信访条例修订说明

❶ 安徽省信访条例(2005修订)

第一章总则第一条为了保持国家机关同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，构建和谐社会，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称信访，是指采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由国家机关处理的活动。
本条例所称信访人，是指采用前款规定的形式，向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。
本条例所称国家机关，是指本省各级国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。第三条信访工作应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。第四条国家机关应当依法做好下列信访工作：
（一）畅通信访渠道，倾听群众的建议、意见和要求，依法决策、科学决策、民主决策，从源头上预防导致信访事项发生的矛盾和纠纷。
（二）认真处理群众来信、接待来访。国家机关负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。
（三）建立主要负责人负总责，统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
（四）建立联席会议制度、联合接访制度、信访工作首问负责制、信访工作督查督办制度、过错责任追究制度等。
任何组织和个人不得打击报复信访人。第五条建立信访工作人员培训和激励机制，建立和实施科学的信访工作目标管理考核体系。第二章信访人的权利与义务第六条信访人在信访活动中，享有以下权利：
（一）了解信访工作制度及信访事项的处理程序；
（二）向办理机关查询其信访事项的办理进展及结果并要求答复；
（三）要求信访工作人员提供与信访事项有关的咨询服务；
（四）对与信访事项有直接利害关系的信访工作人员提出回避请求；
（五）在公布的接待日和接待地点向有关机关负责人当面反映信访事项；
（六）申请复查、复核；
（七）对重大、复杂、疑难的信访事项，可以依法申请听证；
（八）法律、法规规定的其他权利。第七条信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址、联系方式和请求事项、事实、理由。
信访人采用口头形式提出投诉请求的，接受投诉请求的机关应当做好记录。第八条信访人采用走访形式提出信访事项的，应当遵守下列规定：
（一）向依法有权处理信访事项的本级或者上一级国家机关提出；
（二）到国家机关设立或者指定的接待场所提出；
（三）履行有关登记手续；
（四）多人提出共同的信访事项，应当推选代表，代表人数不得超过5人。第九条信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。第十条信访人在信访活动中应当遵守法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，不得有下列行为：
（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；
（二）携带危险物品、管制器具的；
（三）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；
（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；
（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；
（六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。第十一条信访人未按本条例第八条第一项规定走访的，接访国家机关应当告知其有权受理该信访事项的国家机关，并劝其返回；不听劝告的，其住所地的人民政府或者单位应当及时劝其返回。
信访事项依法经复核机关复核终结后，信访人不接受复核意见并到国家机关办公场所或者信访接待场所滞留、滋事，经劝阻、批评和教育无效的，由信访工作机构所在地公安机关对其予以警告、训诫或者制止。第十二条在隔离治疗期间的传染病人需要走访的，应当委托其亲属或者他人代为反映。

❷ 辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省信访条例》的决定(2003)

一、第一条修改为：“为保持国家机关同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据《中华人民共和国宪法》和国务院《信访条例》等有关法律、法规的规定，结合我省的实际情况，制定本条例。”二、第二条修改为：“本条例所称信访，是指公民、法人和其他组织通过书信、走访、电话、电子邮件等形式，向国家机关反映情况，提出意见、建议、要求和提出申诉、控告、检举，依法应当由国家机关处理的活动。”三、第三条改为第六条：“本条例所称信访人，是指进行信访的公民、法人和其他组织。”四、第四条改为第二条的第二款：“本条例所称国家机关是指本省各级国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。”五、第六条修改为：“信访工作应当坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。”六、第七条改为第十条：“各民族公民都有使用本民族语言文字进行信访的权利。”七、第八条改为第三条：“信访人依法进行的信访活动，受法律保护。任何单位和个人不得压制、打击报复、迫害信访人。”八、第二章修改为“信访人”。九、第九条修改为：“信访人可以向国家机关提出下列信访事项：
（一）向国家机关反映情况；
（二）对国家机关及其工作人员提出意见、批评和建议；
（三）对国家机关及其工作人员的违法失职行为提出申诉、控告或检举；
（四）在自身、他人、公共的合法权益受到侵害时，提出申诉、控告；
（五）要求受理机关处理、答复和复查信访事项；
（六）其他依法可以提出的信访事项。”十、第十条修改为：“信访人在信访活动中应当遵守下列规定：
（一）遵守宪法、法律和法规；
（二）如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬陷他人；
（三）接受国家机关作出的符合法律、法规和政策的处理；
（四）信访人采取走访形式的，应当到有关国家机关设立或指定的接待场所提出；
（五）不得影响国家机关工作秩序，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁工作人员，不得携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所，不得围堵、冲击国家机关，不得拦截车辆、堵塞交通。”十一、第十一条修改为：“多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不超过5人。”十二、第十二条修改为：“国家机关应当按照有利于工作，方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构或者人员，具体处理信访事项。信访工作人员应当政治坚定、作风正派、廉洁奉公，具有相应的法律知识、政策水平和协调能力。”
增加一款，作为第二款：“国家机关应当为信访工作机构提供必要的工作条件，设立或者指定信访接待场所，保证必需的信访工作经费。”十三、增加一条，作为第十三条：“国家机关应当建立必要的信访工作联系制度，通报情况，协调重大信访事项的处理。”十四、第二十三条修改为：“对信访人反映的问题，属于本机关职责范围内的，应当及时查清事实，认真处理，在30日内办理完毕，并将办理结果答复信访人；情况复杂的，时限可以适当延长。法律、法规另有规定的，按法律、法规执行。
对于不属于本机关职责范围内的信访事项，凡采用书信形式提出的，应当自收到之日起10日内转给有关国家机关处理，并根据情况书面告知信访人；凡是采用走访形式提出的，应当告知信访人向依法有处理权的国家机关提出。”十五、第二十七条修改为：“上级国家机关可以向下级国家机关，本级地方国家权力机关可以向本级其他有关国家机关交办信访案件。
国家机关对上级国家机关和本级地方国家权力机关交办的信访案件，除法律、法规有明确规定的以外，要在90日内办结，并将经主管领导签发的案件处理结果，上报交办机关。逾期不能办结的，应当向交办机关报告办理情况，并说明原因。”十六、第三十条修改为：“精神病人有实际问题要求解决，应当由其监护人或亲属代为反映。
信访工作机构发现精神病人来访时，应当通知其所在地区、单位或监护人。精神病人所在地区、单位或监护人应当及时将其接回。”十七、增加一条，作为第三十一条：“重大疑难信访事项，信访工作机构认为必要的，并征得信访人同意，可以组织信访听证会，促进信访事项的办理。”

❸ 上海市信访条例(2003修订)

第一章 总则第一条 为了保障公民、法人和其他组织的民主权利和合法权益，规范信访行为和信访工作，保持国家机关与人民群众的密切联系，促进国家机关的工作，根据《中华人民共和国宪法》、国务院《信访条例》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条 本条例所称信访，是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、电子邮件和走访等形式，向国家机关反映情况，提出意见、建议和要求，依法应当由有关国家机关处理的活动。
本条例所称信访人，是指采用书信、电话、电子邮件和走访等形式，向国家机关反映情况，提出意见、建议和要求的公民、法人和其他组织。第三条 信访是人民群众依法行使民主权利，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务和维护自身合法权益的重要形式；是国家机关发扬社会主义民主，听取人民群众意见、建议和要求，接受人民群众监督的重要渠道。第四条 信访人在本市行政区域内进行信访活动以及本市各级国家机关处理信访事项，适用本条例。第五条 各级国家机关应当重视信访工作，认真处理来信、来电、电子邮件和接待来访，公开信访工作制度，保障信访工作依法有序地进行。
各级国家机关应当鼓励和支持信访人对本市社会、政治、经济、文化等各方面的工作提出意见和建议。信访人提出的意见和建议，对经济和社会发展、改进国家机关工作以及保护社会公共利益有显著作用的，有关国家机关应当给予表彰和奖励。第六条 处理信访事项应当遵循下列原则：
(一)尊重人民群众意见，改进国家机关工作；
(二)分级负责，归口办理，对信访反映的问题，力求解决在当地和基层；
(三)实事求是，依据法律、法规、规章和政策及时处理；
(四)处理实际问题与思想疏导、法制宣传相结合。第七条 信访人依法信访受法律保护，任何组织和个人不得对信访人进行压制和打击报复。第二章 信访人的权利和义务第八条 信访人有权提出下列信访事项：
(一)对国家机关及其工作人员提出批评、意见和建议；
(二)检举、揭发国家机关工作人员的违法失职行为；
(三)对侵犯自身合法权益的行为进行申诉、控告；
(四)向有关国家机关反映问题、提出要求；
(五)其他信访事项。
信访人在信访活动中，享有下列权利：
(一)了解信访工作制度及信访事项的处理程序；
(二)要求信访工作人员提供与其提出的信访事项有关的咨询；
(三)对与信访事项有直接利害关系的信访工作人员提出回避申请；
(四)向办理机关查询与其有关的信访事项的办理结果并要求答复。第九条 信访人在信访活动中，应当履行下列义务：
(一)不得损害国家利益、社会公共利益和其他公民的合法权益；
(二)如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人；
(三)遵守信访秩序。第十条 依法可以通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，信访人应当依法向司法机关、行政复议机关或者仲裁机构提出。
多人共同反映相同意见、建议和要求的，提倡采用书信、电话、电子邮件等形式提出；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过五人。第十一条 通过书信、电话、电子邮件提出信访事项的，提倡使用真实姓名、告知联系方式。检举、揭发、申诉、控告的，应当提供基本事实和信访要求。第十二条 通过走访提出信访事项的，应当在公布的接待时间内到国家机关设立或者公布的接待场所反映。第三章 信访工作机构和信访工作人员第十三条 各级国家机关的信访工作机构是代表本机关受理信访的工作部门。
市和区、县国家机关应当设立信访工作机构，市和区、县行政机关的所属部门应当设立信访工作机构或者配备与工作任务相适应的信访工作人员；乡镇、街道办事处应当设立信访接待室，配备专职或者兼职信访工作人员。
各级国家机关应当向社会公布其信访工作机构的地址、邮政编码、电子信箱、信访接待的地点和时间、值班电话。第十四条 各级国家机关应当建立、健全信访工作制度，包括信访工作责任制度，信访事项受理和办理制度，信访工作联席会议制度等。信访工作机构应当在其接待场所公布与信访工作有关的法律、法规、规章、工作规范及信访事项的处理程序。

❹ 云南省公民信访条例(2003修订)

第一章总则第一条根据中华人民共和国宪法第二十七条和第四十一条的规定，结合云南省的具体实际，制定本条例。第二条本条例所称公民信访，指公民通过书信、电报、电话或者访问，对地方国家机关和国家工作人员提出批评和建议，对维护自身的合法权益向有关国家机关提出申诉和要求，对地方国家机关和国家工作人员的违法失职行为提出控告和检举。第三条本条例所称地方各级国家机关，包括县级以上的地方各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和乡、民族乡、镇行政机关。第四条公民向地方各级国家机关反映意愿的信访，受法律保护。第五条地方各级国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。第六条地方各级国家机关，应当以事实为根据，以法律、法规和国家政策为准绳，负责处理公民信访。第七条县级以上的地方各级国家机关必须设立受理公民信访的工作机构和人民群众来访接待室。第八条地方各级国家机关应当建立健全信访工作制度。第九条地方各级国家机关处理公民信访，实行分级负责、归口办理的原则。第十条各民族公民都有用本民族语言文字进行信访的权利。第十一条公民信访应当遵守宪法、法律和国家政策的规定，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。第十二条公民反映组织和群体意愿，应当推选代表到有关机关反映。
省内地方各级国家机关、部门和单位有权对集体上访进行说服、劝阻。第十三条在本行政区域内，公民向地方国家机关信访，地方国家机关处理公民信访，应当遵守本条例。第二章受理范围第十四条县级以上的地方各级人民代表大会及其常务委员会受理下列范围内的公民信访：
（一）对本级人民代表大会及其常务委员会的工作的建议、批评和意见；
（二）对本级人民代表大会及其常务委员会通过的决议、决定和制定的地方性法规的建议、批评和意见；
（三）对本级人民代表大会代表、常务委员会组成人员的建议、批评和意见；
（四）对本级人民代表大会代表、本级人民代表大会及其常务委员会选举和任命的国家工作人员、本级人民代表大会及其常务委员会的工作机构的工作人员违法失职行为的控告或者检举；
（五）对下一级人民代表大会及其常务委员会的决议的建议、批评和意见；
（六）对同级人民政府、人民法院和人民检察院违反法律的处理、决定的申诉和意见。第十五条地方各级人民政府受理下列范围的公民信访：
（一）对本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族工作的建议、批评和意见；
（二）对本级人民政府或者下一级人民政府的规章、决定和命令的建议、批评和意见；
（三）对本级人民政府及其所属部门或者下一级人民政府处理不服的申诉；
（四）对本级人民政府所属部门的工作人员违法失职行为的控告或者检举；
（五）对本级人民政府职权范围内应予解决的公民的合法要求。第十六条地方各级人民法院按照法律规定的级别管辖受理下列范围的公民信访：
（一）对本级人民法院工作的建议、批评和意见；等已经发生法律效力的判决、裁定的申诉；
（二）向县级人民法院提出的对告诉才处理和其他不需要侦查的轻微的刑事案件；民事纠纷的告诉或者检举；
（三）按照《最高人民法院处理刑事案件申诉的暂行规定》和《最高人民法院关于对各级人民法院处理民事和经济纠纷案件申诉的暂行规定》，对刑事、民事和经济案件的申诉；
（四）对本级人民法院机关工作人员的违法失职行为的控告或者检举。第十七条地方各级人民检察院受理下列范围的公民信访：
（一）对本级人民检察院工作的建议、批评和意见；
（二）对依法应由检察机关侦查的犯罪的控告或者检举；
（三）对本级人民检察院处理不服或者下一级人民检察院经过复议处理仍不服的申诉；
（四）对经过同级人民法院复查仍不服的申诉；
（五）对本级人民检察院机关工作人员的违法失职行为的控告或者检举。第三章信访处理

❺ 云南省信访条例(2017修订)

第一章总 则第一条为了密切联系人民群众，保障信访人的合法权益，规范信访工作和信访活动，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内国家机关的信访工作和信访人的信访活动。
本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、网络、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。
本条例所称信访人，是指采用前款规定形式进行信访活动的公民、法人或者其他组织。
本条例所称国家机关，包括本省各级人民代表大会、县级以上人民代表大会常务委员会，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门和派出机关，各级人民法院，各级人民检察院。第三条信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，诉访分离、分类处理，依法、及时、公开、公正解决问题与疏导教育相结合的原则。第四条国家机关应当建立和完善矛盾纠纷排查化解机制，就地化解可能导致信访问题的矛盾纠纷，从源头上预防和减少信访问题发生。第五条国家机关应当健全信访工作属地责任、主体责任和领导责任体系，完善信访工作绩效考核。第六条省、州（市）、县（市、区）应当建立信访工作协调机制，发挥综合协调、组织推动、督导落实等作用，研究处理信访突出问题。第二章信访人的权利与义务第七条信访人依法信访受法律保护，任何组织和个人不得干涉、阻挠信访人依法进行的信访活动，不得非法限制信访人的人身自由，不得歧视、打击报复信访人。第八条信访人在信访活动中，享有下列权利：
（一）依法提出信访事项；
（二）要求国家机关提供与其信访事项有关的咨询服务；
（三）委托代理人进行信访；
（四）对调查处理信访事项进行陈述和申辩；
（五）对与本人信访事项有直接利害关系的国家机关工作人员提出回避申请；
（六）查询信访事项的受理、办理情况；
（七）要求对个人隐私、商业秘密予以保密；
（八）法律、法规规定的其他权利。第九条信访人在信访活动中，应当履行下列义务：
（一）遵守社会公共秩序和信访秩序，依法逐级走访；
（二）客观真实提出信访事项，不得歪曲捏造事实、诬告陷害他人；
（三）配合国家机关对信访事项进行调查和处理；
（四）法律、法规规定的其他义务。第三章信访工作机构第十条国家机关应当健全信访工作机构，配备与信访工作相适应的工作人员，为信访工作机构和人员提供必要的工作条件，保证必要的工作经费。第十一条信访工作机构履行下列职责：
（一）登记、受理、转送、交办信访事项；
（二）指导、督查信访工作；
（三）督促检查、协调信访事项的处理；
（四）调查研究信访情况，总结信访工作经验；
（五）宣传法律、法规和政策；
（六）法律、法规规定的其他职责。第十二条国家机关及其工作人员在信访工作中，应当遵守下列规定：
（一）文明接访，不得刁难和歧视信访人；
（二）依法及时处理信访事项，不得推诿拖延；
（三）遵守工作纪律，不得徇私舞弊、接受信访人请客送礼或者索取、收受贿赂；
（四）遵守保密制度，不得泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私；
（五）按照规定保管信访材料，不得丢失、隐匿、伪造、篡改或者损毁；
（六）依法应当遵守的其他规定。第十三条信访工作人员依法执行职务受法律保护，并获得必要的安全保障，任何单位和个人不得阻碍。第四章信访渠道第十四条国家机关应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、网址，信访接待时间、地点和电话，信访事项进展和结果的查询方式等事项。
国家机关应当在信访接待场所或者政务网站上公布信访工作法律、法规和相关规定，信访事项的受理范围和处理程序等相关事项。第十五条国家机关负责人应当处理重要来信和网络投诉，接待重要来访，定期听取信访工作汇报，研究处理信访工作中的突出问题。
国家机关负责人可以采取专题接访、重点约访、视频接访、带案下访等方式，协调处理相关信访事项。

❻ 北京市信访条例(2006修订)

第一章总则第一条为了保持国家机关同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，规范信访工作和信访行为，保障信访活动依法有序进行，促进社会主义和谐社会建设，根据《中华人民共和国宪法》、《信访条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向本市国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。

本条例所称信访人，是指采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。

本条例所称信访请求，是指信访人向本市国家机关反映的情况，提出的建议、意见或者投诉请求。

本条例所称信访事项，是指本市国家机关依法受理的信访请求。

本条例所称国家机关，是指本市各级人民代表大会及其常务委员会、人民政府及其工作部门、人民法院和人民检察院。第三条本条例适用于本市国家机关的信访工作和信访人的信访活动。

国家机关处理信访请求，法律、行政法规另有规定的，依照法律、行政法规的规定执行。第四条国家机关应当加强信访工作，畅通信访渠道，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，保障信访工作依法有序进行。第五条本市信访工作应当遵循下列原则：

（一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责；

（二）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合；

（三）有关的国家机关、基层组织、社会团体、企业事业单位相互配合；

（四）方便信访人。第六条国家机关信访工作实行领导责任制。

国家机关主要负责人对信访工作负总责，主管负责人负主管责任，其他负责人按照工作分工负分管责任。第七条国家机关应当将通过信访渠道收集的信息纳入决策评价体系，科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防、化解导致信访事项的社会矛盾和纠纷。

国家机关应当建立健全社会利益协调机制，综合运用法律、行政、经济、政策等手段和教育、协调、调解等方法，依法、及时、合理地处理群众反映的问题。第八条国家机关应当建立、健全信访工作责任制，将信访工作纳入机关绩效评价指标体系。第九条本市建立矛盾纠纷排查调处制度，对排查出的可能影响社会稳定的重大社会矛盾和纠纷，采取疏导、协调、交办、督办、工作建议等方式予以化解。

国家机关发现重大、紧急信访信息时，应当按照有关规定及时上报，并在职责范围内依法及时采取措施。第十条本市建立信访工作联席会议制度，通过会商、协调、督查等方式，研究处理重大、复杂、疑难信访事项。第十一条国家机关应当建立和完善人民建议征集制度。信访人提出的建议对国民经济和社会发展或者对改进工作以及保护社会公共利益有贡献的，由有关国家机关给予奖励和表彰。第十二条本市社会团体、企业事业单位的主要负责人对本单位信访工作负总责。

本市社会团体、企业事业单位应当兼顾单位利益、职工利益和社会公共利益，主动排查、妥善处理本单位导致信访事项的矛盾和纠纷，积极协助国家机关做好涉及本单位的信访工作，共同维护社会稳定。第十三条国家机关可以聘请律师、心理咨询师、相关领域专家、社会志愿者，为信访人和国家机关提供法律和其他专业知识的咨询服务。

司法行政部门应当根据信访工作需要，组织律师采取多种形式为信访人提供法律咨询服务。第十四条本市信访工作所需经费，列入各级财政预算。第二章信访人的权利和义务第十五条信访人依法信访受法律保护，任何组织和个人不得压制、打击报复。第十六条信访人在信访活动中依法享有下列权利：

（一）了解信访工作制度和信访事项的处理程序；

（二）要求信访工作人员提供与其信访请求有关的咨询服务；

（三）对有直接利害关系的信访工作人员提出回避请求；

（四）向办理机关查询其信访事项的办理情况；

（五）要求对姓名以及涉及个人隐私的事项予以保密；

（六）法律、法规、规章规定的其他权利。

❼ 吉林省信访条例(2001修订)

第一章 总则第一条 为保障信访人的合法权益，加强信访工作，密切国家机关与人民群众的联系，维护社会稳定，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例所称信访，是指信访人采用书信、电话、走访等形式，向国家机关提出建议、批评、意见和反映情况；对国家机关及其工作人员违法违纪行为提出举报或者控告；为维护国家、集体和自身的合法权益向有关国家机关提出申诉或者要求的活动。
本条例所称国家机关是指本省各级国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。第三条 各级国家机关及其派出机构应当认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的建议、批评和意见，接受人民群众监督，切实保障信访人的合法权益。第四条 信访人依法进行信访活动受法律保护。第五条 信访工作坚持分级负责，归口办理，谁主管谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。第六条 信访工作实行领导责任制，各级国家机关主要负责人为第一责任人，对信访工作负总责，主管负责人负具体责任，其他负责人按照工作分工负分管责任。第二章 信访人第七条 信访人是指进行信访活动的公民、法人和其他组织。第八条 信访人享有下列权利：
（一）对各级国家机关及其工作人员提出建议、批评和意见；
（二）举报、控告国家机关及其工作人员的违法违纪行为；
（三）申诉、控告侵害信访人合法权益的行为；
（四）要求受理机关处理、答复和复查信访事项；
（五）法律、法规规定的其他权利。第九条 信访人应当履行下列义务：
（一）遵守宪法、法律和法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益；
（二）遵守信访秩序，服从受理机关符合法律、法规的处理意见或者决定；
（三）如实反映情况，不得捏造、歪曲事实；
（四）提出信访事项一般应当签署真实姓名，告知通讯住址，说清基本事实和要求；
（五）法律、法规规定的其他义务。第十条 信访人应当向有权对其信访事项作出处理决定的国家机关或者其上一级国家机关提出。
提倡用书信方式提出信访事项。
通过走访形式提出信访事项，应当到有关国家机关设立或者指定的接待场所提出。
多人反映同一意愿的走访，应当推选不超过五人的代表提出。第三章 信访机构第十一条 县级以上各级国家机关必须建立健全信访工作机构，配备信访工作人员。
县级人民政府所属工作部门、乡（镇）人民政府应当配备信访工作人员。
各级国家机关应当为信访工作机构提供必要的工作设备和条件，保障信访工作经费。第十二条 各级国家机关信访工作机构的职责是：
（一）处理信访事项；
（二）督促、检查、指导本地区、本系统的信访工作，对不负责任造成严重后果的单位和个人，提出处理建议；
（三）调查研究，综合分析信访情况，向有关机关提供信访信息；
（四）向上级国家机关报告重大、紧急信访事项；
（五）法律、法规规定的其他职责。第十三条 各级国家机关的信访工作人员在信访工作中必须做到：
（一）文明接待，认真负责，秉公办事，不谋私利；
（二）对信访事项不推诿拖延、敷衍塞责；
（三）不得将举报、控告材料转送给被举报、控告人员和被举报、控告单位；
（四）不丢失、隐匿和擅自销毁信访材料；
（五）不泄漏信访机密；
（六）不介入与本人有利害关系的信访事项。第四章 受理范围第十四条 各级人民代表大会常务委员会受理本行政区域内下列信访事项：
（一）对人民代表大会及其常务委员会的建议、批评和意见；
（二）对人民政府、人民法院、人民检察院的行政、司法行为的批评和意见，对人民法院、人民检察院生效的决定、判决、裁定的申诉；
（三）对人民代表大会及其常务委员会选举和任命的国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关工作人员违法行为的举报和控告；
（四）按照法律规定应当由各级人民代表大会常务委员会受理的其他信访事项。第十五条 各级人民政府受理本行政区域内的下列信访事项：
（一）对人民政府及其所属工作部门的建议、批评和意见；
（二）不服人民政府及其所属工作部门处理决定的申诉；
（三）对人民政府及其所属工作部门的工作人员违法违纪行为的举报或者控告。

❽ 重庆市信访条例(2020修订)

第一章总 则第一条为了保持国家机关同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，规范信访工作和信访行为，维护信访秩序，促进社会和谐，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市各级国家机关的信访工作和信访人的信访活动。第三条本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用网络、书信、传真、电话、走访等形式，向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。

本条例所称信访人，是指通过前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。

本条例所称国家机关，是指本市各级人民代表大会及其常务委员会、人民政府及其工作部门、监察委员会、人民法院、人民检察院。第四条信访工作应当遵循属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，诉访分离、分类处理，依法、合理、及时、就地解决问题与疏导相结合，以人为本、便民利民的原则。第五条国家机关应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防、减少社会矛盾。

国家机关应当尊重信访人的权利，畅通信访渠道，倾听信访人的意见和投诉，办理信访事项，接受人民群众的监督。第六条国家机关应当建立健全矛盾纠纷排查、多元预防调处化解制度，社会稳定风险评估制度，负责人接访走访制度，信访工作督查制度，信访工作责任制等制度。第七条国家机关信访工作实行领导责任制。

国家机关主要负责人对信访工作负总责，其他负责人对职权范围内的信访工作负主要领导责任。

国家机关负责人应当阅批重要来信，接待重要来访，包难案、解难题，定期听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。第八条建立健全市、区县（自治县）和乡镇（街道）信访工作联席会议制度。

信访工作联席会议对本行政区域内国家机关信访工作进行统筹协调、检查指导，研究处理信访突出问题。第九条国家机关根据工作需要，可以邀请人大代表、政协委员，组织相关社会团体、专家、学者、律师和法律服务工作者、心理咨询师、社会志愿者等参与信访工作，为信访人提供专业咨询服务。第十条国家机关应当建立健全人民建议征集制度，鼓励公民、法人和其他组织建言献策，按照相关规定对优秀人民建议给予表彰、奖励。第十一条国家机关应当建立健全信访信息系统，及时将信访事项登记、受理和办理情况录入，实现信息互联互通。第十二条信访工作人员依法履行职务的行为受法律保护。

国家机关应当建立健全信访工作人员培训、交流、激励、保障机制，提高信访工作人员的素质和工作水平。

对在信访工作中做出优异成绩或者突出贡献的单位和个人，由市、区县（自治县）人民政府或者其主管机关给予表彰、奖励。第十三条信访工作经费列入本级政府预算，保障工作需要。第二章信访人的权利和义务第十四条信访人依法信访的行为受法律保护，任何单位和个人不得压制、阻挠和打击报复信访人。第十五条信访人享有下列权利：

（一）对国家机关及其工作人员提出批评和建议；

（二）对国家机关及其工作人员的违法失职行为提出申诉、控告或者检举；

（三）了解信访工作制度和信访事项的办理程序；

（四）查询本人信访事项的受理、办理情况；

（五）要求信访工作机构提供与本人信访事项有关的法律政策咨询服务；

（六）要求对涉及个人隐私、商业秘密的事项予以保密；

（七）对有直接利害关系的工作人员，或者其他可能影响信访事项公正处理的人员，提出回避申请；

（八）依法委托代理人；

（九）依法提出听证的申请；

（十）依法提出复查和复核的申请；

（十一）法律、法规规定的其他权利。第十六条信访人应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规、社会公共秩序和信访秩序，尊重社会公德，诚实守信，不得损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权利；

（二）提出的信访事项客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得歪曲捏造事实，不得诬告陷害他人；

（三）依照法律、法规规定的程序和方式向有权处理机关提出信访事项；

（四）配合国家机关依法进行调查、核实和处理；

（五）服从国家机关依照法律、法规、规章和政策对信访事项作出的终结处理决定；

（六）法律、法规规定的其他义务。

❾ 江苏省信访条例(2021修订)

第一章总则第一条为了密切国家机关同人民群众的联系，保障信访人合法权益，规范国家机关信访工作，维护信访秩序，加强社会治理，促进社会和谐稳定，根据宪法和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关（以下统称国家机关）的信访工作和信访人的信访活动。本省各级监察机关处理信访举报工作，按照国家有关规定执行。

本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织通过网络、书信、传真、电话、走访等形式，向国家机关反映情况，提出意见建议、投诉请求或者申诉、检举、控告，依法由有关国家机关处理的活动。

本条例所称信访人，是指通过前款规定的形式，反映情况，提出意见建议、投诉请求或者申诉、检举、控告的公民、法人或者其他组织。第三条公民、法人和其他组织依法享有信访权利。

国家机关应当尊重和保障公民、法人和其他组织的信访权利，畅通信访渠道，依法受理、规范办理信访事项，接受人民群众监督。第四条信访工作应当坚持中国共产党领导、坚持以人民为中心，遵循下列原则：

（一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责；

（二）依法及时就地解决问题；

（三）诉访分离，分类处理；

（四）源头预防与矛盾化解并重；

（五）处理实际问题与疏导教育相结合。第五条国家机关应当加强信访问题源头治理，科学民主依法决策，依法履行职责，规范工作行为，改进工作作风，建立健全重大决策社会稳定风险评估和应对处置机制，预防和减少信访问题发生。

国家机关应当建立健全矛盾纠纷排查化解机制，防范重大矛盾纠纷引发信访问题。第六条国家机关应当建立健全人民建议征集制度，鼓励和引导公民、法人和其他组织就经济社会发展、改进国家机关工作、维护社会公共利益等提出意见和建议。

信访人反映的情况，提出的意见建议，对经济社会发展、改进国家机关工作、维护社会公共利益等有贡献的，有关国家机关、单位应当给予奖励。第七条省、市、县（市、区）、乡镇（街道）建立信访工作联席会议制度，统筹协调、整体推进、督促落实本地区信访工作。

国家机关应当建立健全信访工作制度，落实信访工作责任，健全考核评价机制，将信访工作纳入督查范围，对信访工作成绩突出的单位、个人按照规定给予表彰、奖励。第八条国家机关应当完善信访工作保障机制，保障信访工作所需要的人员、场所、经费，建立信访干部培训、激励等制度。

地方各级人民政府应当设立信访专项资金。第二章信访人权利与义务第九条信访人依法信访的行为受法律保护。任何单位和个人不得压制、阻挠、干预信访人依法信访，不得打击报复信访人。

国家机关及其工作人员不得泄露和非法提供在信访工作中知悉的信访人的个人信息、个人隐私和商业秘密。第十条信访人在信访活动中，享有以下权利：

（一）对国家机关及其工作人员提出建议、批评和意见；

（二）了解信访工作制度及信访事项的办理程序；

（三）向办理机关查询其信访事项的办理进展及结果；

（四）要求负责处理信访事项的机关提供与本人信访事项有关的法律法规和政策咨询服务；

（五）对与其信访事项有直接利害关系的工作人员，或者其他可能影响信访事项公正处理的人员，提出回避申请；

（六）委托代理人依法提出信访事项；

（七）对重大、复杂、疑难的信访事项，依法提出听证的申请；

（八）依法提出复查和复核的申请；

（九）依法申请法律援助；

（十）法律、法规规定的其他权利。第十一条信访人在信访活动中，履行以下义务：

（一）遵守公共秩序，不得损害国家、社会、集体的利益和他人的合法权益；

（二）诚实守信，提出信访事项应当客观真实，不得歪曲、捏造事实，不得诬告、陷害他人；

（三）依照法律、法规规定的方式和程序提出信访事项；

（四）配合国家机关对信访事项进行调查、核实和处理；

（五）服从国家机关依照法律、法规、规章和政策对信访事项作出的处理决定；

（六）法律、法规规定的其他义务。