吉林市城区供热管理条例

Ⅰ 吉林市锅炉供热暂行管理办法

第一章总则第一条为了加强对锅炉供热的管理，保护供热、用热双方的合法权益，根据省的有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市市区范围内锅炉供热管理。第三条市房产局是全市锅炉供热工作的管理部门，负责贯彻国家和省有关锅炉供热方面的政策、法规；统一管理本市市区的锅炉供热工作；调解、处理锅炉供热纠纷。市供热管理处负责锅炉供热的日常管理工作。
劳动、环保、物价、供电、供水等有关部门，要配合供热管理部门做好锅炉供热管理工作。第二章供热设施管理第四条新建的住宅小区，凡不能接入城市供热管网供热的，必须建设集中供热设施。零星新建的楼房附近有供热点的，不应再新设供热点。第五条凡新建供热点、安装或改建供热设备的，除按规定到有关部门办理手续外，还须经市供热管理部门审查同意。第六条新建的锅炉供热设施，必须经城建、劳动、环保、供热管理等部门验收合格后，方可投入使用。第七条锅炉供热设施在交付使用后的第一个采暖期，施工单位应按有关规定负责保修。第八条负责供热的站、点（以下简称供热单位）应在每年采暖期间，对供热设施进行一次全面的检修，确保按期安全供热。第九条供热单位负责供热点上水管道水表以内管网的维修和养护。第十条用热的单位和住户（以下简称用户）应按供热单位的要求搞好院寒保温。设有排气装置的要及时排气。第十一条用户不准擅自增挂暖气片；不准擅自在供热设施上按装水嘴、淋浴器、排气阀等放水设施；不准损坏供热设施。第十二条供热管道地沟的地表及两侧各两米的范围内，严禁私搭乱建各种建筑物、构筑物，严禁堆放物资、种植树木排放污水、挖掘取土和进行爆破等作业。第十三条凡在供热设施附近进行施工或从事有碍供热设施正常运行活动的，必须事先征得产权单位的同意，并按有关部门的要求采取相应的防护措施。第三章供热管理第十四条各供热单位应按市供热管理部门的规定，健全完善各项制度，严格执行操作规程和岗位责任制、避免发生供热事故。第十五条本市采暖期为：当年十一月一日至翌年四月十五日。第十六条各供热单位必须按规定的时间供热，采暖期间室温必须达到摄氏十五度以上。第十七条供热管理人员应经常对用户的室温和防寒设施进行检查，并指导用户进行防寒保温。第十八条采暖期间室温达不到规定标准时，供热单位应在接到用户反映后二十四小时内查清原因，及时解决。
供热系统发生故障影响供热时，供热单位应立即组织抢修，尽快恢复供热。第十九条供热设施漏水的，供热单位应立即派人维修。第四章供热费管理第二十条用户应按省、市的有关规定向供热管理部门缴纳供热费。职工住户的供热费由所在单位缴纳，个体工商户住户的供热费由个人缴纳，空户的由房屋产权单位缴纳。第二十一条用户迁入有采暖设施的房屋前，必须办理“供热费结算承认书”。第二十二条个人支付供热费的用户，必须自找有垫付供热费能力的担保单位。担保单位必须与供热管理部门签定可代缴供热费的担保协议。第二十三条供热费可由用户直接向供势管理部门缴纳，也可由供热管理部门凭“供热费结算承认书”或代缴供热费的担保协议，通过银行结算。第二十四条用户缴纳供热费超过结算期限（每年十二月三十一日）前的，每拖欠一日，由供热管理部门加收3‰的滞纳金。第二十五条用户变动时，必须重新办理供热费结算手续。第五章奖励与处罚第二十六条有下列事绩之一的，由供热管理部门给予表彰奖励。
（一）揭发检举违反本办法的行为有功绩的；
（二）模范执行本办法，在供热管理工作中成绩显著的。第二十七条违反本办法有下列情况之一的，由供热管理部门或会同有关部门予以处罚：
（一）违反第五条规定，未经批准擅自设立供热点等的，除责令其补办审批手续或按要求重新改建外，并外以五百元至一千元的罚款。
（二）违反每十一条规定，擅自增装暖气片、水嘴等的，除责令其限期拆除外，并处以二十元至五十元的罚款。
（三）违反第十一条、第十三条的规定，擅自施工或损坏供热设施的，除责令其立即停工，按要求修复或照价赔偿外，并处以设施造价三至五倍的罚款。
（四）违反第十二条规定，在供热管道周围私搭乱建，挖掘取土等的，除责令其限期清除、修复外，并处以五十元至三百元的罚款。
（五）违反第十四条规定，不严格执行司炉制度，出现故障给用户造成财产损失的，除由供热单位予以经济赔偿外，并对责任者处以三十元至五十元的罚款。

Ⅱ 吉林市几号供热

供暖时间：2022年10月20日至2023年4月6日。

吉林市热力集团有限公司相关负责人说，9月27日，他们公司开始主管线的注水工作，目前主管线的注水工作已基本完成。10月5日，各家各户的注水工作已逐步开始，预计10月15日起泵运行，争取10月18日有条件的位置陆续升温，以便顺利进行10月20日的开栓供热工作。

吉林市本采暖期延长：

根据《吉林市城区供热管理条例》规定，我市采暖期为10月20日起至次年4月10日结束，共计172天。2021—2022年采暖期提前5天供热，现供热期已临近结束。

考虑到我市正值疫情防控的关键时期，为切实保障市民居家隔离正常生活和医疗机构、方舱医院、隔离点等正常运转，为打赢疫情防控阻击战提供有力支持和保障，4月4日，市政府办下发文件，本采暖期延长供热，从原定的2022年4月10日延长到4月20日零时结束，期间如出现气温较高的天气再做适当调整。

Ⅲ 吉林市供热到什么时候结束

吉林市停止供暖时间确定为年4月10日，累计供热天数170天，超过《吉林市城区供热管理条例》规定的供热天数4天，吉林市住建局供热办工作人员表示，本采暖期，在市委、市政府对供热工作高度重视，相关职能部门密切配合及全市热源企业、供热企业共同努力下，全市供热零投诉累计22天。工作人员介绍本采暖期，实际供热面积6630万平方米，停热面积2074万平方米，共输送热量2851万吉焦。

吉林市热源及供热企业运行安全平稳，供热质量保持相对稳定，特别是春节开始全国突发疫情期间，针对假期时间延长、实行临时交通管控、居家隔离等防疫措施，供热企业克服困难，全员值班值守，积极组织煤炭储备和供热生产，保证供热连续生产供应，为居民生活提供良好的供热保障，为抗击疫情做出应有的贡献。吉林市政府办下发文件，本采暖期延长供热，从原定的2022年4月10日延长到4月20日零时结束，期间如出现气温较高的天气再做适当调整。

根据《吉林市城区供热管理条例》规定，吉林市采暖期为10月20日起至次年4月10日结束，共计172天。2021-2022年采暖期提前5天供热，现供热期已临近结束。考虑到吉林市正值疫情防控的关键时期，为切实保障市民居家隔离正常生活和医疗机构、方舱医院、隔离点等正常运转，为打嬴疫情防控阻击战提供有力支持和保障，经吉林市政府研究决定，本采暖期从原定的2022年4月10日延长到4月20日零时结束。

暖气报停是属于国家规定的，是由地级或省级人民政府规定的，一般叫供热管理办法或者条例。供热商都是根据供热条例来执行的。自2017-2018采暖季起，为方便用户办理报停，供热商对用户报停流程做了进一步优化与修订。
明确一是对具备分户控制条件的用户，在用户提出报停申请后，工作人员立即对收费系统进行调整，报停当场处结，减少了中间环节，缩短了用户从递申请到报停业务办理完毕的等待时间，让用户办理业务更加快捷也更加放心。

法律依据：
《吉林市城区供热管理条例》第二十八条供热期为当年十月二十日零时至次年四月十日零时。擅自推迟供热、中途或者提前停热的，应当在供热期结束后2个月内按日向热用户双倍退还热费。
气温出现异常情况，市人民政府可以决定供热经营企业提前供热或者延期停热，并给予供热经营企业适当补偿。

Ⅳ 吉林市城区供热市场准入和退出管理办法

第一条为规范供热经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，促进供热行业健康发展，根据《吉林省城市供热条例》和建设部《市政公用事业特许经营管理办法》等有关规定，制定本办法。第二条本市城区供热市场准入和退出适用本办法。第三条市市政公用事业主管部门负责供热市场准入和退出的管理工作。第四条城市供热经营实行许可制度，热经营企业应当具备下列条件：

（一）有稳定、安全热源的法人单位；

（二）有与其经营规模相适应的经营场所和财产，注册资金不低于300万元；

（三）有健全的服务和安全管理制度；

（四）有具备相应从业资格的供热技术人员和安全管理人员；

（五）有良好的业绩和切实可行的经营方案。第五条本办法施行后新设立或新增供热经营项目的单位，从事热经营活动的，应向市市政公用事业主管部门提出书面申请。市政公用事业主管部门应在收到申请书之日起十五日内进行审查，审查合格后与新设立或新增供热经营项目的单位签订《供热经营协议》，颁发《供热经营许可证》。第六条本办法施行前已从事供热经营的单位，应在本办法施行后十五日内，向市政公用事业主管部门提交书面申请审查材料，经审查合格后与市政公用主管部门签订《供热经营协议》，并领取《供热经营许可证》。第七条《供热经营许可证》有效期为一年，每年五月份供热单位应当到市政公用事业主管部门重新换领《供热经营许可证》。第八条没有取得《供热经营许可证》的供热单位，工商行政管理部门不予颁发营业执照或进行年度检验，价格管理部门不予办理《收费许可证》，税务部门不予出售供热费发票，并收回已售出发票。供热单位不得向用热单位和个人收取供热费。第九条违反本办法第五条、第六条规定，未取得《供热经营许可证》，擅自经营供热的，由市政公用事业主管部门责令停止经营，并处以3000元至10000元的罚款。第十条违反本办法，有下列情形之一的，由有关部门按相关规定予以处罚，并由市政公用事业主管部门取消其供热经营权，收回《供热经营许可证》。供热企业给他人造成损害的，依法承担赔偿责任。

（一）擅自转让、出租供热经营权的；

（二）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；

（三）因管理不善，发生重大生产安全责任事故的；

（四）擅自停止供热，擅自推迟或者提前结束供热，经责令其立即供热而拒不执行的；

（五）因供热单位责任，造成采暖用户室内温度不能达到服务标准和规定，经责令其限期改正，逾期不改正的；

（六）因供热单位管理不善等原因造成停止供热，无法再继续正常供热或拒绝为热用户供热，危害热用户利益的；

（七）连续两年其供热面积10％以上不能达到最低温度标准的；

（八）擅自停业、歇业的；

（九）违反其他法律、法规，情形严重的。

市政公用事业主管部门对违反前款规定的行为有紧急处置权，有权实施临时应急接管措施或并网措施。第十一条被取消供热经营权的单位不得再次参与供热经营活动。第十二条本办法由市市政公用事业主管部门组织实施。第十三条本办法自2006年9月1日起施行。

Ⅳ 吉林市供热报停规定

暖气报停是属于国家规定的，是由地级或省级人民政府规定的，一般叫供热管理办法或者条例。供热商都是根据供热条例来执行的。自2017-2018采暖季起，为方便用户办理报停，供热商对用户报停流程做了进一步优化与修订。 明确一是对具备分户控制条件的用户，在用户提出报停申请后，工作人员立即对收费系统进行调整，报停当场处结，减少了中间环节，缩短了用户从递申请到报停业务办理完毕的等待时间，让用户办理业务更加快捷也更加放心。 吉林市供热报停规定： 热用户可以申请停止或者恢复整个供热期用热。办理停止或者恢复用热应当在每年九月三十日前到供热经营企业办理相关手续。对无法停止或者恢复供热的，供热经营企业应当书面给予答复。 有下列情形之一的，不予办理停止用热： (一)非分户供热的; (二)新建建筑保修期第一年内的; (三)其他可能危害相邻热用户用热安全和室内公共设施安全运行的。 停止用热的热用户，应当向供热经营企业交纳供热设施运行基础费。供热设施运行基础费收取办法由市人民政府另行制定。 《吉林市城区供热管理条例》。

Ⅵ 吉林市城区供热管理条例

第一章总则第一条为加强城区供热管理，维护供热单位和用户的合法权益，促进城区供热事业的发展，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市城区范围内的供热管理。
本条例所称城区供热是指采暖供热；
本条例所称供热单位是指依法取得供热资格的单位；
本条例所称用户是指按规定用热的单位和个人；
本条例所称供热设施是指热源（电厂、锅炉房）、供热管网、换热站、室内管道、散热设备及附件。第三条城区供热实行统一规划、统一管理，发展集中供热，限制和改造效率低、污染大的分散锅炉供热的原则。第四条市人民政府公用事业行政管理部门是本市供热管理工作的主管部门。其主要职责是：
（一）贯彻执行有关法律、法规、规章和政策；
（二）根据城市总体规划，会同有关部门编制并组织实施城区供热规划和供热设施建设；
（三）会同有关部门组织供热工程初步设计审查、施工质量监督和竣工验收工作；
（四）按规定对供热单位进行资质审查、定级，发放供热许可证；
（五）监督检查供热情况，对供热中出现的纠纷进行调解和处理；
（六）配合有关部门核定热价，并监督热价、热费收缴执行情况；
（七）总结、交流、推广供热行业的新设计、新工艺、新设备、新经验，提高供热企业的技术和管理水平。
市供热管理机构负责城区供热的日常管理工作。
城建、房地产、环保、劳动、公安、物价、电业、银行等有关部门要配合市公用事业行政管理部门，做好城区供热管理工作。第五条对在城区供热建设、供热管理和供热服务工作中成绩突出的单位和个人，由市人民政府给予表彰或奖励。第二章设施建设与管理第六条新建、改建、扩建的供热工程应符合城区供热规划；经市公用事业行政管理部门审核同意后方可办理其他手续；建设单位应与所确定的供热单位签订供热管理协议。第七条供热工程的设计与施工必须由具备相应资质的单位承担；工程竣工验收合格后方可投入运行；新建供热设施工程投入使用后由建设单位保修1年。第八条供热（产权）单位应加强对供热设施的维修、改造和管理，保证供热设施正常运行。其责任划分是：
（一）集中供热的主管网、支管网、室内管道及散热设备，由产权单位负责；委托管理的由供热单位负责；
（二）分散供热的锅炉、内外管网及附属设施，由产权单位负责。
供热设施发生意外故障不能正常供热时，应通知用户并及时组织抢修。在进行事故抢修时，有关用户和相关部门应积极配合，不得妨碍和阻挠。第九条凡安装上下水、煤气、电缆等地下管线，可能影响供热设施正常运行维修的，须提前与供热单位联系，经市公用事业行政管理部门同意并采用相应的保护措施后，方可组织施工。第十条禁止私自拆改、移动室内供热管道和散热设备，室内装潢不得妨碍正常供热检修、维护、保养。第十一条禁止在供热管道地沟的地表及两侧各两米的范围内建设各种建（构）筑物、堆放物资、排放污水、挖掘取土和进行爆破作业。
禁止在供热管道地沟内接入雨污水管和排放雨污水，倾倒垃圾和各种废弃物。第十二条禁止依托锅炉房、加压站、换热站和地上管网搭设建（构）筑物及进行牵拉承重作业。
禁止占用锅炉房司炉作业用地。第三章供热管理第十三条从事供热的单位应到市公用事业行政管理部门办理审批手续，经资质审查取得供热许可证后，方可进行供热。第十四条供热期自当年11月1日至次年4月15日止。
在供热期间住宅室内温度不得低于16℃。
因以下情况之一，用户室内采暖温度达不到规定温度的，供热单位均不承担责任：
（一）人为造成门窗不保温的；
（二）室内管网不符合供热要求的；
（三）用户室内装修影响供热效果的；
（四）擅自改变房屋结构和采暖设施的。第十五条供热单位在供热期前，应做好供热设备检查维修、燃料储备和人员培训等工作，并于供热期前1个月将供热准备情况书面报告市公用事业行政管理部门。第十六条供热单位应与用户签订供热合同，明确供、停热时间、室内温度、收费标准和违约责任等双方权力和义务，并保证合同的履行。
供热单位不得以任何借口索要钱物刁难用户。在供热期间应设立监督电话，发现问题及时处理，随时为用户服务。

Ⅶ 吉林市居民供暖不达标如何补偿费用呢

吉林市人民政府关于印发
吉林市居民供热室温检测
及热费退还办法的通知
吉市政函〔2021〕130号
各县(市)区人民政府,各开发区管委会,市政府各委办局、直属机构:
《吉林市居民供热室温检测及热费退还办法》已经市政府2021年第19次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
吉林市人民政府
2021年9月29日
吉林市居民供热室温检测
及热费退还办法
第一条为加强城市供热管理,规范供热市场秩序,维护供、用热双方合法权益,依据《吉林省城市供热条例》《吉林市城区供热管理条例》及相关法规政策规定,制定本办法。
第二条供热经营企业应当严格执行国家、省和市供热管理的法律、法规、规章以及有关规范标准,认真履行供热合同,切实加强供热运行服务管理,保证供热质量。
第三条供热经营企业应按照国家相关规定,选择热网中间、末端有代表性的住宅,分别取顶、中、低层不同朝向的房间,按有关规定设置长效固定测温点,保证涵盖每个热力站,并将供热在线监测居民热用户温度及运行参数上传到市供热行政主管部门,作为监管和考评依据。
第四条供热期内,居民用户室内温度昼夜不得低于18°C。无法达到供热标准的,其责任划分由供热用热双方在供热合同中约定;责任划分不清且存在分歧的,经供热经营企业或居民热用户提出申请,由市供热主管部门负责组织有关机构或专业技术人员认定。
第五条供热行政主管部门或供热企业发现设置的长效固定测温点低于18°C以下的,应及时处理,处理后没有改善的,按规定给予退费。
第六条居民用户认为室内温度低于18°C的,应当告知供热经营企业。供热经营企业应当在二十四小时内进行现场免费测温。双方对测温结果没有异议的,应当共同签字确认。
第七条供热经营企业测温时,应由2名(含2名)以上测温人员入户测温并出示证件。居民用户应当配合入户测温工作,拒不配合的视为放弃测温权利。入户测温时间应当避开十时至十四时,测温点选择在房屋中间离地一点四米处,或者设置长效固定测温仪器。
第八条供热经营企业未在规定的时间内进行现场测温,或者双方对测温结果有异议的,居民用户可以向市、区供热主管部门投诉。市、区供热主管部门应当自接到热用户投诉之时起二十四小时内组织人员进行现场免费测温。
第九条测温时,测温人员应持具有计量检定合格证的测温仪器,按照吉林省相关检测规定进行检测,详细记录室内空气温度检测时间和检测数据,检测记录应一式二份,要有测温人员和居民用户双方的签字,并各持一份。
第十条居民用户当月内三次所测结果平均值低于18°C的,视为当月温度不达标。供热经营企业应当根据居民用户要求进行测温,三次测温的平均值作为退费标准和依据。
居民用户室内空气温度经检测确认不达标者,供热经营企业应当退还相应热费。退费标准按照下列规定执行:
(一)实际检测温度平均值为18°C-16°C(含16°C),退还当月热费的30%;
(二)实际检测温度平均值为16°C-14°C(含14°C),退还当月热费的60%;
(三)实际检测温度平均值为14°C以下,退还当月热费的100%。
第十一条由于供热经营企业自身原因造成停热四十八小时以上,导致居民用户室内温度未达到供热标准的,应当在供热期结束后两个月内按日双倍退还热费。
第十二条供热期结束后,供热经营企业应在两个月内为缴纳当期热费的居民用户办理退费,所退热费直接退还居民用户。
第十三条市、区供热行政主管部门负责对供热经营企业的测温结果和处理情况进行监督,对不及时测温、不按时退费的,予以纠正,并依据有关法规的规定进行处罚。
第十四条本办法适用于市及县(市)城区居民热用户供热室温检测及热费退还相关活动,非居民用户和热计量用户不适用本办法。
第十五条本办法自公布之日起30日后施行。

Ⅷ 吉林市城区供热管理条例(2020)

第一章总 则第一条为了加强供热管理，维护热用户、供热经营企业和热源生产企业的合法权益，保障安全稳定供热，促进供热事业的发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市城市建成区内从事供热规划、建设、经营、管理和用热活动的单位和个人，应当遵守本条例。第三条供热遵循统一规划、分级负责、保障安全、节能环保的原则，优先发展集中供热，鼓励利用清洁能源供热，限制并逐步取消分散锅炉供热。第四条市供热主管部门负责本市城市建成区供热的管理工作。

区供热主管部门按照职责分工负责本辖区供热的管理工作。

发展和改革、规划和自然资源、财政、生态环境、公安、市场监督管理、应急管理、城市管理行政执法等有关部门，按照各自职责做好供热管理相关工作。第五条鼓励研究、推广供热新技术、新设备、新能源，加强供热系统节能改造和信息化管理，提高供热科学技术和管理水平，逐步实现低能耗供热和供热计量用热。第二章供热规划与建设第六条市供热主管部门应当会同有关部门编制供热专项规划，经市人民政府批准后，纳入城市总体规划。

经批准的供热专项规划不得擅自变更。确需变更的，应当报市人民政府批准。第七条市供热主管部门应当根据供热专项规划统筹安排热源建设、热量分配和管网布局，明确供热区域和供热方式。第八条新建、改建、扩建的供热工程应当符合供热专项规划，并依法履行基本建设程序。

供热工程验收合格后，建设单位应当向市城市建设档案管理机构移交工程建设档案。第九条规划和自然资源部门在审批建设项目用地时，应当保证热源厂、热力站和供热管线的建设用地。第十条在已建成和规划建设的热电联产集中供热范围内，不得批准新建燃煤锅炉，建设供热调峰锅炉应当符合国家有关规定。

热电联产集中供热范围以外的新区开发和旧城改造，应当实行区域锅炉供热。在区域锅炉供热管网敷设范围内，不得批准新建分散锅炉供热工程。第十一条热电联产热源生产企业应当按照以热定电的原则，合理制定供热期热电联产机组的电力生产、供应计划，优先保障供热热负荷需求，不得以电量指标限制热电联产机组对外供热。第十二条采用热电联产热源的供热经营企业应当按照有关规定配套建设供热调峰锅炉，满足调峰需要。第十三条新建、改建、扩建城市道路时应当依据供热专项规划同时设计和敷设供热管线。

供热管线需要穿越单位庭院、厂区或者住宅小区时，相关单位和个人应当提供必要的便利；因施工造成设施损坏的，建设单位应当及时予以修复；无法修复的，应当给予赔偿。第十四条新建、改建、扩建工程配套的供热设施，需要接入集中供热管网的，建设单位在编制设计方案前，应当就建设项目供热条件征求市供热主管部门意见，市供热主管部门根据供热专项规划确定供热方案，明确建设项目的供热方式、热源等。

建设单位应当按照供热方案设计施工，并在工程开工前与供热经营企业签订入网协议。第十五条新建、改建、扩建工程配套的供热设施的设计应当与供热面积相适应，满足节能环保以及供热参数、分户控制等要求。

新建热力站的，应当与居民住宅保持安全距离，降低噪音，减少环境干扰。第十六条新建、改建、扩建工程配套的供热设施的设计、施工、监理必须由具备相应资质的单位承担；配套的供热设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

建设单位组织供热设施竣工验收时，应当通知供热经营企业参加。

供热设施未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。第十七条供热经营企业管网建设需要挖掘道路的，应当制定年度计划报送市供热主管部门，市供热主管部门统筹安排供热工程施工，严禁道路重复挖掘。第十八条新建建筑和进行节能改造的既有建筑应当按照有关规定安装供热计量等设施，逐步实行供热计量收费。第十九条市、区供热主管部门应当加强供热信息化建设，实现信息综合利用和数据共享。

鼓励热源生产企业和供热经营企业建立供热信息系统，提高科学管理和服务水平，并与市供热监管和服务信息平台对接。第三章供热管理第二十条供热经营实行许可制度。供热经营企业应当具备下列条件：

（一）与经营规模相适应的资金和稳定安全的热源；

（二）与供热规模相适应且符合国家节能环保标准的供热设施、设备；

（三）固定的经营场所；

（四）有切实可行的经营方案和健全的管理制度；

（五）有相应从业资格的供热技术人员和安全管理人员；

（六）法律、法规规定的其他条件。

Ⅸ 吉林省城市供热条例

第一章总则第一条为加强城市供热管理，保障热生产企业、热经营企业和用户的合法权益，促进供用热市场有序发展，根据本省实际，制定本条例。第二条凡在本省行政区域内从事城市供热规划、建设、管理、经营的单位及用户，均须遵守本条例。第三条本条例所称城市供热是指利用工业余热、地热、核能供热和热电联产、自备电站、燃煤(气、油)锅炉所产生的蒸汽、热水通过管网有偿提供给用户的生产和生活用热。
本条例所称热生产企业是指为热经营企业提供热能的单位。
本条例所称热经营企业是指自备热源或者利用热生产企业提供的热能从事经营性供热的单位。
本条例所称用户是指利用热经营企业提供的热能为其生产或者生活服务的单位和居民。第四条城市供热实行统一规划和管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散锅炉供热。第五条县级以上人民政府城市供热主管部门负责本行政区域内城市供热的管理工作。
县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，做好城市供热相关的工作。第六条鼓励国内外经济组织或者个人投资建设供热设施，兴办热经营企业，推广先进的供热技术和科学方法，提高供热服务质量。第二章规划与建设第七条城市供热规划应当符合城市总体规划，按照合理布局、统筹安排的原则编制。
城市新区开发、旧城改造、道路建设等不得占用供热发展规划预留的城市供热设施用地。
城市供热规划一经纳入城市总体规划，不得擅自更改。第八条新建、改建、扩建的城市供热工程，必须符合城市供热规划，并依法履行基本建设程序。
城市供热规划范围内新建、改建、扩建工程，其配套的供热设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
城市人民政府应当对环境效益好和节能效率高的城市集中供热工程给予支持。第九条建设城市供热工程应当依据招标投标法的规定确定设计、施工单位。
从事城市供热工程设计、施工的单位，必须具备相应资质。第十条新建住宅房屋应当实行分户控制供热，并预留安装热量表位置。现有住宅房屋应当逐步进行分户控制供热改造，分户改造所需费用的承担办法由当地人民政府根据本地实际情况确定。
积极推行安装使用热量表。第三章供热与用热第十一条城市供热经营实行许可制度。热经营企业应当具备下列条件：
(一)有稳定、安全的热源；
(二)有与其经营规模相适应的资金；
(三)有健全的服务和安全管理制度；
(四)有具备相应从业资格的供热技术人员和安全管理人员；
(五)法律、法规规定的其他条件。第十二条 成立热经营企业，由县级以上人民政府供热主管部门审查批准，颁发《经营许可证》。
供热主管部门应当自收到申请材料之日起，十五日内审查完毕。经审查不予批准的，应当书面向申请人说明理由。第十三条 热生产企业与热经营企业、热经营企业与用户应当签订供用热合同。
供用热合同的格式和内容，应当符合国家和省的有关规定。第十四条 热经营企业应当按照当地人民政府确定的供热起止期供热。推迟开始供热或者提前停止供热的，应当向用户退还相应热费。
当地人民政府应当根据气候变化情况适当调整供热起止期。第十五条 供热期内，居民用户的室内温度昼夜不得低于摄氏18度；低于摄氏18度的，热经营企业应当退还相应热费。退费具体办法由市、州人民政府制定。
热经营企业应当按照国家有关规定，设定居民用户室内温度检测点，定期测查室内温度。第十六条 热生产企业、热经营企业应当按照供用热合同保证供热，供热设施发生故障时，应当积极进行抢修，及时通知用户，并依据供用热合同对热经营企业或者用户予以赔偿。第十七条 热经营企业应当向社会公布承诺的服务标准和质量，设置并公开报修、投诉电话，及时处理用户反映的问题。第十八条 用户不得有下列行为：
(一)擅自增挂暖气片；
(二)擅自增加水循环设施；
(三)擅自排水放热；
(四)擅自改变热用途；
(五)阻碍热经营企业对供热设施进行维护、管理。第十九条 供热期内，当地供热主管部门应当对供热运行服务和供热质量进行检查监督，设置投诉电话，及时协调处理检查发现的和投诉人反映的问题。投诉处理情况，应当及时反馈投诉人。

Ⅹ 吉林省供热最新规定

国家没有明确规定，但是有供暖的各省市都有相对应的地方性供暖条例中有规定。

以长春市为例：

根据《长春市城市供热管理条例》规定：

第三十二条 供热期内，居民热用户室内供热温度昼夜不得低于十八摄氏度。

检测居民室内温度时,应当以居民卧室、起居室(厅)或者其他部分的门进深二分之一处距地面一点四米高点为检测点进行检测。

非居民热用户室内的供热温度由供热经营企业与热用户在合同中约定。

第三十五条 居民热用户室内供热温度低于十八摄氏度的，供热经营企业应当退还相应的热费。

供热经营企业擅自推迟供热或者提前停热的，应当按日退还热费。

前两款属于热源生产企业责任的，供热经营企业应当先行将热费退还给热用户，再向热源生产企业追偿。

非居民热用户供热温度未达到合同约定标准的，供用热双方按合同约定或者法律规定承担相应违约责任。

(10)吉林市城区供热管理条例扩展阅读：

其他各省市供暖温度规定：

1、吉林省

根据《吉林省城市供热条例》规定：

第十五条 供热期内，居民用户的室内温度昼夜不得低于摄氏18度；低于摄氏18度的，热经营企业应当退还相应热费。退费具体办法由市、州人民政府制定。

热经营企业应当按照国家有关规定，设定居民用户室内温度检测点，定期测查室内温度。

第十六条 热生产企业、热经营企业应当按照供用热合同保证供热，供热设施发生故障时，应当积极进行抢修，及时通知用户，并依据供用热合同对热经营企业或者用户予以赔偿。

2、沈阳市

根据《沈阳市城市供暖管理办法》规定：

第二十七条 供暖企业应按规定使用符合环保标准的洁净燃料，按照规定实行低温连续供暖，确保室内温度达到市政府规定的标准。

第二十八条 供暖企业供暖温度达不到规定标准或缩短供暖期限的，已按规定交纳采暖费的用户有权按照供暖合同追究供暖企业的违约责任。但由于用户擅自拆除、移动、改造、遮蔽供暖设施或损毁供暖设施造成供暖温度达不到规定标准的除外。

3、青岛市

根据《青岛市城市供热条例》规定：

第三十一条 采暖期为每年的十一月十六日至次年的四月五日（城阳区、黄岛区及各县级市人民政府可以适当调整采暖期）。采暖期内用户室内供热温度不得低于18℃。厨房内温度不得低于10℃。

供热单位应当在采暖期开始前五日进行试供热，做好调试、排气等工作。

从事生产经营活动对供热时间和供热温度另有要求的，由供用热双方协商确定。