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国家局规章

发布时间: 2020-12-17 16:15:14

Ⅰ 国家烟草局制定的规范性文件算部门规章

首先国家烟草专卖局受工信部领导而不是发改委。
部门规章是指国家最高行政机关所属版的各部权门、委员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项的规范性文件。
所以国家烟草局制定的规范性文件不属于部门规章,只能算行业内的指导文件。如果烟草局制定的由工信部对外公布则属于部门规章。

Ⅱ 行政规范性文件与行政法规、规章的区别

1.规定内容的区别

凡是法律、法规规定以规章形式规定的事项,应当制定规章,比如,设定行政处罚,出台法律、法规的配套制度,均属于规章。

而一般规范性文件,主要用于部署工作,通知特定事项、说明具体问题。此外行政管理的重大制度也应当制定规章。比如,国家统计局就涉外社会调查活动管理、部门统计调查项目管理、统计执法检查相继出台了三个部门规章。

2.发布形式的区别

2000年7月1日《立法法》实施以后,规章都必须以令的形式发布,因此凡是以令的形式发布的,就是规章。

一般规范性文件则不以令的形式发布,往往以通知、函等形式下发。

3.具体结构上的区别

规章一般采取章、节、条、款的结构。

规范性文件则比较松散,一般没有结构要求。

4.是否在国务院备案

规章要报国务院备案,规范性文件则不需要。

可以这样说,是否以规章形式发布并报送国务院备案,是判断规章还是规范性文件的主要标准。

5.地位上的区别

行政法规是国务院制定颁布的规范性文件 ,其法律地位和效力仅次于宪法和法律 。

不得同宪法和法律相抵触。全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法法律相抵触的行政法规决定和命令。

行政规范性文件要服从宪法法律和行政法规 其与地方性法规处于一个级别。

6.调整对象的区别

行政法规调整的对象一般是行政管理领域带有普遍性、全局性、原则性以及意义重大的问题。

行政规范性文件的调整对象则限定在行政管理领域中某些特殊的、局部的、具体的问题。

Ⅲ 国家局的局令是法律法规吗

国家局的局令是法律法规的部门规章。
国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。
根据《中华人民共和国立法法》规定
第八十条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。

部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

第八十一条
涉及两个以上国务院部门职权范围的事项,应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。

Ⅳ 请问,中华人民共和国国家标准的那些文件是部门规章吗如果不是,那它们应该算什么级别的行政文件呢

我国的法律是有级别的,最高级别是全国人大的根本大法《宪法》,下一专级就是全国人大的法属律、国家主席签发的,是以什么、什么法的形式发布,国务院发布的法律是什么、什么条例,国务院下属的部门、地方人大、政府发布的称为条例、规定、标准、规则,你说的归在这一类。

Ⅳ 国务院中“部委管理的国家局”是什么概念,10个局分别归哪个部委管啊

国务院关于部委管理的国家局与主管部委关系问题的通知
(国发〔1998〕12号
1998年4月29日)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》(国发〔1998〕6号),明确了部委管理的国家局(以下简称国家局)设置。为了使国家局与主管部委之间协调运转,经过1993年机构改革以后的实践并根据这次机构改革的精神,经国务院第一次全体会议审议通过,对国家局与主管部委的关系作了一些调整。现通知如下:
一、国家局是负责国家某方面工作的行政管理机关,具有相对的独立性。主管部委主要通过部长(主任)或部长(主任)召开会议的形式,对国家局工作中的重大方针政策、工作部署等事项实施管理,由主管部委部长(主任)对国务院负责。
二、国家局原则上不直接向国务院请示工作。国家局在工作中有需要请示国务院的事项,应由主管部委向国务院呈文;遇有紧急情况,国家局需直接向国务院请示时,应同时报告主管部委。
三、国家局可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在权限内拟定部门规章、指示、命令,经主管部委审议通过后,由主管部委或主管部委授权国家局对外发布。国家局使用带国徽的印章,印章规格按国务院办公厅规定办理。
四、国务院下发的有关文件、电报直接发给国家局,国务院召开的有关会议通知国家局参加。
五、国家局正、副局长的任免,按照有关干部管理权限的规定办理;国家局内设司的司长职务的任免,由国家局审批,报主管部委和中组部备案;其他人事工作由国家局管理。国家局机关党的工作,由主管部委机关党委统一管理。
六、国家局的外事工作,按照国家有关外事管理的规定办理,原有的外事经费渠道和外事审批权不变。除重大外事活动需经主管部委批准外,国家局可直接开展对外合作交流。
国家局的副部级以上人员出访,由主管部委报国务院审批;其他人员出访,按有关规定办理。
七、国家局原有的资金、财政、物资和机关行政经费渠道,原则上不变。
有:
国家信访局,
国家保密局,国家档案局,国家外汇管理局(由中国人民银行管理),国家中医药管理局(由卫生部管理),国家文物局
(由文化部管理),国家邮政局(由信息产业部管理),国家测绘局(由国土资源部管理),国家海洋局(由国土资源部管理),国家外国专家局(由人事部管理),国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局局长):,国家粮食局(由国家发展计划委员会管理)

Ⅵ 法律、法规、部门规章应如何区分

区别:广义的法律包括法律、行政法规、地方性法规和规章。

1、制定者不一样:

法律是全国人大制定的;法规包括行政法规和地方性法规,行政法规是国务院制定的。地方性法规是地方人大制定的;规章是国务院部门、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构及地方政府制定的,在其权限内制定的具有一定法律效力的文件,称为“部门规章”。

2、效力不一样:

法律的级别是最高的,其次是法规,然后再到部门规章。

3、含义概念不一样:

法律,是国家的产物,是统治阶级(泛指政治、经济、意识形态上占支配地位的阶级),为了实现统治并管理国家的目的,经过一定立法程序,所颁布的基本法律和普通法律。法律是统治阶级意志的体现,国家的统治工具。

法规是法令、条例、规则和章程等法定文件的总称。

规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位,为实施管理,规范工作、活动和有关人员行为,在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。

(6)国家局规章扩展阅读:

三者发布:

1、国家行政法规的制发主体是国务院。

2、部门规章的主要是国务院各部门。

3、政府规章的制定主体是,各省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的城市、计划单列市的人民政府。

以上这些单位或部门制定的行政法规和规章,都可用“公布令”来发布。而其他一些地区和部门根据相关法律、法规、规章而制定的,不属于法规、规章的“类规章性文件”,不能用“公布令”发布,只能用“通知”予以发布。

参考资料来源:

网络--法律

网络--法规

网络--规章

Ⅶ 求助,国家部门或者机关发布的规章和指引有什么区别,越详细越好

这样理解:
规章是具备实际操作性的行政性法律规范文件;
指引则不具备实际操作性,仅具有指导性。

指导性文件不具备强制性。
指导性文件的主要作用是,指导相关方面在实际操作中,怎么做才符合相应的规范。

Ⅷ 国家部门的行政规章和省人大的行政规章相比哪个的效力大

效力相同。
《立法法》第八十二条规定“部门规章之间、部门规章版与地方政府规章之间具有同等效力,在权各自的权限范围内施行。”
在两者发生抵触的情况下,《立法法》 第八十六条第(二)项规定“地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决”。

Ⅸ 国家政府部门发布的法律法规及规章制度去哪里查询查看 有没有一个统一供查询查看的网站

可以上政府官网,但数据比较分散,查询起来有点麻烦。

白鹿数据还不错,综合性政策查询平台,也有移动端APP,使用比较方便,关键政策图谱功能很强大,还有梳理好的政策脉络。

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