规章制度束之高阁

⑴ 为什么OA让企业规章制度不再束之高阁

在云海云办公oa软件看来，
oa是通过主动驱动来让工作效率给启动起来，通过监督促进流程，因此制度落实，显得不急躁，有条不紊。

⑵ 规章制度执行不到位整改措施

（一）制度执行意识不强。有的单位和部门把制度建设的重心放在建章立制上，对于如何有效的执行制度不够重视，似乎制度建好了就大功告成，使之束之高阁。有的单位和部门把制度建设用来装潢门面，写在文件上，贴在墙上，念在嘴上，或汇编成册，应付上级检查考核，而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就有意回避，因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差，不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。
（二）制度设置不够科学。有的单位制度很多，但制度的设置脱离本单位、本部门实际，搞上下一般粗；有的制度没有随着形势发展变化及时修订完善，其中有些内容已经明显不适应当前的管理要求，个别甚至与现行法律法规相冲突；有的制度只是仅仅着眼于本部门的工作实际和特点，而忽视与其他部门的协调，造成制度的不配套等。
指用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的"法律"。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据1997年11月劳动部颁发的《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括:劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。
用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章
法律依据
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
第三条
战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

⑶ 安全生产管理，应坚持什么方针

安全生产工作应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

根据《中华人民共和国安全生产法》规定：

第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

(3)规章制度束之高阁扩展阅读：

生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。

⑷ 一个公司的规章制度，可否由领导口头规定，随时改变

房地产公司规章制度及岗位职责 总经理助理工作职责规定1、 对总经理负责。掌握、了解市场的发展动向，及时向总经理反映情况、提供信息，为公司建立现代企业制度、探索改革当好决策参谋。2、 负责人力资源所有事务，主管项目的前期报批报建手续的办理。3、 协调主管部门与其他部门的联系，协助总经理建立健全公司统一高效的组织体系和工作体系。4、 完成总经理交办的其他任务。办公室主任岗位职责1、 在分管领导的直接领导下，对办公室工作全面负责。2、 以身作则，带头严格遵守公司的各项规章制度。3、 根据公司总体发展目标和计划，制定本部门目标、计划，并贯彻实施。4、 协助公司领导处理好日常行政管理事务，联系和协调公司内部的配合协作关系，发挥参谋、助手作用。5、 公司需上报或下发的各类综合性文件材料的审核把关，印签使用的审核把关，重要文档的查阅把关等。6、 组织办公室做好会议的安排与组织，各类文书资料的打字与复印，车辆管理，员工食堂管理等辅助性、服务性日常工作。7、 妥善处理与租房单位及周边邻里单位关系。8、 处理公司领导交办的其他工作事宜。档案管理人员工作职责9、 严格遵守公司的各项规章制度。10、 制定本公司档案管理的有关规章制度。11、 负责对各部门档案工作进行指导、监督和检查，做好对兼职档案人员的业务培训工作。12、 做好各类档案的接收、分类、编号、排架、保管、鉴别、销毁、统计汇编、查阅等工作。13、 负责编制企业档案的检索工具，为领导、管理人员和工程技术人员利用档案提供优质服务。14、 积极配合、支持部门内其他工作。附：各部门档案兼职人员职责1、 学习档案管理知识，做好归档文件材料完整、准确、系统。整理的案卷达到规范、标准和科学。2、 在办公室档案管理员的业务指导下，进行企业档案整理工作，接收办公室档案管理员业务工作的监督、检查和指导。3、 负责本部门的文件材料的收集、整理、立卷和归档移交手续的办理。4、 对于归档的文件材料，要按立卷归档规定，按时立卷，按期向档案室移交，任何单位和个人不得据为已有。销售接待岗位职责1、 严格遵守公司的各项规章制度。2、 认真负责、爱岗敬业，不断提高自身素质和工作能力，适应岗位要求。3、 热情、礼貌，周到的接待来访客人，并及时引领至受访领导及部门处，做到“人来茶到”。对于工作中的特殊情况及时处理，并做好相应的工作记录。4、 认真完成员工的考勤工作，并严格按照打卡记录准确、及时的做好统计及月底报表工作。5、 准确、快速的完成各部门所需文件的打印工作，并做好打印记录。6、 认真完成车表的记录工作，积极、主动地与同事沟通，对于特殊情况做好详细的记录，并及时汇报给分管领导。7、 对于岗位内所使用的各项办公用品及固定资产要认真维护及保养。8、 按时开关公司的沙盘模型，并保持工作岗位内的卫生干净、整洁。9、 积极配合、支持部门内其他工作。销售经理岗位职责：1、 负责现场操控管理。2、 负责培训现场销售人员、指挥协调现场各方面人员，营造销售气氛，辅助成交。3、 制定阶段性销售计划及推动实施完成销售目标。4、 负责和代理商沟通现场销售情况及时反馈信息。5、 协助和参与项目销售策划。财务部门负责人的职责：1、 编制和执行预算、计划、控制、核算分析和考核，提高效益；2、 建立健全经济核算制度，利用会计资料进行经济活动分析；3、 负责本单位财务机构设置和财务人员配备、培训、考核等管理工作；4、 协助主要领导人对公司的生产经营作出决策，参与重大经济合同的研究、审查等；5、 监督本公司贯彻执行国家的各项财经政策、法令和制度。6、 具体领导本单位的财会工作，组织会计核算和会计监督；7、 组织制定本单位的财务、会计制度，并负责贯彻执行；8、 参与编制各项经济计划和业务计划；出纳职责：A、 会同制订现金、银行存款、有价证券、票据、收据的管理与核算办法；B、 贯彻现金管理制度，把好现金收支关；C、 负责登记现金、银行存款日记帐，并作到日清日结；D、 每日核对库存现金，定期核对银行存款帐项，保证货币资金的安全与完整；E、 定期编制出纳报告单，反映货币资金收支情况；计划经营部经理岗位职责：1、 根据公司总体目标和阶段性目标，制定本部门目标、计划、措施，保证计划落实。2、 协调开发前期相关管理部门，协调公司内部各部门间工作关系，保证项目开发过程顺利进行。3、 对项目进展实施有效监控管理，组织对项目进展进行调研、论证及有关手续办理，并与相关单位谈判签约，确保公司投资权益。4、 组织有关人员分析技术措施及各类房地产信息，提出可行性报告，为公司总体目标实现提供决策建议。5、 处理公司交于的其它事宜。参考资料： http://www.fangce.net/Article/yingxiao/jingying/200805/1699.html

⑸ 规章制度落实方面存在的问题

法律分析：一、制度传达不及时、不到位，造成“无章可循”。再完善的制度如果不能及时有效地传达到位，也难以得到执行并发挥其作用，如果未能及时有效地传达有关制度，就会造成“无章可循”的情况，主要原因是没有组织对制度进行认真学习，对制度理解、把握不够，会出现理解的偏差和行动上的懈怠，导致积极性不高、落实效果不好。 二、执行意识差，执行文化缺失，造成“有章不循”。在执行过程中总是患得患失、缺乏全局观，习惯于我行我素、上有政策、下有对策，导致执行力差，使制度流于形式、成为摆设。这就是公司制度执行存在的问题及对策。

法律依据：《制度执行中存在问题的原因分析及对策建议》 一、制度执行中存在问题的原因分析（一）制度执行意识不强。有的单位和部门把制度建设的重心放在建章立制上，对于如何有效的执行制度不够重视，似乎制度建好了就大功告成，使之束之高阁。有的单位和部门把制度建设用来装潢门面，写在文件上，贴在墙上，念在嘴上，或汇编成册，应付上级检查考核，而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就有意回避，因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差，不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。（二）制度设置不够科学。有的单位制度很多，但制度的设置脱离本单位、本部门实际，搞上下一般粗；有的制度没有随着形势发展变化及时修订完善，其中有些内容已经明显不适应当前的管理要求，个别甚至与现行法律法规相冲突；有的制度只是仅仅着眼于本部门的工作实际和特点，而忽视与其他部门的协调，造成制度的不配套等（三）制度宣传力度不大。有的制度出台后没有及时进行宣传和组织学习教育活动，导致广大干部群众不熟悉、不了解，制度的普及率、知晓率较低，对制度的执行主体缺少监督和约束；一些基层组织的干部，因忙于事务，无暇参加学习培训，对制度规定一知半解，以致制度的执行大打折扣。（四）制度监督缺乏引导。有些制度能否得到有效实施，没有具体的监督保障，没有客观的评估标准，公开、反馈等机制也不健全，使得执行制度更多的依赖于单位（部门）和干部的自觉性。有的对制度的监督检查仅仅是走马观花，做表面文章，发现不了问题。（五）制度失范追究不严。有些制度仅提出“不准”或“禁止”目标要求，缺乏严格的奖惩机制，处罚失之于软，失之于宽，违反制度的成本太低。有的单位碰到偶尔违反制度的行为，有时碍于情面，不作严肃处理。

⑹ 电力企业安全生产管理坚持什么方针

电力安全生产的方针：安全第一、预防为主 x0dx0a电力工业安全生产的原则：保人身、保电网、保设备。 x0dx0a一个活动、两交底、三个坚持：班组长在每天上班前结合当天工作任务进行安全教育活动。在检修或施工开工前，工作负责人向全体工作人员进行技术交底和安全交底。坚持每周安全活动，坚持每项工作都有工作负责人，坚持安全工器具的定期检查试验。 安全生产二个体系：安全生产保证体系和安全生产监督体系。 x0dx0a两措计划：反事故措施计划（反措）、安全技术劳动保护措施计划（安措）。 两票三制：工作票、操作票；交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制。 习惯性违章的三大特征：普遍性、顽固性、反复性。 x0dx0a三无一带头：工作无差错、操作无违章、行为无违纪，档团员发挥模范带头作用。 三铁：铁的纪律、铁的手段、铁的面孔。 “三铁” x0dx0a1、铁的制度；2、铁的面孔；3、铁的处理。 三违：违章作业、违章指挥、违反劳动记录。 三违：装置型违章、习惯性违章、指挥性违章。 “三高” x0dx0a1、领导干部高高在上；2、基层员工高枕无忧；3、规章制度束之高阁。 继电保护三误：误碰、误整定、误接线。 新、改、扩建工程的安全“三同时”# Q: G( T* a, L$ j, D% ^# C% x0dx0a1、同时设计；2、同时施工；3、同时投产。 x0dx0a“三个从严” x0dx0a1、从严要求；2、从严管理；3、从严考核。6 A0 T, _- R9 ]( _x0dx0a 三熟三能：熟悉设备、系统和基本原理， 熟悉操作和事故处理，熟悉本岗位的规程制度;能分析运行状况，能及时发现故障和排除故障，能掌握一般的维护技能。 三级教育-----------入厂教育、车间教育、班组教育。# M( F* o4 _' L) ?x0dx0a 三级教育：新入厂（局、公司）的生产人员（实习人员），必须经厂（局、公司）、车间（工区）和班组三级入厂安全教育，并经《电业安全工作规程》考试合格后方可进入生产现场。x0dx0a三级控制：企业控制重伤和事故，不发生人身死亡和重大设备事故。车间（工区）控制障碍和轻伤、不发生重伤和事故。班组控制异常和未遂，不发生障碍和轻伤。 “三公”调度 x0dx0a1、公开；2、公平；3、公正。 电网安全稳定的“三道防线” x0dx0a1、第一道防线是电网在发生常见的单一严重故障时，依靠快速可靠的继电保护与有效的预防性控制措施保持电网稳定运行和电网的正常供电。( _$ `4 p2 |$ |! u4 `! }% x& \1 zx0dx0a x0dx0a2、第二道防线是电网在发生概率较低的严重故障时，采用稳定控制装 置及切机、切负荷等紧急控制措施继续保持稳定运行。+ E" ?' Z$ |+ X1 [x0dx0a x0dx0a3、第三道防线是当电网遇到概率很低的多重严重事故使稳定破坏 时 ，设置失步解列、频率及电压紧急控制装置，防止事故 扩大而引发大 面积停电。. s' N3 s- c“三防” x0dx0a1、 防止触电伤害；2、防止高空坠落；3、防止倒（断）杆伤害。 x0dx0a安全生产“五要素” “三个体系”x0dx0a, n& ^. \$ F }! ^& F3 x! d; Sx0dx0a x0dx0a1、安全生产风险管理体系；2、安全生产应急管理体系；3、安全生产事故调查体系。) V B. Q9 ]1 F! “三个百分之百” x0dx0a1、人员的百分之百，全员保安全；2、时间的百分之百，每一时、每一刻保安全；3、力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。 - g2 l0 R! U. y8 X$x0dx0a x0dx0a: U6 \6 x0dx0a“四全”管理 x0dx0a管理个x0dx0a1、全面；2、全员；3、全过程；4、全方位。$ w K$x0dx0a x0dx0a“四不放过” x0dx0a1、事故原因不清不放过；2、事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；3、没有采取防范措施不放过；4、事故责任者没有受到处罚不放过。 x0dx0a四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，保护别人不被伤害。 x0dx0a四个第一：各项工作中安全工作第一；安全工作中人身安全第一；在各项安全措施中安全思想第一；在安全思想教育中自我保护意识第一。 x0dx0a四懂三会：指对防误装置，即：懂防误装置的原理、性能、结构和操作程序；会操作、会维护、会安装。 x0dx0a制度上四查：查领导、查思想、查纪律、查规章制度；x0dx0a安全检查中四查：查思想、查规章制度、查隐患、查薄弱环节。 x0dx0a四落实：研究解决安全生产中的重大问题，做到任务、时间、费用、负责人“四落实”。 四有：停电送电有票；停运设备送电前有检查；设备安装后验收、验收合格后方可送电；设备移交有手续。 x0dx0a四不准原则：未办理工作票不准开工；工作票不合格不准开工；所设安全措施不齐全和安全工器具不合格不准开工；工作票未终结不准合闸送电。 x0dx0a五防：防止误合、误分断路器，防止带负荷拉、合隔离开关，防止带电挂（合）接地线（开关），防止带接地线（接地开关）合断路器（隔离开关），防止误入带电间隔。 x0dx0a五同时：管生产必须管安全，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 春检前“五查”x0dx0a" N% I. b8 }/ M" J8 B* @+ t4 Z1 {! x0dx0a1、查领导；2、查思想；3、查管理；4、查制度；5、查隐患。( J. m5 e8 j!x0dx0a五项技术监督：绝缘、金属、化学、热工仪表、电气仪表监督。 x0dx0a五步法则：曝光、罚款、下岗培训、制定整改计划、考核考试合格后从新上岗。 x0dx0a五个规定：《电力生产安全工作规定》、《电力安全监察规定》、《电力系统多种经营安全管理工作规定》、《电力建设安全施工管理规定》、《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》。 x0dx0a六个不变 x0dx0a坚持“安全第一”的思想不变； x0dx0a企业法人代表作为安全生产第一责任人的责任不变； 行之有效的安全规章制度不变； 从严强化安全生产力度不变； x0dx0a安全生产“一票否决”的原则不变； 充分依靠职工的安全生产管理办法不变。 x0dx0a `3 W" u* ?+ x0dx0a八不操作：没有操作票不操作；没有监护人不操作；操作票不合格不操作；任务不清、疑问x0dx0a不明不操作；未进行事故预想不操作；模拟盘上未预演不操作；未高声唱票、未复诵不操作；未核对设备名称不操作。 x0dx0a九个到位-------------领导责任到位，教育培训到位，安管人员到位，规章执行到位，技术技能到位，防范措施到位，检查力度到位，整改处罚到位，全员意识到位。 x0dx0a十不可：视为有电者，不可接触；发生电气故障，未断电源、未做好安全措施不可抢修；人体任何部位不可与带电体接触；电气火灾未断电源，不可用水救火；发生有人触电，未断电源不可用手去拉；抢救触电者应用人工呼吸法，不可压木板；保险丝选取要适当，不可用其他金属丝代替；室内不可用裸导线、破烂线；架空线不可用拆股线；有雷电时不可登杆作业。 十大不安全心理因素：侥幸，麻痹，偷懒，逞能，莽撞，心急，烦躁，赌气，自满，好奇。 四懂四会--------------懂得火灾的危险性，懂得火灾的预防措施，懂得火灾的扑救方法，懂得火灾的逃生方法。--------------会报警，会使用灭火器，会灭初期火，会逃生。

⑺ 公司规章制度制定的风险是哪些

规章制度是现代企业文化、管理理念与管理模式的集中反映，同时，它又是企业的法律，只对企业内有效力，对外不具法律效力。然而，它的有无、健全与否、合法与否直接决定着企业的生存发展。随着政府对劳动者保护力度加大和对企业管理的加强，企业要特别重视规章制度风险的防范。企业规章制度的风险有以下几种形态：
第一，没有规章制度或规章制度不健全的风险。
以往有不少企业，由于人员少、业务相对简单，或者没有现代管理理念，所以没有什么规章制度，或者有一些零星的规定，没有形成健全的规章制度。现在不行了，根据《劳动合同法》第4条规定，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度。这样，制定规章制度就不仅是用人单位的权利，更是法定义务。并且这个规章制度要具备劳动法所规定的基本内容，否则，企业将面临行政处罚，在发生劳动纠纷时还会处于被动地位。
第二，规章制度无效或部份无效的风险。
根据《劳动合同法》，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。这就是说，企业制定规章制度不能象以前通常由企业（实际就是企业领导层）说了算，并且，《劳动合同法》明确规定了企业规章制度要公示，如果没有按照法定的程序制定规章制度，或规章制度内容有违法之处，可能导致全部或部份规章制度无效。无效的规章制度会产生以下问题：
1．产生不必要却可能很大的成本支出，如给员工双倍工资、赔偿、补偿。
2．给员工解除合同带来方便，造成人才流失。《劳动合同法》第38条规定，用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同。
3．承担行政责任。《劳动合同法》、《安全生产法》等法律法规对没有或不合法的企业规章制度的行政责任作了规定。
4．在劳动纠纷中处于不利地位。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条明确规定，用人单位的规章制度，只有通过***程序制定，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，且不与劳动合同、集体劳动合同相冲突，才可以在劳动仲裁和司法审判中作为审理劳动争议案件的依据。否则，用人单位的规章制度将不予适用。
第三，不执行规章制度的风险。
有些企业执行力不够，在企业经营中往往将制度束之高阁，企业领导者的意志就是真正可行的制度，这不但有害于企业的长远发展，一旦发生劳动纠纷，企业往往处于非常不利地位。 针对上述风险，企业应当积极应对。
一、充分重视和利用工会组织。法律既然赋予了工会帮助、指导劳动者与用人单位订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制；直接涉及劳动者切身利益规章制度的平等协商确定权等职权，那么，企业领导者就应当具有智慧的眼光，重视和利用工会在制定和执行规章制度中的作用，力求达到双赢。
二、注意规章制度制定的程序。尽可能通过职工大会或代表大会讨论并公示，以避免规章制度无效。从管理学的角度，通过职工充分讨论的制度必然更有利于执行。因此，企业主在制定规章制度时不必惧怕员工参与，关键在引导。
三、尽量不要违法。尤其是有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，要严格依据法律法规，包括：宪法、法律、行政法规、地方法规、民族自治地方依法制定的自治条例和单行条例，以及关于劳动方面的行政规章。
四、注意规章制度与劳动合同的关系。最高人民法院《关于劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第16条规定，用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。据此规定，劳动合同的效力优先于规章制度，所以在制定规章制度时，要注意其内容不要与劳动合同相冲突，否则该规章制度无效。
五、注意对劳动合同签订前管理制度的制定，主要是招录制度的设计。这种管理制度的建立、健全有几个好处：1．排除了劳动合同对企业的约束与限制，企业有更多的自主权，当然，前提是不能违法。2．降低两种法律风险，一是因求职者与其他单位还存在劳动关系、与原单位有保密协议和竞业禁止协议而产生的纠纷，二是在发生劳动纠纷时有据可查。
六、注意文件档案制度的建立。虽然文件档案制度不是企业规章制度的法定内容，但它在企业法律风险防范中作用很大，因为企业内部管理的文件会随着企业的发展日渐增多，对企业文件档案的规范保管会关系到法律纠纷证据的保全。
七、严格执行规章制度。