事业单位人事管理条例的意义

Ⅰ 事业单位人事管理条例

同事你好，我也是一名教师。你的问题问出了很多的教师的心声，我帮你做解答，做为老师，从现在起不再是义务，而是工作，我们随时可能会解除合同而失业。的确到了给自己找一份第二职业的时候了，我通过（人财老师）的介绍，现在就在做着一份比教师工资还高的事业，并且我还是用的业余时间做的，那就是消费联盟。

Ⅱ 结合实际，谈一谈《事业单位人事管理条例》颁市和实施的重要意义。

无规矩不成方圆，《事业单位人事管理条例》的颁布加强了事业单位的人事组织管理，对事业单位的长足发展提供了坚实的基础；沿着这条线路详细阐述即可

Ⅲ 随着事业单位人事管理条例的实施，有何意义

1、标志着抄我国事业单位人事袭管理进入了法制化的新阶段。
2、是做好事业单位人事管理工作的基本依据和准则。
3、对于规范和加强事业单位人事管理，保障事业单位工作人员合法权益，建设高素质事业单位工作人员队伍，促进公共服务更好更快发展具有十分重要的意义。
4、明确人事争议的处理。
5、建立完善能进能出、能上能下的用人机制。

Ⅳ 《事业单位人事管理条例》和人事管理细则是同一个条例吗

是。根据查询公开信息显示事业单位人事管理条例和人事管理细则是同一个条例，是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。《事业单位人事管理条例》是为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，制定的条例。

Ⅳ 事业单位人事管理条例的立法目的是什么

事业单抄位人事管理条例的立法目的，是为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，提高工作人员的素质，调动工作人员的积极性。这一立法目的具有与《公务员法》、《劳动合同法》既有相同之处，也有不同的特点。

Ⅵ 《事业单位人事管理条例》坚持公共利益优先的原则有什么好处

《事业单位人事管理条例》坚持公共利益优先的原则的好处是：有利于维护公共利益，提高公众的参与程度。
《劳动合同法》更侧重于劳动者权益的保护。而事业单位作为公共服务机构，人事管理的首要目标是维护公共利益，公共利益与事业单位利益和事业单位工作人员权益相比具有优先性。
1、什么公共利益：
公共利益是指不特定的社会成员所享有的利益。公共利益的最大特点在于，它是一个与诚实信用、公序良俗等相类似的框架性概念，具有高度的抽象性和概括性。正因为如此，执法者在行使公权力的过程中，可以根据社会生活发展和变化的情况来维护某一种具体的公共利益，实现社会实质的公平和正义。此外，正是由于这种抽象性和概括性，通过公共利益条款能够赋予法官一定的自由裁量权，公平地处理案件，克服成文法所可能具有的滞后性。
2、事业单位的职能：
事业单位作为政府举办的从事专业性公共服务的机构，其工作岗位实际是公共职位，其作为聘用主体，实际是由国家授权并运用公权力行使聘用权;事业单位工作人员实际是利用专业知识为公众服务的公职人员。事业单位和工作人员之间的聘用关系，不仅涉及聘用双方的利益，而且与公共利益、国家利益、公众利益密切相关，属于公共服务关系的一部分。
3、事业单位的公共利益所处的地位：
在聘用关系中，相对于单位利益、个人利益，公共利益的维护和保障处于优先地位，具有优先性质。即与一般劳动关系仅直接涉及平等双方利益不同，事业单位人员聘用还直接关系到公共利益，并遵循公益优先原则。
4、提高公众参与程度
提高公众参与程度，意味着不仅要满足公众的知情权，还必须通过让公众充分发表意见来深入了解公众的需求，从而保证决策的正确性。同时，这也是争取公众的支持、增加合作、避免冲突的有效途径。而且，这对于促进公众对政府的监督、避免腐败也具有重要的意义。
5、《事业单位人事管理条例》中关于公共利益的规定：
事业单位作为公共服务机构，人事管理的首要目标是维护公共利益。
（1）、促进公共服务发展:〈事业单位人事管理条例〉第一条 为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。
（2）、损害公共利益处罚:〈事业单位人事管理条例〉第二十八条 事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分:
(一)损害国家声誉和利益的;
(二)失职渎职的;
(三)利用工作之便谋取不正当利益的;
(四)挥霍、浪费国家资财的;
(五)严重违反职业道德、社会公德的;
(六)其他严重违反纪律的。

Ⅶ 【导读】聚焦:《事业单位人事管理条例》亮点 官方解读

【导读】聚焦:《事业单位人事管理条例》亮点 官方解读

一直以来，收入分配改革，都是众多改革当中的“硬骨头”。自2004年首提起草收入分配改革方案，到去年初，《关于深化收入分配制度改革的若干意见》尘埃落定，耗时近十年之久。这背后复杂的利益缠斗、多方权衡，充分体现了这块改革的“骨头”有多硬。而这一改革方案颁布一年多以来，仍然有待加大落实的力度。其中，方案提出的“限高、扩中、提底”的改革路径，距离民众期待还有一定距离。【详细】

三部门负责人就《事业单位人事管理条例》答记者问；《事业单位人事管理条例》（全文）岗位管理是事业单位人事管理的重要内容。分类设置岗位有利于转换事业单位用人机制，实现对工作人员由身份管理向岗位管理转变，调动不同岗位工作人员的积极性、创造性。2006年原人事部发布《事业单位岗位设置管理试行办法》，开始试行事业单位岗位设置管理制度。事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。2011年中办、国办《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》规定，公益一类事业单位，在审批编制内设岗，规范人事管理，搞活内部用人机制；公益二类事业单位，在备案编制内设岗，赋予单位灵活的人事管理权。据此，条例规定事业单位按照国家有关规定设置岗位。此外，条例还规定了岗位类别、等级和设置程序等内容。【详细】

三部门负责人解读《事业单位人事管理条例》：用人能进能出；《事业单位人事管理条例》亮点解读2005年原人事部发布《事业单位公开招聘人员暂行规定》，要求事业单位新进人员实行公开招聘。在此基础上，条例明确规定，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。同时考虑到事业单位种类多、行业差别大，公开招聘的具体办法不宜一刀切，条例仅对公开招聘的范围和基本程序作了规定。【详细】

赵畅：“取消领导小食堂”的启示郑新业指出，北京的优势在教育、医疗、体育、文化传媒等方面，而这些领域的聚集现状“很难打破”。因此，他提出忧虑：“河北可能还没享受到好处，先遭受地缘损害。很有必要防止河北人未受其益，先受其害。”在国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎看来，河北地区未来的发展面临着挑战。此前，河北保定、廊坊等城市都曾提出“承接首都功能的'副中心城市”的说法，一度造成上述城市房价上涨。保定一些楼盘涨幅达20%，个别楼盘甚至涨幅过半。【详细】

【热点观察】最低工资：会不会一直涨下去？《人民日报》近日刊登了一篇与最低工资相关的报道，文中引用了上海市人力资源和社会保障局一位官员的话：“（最低工资）不能说这几年涨得快就一直涨下去。这几年上海虽然最低工资的绝对额最高，但增幅不是最高的。最低工资调整是要综合考虑经济发展、物价水平、企业成本、就业状况等因素的。”其中的两个关键词——“涨得快”和“一直涨（下去）”引发了社会对“最低工资”的关注和热议。虽然在国内，对最低工资的作用有各种说法，但从国际经验来看，当前，最低工资的作用主要是为了对付“有工作的贫困（WorkingPoverty）”。【详细】

告别碎片化、表象化，高校改革：好政策要执行到位当前，我国高等教育改革的目标正在逐渐清晰，步伐也明显加快，从两、三年前相继推出的高等教育体制改革试点、大学章程制定、教职工代表大会制度等政策，到今年年初以来大学学术委员会规程、高等教育结构调整综合改革试点以及研究生质量体系保障政策的推出，再到教育部最近放出口风说要进行高考模式的分类改革，种种迹象表明，我国的高等教育改革已迎来了一个政策的快速供给期。本文作者认为，高校改革的政策利好已经形成，但并不意味着高校改革就一定有成效，针对过去高校在改革中出现的碎片化、表象化现象，把好好的政策消解于无形，当前高校改革面临的难题仍是怎么把好政策执行到位。【详细】

聚焦新“国九条”：资本市场顶层设计释放改革红利中国证监会新闻发言人邓舸表示，《意见》是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面深化资本市场改革的纲领性文件。《意见》从经济社会发展全局的高度，对新时期资本市场改革、开放、发展和监管等方面进行了统筹规划和总体部署，对于指导当前和今后一个时期资本市场各项工作具有重要现实意义。【详细】

Ⅷ 事业单位人事管理条例的条例解答2

依法加强人事管理 提高事业单位管理效能——《事业单位人事管理条例》解答二
北京大学法学院 叶静漪
《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）的出台是运用法治手段进一步推进事业单位人事制度改革的重大举措。事业单位工作人员是我国人力资源和人才队伍的重要组成部分，事业单位治理是国家治理能力现代化的重要方面。《条例》的制定和实施，对于促进事业单位人事管理法制化建设，提高事业单位人力资源管理效能,聚集人才、用好人才，从而为广大人民群众提供更加优质高效的公共服务，都具有重要意义。
贯彻落实《条例》有三个需要注意的方面：
第一，应当从事业单位改革的高度把握《条例》的立法精神和目的。《条例》全面贯彻中央关于事业单位改革的各项部署，围绕用人机制转化，初步建立起事业单位人事管理的法规体系。中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》和中办、国办《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》，对事业单位人事制度改革做出了全面部署，这是制定《条例》的主要依据。《条例》作为事业单位人事管理法规体系的龙头和核心，注重系统性，扫除制度盲点。为了转化用人机制，实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变，《条例》完善了聘用制度，进一步将聘用制度确定为事业单位的基本用人制度；以专章规定事业单位的岗位设置，为事业单位以岗用人、以岗管人提供了依据；完善了公开招聘、竞聘上岗制度，健全了考核、培训、奖惩、工资福利和社会保险制度等，以法律形式为事业单位延揽人才、提高工作人员积极性建立了保障；加强了人事争议处理规定。《条例》的出台，对实现到2020年，形成健全的管理体制、完善的用人机制和完备的政策法规体系，具有重要作用。
第二，应当从法律体系的视角把握《条例》与单行人事立法和《劳动合同法》的关系。在事业单位改革进程中，国务院有关部门相继出台了《事业单位岗位设置管理试行办法》及实施意见（2006）、《事业单位公开招聘人员暂行规定》（2005）、《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（2002）及《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》（2003）、《事业单位工作人员考核暂行规定》（1995）、《事业单位工作人员处分暂行规定》（2012）和《人事争议处理规定》（2007年）等，各级地方事业单位人事综合管理部门也出台了大量相关细则。这些单行人事立法多数由人力资源和社会保障部（原人事部）制定，其效力低于《条例》。如果与《条例》规定发生抵触的，应当适用《条例》。同时，《条例》作为事业单位人事立法的核心，注重体系性、原则性，具体内容有赖单行人事立法填充。在与《条例》不发生抵触的情况下，已出台的单行人事立法继续有效。例如，对于聘用合同的期限，《条例》第十二条规定：“事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年”。《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》规定：“对流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同”。该规定与《条例》不抵触，继续有效。
从法理上讲，事业单位的聘用合同与劳动法上的劳动合同都属于有名合同，分别由《条例》和《劳动合同法》等调整，二者之间的区别是明显的。但是，聘用合同与劳动合同又存在立法上的密切关联。《劳动合同法》第九十六条规定：“事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。”这就是说，《条例》和《劳动合同法》构成特别法和一般法的关系，对于《条例》没有做出特殊规定的内容，应当适用《劳动合同法》。例如，《条例》规定了事业单位和工作人员单方解除聘用合同的制度，未规定、且未禁止双方协商解除聘用合同，此时应执行《劳动合同法》第三十六条：“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。”又如，《条例》第十九条提及了聘用合同的依法终止，但并未就终止的情形做出规定，此时就应执行《劳动合同法》第四十四条。
第三，应当从发展完善的视角把握《条例》与事业单位法律改革的关系。一是，我国事业单位实行人事管理制度，其在用人机制、管理体制、激励机制等都具有特殊性。如何实现人事管理制度与劳动关系制度的有效衔接，是我国建设统一人力资源市场的紧迫课题，也得到了广大群众的高度关注。从法律角度攻克这一难题，一要注重公平，理顺工资和福利待遇、退休和养老待遇问题等；二要促进流动，实现不同用人机制下人才的多向交流，破除阻碍人员流动的体制性障碍。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，要求“改革机关事业单位工资和津贴补贴制度”，“推进机关事业单位养老保险制度改革”，并“完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系”。《条例》设专章规定了工资福利和社会保险事宜，规定“国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度”，并要求“事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素”；建立事业单位工作人员工资的正常增长机制；实施法定工时休假制度；实施法定退休和社会保险制度。这些规定为事业单位改革指明了方向，但有待相关部门制定操作性规范加以落实。
二是，《条例》在完善人事争议处理方面迈出了步伐，后续改革应当跟进。《条例》设专章规定了人事争议处理制度，完善了申诉、仲裁、诉讼相互联系的争议处理制度体系。今后可从两个方面跟进改革：一是推进人事争议调解的制度化、法治化。调解是解决人事争议最为快捷、成本最低的方式，一些地方已经出台规定，建立专门的人事争议调解组织，规范调解程序。应在国家层面适时对人事争议调解做出统一规定。二是加强对于人事争议审判的指导。最高人民法院2003年出台了《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》，将事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议纳入诉讼范围。《规定》仅有三条，各地法院虽然也出台了一些审判指导文件，但是对人事争议审判的指导意义有限。《条例》规定了人事争议“依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理”，明确了事业单位人事争议处理要与《劳动争议调解仲裁法》对接。今后可根据《条例》要求，在总结审判实践经验的基础上，统筹劳动人事争议审判机制，完善我国人事争议诉讼制度。

Ⅸ 如何学习理解《事业单位人事管理条例》

《事业单位人事管理条例》应该说该条例部分内容与劳动法规相连接，将对后期事业单位人事争议有效解决提供了法律依据。就该条例部分条款浅谈一下自己的学习心得。
一、为什么要制定《事业单位人事管理条例》 我国现有事业单位111万个，事业编制3153万人。近年来，事业单位人事制度改革取得较大进展，以聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为主要内容的人事管理制度初步建立，但还存在一些问题：一是能进能出、能上能下的用人机制尚未真正建立；二是聘用合同的订立、履行、解除、终止，各地做法不统一；三是奖惩等激励保障机制不够健全；四是人事争议处理依据不够明确。这些问题都需要通过专门的立法加以解决，因此有必要制定出台《事业单位人事管理条例》。

Ⅹ 事业单位人事管理条例的立法目的

1、第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。
2、第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
3、第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
4、第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
国务院于2014年4月25日发布《事业单位人事管理条例》，该条例是为规范事业单位人事管理。保障事业单位工作人员合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务的发展而制定。
法律依据：《事业单位人事管理条例》
第一条
为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。