中美引导条例

㈠ 中美两国建立40年来中美关系取得哪些成就

中美两国建立40年来的中美关系，取得的成就有很多，首先呢，中美签署了相关的贸易双边关系，签署了军事上的对话合作，也签署了相关国家安全和犯罪引渡条例等。

㈡ 为什么经济犯或罪犯逃国外后只要没引渡条例可在那国生活那个国人民不怕

因为以下原因：
1、中美没有引渡条约，所以罪犯逃到美国不能抓获回国。
2、引渡（extradition）是指国家根据条约或基于其他理由把在其境内而被别国指控或判定犯罪的人，应该国的请求，移交该国审判或处罚的行为。是国家之间刑事司法协助的一种形式。比如赖昌星目前身在加拿大境内，但被我国指控有犯罪行为，我国向加拿大请求将其移交于我国进行审判。加拿大应请求移交的行为就是引渡。
3、截至2014年7月底，我国已与51个国家签订含有刑事司法协助内容的条约，与38个国家签订了引渡条约，但主要集中在发展中国家，而官员外逃往往又把发达国家作为目的地。中美之间还没有签订引渡协议，这使得美国成为我国外逃贪官的后花园。如果中美之间能够不断深化反腐合作，乃至最终签署引渡协议，对外逃贪官将构成巨大震慑。

㈢ 中美《望厦条约》和中法《黄埔条约》的具体类容是什么

《望厦条约》又称《中美五口通商章程》，英文为“Treaty of peace, amity, and commerce, between the United States of America and the Chinese Empire”，是1844年（道光二十四年）7月3日清朝与美国在澳门的望厦村签订的不平等条约，也是清政府与美国签订的第一个不平等条约。

主要内容

中法《黄埔条约》共36款，并附有“海关税则”。主要内容有：

1、法国人可以在五个通商口岸永久居住，自由贸易，设立领事，停泊兵船等。对法国人的家产、财货，中国政府负责保护，中国人均不得欺凌侵犯。

2、中国将来如改变海关税则，应与法国“会同议允后，方可酌改”。

3、法国享有领事裁判权，法国人与中国人或其他外国人之间发生诉讼，中国官员均不得过问。

4、片面最惠国待遇。

5、法国人可以在五口建造教堂、坟地，清政府有保护教堂的义务。

㈣ 《中美望厦条约》的内容

蕬中华大清国亚美理驾洲大合众国欲坚定两国诚实永远友睦之条约及太平和好贸易之章程，以为两国日后遵守成规，是以，大清大皇帝特派钦差大臣·太子少保·两广总督部堂·总理五口通商善后事宜办理外国事务宗室耆，大合众国大伯理玺天德特派钦差全权大臣驻中华顾圣，各将所奉便宜行事之上谕及钦奉全权之敕谕，公同较阅照验，俱属善当，因将议明各条款，胪列於左：
一、嗣后大清与大合众国及两国民人，无论在何地方，均应互相友爱，真诚和好，共保万万年太平无事。
一、合众国来中国贸易之民人所纳出口、入口货物之税饷，俱照现定例册，不得多於各国。一切规费全行革除，如有海关胥役需索，中国照例治罪。倘中国日后欲将税例更变，须与合众国领事等官议允。如另有利益及於各国，合众国民人应一体均沾，用昭平允。
一、嗣后合众国民人，俱准其挈带家眷，赴广州福州厦门宁波上海五港口居住贸易，其五港口之船只，装载货物，互相往来，俱听其便。但五口以外，不得有一船驶入别港，擅自游弋，又不得与沿海奸民，私相交易。如有违犯此条禁令者，应按现定条例，将船只、货物俱归中国入官。
一、合众国民人既准赴五港口贸易，应须各设领事等官管理本国民人事宜，中国地方官应加款接。遇有交涉事件，或公文往来，或会晤面商，务须两得其平。如地方官有欺藐该领事各官等情，准该领事等将委曲申诉中国大宪，秉公查办。但该领事等官亦不得率意任性，致与中国官民动多牴牾。
一、合众国民人在五港口贸易，际中国例禁不准携带进口、出口之货物外，其余各项货物，均准其由本国或别国贩运进口售卖，并准其将中国货物贩运出口，赴本国或别国售卖，均照现定条例纳饷，不得另有别项规费。
一、凡合众国船只赴五港口贸易者，均由领事等盲查验船牌，报明海关，按所载吨数输纳船钞，计所载货物在一百五十吨以上者，每吨纳钞银五钱，不及一百五十吨者，每吨纳钞银一钱，所有以前大量及各项规费全行裁革。或有船只进口，已在本港海关纳完钞银，因货未全销，复载往别口转售者，领事等官报明海关，於该船出口时，将钞已纳完之处在红牌内注明，并行文别口海关查照；俟该船进别口时，止纳货税，不输船钞，以免重徵。
一、凡合众国民人，在各港口以本国三板等船附搭客商，运带行李、书信及例不纳税之零星食物者，其船只均不须输纳船钞外，若载有货物，即应按不及一百五十吨之数，每吨纳银一钱。若雇用内地艇只，不在按吨纳钞之例。
一、凡合众国民人贸易船只进口，准其自雇引水，赴关隘处所，报明带进；俟税钞全完，仍令引水随时带出。其雇觅跟随、买办及延请通事、书手，雇用内地艇只，搬运货物，附载客商，或添雇工匠、厮役、水手人等，均属事所必需，例所不禁，应各听其便。所有工价若干，由该商民等自行定议，或请各领事官酌办，中国地方官勿庸经理。
一、合众国贸易船只到口，一经引水带进，即由海关酌派妥役随船管押，该役或搭坐商船，或自雇艇只随同行走，均听其便。其所需食用，由海关按日给银，不得需索商船丝毫规费。违者，计赃科罪。
一、合众国商船进口，或船主，或货主，或代办商人，限二日之内，将船牌、货单等件，呈递本国领事等官存贮，该领事即将船名、人名及所载吨数、货色详细开明，照会海关，方准领取牌照，开仓起货。倘有未领牌照之先擅行起货者，即罚洋银五百大圆，并将擅行卸运之货一概归中国人官。或有商船进口，止起一分货物者，按其所起一分之货输纳税饷，未起之货均准其载往别口售卖。倘有进口并未开舱即欲他往者，限二日之内即行出口，不得停留，亦不徵收税饷、船钞，均俟到别口发售，再行照例输纳。倘进口货船己逾二日之限，即须输纳船钞，仍由海关填发红牌，知照别口，以免重徵。
一、合众国商船贩货进口、出口，均将起货、下货日期呈报领事等官，由领事等官转报海关，届期派委官役，眼同该船主、货主或代办商人等，秉公将货物验明，以便按例徵税。若内有估价定税之货，或因议价高下不等，除皮多寡不齐，致有辩论不能了结者，限该商於即日内禀报领事盲，俾得通知海关，会商酌夺，若禀报稽迟，即不为准理。
一、合众国各口领事官处，应由中国海关发给丈尺、秤码各一副，以备大量长短、权衡轻重之用，即照粤海关部颁之式盖戮镌字，五口一律，以免参差滋弊。
一、合众国商船进口后，於领牌起货时，应即将船钞交清。其进口货物，於起货时完税，出口货物，於下货时完税。统俟税钞全完，海关给发红单，由领事官验明，再行发还船牌，准该商船出口回国。其完纳税银，由中国官设银号代纳，或以纹银纳饷，或以洋银折交，均照现定章程办理。其进口货物由中国商人转贩内地者，经过各关，均照旧例纳税，不得另有加增。
一、合众国商船停泊口内，不准互相剥货，倘有必须剥过别船者，由该商呈报领事官，报明海关，委员查验明确，方准剥运。倘不禀明候验辄行剥运者，即将其剥运之货一并归中国入官。
一、各国通商旧例归广州官设洋行经理，现经议定将洋行名目裁撤，所有合众国民人贩货进口、出口，均准其自与中国商民任便交易，不加限制，以杜包揽把持之弊。
一、中国商人，遇有拖欠合众国人债项，或诓骗财物，听合众国人自向讨取，不能官为保偿。若控告到官，中国地方官接到领事官照会，即应秉公查明，催追还欠。倘欠债之人实已身亡产绝，诓骗之犯实已逃匿无踪，合众国人不得执洋行代赔之旧例，呈请着赔。若合众国人有拖欠、诓骗华商财物之事，仿照此例办理，领事官亦不保偿。
一、合众国民人在五港口贸易，或久居，或暂住，均准其租赁民房，或租地自行建楼，并设立医馆、礼拜堂及殡葬之处。必须由中国地方官会同领事等官，体查民情，择定地基；听合众国人与内民公平议定租息，内民不得抬价掯勒，远人勿许强租硬占，务须各出情愿，以昭公允。倘坟墓或被中国民人毁掘，中国地方官严严照例治罪。其合众国人泊船寄居处所，商民、水手人等止准在近地行走，不准远赴内地乡村，任意闲游，尤不得赴市镇私行贸易；应由五港口地方官，各就民情地势，与领事官议定界址，不许逾越，以期永久彼此相安。
一、准合众国官民延请中国各方士民人等教习各方语音，并帮办文墨事件，不论所延请者系何等样人，中国地方官民等均不得稍有阻挠、陷害等情；并准其采买中国各项书籍。
一、嗣后合众国民人在中国安分贸易，与中国民人互相友爱，地方官自必时加保护，令其身家安全，并查禁匪徒不得欺凌骚扰。倘有内地不法匪徒逞凶，放火焚烧洋楼，掠夺财物，领事官速即报明地方官，派拨兵役弹压查挈，并将焚抢匪徒铵例严办。
一、合众国民人运货进口，即经纳清税饷，倘有欲将已卸之货运往别口售卖者，禀明领事官转报海关，检查货税底簿相符，委员验明实系原包、原货，并无拆动、抽换情弊，即将某货若干担己完税若干之处填入牌照，发该商收执，一面行文别口海关查照。俟该船进口，查验符合，即准开舱山售，免其重纳税饷。若有影射夹带情事，经海关查出，罚货入官。
一、嗣后中国民人与合众国民人有争门、词讼、交涉事件，中国民人由中国地方官捉拏审讯，照中国例治罪；合众国民人由领事等官捉拿审讯，照本国例治罪，但须两得其平，秉公断结，不得各存偏护，致启争端。
一、合众国现与中国订明和好，五处港口听其船只往来贸易。倘日后另有别国与中国不和，中国止应禁止不和之国不准来五口交易。其合众国人自往别国贸易，或贩运其国之货物前来五口，中国应认明合众国旅号，便准入港；惟合众国商船不得私带别国一兵进口，及听受别国商人贿嘱，换给旗号，代为运货入口贸易。倘有犯此禁令，听中国查出拿办。
一、每届中国年终，分驻五港口各领事官应将合众国一年出入口船只、货物数目及估定价值，详细开报各本省总督，转咨户部，以凭查验。
一、合众国民人因有要事向中国地方官辨诉，先禀明领事等官，查明禀内字句明顺、事在情理者，即为转行地方官查办。中国商民因有要事向领事等盲辨诉，先禀明地方官，查明禀内字句明顺、事在情理者，郎为转行领事等官查办。倘遇有中国人与合众国人困事相争不能以和平调处者，即须两国官员查明，公议察夺。
一、合众国民人在中国各港口，自因财产涉讼，由本国领事等官讯明办理。若合众国民人在中国与别国贸易之人因事争论者，应听两造查照各本国所立条约办理，中国官员均不得过问。
一、合众国贸易船只进中国五港口湾泊，仍归各领事等官督同船主人等经管，中国无从统辖。倘遇有外洋别国凌害合众国贸易民人，中国不能代为报复。若合众国商船在中国所辖内洋被盗抢劫者，中国地方文武官一经闻报，即须严拏强盗，照例治罪，起获原贼，无论多少，均交近地领事等官，全付本人收回。但中国地广人稠，万一正盗不能缉获，或有盗无贼，及起贼不全，中国地方官例有处分，不能赔还贼物。
一、合众国贸易船只，若在中国洋面遭风、触礁、搁浅、遇盗，致有损坏，沿海地方官查知，即应设法拯救，酌加抚恤，俾得驶至本港口修整，一切采买米粮，汲取淡水，均不得稍为禁阻。如该商船在外洋损坏，漂至中国沿海地方者，经官查明，亦应一体抚恤，妥为办理。
一、合众国民人贸易船只、财物在中国五港口者，地方官均不得强取威胁，如封船公用等事，应听其安生贸易，免致苦累。
一、合众国民人间有在船上不安本分，离船逃走，至内地避匿者，中国地方官即派役拏送领事等官治罪。若有中国犯法民人逃至合众国人寓馆及商船潜匿者，中国地方官查出，即行文领事等官捉拏送回，均不得稍有庇匿。至台众国商民、水手人等，均归领事等官随时稽查约束。倘两国人有倚强滋事，轻用火器伤人，致酿门杀重案，两国官员均应执法严办，不得稍有偏徇，致令众心不服。
一、嗣后中国大臣与合众国大臣公文往来，应照平行之礼，用“照会”字样。领事等官与中国地方官公文往来，亦用“照会”字样。申报大宪，用“申陈”字样。若平民禀报官宪，仍用“禀呈”字样。均不得欺藐不恭，有伤公谊。至两国均不得互相徵索礼物。
一、合众国日后若有国书递达中国朝廷者，应由中国办理外国事务之钦差大臣，或两广、闽浙、两江总督等大臣将原书代奏。
一、嗣后合众国如有兵船巡查贸易至中国各港口者，其兵船之水师提督及水师大员与中国该处港口之文武大宪均以平行之礼相待，以示和好之谊。该船如有采买食物、汲取淡水等项，中国均不得禁阻，如或兵船损坏，亦维修补。
一、合众国民人凡有擅自向别处不开关之港口私行贸易及走私漏税，或携带鸦片及别项违禁货物至中国者，听中国地方官自行办理治罪，合众国官民均不得稍有袒护。若别国船只冒合众国旗号做不法贸易者，合众国自应设法禁止。
一、和约一经议定，两国各宜遵守，不得轻有更改。至各口情形不一，所有贸易及海面各款不无稍有变通之处，应俟十二年后，两国派员公平酌办。又和约既经批准后，两国官民人等均应恪遵。至合众国中各国，均不得遣员到来，另有异议。以上关涉太平、和好、贸易、梅面各款条约，应俟各大臣奏明大清大皇帝批准，大合众国大伯里玺天德既得各国选举国会长公会大臣议定允肯批准，限以十八个月即将两国君上批准之条约互换，若能早互换，尤为善美。兹将现定条约先由大清国钦差大臣·太子少保·两广总督部堂·总理五口通商善后事宜办理外国事务宗室耆，大合众国钦差全权大臣驻中华顾圣，钤盖关防印信，书名画押，以昭信据。须至和约者。
道光二十四年五月十八日，即我主耶苏基理师督降生后纪年之一千八百四十四年七月初三日，在望厦钤盖关防。

㈤ 中美望厦条约除了对美国实行片面最惠国待遇 还有什么

中美望厦条约内容：

一、嗣后大清与大合众国及两国民人，无论在何地方，均应互相友爱，真诚和好，共保万万年太平无事。
二、合众国来中国贸易之民人所纳出口、入口货物之税饷，俱照现定例册，不得多于各国。一切规费全行革除，如有海关胥役需索，中国照例治罪。倘中国日后欲将税例更变，须与合众国领事等官议允。如另有利益及于各国，合众国民人应一体均沾，用昭平允。
三、嗣后合众国民人，俱淮其挚带家眷，赴广州、福州、厦门、宁波、上海共五港口居住贸易，其五港口之船只，装载货物，互相往来，俱听其便；但五港口外，不得有一船驶入别港，擅自游弋，又不得与沿海奸民，私相交易；如有违犯此条禁令者，应按现定条例，将船只、货物俱归中国入官。
四、合众国民人既准赴五港口贸易，应须各设领事等官管理本国民人事宜；中国地方官应加款接；遇有交涉事件，或公文往来，或会晤面商，务须两得其平。
五、合众国民人，间有在船上，不安本分，离船逃走，至内地避匿者，中国地方官即派役拿送领事等官治罪。若有中国犯法民人逃至合众国人寓馆及商船潜匿者，中国地方官查出，即行文领事等官捉拿送回，均不得稍有庇匿。至合众国商民、水手人等，均归领事等官随时稽查约束。倘两国人有倚强滋事，轻用火器伤人，致酿斗杀重案，两国官员均应执法严办，不得稍有偏徇，致令众心不服。
六、嗣役中国大臣与合众国大臣公文往来，应照平行之礼，用“照会”字样。领事等官与中国地方官公文往来，亦用“照会”字样。申报大宪，用“申陈”字样。若平民禀报官宪，仍用“禀呈”字样。均不得欺藐不恭，有伤公谊。至两国均不得互相征索礼物。
七、合众国日后若有国书递达中国朝廷者，应由中国办理外国事务之钦差大臣，或两广、闽浙、两江总督等大臣将原书代奏。
八、嗣后合众国如有兵船巡查贸易至中国各港口者，其兵船之水师提督及水师大员与中国该处港口之文武大宪均以平行之礼相待，以示和好之谊；该船如有采卖食物、汲取淡水等项，中国均不得禁阻，如或兵船损坏，亦准修补。
九、合众国民人凡有擅自向别处不开关之港口私行贸易及走私漏税，或携带鸦片及别项违禁货物至中国者，听中国地方官自行办理治罪，合众国官民均不得稍有袒护；若别国船只冒合众国旗号做不法贸易者，合众国自应设法禁止。
十、和约一经议定，两国各宜遵守，不得轻有更改；至各口情形不一，所有贸易及海面各款恐不无稍有变通之处，应俟十二年后，两国派员公平酌办。又和约既经批准后，两国官民人等均应恪遵；至合众国中各国均不得遗员到来，另有异议。
《中美望厦条约》
1844年7月3日，美国专使顾盛与两广总督耆英在澳门附近望厦村签订《中美望厦条约》。这是美国侵略中国的第一个不平等条约。在中英《南京条约》签订的时候，清政府也被迫赔偿美国烟贩近25万元。美国政府看到英国从不平等条约中获得如此多的好处，就派专使顾盛，于1844年到中国要求订约。顾盛还带了四艘战舰，闯进虎门，驶抵黄埔，以武力相威胁。

㈥ 中美为什么没引渡条约

中美为没引渡条约的原因：

1、中方也向美方提出过要签署中美引渡条约，但是美方对此提议表示，“还没有准备好”。

2、长期以来，西方以中国司法制度缺乏透明度和正当程序为由，不愿向中方移交嫌疑人。中国公安部经侦局负责人刘东表示，美国当局对中国法律制度存有偏见，“错误地以为我们会对嫌疑人不公平起诉。”

3、中美未来有没有可能签署一份引渡条约？美国国务院给出的前提是，从美国引渡到别国的人须受到公正审判，不受到酷刑或其他方式虐待，另外除非别国承诺引渡本国国民，否则美方不考虑就引渡条约进行谈判。

4、对于美方的顾虑，中国现代国际关系研究院副院长袁鹏表示，有时美国出于政治原因把贪官当成政治犯，双方有不同的标准，这属于政治、司法和认知差别。赖昌星被遣返回国的判例表明，只要诚心合作，中间还是有很多妥协空间，出于人权原因不遣返贪官的担忧应当会越来越低。

(6)中美引导条例扩展阅读：

引渡条约的法律依据和相关条约

法律依据

引渡条约是国家间引渡罪犯的依据。因为国际法上没有赋予国家以引渡的义务，在没有引渡条约的情况下，是否将罪犯引渡回申请国完全是被申请国自己的事情，对于赖昌星案件来说，如果中国和加拿大没有引渡条约，那么加拿大想引渡就引渡，不想引渡就不引渡，我国没有丝毫办法。

但是如果有了引渡条约就不一样了，引渡条约一般会约定两个或多个国家之间关于互相引渡罪犯的相关条件和其他事项.如果在条约中承诺对某个国家的罪犯进行引渡，那么引渡就成为了国际义务，必须履行，没有正当理由不能随便拒绝引渡。

相关公约

截至2019年1月，我国已与77个国家缔结司法协助条约、资产返还和分享协定、引渡条约和打击“三股势力”协定共161项（131项生效）。具体如下：

1、引渡条约55项（39项生效）

2、刑事司法协助条约45项（36项生效）

3、民刑事司法协助条约19项（全部生效）

4、民商事司法协助条约20项（18项生效）

5、资产返还和分享协定1项（尚未生效）

6、打击“三股势力”协定7项（全部生效）

7、移管被判刑人条约14项（12项生效）

㈦ 中国和美国之间有引渡条例吗

法律分析：中国目前并没有与美国签订引渡协议，美国、加拿大分别与110个国家和115个国家签有引渡条约，英国、法国分别与96个国家和108个国家签有引渡条约，而我国目前仅与41个国家签有引渡条约。

法律依据：《中华人民共和国引渡法》

第四条 中华人民共和国和外国之间的引渡，通过外交途径联系。中华人民共和国外交部为指定的进行引渡的联系机关。引渡条约对联系机关有特别规定的，依照条约规定。

第五条 办理引渡案件，可以根据情况，对被请求引渡人采取引渡拘留、引渡逮捕或者引渡监视居住的强制措施。

㈧ 中国和哪个国家没有引渡条例

举个例子吧,中国和美国没有引渡条约，但是有《中美关于刑事司法协助的协定》
目前，我国仅与21个国家签署了引渡条约，其中生效的有19个.

㈨ 近代中美签订了哪三个不平等条约

1844年7月3日，美国代表顾盛和清廷代表耆英在澳门望厦村普济禅院签订了中美第一个不平等条约——《中美望厦条约》。美国就此获取了侵害中国主权的领事裁判权，并获得“最惠国待遇”，享受中国给予其他国家的一切权利。 1858年（咸丰八年）4月，已经占领广州的英法联军进逼大沽口，美国驻华公使伙同英、法、俄三国公使联袂到达大沽外，照会清政府，提出侵略要求。美国公使列卫廉与清政府直隶总督谭廷襄开始谈判，讨论了美国所提出的草约。5月19日，因英法联军即将于次日发动进攻，美国应英国的要求，不动声色地中止了正在进行中的谈判。英法联军攻占大沽后，清政府派桂良、花沙纳等人与英、法谈判。虽然清朝官员并不信任美使，但还是一再恳求美使与俄使居中调停。列卫廉以“调停人”的伪善面孔欺骗清政府。6月7日，美使列卫廉恢复了与清朝官员的会谈，并同意就美方所提出的条约草案再度进行谈判。6月18日，美国抢先英、法与清政府签订了《中美天津条约》。 《中美天津条约》的签订，是美国对中国主权的进一步破坏。在该条约的签订过程中，美国利用英、法武装侵略给清政府造成的困境，不费一兵一卒最大限度地实现了自己的侵略要求。通过这个条约，美国获得了远比《望厦条约》更广泛的侵略权益，同时以周详严密的片面最惠国条款，坐享英、法等国在第二次鸦片战争中攫取的一切特权。《中美天津条约》既是美国对中国主权进行粗暴践踏的历史罪证，也是美国推行合作侵华政策的典型产物。

1846年，美国驻上海代理领事在英租界内设立领事馆，发生了“升旗事件”。美国圣公会主教文惠廉暗中在苏州河北岸以低廉的地价广置地皮，建造房屋。1852年，金能亨任美国驻上海代理领事，于3月16日公告美国公民，宣布美国已在上海取得直接租地权。
1848年1月，法国领事敏体尼到达上海后，鉴于英、美之间发生“专管”争端，便在上海县城与英租界之间的地段内租到了房屋，设立领事馆。敏体尼以不平等条约为护符，向上海道台麟桂明确提出要“沿洋泾浜地区，它和英租界正好隔河相望”，“是唯一能适合我国（法国）侨民居住之地”。1849年4月6日，中法双方签字换文，麟桂正式发出告示，引用《黄埔条约》第22款规定，宣布“中法双方”勘定上海北门外一处地段，允准法人租地，全面积约为986亩，是为法租界。
1853年9月，上海发生小刀会起义。到了1854年（咸丰四年），外国商人感到《上海租地章程》的内容已不能适应其需要，要求修改。7月8日，英国领事阿礼国、美国领事马辉、法国领事爱棠正式宣布经三国公使共同签署的新土地章程，即《上海英法美租界租地章程》，一般称作第二次《土地章程》。这个章程完全由英法美三国公使草拟，在外国“租地人会”上通过，并在租界内实施以后，才移文通知上海道，根本没有与清政府商议。《章程》共14款，外加《上海华民住居租界内条例》、《发租洋泾浜地基条款》两个附件。主要内容有：1．取消1845年章程中由英国一国独占居留地的条文。2．改变租地办法。仍由外国侨民直接向中国业主租地，但取消第一次章程关于各国商人租地须先得到英国领事许可的规定，改为由租地人向其本国领事呈报并转道台查核；取消押手，由租地人将租价付与中国业主。3．默认“华洋杂居”。中国人可进入租界租地建屋，但须得外国领事“允准”。4．租界可征收地税或码头税，等等。这个租地章程颁布后，租界内成立了工部局。工部局组织巡捕，并以巡捕捐的名义向中国人抽税，还擅自审理中国人的民刑案件。这样一来，上海租界俨然成为中国境内的“国中之国”，工部局即成为这个国中之国的政府。

㈩ 中国和哪个国家没有引渡条例

中国和美国没有引渡条约，但是有《中美关于刑事司法协助的协定》、 目前专，我国仅与属21个国家签署了引渡条约，其中生效的有19个。
中国先后与法国、西班牙、澳大利亚、意大利、葡萄牙等西方发达国家签订引渡条约；与美国、加拿大、法国、西班牙、葡萄牙、澳大利亚、新西兰、英国、比利时签订刑事司法协助条约。