重庆市国防教育条例
⑴ 国防法规的规定
1.我国国防法规赋予公民的国防义务主要有以下六大方面:
(一) 履行兵役的义务
兵役义务是公民最重要的一项国防义务。它要求公民根据国家法律规定,在军队中服役或在军队之外承担有关军事方面的责任。
我国《宪法》第五十五条规定:“保卫祖国,抵抗侵略,是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”
我国《兵役法》第三条规定:“中华人民共和国公民,不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和受教育程度,都有义务依照本法的规定服兵役。”并对征集对象、免征对象、缓征对象、不征对象和征集方法作了原则规定;
对拒不服兵役的规定了惩戒措施;还规定公民履行兵役义务有服现役、服预备役和参加民兵两种形式,其中,应征服现役是公民依法履行兵役义务的主要形式,服预备役和参加民兵组织是公民依法履行兵役义务的普遍形式。
每个公民都应自觉履行兵役义务,为神圣的国防事业做出自己应有的贡献。
(二) 维护国家统一和安全的义务
我国《宪法》第五十二条规定:“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。”第五十四条规定:“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”
维护国家统一,主要是指维护国家领土的完整,任何公民都不得破坏、变更和以其他各种形式分裂肢解国家领土;维护国家政权的统一,不允许任何公民以各种方式分裂国家政权,破坏国家的统一,不允许任何人以任何方式把国家主权割让给外国。
维护国家的安全,主要是指维护国家的领土、主权不受侵犯,国家各项机密得以保守,社会秩序不被破坏。公民履行维护国家统一和安全的义务,就要有高度的爱国主义精神和爱国主义行动,把国家利益置于至高无上的地位,自觉维护祖国统一、安全、荣誉和利益,绝不做危害国家安全、民族荣誉和祖国利益的事。
(三) 保护国防设施的义务
国防设施包括军事设施、人民防空工程、国防交通工程设施和其他用于国防目的的设施。国防设施是国防的物质屏障。
在战时,它是打击敌人、抵抗侵略的重要依托;在平时,它具有制约敌对力量的威慑作用。因此,保护国防设施,确保其效能的实现,是巩固国防、维护国家安全利益的具体体现。
我国《国防法》第五十二条规定:“公民和组织应当保护国防设施,不得破坏、危害国防设施。”
《军事设施保护法》明确规定:“中华人民共和国的所有组织和公民都有保护军事设施的义务。禁止任何组织或者个人破坏、危害军事设施。任何组织或者个人对破坏、危害军事设施的行为,都有权检举、控告。”
公民在履行保护国防设施的义务中,首先,应当爱护国防设施。无论是使用、参观或者是管理维护,都应当以高度的主人翁精神和责任感予以爱护,特别是要注意保护国防设施的使用效能。
其次,要遵守国家关于保护国防设施的有关规定。在从事经济、文化和其他活动时,公民应当严格遵守法律的规定,任何人不得破坏、危害国防设施,不得对军事禁区非法进行摄影、摄像、录音、勘察、测量、描绘和记述,不得非法进入军事禁区;
不得进行影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程能力的作业,不得向人民防空工程内排入废水、废气和倾倒废弃物,不得在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品,不得擅自拆除人民防空工程;不得影响国防交通安全工程设施的正常使用,不得危及国防交通工程设施的安全。
再次,公民对于破坏、危害国防设施的行为,应当检举、控告或制止。最后,不履行国防设施保护义务的,将受到法律的追究或给予治安行政处罚。
(四) 保守国家军事机密的义务
我国《宪法》规定,保守国家机密是每个公民应尽的义务。《中华人民共和国保守国家秘密法》第三条规定,一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。
《国防法》第五十二条第三款规定:“公民和组织应当遵守保密规定,不得泄露国防方面的国家秘密,不得非法持有国防方面的秘密文件、资料和其它秘密物品。”
国防方面的国家秘密,主要是军事机密,不仅关系着平时政权的巩固,社会的稳定,而且关系着未来战争的胜败,领土的得失,影响着整个国家的生存、安全与发展。因此。保守国防方面的国家秘密,是公民的一项重要的国防义务
。公民在履行这些义务时,必须牢固树立保密意识,在管理秘密载体、通信和办公自动化、新闻出版、对外活动等方面,严格遵循保密规定。公民发现国家军事秘密已经泄露或者可能泄露时,应立即采取补救措施并及时报告有关机关、单位;有关机关、单位接到报告后,应当立即作出处理。
对于泄露国防秘密,危害国防安全与利益者,应当承担相应的法律后果,该追究刑事责任的要追究刑事责任,该给予行政处分的要给予行政处分。
(五) 接受国防教育的义务
我国《宪法》第二十四条规定:“在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育。”
《国防法》第五十二条规定:“公民应当接受国防教育。”《国防教育法》第五条规定:“中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。”“普及和加强国防教育是全社会的共同责任。”
在国防教育中,对于拒不履行接受国防教育义务的公民,要视情节追究法律责任。除《国防法》和《国防教育法》之外,我国已有10多个省、市、自治区颁布施行了国防教育条例。这些地方性法规也对公民的国防教育权利和义务等作了明确规定。
(六) 支持和协助国防活动的义务
《国防法》第五十三条规定:“公民和组织应当支持国防建设,为武装力量的军事训练、战备勤务、防卫作战等活动提供便利条件或者其他协助。”
公民履行支持和协助国防活动的义务时,应正确认识国防活动的意义,明确国防的战略地位和作用,不断提高履行国防义务的自觉性;
正确处理国家安全利益与个人利益的关系,当两者发生矛盾时,要从国家安全大局出发,个人利益服从国家安全利益;在工作和生活中为武装力量提供力所能及的帮助,只要武装力量建设或作战需要,公民就应根据自己的能力和条件,自觉提供便利和协助。
具体来讲:一是支持国防建设的义务。公民应当在政府的统一领导下,积极支持国防建设。例如拥军优属、拥政爱民,尊重、关心军人军属,切实做好优抚工作;
切实做好征兵工作,保证兵员的数量和质量;妥善安置军队的转业干部和离退休干部;正确处理军地之间发生的矛盾;开展军民经济互助与协作;保质保量并按时完成军工生产任务等。
二是为武装力量活动提供便利条件的义务。公民应当为武装力量的军事训练、战备勤劳、作战防卫等国防活动提供协助,必要时积极参与。
三是支持民兵、预备役建设的义务。民兵、预备役人员应当做到服从组织领导,接受军事训练,掌握军事技术,爱护武器装备,学习政治文化,带头遵守法律、法规,保护群众利益,做自觉履行兵役义务的模范。
四是支前参战的义务。包括踊跃参军、配合部队作战、服从征用、积极担负战备勤务、支援前线作战等。
2.按照国防法规,公民的国防权利如下:
(一)褒扬抚恤。
革命烈士或因公牺牲、病故的现役军人的家属由政府发给一次性抚恤金,并对其无工作的父母、配偶和未成年的子女发给定期抚恤金。
革命残废军人继续在部队服现役,或者退出现役参加国家党政机关、团体、企业、事业单位工作的,按照因战残废、因公残废的不同标准由部队或者地方人民政府发给残废金。对残废军人生活方面的特殊需要,要按规定抚恤。
(二)优待。
对革命烈士家属、牺牲病故军人家属、现役军人及其家属,革命残废军人和退出现役的军人,从生产、生活和社会福利诸方面,给予照顾和优待,包括在和群众同等条件下,在参军、入学的录取、助学金待遇的取得、职工的录用、社会救济款的领取等的优先权;
医疗、入学等费用和义务工等劳务的减免;生产、生活的妥善安置;精神上的慰问和关怀;义务兵从部队发出的平信,免费邮递;现役军人随军的配偶,驻地政府的劳动、人事部门应负责安排他们的工作,随军的子女需要在中、小学上学的,当地政府教育部门应负责安排他们入学;
乡、镇和城市街道办事处在公民接到入伍通知书,或接到军人在部队立功或获得荣誉称号的喜报时,应组织人民群众给他们的家属贺喜;新年、春节期间,组织人民群众对军属进行慰问。
(三)安置。
国防法规规定:根据国家建设的需要和经济形势的发展,妥善组织和安排退出现役的军人,伤、病、残军人和离休退休军人的生产、生活和休息。
(1)重庆市国防教育条例扩展阅读
我国国防活动的基本原则主要包括:
维护国家的利益保证国家对国防实施集中、统一的领导;
在国民经济不断发展的基础上,逐步实现国防现代化;
建立精干的常备军和强大的后备力量相结合的武装体制,走独立自主,自力更生的国圃发展道路,贯彻军民结合、平战结合的方针,实行积极防御的军事战略,坚持现代条件下的人民战争,维护和平,反对霸权主义。
⑵ 国家机关事业单位社会团体开展国防教育所需的经费在什么列支
国家机关、事业单位、社会团体开展国防教育所需的经费,在(本单位预算经费内)列支。
根据《中华人民共和国国防教育法》等有关法律和法规,广东制订了《广东省国防教育条例(草案)》(以下简称“条例草案”)公开征求意见。
根据条例草案,各级政府应当将国防教育经费纳入财政预算,保障国防教育所需经费。条例草案亦强调,学校开展国防教育活动和组织学生军训所需教学经费,在学校预算经费中列支,不得额外增加学生负担。
(2)重庆市国防教育条例扩展阅读
根据条例草案,国家机关、社会团体、事业单位的国家工作人员,民兵、预备役人员,青少年学生,企业、社会组织、基层群众性自治组织的负责人为国防教育重点对象。高校、高中和相当于高中学生的国防教育,应当将国防教育纳入教学计划,开设国防教育课程,开展军事训练;
小学和初中学生的国防教育,采取课堂教学与课外活动相结合、思想品德教育与养成教育相结合等方式开展。有条件的学校还可以组建少年军校、组织军事夏令营和聘请校外辅导员等。
条例草案规定,各级政府应将国防教育经费纳入财政预算;国家机关、社会团体、事业单位开展国防教育所需经费在本单位预算经费内列支;
学校开展国防教育活动和组织学生军事训练所需教学经费,在学校预算经费中列支,不得额外增加学生负担。鼓励单位和个人捐资、捐物支持国防教育事业。单位和个人捐赠的资金和物质,由国防教育基金组织或者其他公益性社会组织依法管理。
⑶ 重庆市国防教育条例
第一章总则第一条为了普及和加强国防教育,弘扬爱国主义精神,增强公民国防观念,促进国防建设,根据《中华人民共和国国防教育法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例所称国防教育,是指使公民增强国防观念,掌握国防基本知识,学习必要军事技能,激发爱国热情,自觉履行国防义务的全民性终身教育活动。
国防教育是国防建设和社会主义精神文明建设的重要组成部分,是全民教育体系的重要内容。第三条普及和加强全民国防教育是全社会的共同责任。接受国防教育是公民享有的权利和应尽的义务。第四条各级人民政府领导本行政区域内的国防教育工作。第五条国防教育实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则。第二章组织机构与职责第六条市、区县(自治县)国防教育办公室组织、指导、协调和检查本行政区域内的国防教育工作。其职责如下:
(一)宣传和落实国防教育法律、法规和政策;
(二)贯彻实施国防教育规划、计划;
(三)组织开展国防教育活动;
(四)组织国防教育师资队伍建设;
(五)总结推广国防教育经验,评选表彰国防教育先进典型;
(六)指导督查本行政区域内的国防教育工作;
(七)国防教育领导机构确定的其他国防教育工作事项。第七条市、区县(自治县)国防教育办公室应当配备专兼职人员。乡镇人民政府、街道办事处应当明确人员负责国防教育工作。第八条征兵、国防科研生产、国民经济动员、人民防空、国防交通、军事设施保护等工作的主管部门,依照有关法律、法规和本条例的规定,做好国防教育工作。第九条新闻出版、文化广播电视等部门应当把国防教育列入社会宣传、教育规划,筹划组织国防教育的宣传工作。第十条教育部门应当把国防教育列入教育工作规划和计划,加强对学校国防教育的指导、监督和检查考核。第十一条人力社保、民政部门应当结合干部选拔任用和考核、安置转业退伍军人、拥军优属等工作,开展国防教育活动。
公安、司法行政、国家安全、信访部门应当结合加强社会治安、法制宣传和维护社会稳定等工作,开展国防教育活动。
科技、财政、建设、交通、体育等部门应当按照各自职责,结合工作特点,做好国防教育工作。第十二条工会、共产主义青年团、妇女联合会以及其他社会团体,应当发挥各自优势,协助人民政府开展各种形式的国防教育活动。第十三条重庆警备区和区县(自治县)人民武装部,按照国家和军队的有关规定,协调驻本行政区域内的中国人民解放军和人民武装警察部队协助和支持各级人民政府开展国防教育工作。第十四条居民委员会、村民委员会应当将国防教育纳入精神文明建设的内容,做好国防教育工作。第十五条广播电台、电视台、报刊等媒体和政府网站应当开设国防教育节目或者栏目,进行普及国防知识的公益宣传。第十六条国家机关、社会团体和企业事业单位应当明确人员负责国防教育工作,将国防教育列入职工教育规划和计划,每年至少集中开展一次国防教育活动。单位负责人应当履行国防教育的组织领导责任,带头参加国防教育活动。
承担国防科研生产、国防设施建设、国防交通保障等任务的企业事业单位,应当根据所担负的任务,有针对性地对职工进行国防教育。
外商投资企业的中国籍员工的国防教育,由该企业工会组织实施。第三章教育内容、对象与形式第十七条国防教育的内容应当突出爱国主义,体现维护国家安全统一和保障国家发展利益的需要,依据国防和军队现代化建设的理论和方针、原则确定。
国防教育的基本内容,包括国防理论、国防知识、国防历史、国防法律法规、国防形势与任务、国防技能和重庆抗战历史、红岩革命事迹等。区县(自治县)和各部门可结合本地、本部门实际,科学设置教育内容。第十八条国防教育分为普及教育和重点教育。
国家机关、社会团体工作人员,企业事业单位、基层群众性自治组织负责人,民兵、预备役人员,各级各类学校教师、学生接受重点教育。其他公民接受普及教育。
普及教育的对象应当了解公民的国防义务和权利,学习国防历史、国防地理和军事常识,爱护国防设施。重点教育的对象除接受普及教育的内容外,还应当学习国防理论、国防法律法规、国防科技、国防经济等专业知识和一般军事技能。
⑷ 四川省国防教育条例
第一条为了加强国防教育,增强公民的国防观念,促进国防建设,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》及国家其他有关法律、法规的规定,结合四川实际,制定本条例。第二条本条例所称的国防教育,是指国家对法定学龄以上的公民进行以爱国主义为核心的国防观念、国防法律法规、国防知识技能的教育,是对公民进行履行保卫祖国和其他国防义务的教育。第三条国防教育是国民教育的重要组成部分,应当纳入整个国民教育体系。加强国防教育是全社会的共同责任。接受国防教育是公民依法享有的权利和应履行的义务。第四条四川省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、学校、地方军事部门应积极组织本单位的国防教育活动。
驻川的人民解放军和人民武装警察部队,应当支持和配合地方开展国防教育活动。第五条国防教育应贯彻国家有关的法律、法规和防卫方针、政策。
国防教育必须注重实效。第六条国防教育在各级人民政府领导下进行。县级以上人民政府设立国防教育委员会,负责对国防教育工作的组织、指导、协调,其日常工作由同级政府的兵役机关会同宣传、教育部门负责,其他有关部门配合。
国防教育委员会由同级人民政府的有关部门、兵役机关、社会团体及其他有关单位的负责人组成,主任委员由政府负责人担任。第七条国防教育委员会的主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关国防教育的法律、法规和方针、政策;
(二)制定和组织实施本行政区域内的国防教育规划和措施;
(三)研究解决在本行政区域内国防教育工作的重大问题;
(四)检查、指导和协调有关部门开展国防教育工作,总结和推广基层单位的国防教育经验。
省国防教育委员会组织省兵役机关、省教育委员会和有关部门编写和审定、颁发国防教育教材。第八条国防教育的主要内容是:学习国防理论、国防历史、国防法律法规、国防常识、国防科学技术、国防体育、武装力量建设等方面的知识,开展国防技能培训。第九条国防教育分别按重点教育和一般教育的要求进行。
民兵、预备役人员和高级中等学校(含中等职业技术学校)以上学校的学生接受重点教育;其他人员接受一般教育。
接受重点教育的公民,通过军事训练和参加各项国防教育活动,增强国防观念,掌握国防知识和技能。接受一般教育的公民,通过参加国防教育活动,树立国防观念,了解国防常识和掌握初步技能。
国家机关、社会团体、学校和企业事业单位的负责人,应带头参加国防教育活动,履行国防教育的组织领导责任。第十条民兵、预备役组织必须有计划地对民兵、预备役人员进行国防教育。第十一条各级教育行政部门应将各级各类学校的国防教育列入正常的教育教学计划,分年龄、分层次对学生实施国防教育。第十二条文化、教育、广播电视、新闻出版、卫生等部门应将国防教育的宣传纳入工作范围。第十三条国家机关、社会团体、企业事业单位应根据本行业、本单位特点,分别情况对干部职工进行国防教育。第十四条城市居民委员会、农村村民委员会应动员本区域内居民、村民接受国防教育。第十五条省军区、军分区、人民武装、人民防空和国防科研部门应积极开展国防教育的理论研究活动。
人民政府鼓励单位、个人开展国防教育的理论研究活动,促进国防教育事业的发展。第十六条县以上人民政府应将国防教育经费列入本级地方财政预算,专款专用。各级国家机关、社会团体、企业事业单位的国防教育经费,在本单位职工教育经费中列支。第十七条民兵、预备役组织可按照国家有关的政策规定开展以劳养武活动,其收入用于国防教育和民兵预备役工作。第十八条对在国防教育工作中成绩突出的国家机关、社会团体、企业事业单位或个人,由县以上人民政府或国防教育委员会给予表彰奖励。第十九条对违反本条例第十条至十四条、第十六条的单位,国防教育委员会视其情节轻重,给予批评,或国防教育委员会提出处理意见,由其行政主管部门对单位直接责任人员给予行政处分。
对违反本条例第九条的公民,由其所在单位、社会团体、村民或居民组织、学校给予批评教育。
妨碍国防教育,或破坏国防教育设施的,由公安部门视其情节轻重,按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。