后果者; 5) 工作期间,未按公司操作程序、不能胜任工作、工作怠慢、工作效率低,或导致游客投诉者; 6) 违反收银操作程序,导致现金严重涨短款者; 7) 利用工作之便,营私舞弊、弄虚作假、卡供应商油水者; 8) 采用价高供应商,造成经济损失者; 9) 有赌博、酗酒、打架斗殴等恶习,严重影响工作和社会秩序者; 11) 散播其它员工的流言蜚语者; 12) 无故旷工2天以上(含2天)者; 13) 被开具3张以上(不含3张)过失单者。 犯有与上例所述性质相同的其它违纪行为。 3、 导致开除的行为 1) 所有关于公司的文件是保密的,恶意泄漏、私自拷贝、挪用或未经同意带出公司允许范围者,包括私自带出或复印本守则的行为; 2) 一切偷盗公司及同事财物的行为和任何形式的偷窃行为,除开除外,有必要时公司将诉诸法律; 3) 违反公司财经纪律,造成一定后果者; 4) 所有公司货品(含赠品),未经上司同意,不得以任何形式带离工作场所,或放入个人衣柜或赠送他人的; 5) 在公司内参加旅游者无故未付款或为收款者,或蓄意未将销售额如实记账和报账,或收款后未及时将现金上交公司财务; 6) 严重违反公司安全制度,或不遵守安全操作规程,危害游客生命安全者; 8) 工作时间以外的刑事犯罪,公司将有权终止合同直至辞退或开除; 9) 伪造任何与公司有关的记录,如工作时间考勤表,医生证明以及提供不真实的或伪造的个人资料; 犯有与上例所述性质相同的其它违纪行为。 第十三章 员工基本行为准则 作为“光大”的一员,任何时候你都代表着公司。你的模范行为会提高公司的形象。记住,第一印象最难改变,因此,确保你自己给我们所有的游客留下了最好的公司第一印象。 1、 上 班 上班时间只允许处理公司的业务,不允许处理私人事务(电话、邮件或来访等)。只有在紧急状态下可以打私人电话。 2) 员工准时参加每日小会,了解当日的任务、计划和应做的工作; 3) 神态自然,面带微笑,对所有人员均用标准礼仪致意;用语文明、礼貌、规范; 4) 遵纪守法,执行公司规章制度,并按规定标准程序工作或操作; 5) 不在工作和间歇期间在任何工作时喝酒或饮用含有酒精的饮料,亦不允许员工酒后上班; 6) 工作时间不允许吸烟、吃零食、干私活; 7) 员工的工作性质要求员工在工作时间里保持警觉和充沛的精力。员工应该在前一天休息好以避免工作时打瞌睡; 8) 主动为游客服务;认真回答游客提出的问题,并在回答中不轻易对顾客说“不”; 9) 在任何时候,均应诚恳地接受游客批评,不得与之发生任何口角和争辩; 10) 服从管理人员的调配,未经领导批准,不得以任何借口中止或擅离工作岗位; 11) 爱护公司的一切财物,不得以任何借口浪费财物和损害设备,发生损害要照价赔偿,并尽快通知上级; 12) 不得利用工作之便,假公济私,或与客户拉关系办私事; 13) 认真维护办公环境及带团过程的整洁、安全,对不整洁、不安全现象立即进行整改或报上级处理; 14) 了解紧急情况下自己的职责,当需要帮助时,应尽快通知上级; 15) 与同事相互尊重,主动沟通,并在任何时候、场所讲究团结协作精神; 17) 上班时间不接打私人电话,遵守旅行社办公室管理规定。 2、 仪容仪表 1) 必须保持面貌整洁,男员工不得奇装异服;女员工必须淡妆上岗,不得浓妆艳抹; 3) 所有员工必须保持良好的个人卫生。必须保持高标准的衣着和个人卫生。 3、 着装 所有员工必须着规定的制服、佩戴员工牌上岗;工作服须在上班前五分钟更换,未到下班时间不能更换制服; 制服应保持干净、无污迹、无破损、无补丁,如有明显污迹、破损或丢失,应及时上报人事部,申请更换,如责任在个人,将按规定补交款; 部门经理应在每天的小会上检查员工的着装,发现不合格者应立即请其改正后方能上岗; 4、 礼貌礼节 游客是我们的衣食父母,对客户要热情大方,有礼貌,与客户交流必须要有问候语,对客户提出的问题要耐心解答,不得有不耐烦的言语及态度; 对待同事要真诚、用语文明礼貌。同事间应团结协助,不得拉帮结派,散布流言蜚语。带新员工要认真,有耐心,有责任心,不得出现不耐烦情绪,更不能出言不逊; 尊重上司,对上司彬彬有礼,主动与上司问好,认真完成上司交与的工作,服从上司的管理。不得背后议论上司,不得对上司出言不逊。 必须时刻保持微笑服务; 5、 服从 员工有责任遵守经理的指示,如果你对于正当的指示有所异议,你可以与更高一级管理人员讨论此事,但前提是必须首先完成所指示的工作。 6、 利益冲突 作为员工,你必须对公司忠实。因此不得为其他旅行社、“光大”的合作商或公司业务竞争对手工作。 7、 偷窃行为 偷窃是严重的犯罪。以下行为将被视为偷窃: 1) 未经付款即让客人参团; 2) 接待的客户未做进日报表,; 3) 伪造销售纪录、文件或命令等; 4) 修改订单及其他任何形式的欺诈行为。 8、 内部管理 必须保持工作场所、办公场所、休息场所的卫生整洁,将卫生制度落实到个人,按时检查; 对于公司下发的相关通知,请各部门及各部门经理务必认真阅读,在必要时必须在班前会上告知各位员工,及时办理公司通知事宜,不得拖延。与部门经理及公司保持沟通,及时上报或处理有关事宜,不得故意拖延或隐瞒不报。 公司可根椐实际情况及需要随时修订本守则的相关条款; 本守则的解释权在公司人事部; 本守则发放到公司各部门经理,员工可以随时查询; 各部门应妥善保管本守则,公司将随时进行抽查。
② 旅游联盟合作协议书
甲方: __________________(以下简称甲方) 乙方: __________________(以下简称乙方) 经过甲乙双方协商一致同意,就双方以旅游电子商务平台为依托,开展旅游营销达成如下协议: 一、 乙方提供下列旅游线路由甲方负责营销旅游线路列表: 旅游线路 名称 发团周期 天数 出发地 价格(元) 详细说明资料 (列表不够自制附件) 二、据乙方提供的旅游线路(产品),通过甲方旅游电子商务平台、预订热线开展旅游营销;甲方组织的旅游客户由乙方负责接待安排行程服务。 三、双方的权利和义务 1.甲方为乙方发布、更新即时的旅游线路(产品)信息;同时通过网上宣传、营销扩大乙方旅游线路(产品)的知名度,促进旅客招徕。 2.甲方把握的旅游市场动态和旅客反馈的信息随时提供给乙方,双方共同制订适应旅游市场、有竞争力的旅游新产品;同时甲方以庞大的旅游联盟体,通过旅游资源整合、互补、共享等联盟合作使乙方获得利润最大化。 3.甲方承销乙方旅游线路(产品)。甲方收到客户订单后,以电话、传真方式通知乙方,乙方应即时做出回复是否成交,乙方同意成交,应做好接待安排旅游行程服务工作;甲方应做到旅游客户信息的准确性,旅客行程如有变动应及时通知乙方取消接待。 4.乙方由于旅游淡旺季及节假日等原因,使乙方所提供的旅游线路内容及价格发生变动,乙方应及时通知甲方,甲方以新的旅游线路内容及价格进行发布营销。 5.乙方应确保旅客行程的服务质量,不得变相加价或降低服务标准等损害旅客的行为,否则因此而造成的一切后果由乙方负责,甲方不负任何责任。 四、利润分成 乙方同意按每一单旅游销售额__________%提成给甲方,或者按每人_______ 元作为佣金返回给甲方。 五、结算 双方每发生一笔业务,乙方发送业务清单传真一份给甲方存底,每月结算一次,由双方财务人员按相关结算凭证对上月的业务进行结算。 六、其它条款 ___________________________________________________________。 七、本协议未尽事宜由双方协商解决。 八、本协议一式两份,双方各执一份,自双方签订之日起生效。 九、有效期:_________年______月______日至_________年______月_______日止。 甲方:_______________乙方:__________________ 地址:_______________地址:__________________ 电话:_______________电话:__________________ 传真:_______________传真:__________________ 代表:_______________代表:__________________ 业务负责人:_________业务负责人:____________ 开户名:_____________开户名:________________ 开户银行:___________开户银行:______________ 账号:_______________账号:__________________ 签订日期:___________签订日期:______________ 地址:_______________签署地址:______________ 以上是关于旅游联盟 合作协议 书范文问题的回答。
③ 云南省旅游行业管理暂行规定
第一条为了进一步加强旅游行业的管理,提高服务质量,维护旅游业的声誉,保护旅游者的合法权益,促进旅游业健康持续发展,根据《国务院批转国家旅游局关于加强旅游行业管理若干问题请示的通知》(国发〔1991〕8号),结合我省实际情况,制定本规定。第二条凡在我省境内经营国际、国内旅游业务的旅行社(含旅游公司,下同),涉外旅游饭店(宾馆)、餐馆、商店、车(船)公司(队),以及其它旅游涉外经营单位,均须遵守本规定。第三条旅游行业管理是指对旅游宣传招徕、组织接待和为旅游者提供住宿、餐饮、交通、游览、购物、娱乐等综合服务的统一管理、领导和检查监督,其主要内容是:
(一)贯彻国家发展旅游业的方针、政策、法律法规;
(二)编制发展旅游业的长期、中期规划和年度计划,并组织实施;
(三)协同有关部门审核和管理旅游开发、建设项目;
(四)审批旅游经营单位,制定服务质量标准、技术等级标准,对服务质量、旅游安全实施管理和监督检查;
(五)管理旅游宣传、外联推销和核发旅游签证通知;
(六)管理旅游行业的技术职务任职资料考评和聘任,以及职业教育培训;
(七)协同有关部门管理旅游价格、财务、外汇和旅游统计;
(八)协同有关部门推动旅游商品开发、生产、销售和旅游交通运输的发展;
(九)对旅游行业协会、学会、联谊会实施指导和管理;
(十)省政府和国家旅游局部署和交办的其它工作。第四条省旅游局是云南省人民政府的旅游行政主管部门,按照统一领导、分级管理的原则,对全省旅游行业实行全行业管理。
州(地、市)、县(市、区)旅游主管部门,在同级人民政府领导和上级旅游行政管理部门的指导下,按照各自的职责权限实行行业归口管理。
工商、物价、公安、税务、劳动、审计、外汇管理等有关部门,依据各自的法定职责,支持、配合旅游行政管理部门搞好旅游行业管理工作。第五条旅游业应纳入各级地方国民经济和社会发展的长期、中期规划及年度计划,采取必要的经济政策,扶持旅游业的发展。
各级政府要根据当地财力情况,安排一定的资金加速旅游业的发展。各级旅游行政管理部门要集中必要的资金作为旅游发展基金,充分发挥旅游优势,大力发展旅游业。第六条各级旅游行政管理部门要协助建设主管部门对旅游资源的开发、利用和保护进行规划,报经同级人民政府和上级主管部门审查批准后,有计划、分步骤地组织实施。
各地旅游饭店等基础设施的建设,应征求当地旅游主管部门的意见,按建设规模严格执行审批程序。重点项目须经省旅游局审核,报经省级综合部门批准,纳入基本建设和技术改造计划。第七条全省旅游经营单位要按照隶属关系和行业归口关系,建立双重计划统计和考核管理制度,对一、二类旅行社、三星级以上(含三星级)旅游饭店,省旅游局要加强指导和考核。第八条按照国家有关规定,申请开办经营各类旅游业务的旅行社,须经下列旅游行政管理部门审查批准,并向工商行政管理机关申请登记注册,经核准领取营业执照后,方可开展经营活动。
申请开办经营第一类、第二类业务的旅行社,须经省旅游局同意,转报国家旅游局审查批准;
申请开办经营第三类业务的旅行社,须经省旅游局批准,并报国家旅游局备案。
上述旅行社须按各自的业务范围开展经营活动,执行《旅行社管理暂行条例》,不得超范围经营。严禁非旅游经营单位非法或变相经营旅游业务。
境外和省外的旅游单位,在本省设立旅游办事机构和经营单位,应经省旅游局审核,报有关部门批准。未经批准,不得在我省经营旅游业务。违反上述规定者,按有关法规处理。第九条凡在省内经营接待外国人、华侨、港澳台同胞的旅游涉外饭店、餐馆、商店、车(船)公司(队)、娱乐场所,一律实行定点管理制度。
旅游涉外定点单位的确定,由市(县)旅游主管部门推荐,所属地、州、市旅游主管部门审核,报省旅游局批准。
非定点或虽已定点但经复查不符合规定条件而取消定点单位资格的,不准经营旅游涉外业务。第十条凡在省内经营接待外国人、华侨、港澳台同胞的涉外旅游饭店(宾馆),实行星级评定制度。全省涉外旅游饭店(宾馆)的星级评定工作,由省旅游局负责组织实施。
④ 中国农家乐旅游联盟的宗旨和任务
中国农家乐旅游联盟遵照国家的宪法、法律、法规和有关政策,代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益,开展活动,为会员服务,为行业服务,在政府和会员、个人之间发挥桥梁纽带作用,促进我国农家乐的持续、快速、健康发展。
其主要任务是:
(一)、对乡村旅游业发展战略、乡村旅游管理体制、国内乡村旅游市场的发展态势等进行调研,向国家旅游行政主管部门提出意见和建议;
(二)、组织会员订立行规行约并监督遵守,维护乡村旅游市场秩序;
(三)、协助建立乡村旅游信息网络,搞好质量管理工作,并接受委托,开展规划咨询、人员培训,组织经验交流;
(四)、开展国内乡村旅游业的交流与合作;
(五)、编辑出版有关资料、刊物,传播宣传乡村旅游信息;
(六)、承办业务主管部门委托的其他工作。
⑤ 西安市旅游业管理条例
第一章总则第一条为加强旅游业管理,合理开发利用和保护旅游资源,规范旅游市场行为,维护旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业发展,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例所称旅游业,是指旅游经营者利用旅游资源和设施,为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文化娱乐等服务的行业。
本条例所称旅游经营者,是指从事旅游业经营活动的单位和个人。
本条例所称旅游资源,是指可供游览的自然景观和人文景观。第三条在本市行政区域内进行旅游业经营、旅游活动和旅游管理的单位、个人,均应遵守本条例。第四条发展旅游业,应当坚持旅游资源开发利用与保护并重,社会效益、经济效益与环境效益相统一的原则。第五条市、区、县人民政府应当把旅游业纳入国民经济和社会发展计划,加强旅游业基础设施及配套设施建设,改善旅游环境,鼓励和扶持旅游业发展。第六条本市旅游业实行统一领导、分级管理的体制。
市旅游行政主管部门对本市旅游业实行行业管理;区、县旅游行政主管部门在市旅游行政主管部门指导下,按职责分工,对辖区内旅游业实行行业管理。
计划、城建、规划、工商、环保、公安、物价、交通、文化、水利、卫生、林业、技术监督、文物园林、民族、宗教等部门,应当在同级人民政府统一领导下,按照各自的职责,协同旅游行政主管部门做好旅游业的管理工作。第七条旅游行政主管部门的主要职责:
(一)贯彻执行有关旅游的法律、法规和政策;
(二)编制和组织实施旅游业发展规划、计划;
(三)负责旅游行业的指导、协调和管理;
(四)组织开发旅游项目和国内外旅游市场;
(五)指导研制、开发旅游商品和旅游纪念品;
(六)负责旅游从业人员的教育和业务培训工作;
(七)受理旅游投诉,维护旅游者和旅游经营者的合法权益;
(八)法律、法规规定的其他职责。第二章旅游资源开发利用与保护第八条市人民政府应当制定旅游资源开发利用和保护规划,合理开发利用旅游资源。第九条旅游资源开发应当遵守环境保护、文物保护等有关法律、法规规定,符合本市旅游资源开发和保护规划,统筹安排,合理布局,协调发展。第十条新建、改建、扩建旅游景区、旅游景点和旅游设施,须经市旅游行政主管部门同意后,按照国家和省有关规定审批。
禁止兴建有损自然景观、人文景观和有害旅游者身心健康的人造景点。第十一条鼓励国内外的投资者依法在本市投资开发旅游资源,建设旅游设施。第十二条禁止在旅游资源保护区及旅游景区内建坟、毁坏林木、排放污染物、倾倒废弃物或擅自采石、挖沙、搭建棚房、狩猎等破坏景观和生态的活动。
旅游资源保护区由市人民政府确定并公布。国家和省另有规定的从其规定。第十三条任何单位和个人都有保护旅游资源的义务,并有权对破坏旅游资源的行为进行制止、检举和控告。
市、区、县人民政府及其旅游行政主管部门对保护旅游资源成绩显著的单位和个人,应当给予表彰、奖励。第三章旅游经营与管理第十四条从事旅游经营活动,应当诚实信用,公平竞争,遵守法律、法规的规定。
旅游经营者合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。第十五条开办旅游景区、旅游景点、旅游饭店、旅游车队、旅游商店、旅游餐馆和旅游娱乐场所,经旅游行政主管部门批准后,方可经营旅游接待业务。第十六条开办旅行社,经市旅游行政主管部门签署意见后,按照国家规定的审批程序,办理《旅行社业务经营许可证》。未取得《旅行社业务经营许可证》的,不得从事旅行社业务经营活动。
旅行社必须按照《旅行社业务经营许可证》核定的业务范围经营。
旅行社应当按国家规定向旅游行政主管部门缴纳质量保证金。质量保证金的使用和管理按国家规定执行。第十七条实行旅游景区、旅游景点等级评定制度。旅游景区、旅游景点等级标牌由旅游行政主管部门颁发并向社会公告。
旅游景区、旅游景点经营者必须执行规定的等级服务标准。
旅游景区、旅游景点内禁止擅自摆摊、设点和围追游售商品,禁止圈地占点收取拍照费。
⑥ 旅游企业规章制度
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⑦ 昆明市旅游行业管理暂行办法
第一条为进一步加强我市旅游行业管理,提高服务质量和经济效益,维护旅游业的声誉和旅游者的合法权益,促进我市旅游业健康持续的发展,根据《国务院批转国家旅游局关于加强旅游行业管理若干问题请示的通知》(国发[1991]8号)和省政府有关文件精神,结合我市实际情况,制定本暂行办法。第二条凡在我市辖区范围内开办和经营国际、国内旅游业务的旅行社(旅游公司),旅游饭店(宾馆),旅游定点餐馆、商店、车船公司、游览景区景点和娱乐场所,以及其它旅游经营单位,均须遵守本暂行办法。第三条昆明市旅游局是昆明市人民政府主管旅游业的行政主管部门,按照统一领导、分级管理的原则,负责对我市辖区内的旅游业实行行业统一归口管理。
我市各县(区)旅游主管部门,在同级人民政府领导下,接受昆明市旅游局业务指导、管理、监督和协调,对本辖区范围内的旅游业实行行业归口管理。第四条旅游行业归口管理是指对旅游宣传招徕、组织接待和为旅游者提供住宿、餐饮、交通、游览、购物、娱乐等综合服务的统一管理、指导和检查监督。其主要职责是:
(一)贯彻国家和省、市政府发展旅游业的方针、政策、法律、法规;
(二)编制我市旅游业发展的长期、中期和年度计划,并组织实施;
(三)协助有关部门审核和管理旅游开发、建设项目;
(四)审批旅游经营单位,制定服务质量标准、技术等级标准,对服务质量、旅游安全实施管理和监督检查;
(五)管理旅游宣传、外联推销和旅游签证;
(六)管理旅游行业的技术职务任职资格考评和聘任,以及职业教育培训;
(七)协同有关部门管理旅游行业定价、财务、外汇和旅游统计;
(八)协同有关部门推动旅游商品开发、生产、销售和旅游交通运输的发展;
(九)对旅游行业协会、学会、联谊会实施指导和管理;
(十)市政府和上级旅游部门部署和交办的其它工作。第五条旅游业应纳入市和县区地方国民经济和社会发展的长期、中期规划及年度计划,采取必要的优惠政策,扶持旅游业的发展。
市、县区政府根据发展旅游业的需要,结合地方财力情况,适时建立旅游基金制度,以促进旅游业的发展。第六条昆明地区旅游资源的开发和利用,旅游产业的布局和调整等,必须符合《昆明市旅游发展规划》,经县区政府审核,市人民政府批准,有计划、分步骤组织实施。第七条申请开办经营各类旅游业务的旅行社,须按下列审批程序核准,并向工商行政管理机关申请登记注册,领取营业执照后方可开展经营活动。
申请开办经营第一类、第二类业务的旅行社,报经市旅游局审核同意后,按审批程序核准。申请开办经营第三类业务的旅行社,报经市旅游局批准,并报省旅游局备案。
境外和外地在本市设立旅游办事机构或经营单位,须报经市旅游局商有关部门批准,未经批准,不得在我市经营旅游业务。第八条申请经营涉外旅游业务的饭店(宾馆、招待所)、餐馆、商店、景区景点、娱乐场所等,须报经市旅游局批准,同时报省旅游局备案后,持批准文书到公安、外汇管理、工商等部门办理有关手续,才能经营涉外旅游业务。
对经营涉外旅游业务的单位,实行涉外定点管理制度,统一由市旅游局颁发涉外定点许可证和涉外定点标志牌。非定点或虽已定点但经复查不符合规定条件而取消定点单位资格的,不得经营涉外旅游业务。第九条涉外旅游定点饭店(宾馆),按规定实行星级评定制度。申请星级的涉外旅游饭店(宾馆)或升级的星级饭店(宾馆),按照《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定和标准》提出星级评定申请报告。一星、二星级宾馆(饭店),须经市旅游局评定批准,报省旅游局备案;三星级以上饭店(宾馆),经市旅游局初评同意后,按审批程序核准。经评定批准的星级饭店(宾馆),统一颁发星级饭店标志牌。第十条全市旅游经营单位和县区旅游行政管理部门,要按照行政隶属关系和行业归口关系,建立双重考核管理制度,除接受行政主管部门下达的考核指标和管理外,还应接受市旅游局下达的有关管理考核内容。
旅游经营单位和县区旅游行政主管部门,都应严格按照《统计法》和《昆明市旅游统计管理工作暂行办法》的规定,向市旅游局上报旅游统计资料及有关报表。
⑧ 北京市旅游管理条例
第一章总则第一条为了保护和合理开发、利用旅游资源,规范旅游经营行为,保护旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业的发展,根据本市实际情况,制定本条例。第二条凡在本市行政区域内进行旅游开发建设,从事旅游经营和旅游业管理活动,均应当遵守本条例。
本条例所称旅游业,是指利用旅游资源和设施,招徕、接待旅游者和主要为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等有偿服务的综合性产业。第三条本市发展旅游业,应当发挥首都优势,突出北京特色,弘扬中华民族优秀文化,坚持旅游资源保护与开发、利用相结合,社会效益、环境效益与经济效益相统一的原则。第四条市和区、县人民政府应当加强对旅游工作的领导,把旅游业的发展纳入国民经济和社会发展计划,增加投入,加强规划与管理,促进旅游业的可持续发展。第五条市旅游行政主管部门负责全市旅游业管理工作。
区、县旅游行政主管部门负责本行政区域内的旅游业管理工作。
市和区、县人民政府有关行政管理部门,在各自的职责范围内,对旅游业进行管理。第六条旅游行业协会应当依法开展活动,充分发挥服务、沟通和监督作用,完善行业自律制度,接受政府有关部门的管理和监督,促进旅游业的健康发展。第七条本市鼓励和支持一切组织和个人对破坏旅游资源和损害旅游者合法权益的行为进行社会监督和舆论监督。第二章旅游促进第八条市人民政府建立旅游工作联席会议制度,统一研究旅游发展的方针、政策,协调解决旅游工作的重大问题。第九条市人民政府设立旅游发展专项资金,列入年度财政预算,根据旅游发展的需要逐步增加,由市旅游行政主管部门专项使用,市财政部门审核监督。
区、县人民政府根据本地区旅游发展的需要,设立旅游发展专项资金。第十条市旅游行政主管部门拟定国际、国内旅游市场开发战略并指导实施,组织和协调首都旅游整体形象的对外宣传、重大促销活动和大型旅游活动,向国内外旅游者和旅游经营者提供信息、咨询和服务指南,推荐精选旅游线路,组织和指导重要旅游产品的开发。第十一条市和区、县旅游行政主管部门组织和指导旅游教育、培训工作,不断提高旅游从业人员的素质;督促和指导旅游经营者改善服务设施和游览条件,提高服务质量。第十二条本市鼓励国内外企业和个人投资旅游业。对在远郊区、县经济不发达地区投资旅游业,带动地区经济发展的,市和区、县人民政府给予政策支持或者资金扶持。第十三条本市大力发展国际旅游,促进国内旅游,鼓励开发展现古都风貌,体现现代文明,具有知识性、趣味性和参与性的旅游项目。第十四条本市鼓励和支持开发具有北京历史、文化内涵或者旅游地独特性的旅游纪念品。第十五条对促进旅游业发展做出显著成绩的单位和个人,市和区、县人民政府给予表彰和奖励。第三章旅游规划第十六条开发本市旅游资源,应当按照统一规划、合理开发、严格保护、可持续发展的原则进行。第十七条市旅游行政主管部门会同规划等有关管理部门,按照北京城市总体规划所确定的首都城市性质和布局原则,编制本市旅游业发展规划,报市人民政府批准后组织实施。
区、县人民政府根据本市旅游业发展规划,制定本行政区域的旅游业发展规划,征得市旅游、规划等行政管理部门同意后组织实施。第十八条市和区、县计划、规划管理部门对饭店、旅游区(点)、大型游乐场等旅游建设项目进行审批时,应当征求市或者区、县旅游行政主管部门的意见。第十九条市和区、县旅游行政主管部门会同有关管理部门,进行旅游资源的普查和评估,建立旅游资源档案,指导重点旅游区域的资源保护和开发建设。第二十条开发建设旅游项目应当符合旅游业发展规划,进行充分论证,避免盲目建设;不得兴建有害旅游者身心健康的旅游项目。
利用森林、水域、自然保护区、文物古迹和历史名胜等资源开发建设旅游项目,必须遵守环境保护、文物保护、森林和自然保护区管理等有关法律、法规和规章,不得破坏自然景观、人文景观和历史文化遗产。第四章旅游管理第一节一般规定第二十一条旅游经营者必须遵守国家法律、法规,遵守自愿、平等、公平、诚实信用的原则和公认的商业道德。
旅游经营者的合法权益受法律保护;旅游经营者有权拒绝违反法律、法规规定的收费和摊派。
⑨ 苏州市旅游行业管理暂行办法
第一章 总则第1条 为加强对旅游业的管理,促进旅游业的持续、健康发展,根据《国务院批转国家旅游局关于加强旅游行业管理若干问题请示的通知》、《江苏省旅游行业管理规定》以及有关法规政策,结合我市实际,制定本办法。第2条 凡在本市辖区内从事旅游活动的单位和个人,包括经营国际、国内旅游业务的旅行社(公司),旅游涉外饭店,旅游定点车船公司(队)、商店、餐馆、娱乐场所,旅游景点和成片开发的景区、度假区,旅游培训、教育单位,旅游协会,外地派驻苏州市和苏州市派驻外地的旅游办事机构、经营单位,以及其他主要从事旅游业务的单位、机构,均须遵守本办法。第3条 苏州市旅游管理局是本市旅游行业主管部门,按照统一领导、分级管理的原则,负责对全市范围内的旅游业实行行业管理。县级市(区)旅游行业主管部门,依照本办法并按同级人民政府确定的职责和权限对辖区内的旅游业实行行业管理。第4条 旅游行业主管部门在实施行业管理中应当主动向有关部门通报情况。各有关部门应当依照各自职责,支持、配合旅游行业主管部门的行业管理工作。第5条 旅游行业主管部门应当及时研究和发布市场信息,组织培训从业人员,协调同相关部门的关系,维护市场秩序,指导和帮助旅游企业提高管理水平、服务水平和经营效益。第6条 旅游行业实行旅行社业务经营许可证制度、旅行社质量保证金制度、旅游涉外饭店经营许可证制度和星级评定制度、定点管理制度、导游员证书制度、旅游投诉制度、年检制度、公告制度和行政处罚制度。
未取得经营资质的单位和个人,不得从事旅游经营活动。旅游经营单位不得超越经核定的经营范围。第7条 各级人民政府应当将旅游业纳入国民经济和社会发展的长期、中期规划及年度计划,采取必要的鼓励、扶持政策,促进旅游业的持续、健康发展。第8条 县级市(区)人民政府在审批本辖区旅游发展规划时,应当征求上级旅游行业主管部门的意见;各级旅游行业主管部门在审批旅游建设项目时,应当根据旅游发展规划进行审批,加强宏观调控;上级旅游行业主管部门应当对下级旅游行业主管部门实施旅游发展规划的情况进行指导、检查和监督。第9条 为保证旅游业发展和管理需要,经批准征收旅游事业发展费、行业管理费。旅游事业发展费专项用于整体宣传和市场开发,扶持特色旅游资源、产品的开发和重点旅游设施建设,支持旅游教育和培训。行业管理费主要用于旅游行业管理。第10条 旅游经营单位按照自愿原则,经批准可以成立旅游行业协会。协会系非经营性的社会团体,应当在旅游行业主管部门的指导下开展工作,发挥政府与企业之间的桥梁、助手作用。第11条 一切旅游项目建设和经营活动,必须遵守消防、治安等有关保障安全的规定,确保旅游设施和旅游者的安全。第二章 管理职责第12条 苏州市旅游行业主管部门在行业管理中的主要职责是:
1.贯彻执行国家、省有关旅游政策、法规和行业标准、规范,制定并组织实施全市旅游行业管理的措施;
2.制定和实施全市旅游业发展的目标、中长期规划和年度计划,对全市的旅游发展计划进行综合平衡和宏观调控,并负责组织旅游资源的普查、开发、利用和旅游行业的统计工作;
3.依据全市旅游规划,负责全市旅游基本建设、利用外资项目和新开办旅游经营单位的初审,并按规定的程序和权限进行审批或呈报;
4.组织和统一管理旅游整体形象宣传、重大促销活动和出境促销事务,组织和指导重要旅游产品的开发;
5.会同物价部门管理旅游价格;
6.管理和指导旅游教育培训、行业岗位资格考试和认证;
7.会同公安、安全等有关部门加强对旅游企事业单位的安全管理,共同指导、督促、检查旅游安全工作;
8.指导旅游行业协会的工作;
9.配合工商、公安、文化、园林、环卫等部门,加强对旅游场所和窗口地区的旅游市场秩序和环境卫生的管理;
10.维护旅游者的合法权益,及时处理旅游者的投诉。第13条 旅游行业管理中涉及到其他行政管理部门的有关事项,实行会办制度。第三章 旅游基本建设项目和经营单位审批第14条 旅游基本建设项目,是指对具有游览价值的自然景观、人文景观进行开发和建设,包括人造景观、游乐场所及为旅游者服务的配套设施。
⑩ 抚顺市旅游业管理暂行规定
第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济的需要,促进我市旅游业的持续发展,规范旅游市场行为,保护、开发和利用旅游资源,维护旅游者和旅游经营者的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合我市实际,制定本暂行规定。第二条旅游业纳入全市国民经济和社会发展计划,各县(区)人民政府根据本地实际也应将旅游业纳入当地国民经济和社会发展计划,因地制宜采取措施促进旅游业的发展。第三条鼓励和支持各企事业单位或个人在本市从事旅游业经营活动。第四条市旅游局为全市旅游行政管理部门,依法对全市旅游业实行行业管理。县(区)旅游行政管理部门应在同级人民政府的领导下和上级旅游行政管理部门的指导下,按照各自的职责权限实行辖区内旅游业管理。第五条工商、公安、城建、卫生、文化、交通、环保、劳动、技术监督、物价等有关部门应按照各自的职责分工,加强管理,促进旅游业的发展。第六条旅游经营者必须依法经营,自觉遵守旅游行业标准和法规,遵循宾客至上、优质服务的社会主义职业道德规范,严格执行旅游安全管理的规定,保障旅游者的人身安全和财产安全。第七条市旅游局和旅游经营单位应对企业的管理人员、技术人员和服务人员,进行岗位培训和考核,并严格执行持证上岗制度。第八条市旅游局对旅游企业实行公告制度和广告监督制度。公告分开业公告、变更公告、吊销许可证公告等。第九条旅游者应自觉保护旅游资源,爱护旅游设施。第十条旅游者和旅游经营者对损害其合法权益的,有权向各级旅游行政管理部门、市旅游质量监督管理所和其他有关部门投诉。第二章旅游区(点)第十一条旅游区(点)是指以自然旅游资源和人文旅游资源及其它人造景观为基础,供旅游者进行旅游活动的特定区域,包括旅游度假区、风景名胜区、森林公园、文物保护单位、娱乐区、钓鱼区和参观游览点等。
旅游区(点)规划与设立必须依照市政府批准的全市旅游中长期规划,统筹安排、合理布局,并与全市城乡建设总体规划相协调。第十二条新建旅游区(点),应事先提交市旅游局及有关部门论证会审。第十三条经审批后的旅游区(点),在开发旅游资源或人造景观等具体项目上,除须报经市有关部门批准外,应同时报市旅游局备案。第十四条旅游区(点)依资源价值、环境质量、交通条件、设施状况、管理水平和服务质量等条件分别列入国际、国内和市内旅游路线进行宣传促销。第三章旅行社第十五条旅行社是指有营利目的,从事为旅游者代办出境、入境和签证手续,招徕、接待旅游者,为旅游者安排食宿等旅游业务的企业。第十六条旅行社按照经营业务范围,分为国际旅行社和国内旅行社。
国际旅行社的经营范围包括入境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务。
国内旅行社的经营范围仅限于国内旅游业务。第十七条设立旅行社,须向市旅游局提出申请,经批准后,应向申请人颁发《旅行社业务经营许可证》,申请人持《旅行社业务经营许可证》向工商行政管理机关领取营业执照。
各旅行社要在工商注册后15日内,将工商注册情况报旅游局备案。
未取得《旅行社业务经营许可证》的,不得从事旅游业务。第十八条申请设立旅行社应按国家《旅行社管理条例》向市旅游局足额交纳旅行社质量保证金。第十九条旅行社应当维护旅游者的合法权益。
旅行社向旅游者提供的旅游服务信息必须真实可靠不得作虚假宣传。第二十条旅行社组织旅游,应为旅游者办理旅游意外保险。
旅行社招徕、接待旅游者,应当制作完整记录,保存有关文件、资料,以备市旅游局核查。第二十一条旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者出境聘用的领队,应当持有省、自治区、直辖市以上人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书。第二十二条导游员不得索要小费,收受回扣、私收佣金、超计划安排购物,不得将境外旅游者带往非旅游涉外定点单位住宿、用餐、购物、就医等。第二十三条境外旅行社或外地旅行社在我市设立常驻机构,须先到市旅游局办理申请手续。该机构只能从事旅游咨询、联络、宣传活动,不得经营旅游业务。第二十四条旅行社必须接受各级旅游行政管理部门对其服务质量、旅游安全、对外报价、财务帐目、外汇收支等经营情况的监督检查。
市旅游局对旅行社每年进行一次年度检查。