四川酒类管理条例
1. 四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省酒类管理条例》的决定(2004)
一、删去第十三条第二款。二、删去第二十二条第二款。三、条文中的“市、地、州”改为“市、州”。
本决定自公布之日起施行。
《四川省酒类管理条例》根据本决定作相应修改后,重新公布。
2. 四川省酒类管理条例(2015修订)
第一章总 则第一条为了保证酒类食品安全,保障公众身体健康和生命安全,规范酒类生产经营活动,促进酒类产业持续健康发展,根据《中华人民共和国食品安全法》等有关法律、法规,结合四川省实际,制定本条例。第二条四川省行政区域内从事酒类生产经营以及监督管理活动,适用本条例。第三条本条例所称酒类,是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%vol的饮料酒,包括发酵酒、蒸馏酒、配制酒以及其他含酒精成分的饮料。但依法应当按照药品、保健食品管理的除外。第四条省人民政府应当加强对酒类食品安全和产业发展工作的领导,保障公众饮酒安全,促进酒类产业健康发展。第五条县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门负责酒类生产经营的监督管理工作。
县级以上地方人民政府酒类产业主管部门负责本行政区域内的酒类产业发展战略和规划实施工作。
县级以上地方人民政府有关职能部门在各自的职责范围内负责酒类生产经营的相关监督管理工作。第六条县级以上地方人民政府鼓励和支持酒类生产者传承传统酿造工艺,运用新技术、新装备,促进产业发展。第七条酒类生产经营者应当对其生产经营的酒类食品安全负责,诚实守信、严格自律,自觉接受社会监督。第八条酒类行业协会应当建立健全行业诚信自律管理机制,按照章程组织开展酒类产业基础科学研究和科普宣传,传承酒类历史文化;提供酒类食品安全信息技术服务,加强酒类食品安全知识教育、培训;推动行业诚信建设,完善协调自律功能,引导和督促酒类生产经营者依法生产经营。第二章生产经营管理第九条从事酒类生产经营活动,应当按照《中华人民共和国食品安全法》有关规定取得生产经营许可。
从事酒类生产加工的小作坊,应当符合《中华人民共和国食品安全法》规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求。
个人及家庭酿造的酒类,不得销售。第十条酒类生产经营应当严格执行法律、法规相关规定和酒类食品安全国家标准,保证酒类食品安全。第十一条酒类生产者应当建立酒类食品安全检验制度,加强酒类检验工作。
酒类生产者可以设立产品质量检验机构自行检验酒类食品质量,也可以委托其他符合《中华人民共和国食品安全法》规定的食品检验机构进行检验。
未经检验或者检验不合格的酒类不得出厂销售。第十二条酒类生产者应当建立酒类出厂检验记录制度,查验出厂酒类的检验合格证和安全状况,如实记录酒类的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等相关内容,有保质期规定的,应当如实记录保质期。
酒类出厂检验记录保存期限不得少于酒类保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。第十三条预包装酒类应当具有符合法律、法规和国家有关标准的标签标识。酒类生产经营者对其生产经营酒类的标签标识的真实性、合法性负责,不得误导消费者。
预包装白酒不得虚假标示配料、执行标准等内容,应当在标签标识上标注固态法白酒、液态法白酒、固液法白酒的执行标准。
年份酒生产者应当在配料表中标注各类基础酒、调味酒贮存年份及量比,并留存追溯、查验材料。第十四条酒类生产加工小作坊生产加工白酒应当使用纯粮固态法酿造,禁止使用食用酒精加工生产酒类,禁止生产预包装酒类。第十五条酒类经营者采购酒类时,应当查验供货方许可证、出厂检验合格证或者其他合格证明,并索要有关证件的复印件。
酒类经营企业应当建立进货查验记录制度,如实记录酒类食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。有保质期规定的,应当如实记录保质期。
酒类食品进货检验记录保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。第十六条经营散装酒类食品的,经营者应当在固定的经营场所销售。禁止流动销售散装白酒。
散装白酒应当使用具备密闭性的盛装容器,并在盛装容器上标注固态法白酒、液态法白酒、固液法白酒的执行标准及生产者、生产日期等。
餐饮服务提供者销售自制的泡酒,应当在盛装容器上标注酒类生产者和泡制材料的名称、数量、泡制日期。
3. 四川省酒类管理条例
第一条 为了保证酒类产品质量,维护消费者利益,加强酒类生产、流通管理,保护合法经营,打击违法活动,促进酒类生产、流通稳定、协调地发展,根据四川省实际情况,制定本条例。第二条 本条例所称酒类包括白酒、黄酒、啤酒、果酒、配制酒、食用酒精等酒类产品。
凡在四川境内从事酒类生产、运输、销售的企业和个体工商户均应遵守本条例。第三条 各级酒类专卖事业管理局(以下简称酒类管理部门)负责本行政区酒类行业管理,行使统筹、指导、协调、监督、服务职能。其主要职责是:协助计划部门编制酒类发展规划;监督、检查酒类产销活动;参与审查、核发酒类产销许可证;会同技术监督部门制定各种酒类质量标准;根据国家统一部署,参与组织、协调名优酒评比。
各级计划部门会同酒类管理部门和酒类生产企业主管部门编制、审查各类酒厂基本建设和技术改造投资计划。
酒类生产、销售企业的主管部门应加强对所属酒类产销企业的管理。其主要职责是:督促所属企业贯彻酒类法规、规章和方针、政策;编制本系统酒类发展规划、计划草案;审查本系统各类酒厂基本建设和技术改造投资计划;参与审查酒类产销许可证;指导所属企业加强技术改造工作,提高产品质量,改善经营管理,降低成本,加强综合利用,提高经济效益。
工商行政管理、卫生、技术监督(标准计量)、物价、税务、公安、交通管理等部门,应当按照各自的职能,协同酒类管理部门共同做好酒类管理、检查和监督工作。第四条 酒类生产、批发实行许可证制度。酒类产销许可证由各级计经委(经委)组织有关部门审查后,生产企业由计经委(经委)核准颁发;批发企业由酒类管理部门核准颁发。许可证管理按《四川省酒类产销许可证制度实施办法》办理。第五条 各类酒厂基本建设和技术改造投资,应按照固定资产投资程序报市、地、州以上计划部门批准。第六条 酒类生产企业应当具备符合酒类生产要求的场地、设施、技术、检测手段和卫生、安全条件,符合国家环境保护的有关规定,并按规定领取酒类产销许可证,经工商行政管理部门核准登记后,方可投入生产。第七条 酒类生产企业应当保证产品质量,发展名优酒和新产品,节约用粮,综合利用副产品。
酒类产品应当按照标准生产,出厂前必须严格进行质量检验,出具合格证明,标签按国家“食品标签标准”和“饮料酒标签标准”标注。不符合标准的酒不准出厂。严禁生产假酒、劣质酒、假冒商标酒。
加工改制液态白酒,须经市、地、州酒类管理部门批准,必须使用粮食或糖蜜为原料的达到国家二级标准以上的食用酒精;严禁使用合成酒精、水解酒精、工业酒精、甲醇和有害人体健康的添加剂。第八条 酒类企业联合体生产名优酒,应统一生产工艺、统一质量标准、统一商标标识,名优白酒还应统一成品勾兑、统一出厂价格,确保名优酒质量。严禁制造假名优酒。第九条 酒类批发业务主要由国营糖酒公司和经营副食品批发的供销社经营。酒类生产企业可以经营本企业生产的酒类产品的批发业务;酒类生产企业主管部门的供销机构可以经营本系统生产的酒类产品的批发业务。其它企业经营酒类批发业务的,须经省和市、地、州酒类管理部门审查批准。个体工商户不得从事酒类批发业务。
酒类批发企业应当具备符合规定的注册资金、经营场所和仓储设施,有健全的管理制度,有熟悉酒类知识的专业人员,计量器具准确,卫生条件符合规定,并按规定领取酒类产销许可证,经工商行政管理部门核准登记后,方可从事酒类批发业务。
国家名白酒的计划调拨和批发业务由国营糖酒公司统一经营。国家名白酒生产厂完成计划调拨任务后,可将本厂生产的国家名白酒批发给有经营权的企业。未经批准的企业,不得经营国家名白酒的批发业务。第十条 酒类的调出调入,必须严格把关,保证质量。调出四川境外的酒类,调出单位必须出具县以上卫生、质量监督机构核发的检验合格证;从市(县)外调入酒类产品,必须具有生产企业的产品质量证明。第十一条 国家名白酒实行准运证制度。运输部门须凭起运地酒类管理部门核发的准运证承接运输业务。第十二条 酒类零售企业和个体工商户只能向持有酒类产销许可证的酒类生产、批发企业采购酒。禁止掺杂使假、掺水降度、以次充好。严禁销售假酒、劣质酒、变质酒和假冒商标酒。严禁自行兑制饮料酒出售。销售散装酒必须标明品名、酒度、价格。
国家名白酒的零售业务由各地酒类管理部门指定企业经营。未经批准的企业和个体工商户,不得经营国家名白酒零售业务。
4. 四川省人民代表大会常务委员会关于停止执行四川省地方性法规中部分行政许可事项的决定
四川省第十届人民代表大会常务委员会公告
(第19号)
《四川省人民代表大会常务委员会关于停止执行四川省地方性法规中部分行政许可事项的决定》已由四川省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年7月30日通过,现予公布,自公布之日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会
二00四年七月三十日
四川省人民代表大会常务委员会关于停止执行四川省地方性法规中部分行政许可事项的决定
(2004年7月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)
为了贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,维护国家法制的统一,根据行政许可法的有关规定和国务院有关取消行政审批项目的决定,经对现行有效的四川省地方性法规中有关行政许可事项的清理,四川省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对四川省地方性法规中52项行政许可事项停止执行。其中:28项行政许可事项在国务院有关取消行政审批项目的决定中已经取消,于今年7月1日停止执行(见附件一);15项行政许可事项不符合行政许可法的有关规定,应当自7月1日起停止执行(见附件二);9项行政许可事项没有必要继续保留,现公布停止执行,自公布之日起生效(见附件三)。
附件一:
^^四川省地方性法规中国务院决定取消的
^^行政许可事项目录
(一)四川省殡葬管理条例
1、丧葬用品生产、经营许可
(二)四川省消防条例
2、生产、维修消防产品许可
(三)四川省社会法律咨询服务条例
3、法律咨询服务机构设立批准
(四)四川省基层法律服务条例
4、基层法律服务所设立批准
(五)四川省酒类管理条例
5、国家名优酒商标标识定点印制单位审查
(六)四川省涉案物品价格鉴定管理条例
6、涉案物品价格鉴定资格证书
(七)四川省人口与计划生育条例
7、计划生育技术广告审查
(八)四川省消毒管理条例
8、消毒服务机构卫生许可证
(九)四川省技术市场管理条例
9、技术合同认定登记
(十)四川省文化市场管理条例
10、外地单位和个人跨区演出和经营审查
11、文化市场变更登记
12、文艺演出经营活动(个人)审批
13、美术品经营活动审批
(十一)四川省广播电视管理条例
14、广播电视节目集中交易活动批准
(十二)四川省农业机械管理条例
15、农机维修技术合格证(个人)
(十三)四川省城市园林绿化条例
16、城市公共绿化、居住区绿地等绿化工程设计方案审批
17、城市园林绿化工程竣工验收
18、城市公共绿地内开设经营服务点审批
(十四)四川省村镇规划建设管理条例
19、村镇技术工匠技术考核认可
(十五)四川省城市市容和环境卫生管理条例
20、城市车辆清洁站设置审批
(十六)四川省城市房屋拆迁管理条例
21、拆迁人自行拆迁房屋审核批准
(十七)四川省燃气管理条例
22、燃气公共建设工程的施工审批和竣工验收
23、燃气经营企业资质证书
(十八)四川省城市供水条例
24、自建设施供水企业供水批准
25、从事二次供水设施清洗业务单位资质证书
(十九)四川省环境保护条例
26、环境影响报告书预审
(二十)四川省测绘管理条例
27、测绘单位测绘任务登记
28、省外测绘单位测绘任务登记
附件二:
^^四川省地方性法规中不符合行政许可法的
^^行政许可事项目录
(一)四川省暂住人口治安管理条例
1、出租房屋治安管理许可证
(二)四川省人才市场管理条例
2、外省(市、自治区)的用人单位到我省招聘人才审核
(三)四川省道路运输管理条例
3、道路运输从业人员考试上岗
4、客(货)运站和汽车驾驶学校等设立申请
5、道路运输经营年度审验
6、承运凭证运输物资批准
7、车辆维修类别核定
(四)四川省计量监督管理条例
8、计量器具安装资格审查
(五)四川省烟草专卖管理条例
9、烟草专卖标识
(六)四川省会计管理条例
10、会计电算化合格证书
(七)四川省劳动安全条例
11、进出口锅炉压力容器安全检验
(八)四川省《中华人民共和国食品卫生法》实施办法
12、卫生检验人员资格认定
(九)四川省科学技术进步条例
13、农技人员技术资格证书
(十)四川省《中华人民共和国农业技术推广法》实施办法
14、农业新技术审定
(十一)四川省农机安全监理和事故处理条例
15、试制、试销农业机械新产品许可
附件三:
^^四川省地方性法规中没有必要保留的
^^行政许可事项目录
(一)四川省殡葬管理条例
1、遗体运回原籍或居住地批准
(二)四川省群众义务消防条例
2、义务消防队设立与撤销备案
(三)四川省公路路政管理条例
3、公路试车同意
(四)四川省《中华人民共和国渔业法》实施办法
4、渔业生产最低水位线的批准
(五)四川省《中华人民共和国水法》实施办法
5、改变水工程功能批准
(六)四川省《中华人民共和国野生动物保护法》实施办法
6、野生动物年度驯养繁殖和产品销售计划批准
7、野生动物年度收购和销售计划批准
(七)四川省长江水源涵养条例
8、造纸、矿山企业原材料基地建设批准
(八)四川省蚕种管理条例
9、使用不达标种茧制种批准
5. 四川省人民政府关于修改《四川省酒类管理实施细则》等4件规章的决定(2013)
一、将《四川省酒类管理实施细则》第二十六条修改为:酒类管理部门查处酒类违法案件时,有权询问当事人和有关人员,查阅帐册等有关材料。对违法当事人的主要违法事实、证据和处罚情况等,应当逐一登记存档。二、将《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》第二十八条修改为:县级以上粮食行政管理部门依法对粮食经营活动以及粮食经营者执行粮食流通统计制度的情况进行监督检查。三、将《四川省大型水库地震监测管理规定》第十二条修改为:有下列行为之一的,由县级以上地震工作主管部门责令限期改正和采取补救措施;逾期不改正、不采取补救措施的,处3万元罚款。其中(一)、(二)、(三)、(四)款内容不变。四、将《四川省国有土地租赁办法》第二十一条修改为:承租人未按照国有土地租赁合同的约定或者本办法第十八条的规定缴纳租赁金的,出租人应当责令限期缴纳;逾期1年仍不缴纳的,依法申请人民法院强制执行,或者报经本级人民政府批准,解除国有土地租赁合同,收回租赁的或者划拨的国有土地。
《四川省酒类管理实施细则》、《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》、《四川省大型水库地震监测管理规定》、《四川省国有土地租赁办法》4件省政府规章根据本决定作相应修改。
本决定自公布之日起施行。
6. 四川省人民政府关于废止《四川省酒类管理实施细则》的决定
四川省人民政府令
(第311号)
《四川省人民政府关于废止〈四川省酒类管理实施细则〉的决定》已经2016年5月16日四川省人民政府第118次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省长 尹力
2016年5月19日
四川省人民政府
关于废止《四川省酒类管理实施细则》的决定
为维护法制统一,适应酒类食品安全监管及经济社会发展需要,现决定废止《四川省酒类管理实施细则》(1994年12月17日四川省人民政府第31次常务会议讨论批准,1995年l月5日四川省酒类专卖事业管理局发布)。
本决定自公布之日起施行。