新准则条例宣传
㈠ 如何学习贯彻《准则》 《条例》
各级党组织和广大党员干部,特别是纪检监察干部,要把学习宣传、贯彻落实好《准则》和《条例》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓紧抓实。
各级纪检监察机关和纪检监察组织要成为学习宣传贯彻《准则》和《条例》的先锋和主力,迅速制定学习宣传贯彻方案,各级领导干部要充分发挥表率作用,带头严格执行《准则》和《条例》,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,保证把纪律和各项党内法规执行到位。
各级纪检监察机关要以学习贯彻《准则》和《条例》为契机,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,全面履行监督执纪问责职责,把纪律和规矩挺在前面。
一、把学习贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求的重要抓手。
二、把学习贯彻《准则》和《条例》体现到监督执纪问责全过程。
三、加强对学习贯彻《准则》和《条例》情况的监督检查。
四、自觉做学习贯彻《准则》和《条例》的表率。
㈡ 如何全面抓好新的《准则》和《条例》的贯彻执行
一、把学习贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求的重要抓手。专
二、把学习贯彻《准属则》和《条例》体现到监督执纪问责全过程。
三、加强对学习贯彻《准则》和《条例》情况的监督检查。
四、自觉做学习贯彻《准则》和《条例》的表率。
㈢ 如何抓好两《准则》和三《条例》贯彻执行
一是要广泛深入学习宣传,明确方向。
与深入开展“三严三实”专题教育结合起来,采取党委中心组学习、举办专题研讨班、党校培训、理论大讲堂等多种形式,逐字逐条学新《准则》《条例》原文。全体党员干部要把党规党纪的具体要求记在脑里、印在心上,做到知其然,更知其所以然,牢固党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,明确哪些事能做该做,哪些事坚决不能做,时时刻刻坚持高标准,严守法纪红线。
二是要准确把握精神实质,落实责任。
新《准则》《条例》体现了纪律和规矩的刚性约束,体现了纪在法前、纪严于法,主要着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。“一把手”要以身作则,在思想认识上要深度把握,在责任担上要切实担负起第一责任,在方法措施上要精谋细划。层层示范带动、逐级传导压力,推动形成以上率下、上下联动合力,深入推进《准则》和《条例》的贯彻落实。
三是要坚定自觉遵守执行,抓早抓小。
广大党员尤其是党员领导干部要时刻绷紧纪律和规矩这根弦,从现在做起,自觉遵照执行《准则》和《条例》的具体要求。抓好日常监督检查,从小处着眼,促进党员干部养成良好修养和习惯,以强有力的监督传导压力、推动落实,真正把纪律立起来、紧起来、严起来。同时积极探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,保证抓党风廉政建设和反腐败斗争的长效性和常态化,切实推动全面从严管党治党要求落到实处。
㈣ 《准则》和《条例》体现了怎样的治党特色
《准则》和《条例》体现九个党建特色
落实全面从严治党要求,认真贯彻执行中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》),实现全党守纪律讲规矩,是管党治党的关键之举。从党的建设的内在联系分析,《准则》和《条例》体现出九大党建特色。认真学习贯彻这两部党内法规,应注意把握其九大特色,以增强我们学习贯彻《准则》和《条例》的党建自觉。
一、把政德和纪律分开,再按照以德治党和依规治党有机结合的轨道推进
原党员领导干部廉政准则兼具“德纪合一”的特色,而且只限于领导干部,其中的“八方面禁止”和“五十二个不准”,本属于纪律范畴,但违反了又没有如何处分的下文;说是政德的要求,又没有“立德”的“高线”;而且和原纪律处分条例的相关内容有重叠。依据管党治党和党的建设科学化的新要求,新修订的《准则》和《条例》,实现了“德、纪”科学分开。《准则》由仅针对党员领导干部到覆盖全党,把其“纪律”方面的内容向《条例》集结。《准则》依据党章,紧扣干部廉洁自律主题,重在立德,简单明了,坚持正面倡导,为党员特别是党员领导干部树立了看得见、摸得着的体现党的先锋队性质的高标准,展现了中国共产党人的高尚道德情操。《条例》依据党章和新实践,把纪律整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织、党员与党员领导干部不可触碰的底线。
二、纪法分开,纪严于法,把纪律和规矩挺在法律前面
一是坚持立废改释并举的原则,需要立新规的立,过时的废除,需要修订的修订。以原纪律处分条例为主干,把原党员领导干部廉政准则中属于纪律的内容,集结到此次修订的《条例》中;把“八项规定”新精神和贯彻“八项规定”新成果集结到《条例》中;把党的十八大以来坚决反对“四风”方面查处的一些违纪违规行为,如兼职取酬、公款消费、超标公务接待、团团伙伙、出入私人会所与高档消费等内容,集结到《条例》中。这样的“突出重点、针对时弊”,简便易行,明确处分标准,统一党员违纪行为名称,提高了纪律处分的规范化水平。二是转变纪委的工作方式,主要是党内执纪而不是执法,重要任务是执纪问责,监督党的路线、方针、政策和党性党纪的发展变化,防止纪检机关向“党内公检法”的方向发展,展示了管党治党和党的建设科学化的重大进步。三是给予充分的时间宣传解释、学习研究和讨论思考。2015
年10 月下旬公布《准则》和《条例》,给全党两个月的时间大学习、大宣传、大讨论、深思考,在解放思想中统一思想,在大讨论、深思考中形成全党统一意志。2016 年1
月1 日,开始正式认真严肃贯彻实施。
三、认真学习贯彻《准则》和《条例》,要在践行“三严三实”的框架内实施
学习贯彻《准则》和《条例》,是在党领导的中国特色社会主义伟大事业中、在决战全面建成小康社会的伟大奋斗中推进全党守纪律讲规矩,因此,必须以“三严三实”为基本框架。“三严”是干部政德建设的基本遵循;“三实”则是干部干事创业追求优异政绩的基本遵循。必须把“三严”认真贯彻到“三实”的实践中去,以解决长期以来逐渐形成的“政德”与“政绩”两张皮现象。据此认真贯彻实施《准则》和《条例》,就是共产党人必须在干事创业中严以用权、严以律己、严以修身;必须在全面建成小康社会的决胜阶段中立政德、守纪律、讲规矩;必须把“三严”与“三实”有机结合。
四、围绕党的领导和党的执政加强政治纪律和政德建设
党的领导和党的执政,是事关中国特色社会主义前途和命运的核心问题,是事关能否奔向共产主义远大前程的根本问题。因此,必须把加强政治纪律和政德建设放在首位。一要围绕党的领导加强政德建设和政治纪律。加强政德建设和加强政治纪律要并举。一方面,加强全党,特别是领导干部的理想信念、政治品质、宗旨情操建设,抓住这一党建立本之工作;另一方面,凡是各种反对党的领导、动摇党的领导、妄议党的领导、破坏党的领导和破坏社会主义制度的言行,都必须坚决进行政治教育和执行政治纪律。二要围绕党的执政加强政治纪律。中国共产党是马克思主义执政党,是执政用权为民,还是用权为己为私,是用权为民谋利益,还是以权谋私利,关乎党的先进性和纯洁性,是重大的政治问题。加强政治纪律,必须坚持立党为公、执政为民的政治原则,坚决反对以权谋私、权钱交易、权色交易、权力寻租、权力滥用的行为。如利用执政岗位搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本;如在执政岗位上拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署,甚至故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定等行为,必须加强政治教育与执行政治纪律。
五、围绕民主集中制加强组织纪律
中国共产党是依据党章、按照民主集中制原则组建起来的马克思主义政党。围绕民主集中制加强组织纪律,一要围绕“跑官要官、买官卖官、拉票贿选”问题加强组织纪律,认真解决长期以来干部队伍建设中的这些老大难问题。二要围绕民主集中制在党的建设和党的领导工作中的具体执行,加强组织纪律,坚决治理各种破坏民主集中制的行为。三要围绕各种破坏党的组织纪律的行为,加强执纪问责,以维护党的章程,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育每个党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。
六、围绕如何“管住钱”加强廉洁纪律和认真实施《准则》
大量的腐败案例证明,一些党员领导干部走进腐败的深渊,都是贪污、受贿、钱权交易问题。如何合理合法挣到钱,是市场经济最大的学问,如何“管住钱”,是市场经济条件下重要的法治。加强廉洁纪律和认真实施《准则》,一要通过加强廉洁纪律和廉洁自律管住“权力运行经费”,防止权力运行成本无限扩张,如公车、办公场所、会议、公务接待、公务出国等费用被无限扩张等。二要管住国家公共财政资金和国有企业资金,防止贪污、挪用、拿回扣和跑冒滴漏等现象。三要管住国有资产,防止国有资产流失。四要有效遏制权钱交易。
七、围绕维护群众利益和保护群众权益,加强群众纪律和政德建设
一要不断加强全心全意为人民服务的政德建设。始终追求全心全意为人民服务的信仰、品行、情操,始终为人民的根本利益而全心全意地奋斗。二要围绕保护群众利益和权益加强群众纪律。对于执政中损害人民群众利益权益的行为,如在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要;对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系;对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响;弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益;不顾群众意愿,盲目铺摊子、上项目,致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失等行为,必须严肃党的群众纪律,加强执纪问责工作力度。
八、围绕责任制、问责制加强工作纪律
落实全面从严治党责任,一要对党组织不履行全面从严管党治党主体责任或者履行责任不力,工作中不负责任或者疏于管理,出现不传达贯彻、不检查督促落实党和国家的路线方针政策以及决策部署,或者作出违背党和国家方针政策以及决策部署的错误决策的情况必须严肃执纪问责。二要针对党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动情况,加强工作纪律。如领导干部干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等违规活动;领导干部干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等违规事项;干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等违纪事项等,必须严肃执纪问责。三要针对党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动,向有关地方或者部门打招呼、说情,或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响行为加大执纪问责工作力度。四要针对一些敏感工作加强工作纪律。如党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰活动等问题;在干部工作中泄露关于干部选拔任用、纪律审查等尚未公开事项或者其他应当保密的内容,私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查等方面资料,等等。五要在外事工作中加强工作纪律。
九、加强党的生活纪律,严肃执纪问责
古往今来,社会发展繁荣期发生的腐化现象,是社会开始走下坡路的一个重要原因,也是威胁到执政党执政地位的一个重要因素。中国特色社会主义已经逐渐进入繁荣期,针对执政中的腐化生活风气问题,必须加强党的生活纪律。加强生活纪律,重点要认真查处权色交易、腐化生活等问题,严肃执纪问责。早在延安时期,中国共产党人学习讨论《甲申三百年祭》,表示决不当李自成,就是以李自成失败的教训教育警醒领导干部不重蹈其历史覆辙。(ALY)
㈤ 如何抓好新《准则》《条例》的贯彻落实
一、把学习贯抄彻《准则》和《条例》袭作为落实全面从严治党要求的重要抓手。
二、把学习贯彻《准则》和《条例》体现到监督执纪问责全过程。
三、加强对学习贯彻《准则》和《条例》情况的监督检查。
四、自觉做学习贯彻《准则》和《条例》的表率。
㈥ 如何贯彻和把握《准则》,《条例》
要广泛深入习宣传明确向;逐字逐条新《准则》《条例》原文;要党规党纪具体要求记脑、印做知其更知其所牢固党章意识、纪律意识、规矩意识组织意识明确哪些事能做该做哪些事坚决能做刻刻坚持高标准严守纪红线 二要准确握精神实质落实责任;新《准则》《条例》体现纪律规矩刚性约束体现纪前、纪严于主要着力解决管党治党失于宽、失于松、失于软问题 三要坚定自觉遵守执行现做起自觉遵照执行《准则》《条例》具体要求;抓监督检查处着眼促进党员干部养良修养习惯强力监督传导压力、推落实真纪律立起、紧起、严
㈦ 在贯彻新《准则》,《监督条例》,推进从严治党各项法规落实方面,存在哪些不足
全面从严治党的关键,就是不断扎紧党纪党规的“笼子”。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,为新形势下推进全面从严治党提供了重要遵循。《准则》紧扣廉洁自律,坚持正面倡导、重在立德,树立了道德“高线”;《条例》开列负面清单,重在立规,划出了不可触碰的“底线”。全市各级党组织和领导干部要以高度的政治自觉,将《准则》和《条例》坚决贯彻执行好,切实把党的纪律立起来、严起来、执行到位。
一、强化学习宣传,树立党规党纪意识
学深悟透《准则》和《条例》精神实质,是贯彻落实好《准则》和《条例》的前提与基础。抓好《准则》和《条例》的学习,不能等同于一般性文件的学习。各级党组织要组织党员干部原原本本地学习、逐条逐句地学习,唤醒全体党员的党规党纪意识,做到心中有敬畏,头上有戒尺。近期,市委将举办一期以学习两项法规为内容的“林邑讲坛”,邀请专家解读讲座。明年,全市将开展以学习贯彻《准则》和《条例》为重点的“党内法规学习教育年”活动,把两项法规的学习教育作为党内法规教育的主要内容,将两项法规纳入党员干部教育培训总体规划,作为各级党委(党组)中心组学习、党支部“三会一课”的重要内容,列入党校教学课程,采取党委常委会议、党组会议、理论中心组学习等形式开展两项法规专题学习,各地各单位党委(党组)和行政一把手要以《准则》和《条例》为内容讲至少一堂党课,确保实现全市党员干部学习两项法规全覆盖。各级党的领导机关和党员领导干部要先学一步、深学一层,始终对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧,带头学习纪律,带头遵守纪律,带头执行纪律,进而带动全体党员遵规守纪。全市各级纪检监察干部带头学习《准则》和《条例》,开展“学条例背准则守纪律”等活动,将《准则》和《条例》刻记在心,当好守纪护纪的模范先锋。要把宣传《准则》和《条例》作为当前宣传思想工作的一项重要内容,充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传栏、广告牌等平台做好宣传报道、条规解读工作,使党员干部熟悉掌握两项法规,把党的纪律刻印在心上。
二、强化贯彻执行,全面推进从严治党
法规制度的生命力在于执行,不执行就形同虚设,就会成为“纸老虎”“稻草人”。无论是坚持“高线”,还是坚守“底线”,都不是抽象的,而是具体的、实在的,必须从每个党员做起,从小事做起,把纪律立起来严起来,必须全方位全覆盖,一把尺子量到底。全市各级党委(党组)要切实担当和履行全面从严治党主体责任,发挥党委(党组)的领导核心作用,严格按照《准则》和《条例》办事,绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党委(党组)书记作为“关键少数”,要模范遵守《准则》和《条例》,不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员,更要管好班子、带好干部队伍,坚持一级抓一级,层层抓好落实,做到团结共事、干净干事。各级党员领导干部要以身作则,带头增强党章党规党纪意识,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,推动《准则》和《条例》的贯彻落实。广大党员干部要学深悟透、融会贯通,使廉洁自律规范和“六项纪律”要求内化于心、外化于行,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。要把贯彻落实《准则》和《条例》与推动中心工作任务、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来,围绕解决公款吃喝、打牌赌博、大操大办等“四风”问题,收受红包礼金问题,领导干部亲属子女经商问题,“雁过拔毛”式腐败等突出问题,逐一自查自纠,开展专项整治,增强针对性和实效性,切实维护党纪党规的严肃性和权威性。
三、强化监督检查,严格落实责任追究
贯彻落实《准则》和《条例》,必须坚持有纪必执、有执必严,有违必查、有查必究,让党的纪律真正成为带电的“高压线”。各级党组织要坚持守土有责、守土尽责,把学习贯彻两项法规工作纳入对各级党组织履行全面从严治党主体责任的重要考核内容,作为党员领导干部述责述廉的重要内容,强化组织协调,严格监督检查,确保《准则》和《条例》的各项规定落实到位。各级纪委(纪检组)要牢牢把握《准则》这个执政党道德宣示的最高标准,充分运用《条例》这把管党治党的尺子,进一步深化“三转”,找准在全面从严治党中的职能定位,强化执纪监督问责。要坚持抓早抓小,把纪律和规矩挺在最前沿,发现问题该提醒的提醒,该教育的教育,该处理的处理,特别是让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止小错酿成大错、违纪走向违法,努力改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。要进一步扎紧织密制度“笼子”,运用好监督执纪“四种形态”,加大查处违反“条例”的行为力度,决不搞选择性执纪,决不搞“法不责众”“下不为例”,坚决防止从上到下执纪强度递减的现象。尤其是对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为,以及违反中央“八项规定”精神、落实“两个责任”不到位等问题,要进行严肃执纪问责,用最坚决的态度减少腐败存量,
㈧ 谈谈在本地单位如何学习贯彻新《准则》《条例》
一是结合思想实际增强与人民群众鱼水之情的思想感情。不少国家机关的党员干部由于长期生活在城市和在机关工作,与人民群众的接触少、一些党员干部逐渐淡化了对群众的感情,滋长了官僚主义作风,甚至产生奢靡之风腐化堕落。在这次群众路线教育活动中,就要结合个人的思想实际,针对淡化群众感情的问题,增强与人民群众的思想感情。首先要真情对待群众。党与人民群众,是鱼水关系,是种子和土地的关系。党员干部必须摆正同人民群众的关系,时刻牢记人民群众是我们的衣食父母,我们必须始终心系群众,对群众付诸一片真情,视群众为“家人”,与他们同甘共苦,才能真心实意为群众着想、替百姓负责、为人民谋利,才能得到群众的理解和拥护。 其次要真心深入群众。党的宗旨是全心全意为人民服务,群众工作的本质是密切党群关系。我们要始终牢记宗旨,时刻把人民群众装在心里,经常深入基层,走近群众,了解群众的疾苦和需求,才能做到知民情、晓民意,察实情、办实事、求实效。再次要真诚与群众沟通。党员干部要放下架子,与群众为友,以群众为师,满怀对群众的深情厚意,与群众做以心换心的交流沟通,以群众的呼声为第一信号,以群众的感知体谅群众,以群众的需求帮助群众,以群众易于接受的语言和方式做群众的工作。二是结合工作实际 ,践行党的群众路线。思想认识提高了,对人民群众的感情增加了,需要贯彻落实到行动上,特别是结合 本职工作实际,将群众路线教育的精神实质真正落到具体工作中,以为人民服务的工作宗旨努力做好各项工作。我在职务犯罪预防部门工作,就要结合预防职务犯罪工作实际来践行党的群众路线。检察机关开展的预防职务犯罪工作,有很多需要直接与人民群众接触,在工作中体现检察机关密切联系群众,服务人民群众的法治需求。例如,我们在开展预防职务犯罪警示教育宣传活动中;在解答人民群众提出的有关惩治和预防职务犯罪工作的法律咨询,提供法律服务中;在接待、受理到检察机关查询行贿犯罪档案记录的有关单位、群众,为他们提供查询结果的工作中;在检察机关介入的重点工程建设项目开展职务犯罪专项预防工作中;在我们针对职务犯罪易发多发的领域或系统、单位开展职务犯罪预防调查活动中;在向有关部门或单位提出预防职务犯罪的检察建议并帮助部门整改、建立健全有关管理监督机制和制度的工作中,均要接触人民群众,均需要我们始终牢记为人民服务的宗旨,时刻把人民群众装在心里,密切人民群众,经常深入基层,走近群众,了解群众的疾苦和需求,我们才能根据群众反映强烈的腐败问题,根据他们对预防职务犯罪工作的法律需求来组织安排和开展工作,才能使他们对检察机关开展的预防职务犯罪工作感到满意,从而增强反腐败斗争的信心和满意度。例如,这些年党和国家对涉农惠民政策,对涉及民生的工作投资倾斜非常大,但是有些政策惠及不到一些基层的老百姓身上,国家为老百姓发放的惠民资金,被一些基层组织的国家工作人员截留、侵吞、挪用了,被他们用以权钱交易了。“小官巨贪”的现象直接侵害人民群众的切身利益,严重危害党的执政根基。我们说为人民服务,为人民谋福利,但是党和国家的涉农、惠民政策在一些基层的老百姓那里得不到兑现,被贪官们侵占了,他们就会有强烈的意见,特别希望检察机关加强惩治这些贪官,加强从源头上预防职务犯罪的工作。反腐败和进行群众路线教育活动的主要目的之一就是保持党的先进性,巩固党的执政地位,我们把涉农惠民职务犯罪预防工作作为重点,将人民群众关注的焦点问题作为中心工作,就是抓住工作重心,就能使人民群众感到高兴和满意。在这个思想的指导下,今年以来,我省在实施高检院部署开展的预防职务犯罪宣传“进机关、进企业、进农村、进社区、进学校”的“五进”专项预防活动中,注意结合贵州的反腐倡廉工作实际,把当前我省关系群众切身利益问题较多、职务犯罪案件多发易发、群众反映强烈的“三农”、国土矿产资源开发、教育、就业、社会保障、医疗、保障性住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、执法司法等作为开展专项预防宣传工作的重点,要求全省各级预防部门在开展专项预防宣传工作中,要充分了解当地重点领域涉及的系统部门的群众对预防职务犯罪“五进”专题宣讲工作的需求,根据他们的意见采取措施,深刻剖析在涉农、惠民领域中的职务犯罪典型案件,深刻分析滋生职务犯罪的主、客观原因和条件,根据这些问题及时向有关系统、单位提出检察建议,提出预防职务犯罪的对策、措施和提示,将这些情况融入在 “五进”专题预防宣讲工作中,使人民群众充分看到我们党坚决反腐倡廉的决心、看到检察机关积极开展惩治和预防职务犯罪的行动。同时,充分发挥预防职务犯罪的警示教育作用,促使职务犯罪易发多发领域的有关系统、单位切实加强反腐倡廉建设工作,从源头上解决本地区或相关行业、部门、领域职务犯罪易发多发和人民群众反应强烈的问题。 在开展群众路线教育活动中,我们还需对照检查在贯彻执行群众路线方面存在的问题,通过认真学习有关群众路线教育活动的文件精神,进一步提高在新时期贯彻执行党的群众路线的责任感和自觉性;通过照镜子正衣冠、洗洗澡、治治病,认真查找思想上和工作上存在的问题并进行整改,进一步提升贯贯彻执行党的群众路线的思想水平和工作能力,通过在预防职务犯罪工作中认真践行党的群众路线,将党的群众路线发扬光大。