宁波市容环境卫生管理条例

❶ 宁波市市容环境卫生管理条例的第一章 总 则

第一条 第二条 第三条 本市市容环境卫生工作实行统一领导、分级管理、部门配合、公众参与、社会监督相结合的原则。
第四条 市城市管理局主管本市市容环境卫生工作，负责本条例的组织实施。市市容环境卫生管理机构受市城市管理局委托具体负责市容环境卫生管理工作。
县（市）、区市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的市容环境卫生管理工作。
街道办事处、镇人民政府按照职责分工负责本辖区内市容环境卫生管理工作。
本市各级人民政府的其他相关行政主管部门按照各自职责，协同实施本条例。
第五条 市、区城市管理行政执法局在市区范围内行使对违反市容环境卫生管理规定行为的行政处罚权。
第六条 市和县（市）、区人民政府应当把市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施，保障市容环境卫生事业所需经费。
第七条 各级人民政府应当加强市容环境卫生科学知识的宣传教育，增强市民的文明和市容环境卫生意识，提高公共道德水平。
任何单位和个人都有维护市容环境卫生的权利和义务，对违反本条例的行为，有权劝阻或举报。

❷ 宁波市城市环境卫生管理规定(1997修改)

第一章 总则第一条 为了加强城市环境卫生管理，创造清洁、优美的工作和生活环境，促进城市经济发展和社会主义精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条 凡在本市市区的建成区和县（市）人民政府所在地镇的建成区内，一切单位和个人都必须遵守本规定。第三条 城市环境卫生工作实行统一领导、分级负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。第四条 宁波市市政公用局是本市城市环境卫生行政主管部门，负责组织本规定的实施。
各县（市、区）城市建设行政主管部门，在县（市、区）人民政府的领导和市城市环境卫生行政主管部门的指导下，负责本行政区域的环境卫生管理工作。
街道办事处、镇人民政府按照分工负责本行政区域的环境卫生管理工作。
市、县（市、区）环境卫生管理处（所）负责城市环境卫生的具体管理工作。
城市规划、环境保护、卫生、交通、房地产、公安、工商等行政管理部门应当根据各自的职责协同城市环境卫生行政主管部门实施本规定。第五条 市、县（市、区）人民政府应当把城市环境卫生事业发展规划纳入城市总体规划、国民经济和社会发展计划，并组织实施。
环境卫生管理所需经费，由市、县（市、区）人民政府按任务量核拨。第六条 市、县（市、区）人民政府应当鼓励、支持环境卫生的科学研究，改进垃圾、粪便的收集、运输和处理手段，提高废弃物综合利用和无害化处理能力。第七条 市、县（市、区）人民政府应当鼓励、支持单位和个人兴办环境卫生服务公司，对各类废弃物收集清运和无害化处理实行社会化有偿服务。第八条 环境卫生行政主管部门及教育、文化、卫生部门和新闻单位应当加强环境卫生知识和法规的宣传教育，各类学校应当安排环境卫生教育活动，以不断增加和提高市民的环境卫生意识和公共卫生道德水平。
飞机场、港口码头、火车站、长途汽车站、风景旅游点等人流集散场所的经营、管理单位，应当对旅客、游客进行遵守环境卫生法规的宣传教育。第九条 一切单位和个人有享受良好卫生环境的权利，有维护、改善环境卫生和爱护环境卫生设施及遵守城市环境卫生各项规定的义务。
对违反本规定的行为，人人有权监督、检举和控告。第十条 环境卫生工作人员，应当忠于职守，严格履行职责。一切单位和个人应当尊重环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠其履行职务。第二章 环境卫生设施第十一条 城市中的环境卫生设施，应当符合国家规定的城市环境卫生标准。凡不符合国家规定标准的环境卫生设施，市、县（市、区）人民政府应当责令有关单位限期改进。第十二条 城市新区开发和旧城改造，必须依照国家有关规定，配套建设生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，所需经费应当纳入建设工程概算。
环境卫生设施应当与其主体工程项目同时设计、同时施工、同时投入使用。第十三条 环境卫生行政主管部门应当根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要，制定公共厕所建设规划，并按照国家规定的标准建设、改造，或者监督、支持有关单位建设、改造公共厕所。
在城市主要街道两侧和人流密集地区应当设置果皮箱，在居住区应当设置封闭式垃圾容器。第十四条 飞机场、港口码头、火车站、长途汽车站、公交线路始末站、文化体育场所、集贸市场、大型商店、公园、风景旅游点等人流集散场所的经营、管理单位，应当根据人流量自行设置符合国家规定标准的厕所、垃圾容器和其他环境卫生设施。
建筑施工工地和临时搭建用房单位应当自行设置生活垃圾和粪便的集装容器。第十五条 环境卫生设施的产权单位，应当加强对环境卫生设施的管理，定期保养、维修、更新，保持环境卫生设施的完好有效。第十六条 纳入城市规划的环境卫生设施建设项目，任何单位和个人不得擅自改变设计或阻挠施工。第十七条 任何单位和个人不得擅自侵占、损毁、拆除、迁移、封闭城市环境卫生设施。因建设需要必须拆除、迁移、封闭的，建设单位必须事先提出方案，报县（市、区）环境卫生行政主管部门批准。第十八条 环境卫生行政主管部门应当督促建设单位和有关部门完善环境卫生设施的配套建设。
新建或者改建环境卫生设施的，应当有城市环境卫生行政主管部门参与规划、设计审查和竣工验收。

❸ 宁波市市容环境卫生管理条例

第一章 总则第一条 为了加强市容环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障人民身体健康，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内城市建成区以及独立工业区、经济开发区内实行城市化管理的地区。第三条 本市市容环境卫生工作实行统一领导、分级管理、部门配合、公众参与、社会监督相结合的原则。第四条 市城市管理局主管本市市容环境卫生工作，负责本条例的组织实施。市市容环境卫生管理机构受市城市管理局委托具体负责市容环境卫生管理工作。
县（市）、区市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的市容环境卫生管理工作。
街道办事处、镇人民政府按照职责分工负责本辖区内市容环境卫生管理工作。
本市各级人民政府的其他相关行政主管部门按照各自职责，协同实施本条例。第五条 市、区城市管理行政执法局在市区范围内行使对违反市容环境卫生管理规定行为的行政处罚权。第六条 市和县（市）、区人民政府应当把市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施，保障市容环境卫生事业所需经费。第七条 各级人民政府应当加强市容环境卫生科学知识的宣传教育，增强市民的文明和市容环境卫生意识，提高公共道德水平。
任何单位和个人都有维护市容环境卫生的权利和义务，对违反本条例的行为，有权劝阻或举报。第二章 市容环境卫生责任第八条 市和县（市）、区市容环境卫生行政主管部门应当履行下列职责：
（一）根据本市市容环境卫生事业发展需要，组织编制市容环境卫生专业规划，经市规划行政主管部门综合平衡后纳入城市总体规划；
（二）编制市容环境卫生整治计划，并组织实施；
（三）制定市容环境卫生专业作业标准，并组织实施；
（四）组织落实公共区域的清扫保洁工作；
（五）组织市容环境卫生专业作业服务招标工作；
（六）组织市容环境卫生监督检查。第九条 本市实行市容环境卫生责任区管理制度。有关单位和个人应当做好责任区内的市容环境卫生工作。
市容环境卫生责任区是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物、设施、场所及其一定范围内的区域。第十条 市容环境卫生责任区管理责任人按下列规定确定：
（一）城市主次干道、桥梁、地下通道、公共广场等城市公共区域由市容环境卫生管理机构负责；
（二）建筑物、构筑物或者设施、场所由产权人负责；产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责；
（三）实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责，尚未实行物业管理的居住区，由居民委员会负责，责任区范围内的单位和住户应当按规定支付清扫保洁费；
（四）居住区外的街巷，由街道办事处或者镇人民政府负责；
（五）机关、团体、部队、学校、企事业单位及个体经营户的周边区域，由相关单位及个体经营户负责；
（六）各类市场、公共绿地、展览展销等公共场所，由经营、管理单位负责；
（七）建设工地由建设单位负责，待建地块由产权单位负责；
（八）江、河、湖泊的水域，由管理单位负责；
（九）化粪池、储粪池、污水池的日常管理，由产权单位负责。
责任不明确的区域和城乡结合部，由所在地市容环境卫生行政主管部门划定责任区，确定责任人。
市容环境卫生责任区的具体范围和责任要求，由当地市容环境卫生行政主管部门书面告知责任人。第十一条 市容环境卫生责任区的责任要求是：
（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放、乱停车等行为；
（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无余泥渣土，无蚊蝇孳生地；
（三）按照规定设置环境卫生设施，保持其整洁、完好；
（四）制止损害、破坏市容环境卫生的行为，通知城市管理执法组织查处。第十二条 市容环境卫生责任人应当按照规定的要求履行环境卫生保洁责任。责任人可以自行履行，也可以委托市容环境卫生专业服务单位（以下简称专业服务单位）履行。责任人既不自行履行，又不委托专业服务单位履行的，予以公开通报批评。
单位和个体经营户未履行环境卫生保洁责任的，责令改正；逾期不改正的，委托专业服务单位代为履行，费用由责任人承担，并可处五十元以上五百元以下罚款。

❹ 宁波市市容和环境卫生管理条例(2019修正)

第一章总则第一条为了加强市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障人民身体健康，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内城市、镇的建成区，建成区以外的经济开发区、产业园区、旅游景区、风景名胜区，以及市、县（市）人民政府确定实行城市化管理的其他区域。第三条本市市容和环境卫生工作，坚持统一领导、分级管理、部门配合、公众参与、社会监督相结合的原则，实行科学化、规范化、便民化的管理。第四条市和区县（市）人民政府应当加强对市容和环境卫生工作的领导，加强市容和环境卫生基础设施建设，完善市容和环境卫生管理体制，提高市容和环境卫生公共服务能力及均等化水平。第五条市城市管理局是本市市容和环境卫生主管部门，负责全市市容和环境卫生管理工作。市城市管理局可以委托市市容环境卫生管理机构具体负责市容和环境卫生管理工作。区县（市）市容环境卫生主管部门负责本行政区域内市容和环境卫生管理工作。经济开发区、产业园区、旅游景区、风景名胜区的市容和环境卫生管理职责，相关地方性法规有另行规定的，依照其规定执行。街道办事处、镇人民政府负责本辖区内市容和环境卫生管理工作。自然资源和规划、市场监督管理、卫生健康、生态环境等部门按照各自职责，共同做好市容和环境卫生管理工作。第六条本条例规定的行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制等职权，除本条例有特别规定的外，由市容环境卫生主管部门实施。经法定程序，本市对违反城市市容和环境卫生管理规定的行为实行综合行政执法的，本条例规定的相关行政处罚权及与行政处罚权相关的行政监督检查由综合行政执法部门实施。第七条市、县（市）市容环境卫生主管部门应当会同自然资源和规划部门，根据城市总体规划的要求，编制城市市容环境卫生设施专项规划，报本级人民政府审批后公布实施。第八条市容环境卫生主管部门应当会同自然资源和规划等部门，根据国家城市容貌标准，制定本行政区域的城市容貌标准，报本级人民政府批准后公布实施。城市容貌标准包括建筑景观、公共设施、道路、园林绿化、广告标识、店名招牌、公共场所、水域、居住区等方面的容貌要求。第九条市容环境卫生主管部门和文化广电旅游、教育、卫生等部门以及机场、车站、码头、旅游景区等公共场所的经营单位或者管理单位，应当加强市容环境卫生法律、法规和科学知识的宣传教育，增强公民维护市容环境卫生的意识。广播、电视、报刊等新闻媒体和公共场所的宣传牌（栏），应当安排市容环境卫生方面的公益性宣传内容。第十条任何单位和个人都有享受整洁、优美市容环境的权利，同时负有维护市容整洁、保持环境卫生的义务，对破坏市容环境卫生和损坏环境卫生设施的行为有权进行劝阻、投诉和举报。

任何单位和个人都应当尊重环境卫生工作人员及其劳动，不得妨碍、阻挠其正常作业。市容环境卫生主管部门可以在市民中聘请市容和环境卫生义务监督员，协助做好宣传教育和纠正违法行为的工作。第十一条提倡和鼓励社区居民委员会组织居民制定维护市容环境卫生的公约，动员居民积极参加市容环境卫生治理工作，创建整洁、优美、文明的社区。第二章市容环境卫生责任第十二条本市实行市容环境卫生责任区管理制度。有关单位和个人应当做好责任区内的市容环境卫生工作。市容环境卫生责任区是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物、设施、场所及其一定范围内的区域。第十三条市容环境卫生主管部门组织实施市容环境卫生责任区管理制度，落实市容环境卫生工作，负责市容环境卫生的监督检查。市容环境卫生责任人负责责任区内的市容环境卫生工作。第十四条建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是市容环境卫生责任人。所有权人、使用人、管理人之间有管理责任约定的，从其约定。下列区域的市容环境卫生责任人，按照以下规定确定：

（一）城市道路、桥梁、公共厕所等公共区域，由市容环境卫生管理机构负责；

（二）轨道交通、隧道、地下通道、公路、铁路，由经营单位或者管理单位负责；

（三）文化娱乐场所、体育场馆、旅游景区、公园、绿地、广场、机场、车站、码头等公共场所，由经营单位或者管理单位负责；

（四）江、河、湖泊的水域，由管理单位负责；

（五）各类市场、商业广场、商店、超市、宾馆、饭店、展览展销等场所，由经营单位或者管理单位负责；

（六）聘请物业服务企业的住宅小区，由业主委托的物业服务企业负责；

（七）未聘请物业服务企业的住宅小区，由街道办事处、镇人民政府或者区县（市）人民政府确定的市容环境卫生专业服务单位负责；

（八）住宅小区规划红线范围外的背街小巷，由市容环境卫生管理机构或者街道办事处、镇人民政府负责；

（九）机关、部队、事业单位、社会团体、企业、个体工商户的经营管理区域，由本单位负责；

（十）建设工地由建设单位负责，待建地块由产权单位负责；

（十一）报刊亭、电话亭、候车亭、户外广告等设施和空中架设的管线，由产权单位或管理单位负责；

（十二）化粪池、储粪池，由产权单位负责；产权不清的，由市容环境卫生管理机构或者物业服务企业负责。

责任区域和责任人不明确的，由所在地市容环境卫生行政主管部门或者镇人民政府确定；跨行政区域的，由共同的上一级市容环境卫生行政主管部门确定。

❺ 宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市城市环境卫生管理规定》的决定(1997)

宁波市人民代表大会常务委员会关于修改
《宁波市城市环境卫生管理规定》的决定
（1997年8月1日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过1997年9月1日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准1997年9月8日公布施行）

根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议决定对《宁波市城市环境卫生管理规定》作如下修改：
第四十四条第二款修改为：“罚、没款的收缴和处理，按国家有关规定办理。”
本决定自公布之日起施行。
《宁波市城市环境卫生管理规定》根据本决定作相应的修正。