河北省招投标实施条例

A. 邯郸市建设工程招标投标条例

第一章总则第一条为保证建设工程招标投标活动遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则进行，保护国家利益、社会公共利益和建设工程招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益和社会效益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省建筑条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称建设工程，是指房屋建筑工程和市政基础设施工程。
房屋建筑工程包括各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装及室内外装修工程。
市政基础设施工程包括城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、广场、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条在本市行政区域内进行建设工程招标投标活动，适用本条例。第四条任何单位和个人不得以所有制形式、企业注册地、隶属部门等为条件限制符合条件要求的投标人参与投标。
任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、提供担保、垫资和介绍建设用地等为条件，或以供水、排水、供电、供气、通讯、消防等专业为理由，要求发包单位将依法必须进行招标的建设工程发包给其指定的单位承包。第五条县级以上发展和改革行政主管部门按照分级管理权限指导和协调本行政区域内招标投标工作。市发展和改革行政主管部门负责组织稽查特派员对本市重点建设工程招标投标活动进行监督检查。
市建设行政主管部门对全市建设工程招标投标活动实施监督管理。
县（市、区）建设行政主管部门按照分级管理权限，依法对本行政区域内建设工程招标投标活动实施监督管理。
市、县（市、区）建设行政主管部门可以委托其所属的招标投标监督管理机构对建设工程招标投标活动实施具体的监督管理，依法查处违法、违规行为。
市、县（市、区）各有关部门应当严格按照职责分工，密切配合，共同做好建设工程招标投标活动的管理工作。第六条在本市行政区域内进行下列建设工程，包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的货物采购，达到省规定的规模标准的，必须进行招标：
（一）关系社会公共利益、公众安全的工程；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的工程；
（三）国有企事业单位投资建设的工程；
（四）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程。第七条建设工程施工发包符合下列情形之一的，必须进行招标：
（一）政府投资的小型市政基础设施工程经统筹安排合并后，合同估算价在一百五十万元以上的；
（二）政府投资或者国有企事业单位投资的室内外装修工程，单项合同估算价在五十万元以上的；
（三）住宅小区与城市供水、燃气、热力管线连接的工程，具备合并招标条件，合同估算价在一百五十万元以上的。第八条依法必须进行招标的建设工程符合下列情形之一，应当按法定程序公开招标：
（一）全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的；
（二）县级以上人民政府确定的重点建设工程。第二章招标第九条依法进入建设工程交易中心进行招标的建设工程，进行发布招标公告、发售资格预审文件和招标文件、投标人资格审查、接受投标文件、组建评标委员会、开标、评标、定标、中标结果公示等活动应当在建设工程交易中心进行。
建设工程交易中心应当加强场所、设施建设，拓展服务功能，满足进场工程招标投标活动的需要。建设工程交易中心及其人员不得代理招标和参与评标、定标活动，不得有与提供场所、设施及其他服务功能不相一致的行为。
建设行政主管部门应当对建设工程交易中心进行监督和业务指导。第十条依法必须进行招标的建设工程，招标人或其委托的招标代理机构应当委派符合有关规定的本单位正式人员办理招标事宜，办理招标事宜的人员应当佩戴身份证明标志进行招标活动。
进行招标活动依法必须进行备案的事项，招标人或其委托的招标代理机构应当进行备案，并由建设工程招标投标监督管理机构出具备案通知书。第十一条依法必须进行招标的建设工程，招标人进行招标应当组建招标工作小组，成员为招标人或其委托的招标代理机构的正式人员，人数不少于三人，小组负责人应当具备工程建设类中级以上专业技术职称或者执业注册资格。
招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，应当使用统一格式的示范文本签订书面代理合同。

B. 最全招标投标法律法规制度大全

一、法律、行政法规
1. 中华人民共和国招标投标法（2017年修订）
2. 中华人民共和国招标投标法实施条例（2019年修订）

二、部门规章
1. 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委11号令）（2013年修正）
2. 国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（2013年5月1日）
3. 国家重大建设项目稽查办法
4. 电子招标投标办法
5. 评标专家和评标专家库管理暂行办法（2013年修正）
6. 评标委员会和评标方法暂行规定（2013年修订）
7. 工程建设项目勘察设计招标投标办法（2013年修正）
8. 工程建设项目施工招标投标办法（2013年3月11日修订）
9. 工程建设项目货物招标投标办法（2013年修正）
10. 招标公告和公示信息发布管理办法（2018年1月1日）
11. 工程建设项目自行招标试行办法（2013年修正）
12. 工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家计委9号令）
13. 必须招标的工程项目规定（国家发改委16号令）
14. 《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔2000〕34号）

三、房屋市政
1. 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（2018年修正）
2. 建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见
3. 前期物业管理招标投标管理暂行办法
4. 建设工程方案设计招标投标管理办法
5. 建筑工程设计招标投标管理办法（住建部令33号）

四、通信
通信工程建设项目招标投标管理办法（工业和信息化部令第27号）

五、中央投资
中央投资项目招标代理资格管理办法（发改委令第13号）

六、机电产品
1. 机电产品出口招标办法（2002年施行）
2. 机电产品国际招标代理机构监督管理办法（试行）
3. 商务部关于进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定
4. 重大装备自主化依托工程设备招标采购活动的有关规定
5. 机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）
6. 机电产品国际招标投标实施办法（试行）（商务部令2014年1号）

七、公路、水运、铁路、民航
1. 民航专业工程及货物招标投标评标专家和专家库管理办法
2. 国家铁路局贯彻《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的通知
3. 铁路建设工程招标评标委员会评委专家库管理办法（2000年施行）
4. 铁路建设工程招标投标监管暂行办法
5. 交通运输部关于进一步规范水运工程招标投标活动的若干意见
6. 水运工程建设项目招标投标管理办法（交通运输部令第11号）
7. 经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定
8. 公路工程建设项目招标投标管理办法（交通部令2015年第24号）

八、水利
1. 水利工程建设项目招标投标审计办法
2. 水利工程建设项目勘查（测）设计招投标管理办法
3. 水利工程建设项目监理招标投标管理办法
4. 水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办

九、广电
国家广播电影电视总局工程建设项目招标暂行办法

十、土地
1. 招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2007年修订）
2. 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）
十一、招标投标地方性法规、政府规章
1. 广西壮族自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法（2016年施行）
2. 湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法（2014年修正）
3. 内蒙古自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法（2014年施行）
4. 江西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法（2014年施行）
5. 青海省实施《中华人民共和国招标投标法》办法（2019年修正）
6. 河北省实施《中华人民共和国招标投标法》办法（2018年修正）
7. 广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法（2018年修订）

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C. 河北省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2018修正)

第一章总则第一条根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内进行招标投标活动，适用本办法。第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第四条县级以上人民政府发展计划部门负责本行政区域内招标投标工作的指导和协调。省和设区市人民政府发展计划部门负责组织稽察特派员，对本级人民政府确定的重点建设项目招标投标活动进行监督检查。
有关行政管理部门按照职责分工及相关规定，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为，受理投标人和其他利害关系人的投诉。第五条必须进行招标的项目，其招标范围和规模标准按照国家有关规定执行。第六条依法必须招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他符合条件的组织参加投标，不得以任何方式非法干预招标投标活动。
有关行政监督部门在进行监督管理过程中，不得向招标投标当事人、招标代理机构收取任何行政事业性费用。法律、行政法规另有规定的除外。
任何单位和个人均有权向有关行政监督部门举报招标投标活动中的违法行为。第二章招标和投标第七条招标人是依据本办法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
招标人在招标过程中应当遵守法律、法规，不得搞虚假招标，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益和其他投标人的合法权益。第八条建设单位在向项目审批部门报送依法必须进行招标的建设项目的可行性研究报告或者项目建议书（代可研）时，必须同时拟定项目的招标方案，报项目审批部门核准。招标方案的内容包括：
（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围；
（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式、招标方式。拟采用自行招标和拟采用邀请招标的，应当以书面形式说明理由；
（三）其他有关内容。
项目批准后，项目审批部门应当及时向有关行政监督部门通报所批准的招标方案等情况。
招标人在招标投标活动中，确需对招标方案作出调整的，应当到原项目审批部门重新办理核准手续。第九条属于下列情况之一的建设项目，可以不进行招标。但在报送可行性研究报告中必须提出不招标申请，并说明不招标原因：
（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；
（二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其他建筑艺术造型有特殊要求的；
（三）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；
（四）其他原因不适宜招标的。第十条工程建设项目的勘察、设计因特殊情况可以在报送可行性研究报告前先行开展招标活动，但应在报送的可行性研究报告中予以说明。第十一条依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
省人民政府确定的重点建设项目应当公开招标，有下列情形之一不适宜公开招标的，经省人民政府批准，可以进行邀请招标：
（一）技术复杂或者有特殊要求的；
（二）对专有技术和专利权保护有特殊要求的；
（三）受自然资源或者环境限制的；
（四）其他不适宜公开招标的。第十二条依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：
（一）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的专业技术力量；
（二）设有专门的招标机构或者拥有三名以上专职招标业务人员；
（三）熟悉和掌握招标投标法律、法规。
不具备前款规定条件之一的，招标人应当委托具有相应能力的招标代理机构办理招标事宜。第十三条依法必须招标的工程建设项目，招标人自行组织招标的，在向项目审批部门上报项目可行性研究报告时，应当一并报送以下书面材料：
（一）项目法人营业执照副本、法人资格证书或者项目法人组建文件；
（二）与招标项目相适应的专业技术力量情况；
（三）内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况；
（四）拟使用的专家库情况；
（五）法律、法规规定的其他材料。

D. 招投标相关法规

我国的招投标相关法规有《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《机电产品国际招标投标实施办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准确定、招标公告发布暂行办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》

法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》
第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

E. 超过多少万必须用公开招标方式，超过多少万必须用公开

一、工程建设项目必须招标项目的规模标准

1．施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

2．重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

3．勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

4．单项合同估算价低于第1.2.3项规定的标准。但总投资在3000万元人民币以上的。

《招标投标法实施条例》规定：以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物和服务属于依法招标的规模标准的，应当依法招标。

二、政府采购项目：采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的。

1.属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定。限额标准：单项or批量金额50万以上货物or服务、60万以上工程；公开招标标准：单项或批量金额120万以上货物和服务、200万以上工程。

2.属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定

三、机电产品国际招标项目：一次采购产品合同估算价超过100万元人民币。