社会政策与法规的功能有
『壹』 公共政策的主要功能
1、制约功能
从某种意义上来说,公共政策是公共权威部门制订的有所为、有所不为的行为规则。公共政策的制约功能所要达到的目标,是禁止公共权威部门不希望发生的行为发生。公共政策在规范人们的行为时,必然要规定什么是可以做的,什么是不可以做的。
2、导向功能
公共政策是针对着社会利益关系中的矛盾所引发出来的社会问题而制定的行为准则。为解决某个社会公共问题,政府依据特定的目标,通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导,使得政策具有了导向性。政策的导向功能,既是行为的导向,也是观念的导向,它可以引导人们的思想观念发生变化,有时甚至是根本性转变。
3、调控功能
政府等公共部门运用政策,在对社会公共事务出现的各种利益矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。政策的调控功能主要体现在调控社会各种利益关系、尤其是物质利益关系方面,从而实现社会的稳定和发展。
公共政策的重要性
公共政策对社会具有正向引导功能,对事物发展方向的正确引导,体现了人们对事物发展规律所表现出的正确认识。有正向引导,就有负向引导。
因此,人们既要充分发挥公共政策的正导向功能,又要清醒地认识到它的负导向功能,克服它的消极影响。公共政策对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起到重要作用,它主要是体现在调控社会各种利益关系,尤为重要的是物质利益关系上。
『贰』 公共政策的功能有哪些
公共政策的功能:规范和指导有关机构、团体或个人的行动,其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府规划等。
公共政策是指国家通过对资源的战略性运用,以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。具体包括:
(1) 管理政策。以实施罚款、奖励、禁闭等规章为重点,保证公众对公共必需品的平等使用。
(2) 分配政策。通过安排、部署各种公共计划,达到全体公民都能享受使用国家天然资源及智力资源,并通过直接津贴和保险来分配财政资金。
(3) 再分配政策。以满足公民最低限度的物质需要为目标,把各种赋税收入引向各种援助计划。
(4)立法政策。注意力在于运用它的权力和拥有的资源来改变整个环境。
拓展资料:
公共政策是第二次世界大战以后产生于美国的一门新兴的交叉学科。公共政策作为一门学科而出现,既是当代世界中社会、经济和政治快速发展的必然要求,也与战后美国的特殊的社会状况密切相关。虽然导致公共政策学科产生的原因是多方面的,但是,其中更直接的原因则主要有以下几个方面:社会问题的压力;政府管理的需要;政治科学的发展。
『叁』 公共政策的主要功能是什么
所谓公共政策的功能,就是指公共政策在社会公共事务管理中的功效与作用。从其对社会所起到的基本积极作用来讲,主要有以下几个方面:
1、分配社会资源
2、规范社会行为
3、解决社会问题
4、促进社会发展
公共政策的特征:
1、价值相关性。与政策的价值相联系的是其利益相关性,多数公共政策都涉及到对以利益为核心的社会价值的分配。
2、合法性。政策的合法性应该通过法定程序获得,这种法定程序可以通过立法机关通过,或者经过得到立法机关明确授权的有关部门的认可。
3、权威性。公共政策的权威性与其合法性紧密相关,而权威性又与强制力相联系。
『肆』 社会政策的特征和目标
社会政策的特征和目标
社会政策是政府在某种社会价值指导下,为实现某种社会性目标而采取的政策行动,下面为大家介绍一下社会政策的特征和目标,一起来了解一下!
社会政策的特征
1、社会政策是政府为满足公民的基本需要而提供各种社会服务的政策行动。
背景是现代社会中“市场失灵”:市场体系难以满足人们的社会需要。因此,需要政府采取行动,为公民提供基本的保障和服务,包含了社会保障、医疗卫生、教育、住房等方面以及针对特殊人群的各种服务。
2、具有社会性特征,包括社会性目标和社会性价值。
3、是社会服务和社会管理相结合的政策体系。
4、坚持福利性原则。社会服务不同于商业服务,不是按照市场价值进行交易,而是体现社会关照、社会补偿。社会政策不同于以促进经济发展为目标的经济政策,因此,也常被称为“社会福利政策”。
5、社会目标和经济目标相协调的特征。一是兼顾效率与公平;二是通过合理的设计兼顾经济发展和社会发展;三是通过解决社会问题为经济发展创造良好的社会环境。
社会政策的目标
(一)满足社会成员基本需要,提高社会生活质量:市场失灵,需要导向,公共服务。
(二)解决社会问题和维护社会稳定。
(三)维护社会公平,促进社会整合和社会进步。
社会政策的功能
(一)社会功能
1、收入再分配功能。大力减少初次分配中的.不公平。
2、社会投资和社会建设的功能。“社会投资”。
3、社会控制功能:社会中控制人的不良行为和各种社会问题的发生及其危害的制度和机制。
(二)经济功能
1、人力资本投资的功能:健康、教育的保障,就业促进等方面。
2、调节经济运行的功能:扩大内需,刺激消费;公共事业投资带动就业和经济增长;防止社会动荡,为经济改革创造社会条件。
3、激励劳动者积极性的功能:满足职工安全需要,进一步提高企业职工的凝聚力、积极性。
(三)政治功能
1、社会管理功能:政府社会管理机制有直接控制、调解社会矛盾和提供有效服务实现社会管理目标。
社会政策在社会管理中的作用有4个方面:
(1)满足基本需要实现社会管理;
(2)维护社会公平来提高社会管理效果;
(3)通过解决社会问题来促进社会管理;
(4)通过政府与社区、民间组织的合作实施有效管理。
2、调节各利益群体矛盾。
3、增强执政党基础和维护政治稳定的功能。
『伍』 6�1 信息政策法规的社会功能是什么
1、社会管理:就是通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。这既是弥补“市场失灵”的必然要求,也是协调各种矛盾与冲突的必要前提。社会管理主要是以行政强制为基础,以法律为保障,对社会关系进行调整和约束,政府在其中起主导作用。
2、公共服务,是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础,强调政府的服务性,强调公民的权利。
3、公共管理是对公共事务的管理,没有公共事务,就没有公共管理。所以,研究公共管理,...另外,现代企业管理中的许多管理方法被引入公共管理之中,公共管理手段趋于多样化。
4、社会服务:狭义指直接为改善和发展社会成员生活福利而提供的服务,如衣、食、住、行、用等方面的生活福利服务。广义的社会服务包括生活福利性服务、生产性服务和社会性服务。生产性服务指直接为物质生产提供的服务,如原材料运输、能源供应、信息传递、科技...
『陆』 社会政策与法规具有何种效益
社会政策与法规效益:
任何一项社会政策法规都有理论价值版、经济价值和社会价值,通过价权值实现,产生理论效益、经济效 益和社会效益。
(1)理论效益是指通过政策法规的贯彻执行和实践的检验, 不断总结经验, 积累经验, 为深化政策法规研究和新政策法规的出台打下基础。
(2)经济效益是指通过一定经济价值要素的投入, 产生更大的经济效果,使人们的利益分配关系更趋合理。
(3)社会效益是指政策法规都是为解决一 定的社会问题制定的,执行政策法规要掌握政策法规受动者的承受能力,保证社会的稳定,促使社会的发 展和进步。因此,执行政策法规一定要讲效益,并且一定要讲综合效益。
『柒』 如何建立我国社会政策与法规的监督机制
我国政策法规监控机制在经过了几十年的建设与运行之后,已初步形成了一个较为完善的体系,对社会政策与法规的整个过程进行了有力的监督与控制。但是,目前我国的政策法规监控机制正处在发展与完善之中。无论在理论上还是在实践上都仍然存在着诸多的不足之处。为了解决我国政策法规监控机制的功能弱化现象,可采取如下的对策措施:
(1)建立健全法律体系,用法律规范社会政策与法规的制定、实施、评估及终结等各个环节。一方面要加强立法工作,使社会政策与法规的运行有法可依;另一方面要加大执法力度,使社会政策与法规依法运行。同时还要对社会政策与法规的评估确立明确的标准,从而使得政策法规的监控具有权威性。
(2)制定可行的制度程序与具体的实施细则。这是使法定的权力进入可操作层面的关键性步骤。主要任务是以法律、法规的形式明确政策法规监控的主体、地位、性质、作用、职权、基本原则、监控对象、监控范围等。只有这样,才能使各监控主体的权力不再仅仅是象征性的。
(3)提高监控者的素质。这包括对具体进行政策法规监控的工作人员的素质提出一定的要求。对他们进行培训,或者组成由有关专家组成的、针对某个特定问题的、临时性的委员会等。
(4)完善政策法规监控的辅助手段。这包括建立财产申报制度、建立法定的信息中心、扩充工作人员等。
(5)增加舆论的透明度。我国是劳动人民当家作主的社会主义国家,劳动人民是国家的主人,广大人民群众有权监督社会政策与法规的制定、实施及评价其效果。而社会舆论正是广大劳动人民的利益、愿望和要求的体现。因此,社会舆论可以及时地反映广大人民群众对社会政策与法规的态度,这对政策法规监控有重要作用。这样既可以增强人民群众当家作主的社会地位,又可以增强人民群众参与社会管理的积极性和广泛性,使国家对政策法规的监控真正收到实效。
『捌』 简答社会政策与法规的效果有哪些类型
会政策,是通过国家立法和政府行政干预,解决社会问题,促进社会安全,改善社会环境,增进社会福利的一系列政策、行动准则和规定的总称.其核心是解决市场经济下公民的社会风险,故其拥有以下特征:
一定程度的民主性、强制性
『玖』 社会政策与法规终结内容分为几类
2. 社会政策与法规终结的内容分为几类?
政策法规终结的内容可分为4 类:
(1) 功能的终结。即终止专由政策法规执行所带来的属某种或某些服务。在 政策法规终结的所有内容中,以功能的终结最难(2 分)。
(2) 机构的终结。即伴随着政策法规终结进行的 机构缩减或撤销。机构终结的困难也比较大,因为它关系到有关人员的切身利益,在实施时难免遭到有关 人员的强烈抵制,使得机构终结无法顺利进行。(3 分)
(3) 政策法规本身的终结。与前两种终结相比,政 策法规本身的终结所遇到的阻力较小(2 分)。
(4) 计划的终结,即执行政策法规的措施和手段的终结。在 所有终结内容中,计划的终结是最容易达成的(3 分)。
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