欧盟商贸法规
A. 欧盟中的国家之间贸易有没有关税
欧盟中的国家之间贸易没有关税。
1985年6月欧共体首脑会议批准了建设内部统衡塌敬一大市场的白皮书,1986年2月各成员国正式签署为建成大市场而对咐慎《罗马条约》进行修改的《欧洲单一文件》。
统一大市场的目标是逐步取消各种非关税壁垒,包括有形障碍(海关关卡、过境手续、卫生检疫标准等)、技术障碍(法规、技术标准)和财政障碍(税别、税率差别),于1993年1月1日起实现商品、人员、资本和劳务自由流通。为此,欧共体委员衫镇会于1990年4月前提出了实现上述目标的282项指令。
(1)欧盟商贸法规扩展阅读:
欧盟委员会有意将2017年秋季修改增值税条例(VATDirective)正式纳入议程。增值税条例为保证增值税税制的税收中性、简洁性、以及可行性,明确限制欧盟成员国自行设置增值税税率的权力。
增值税框架的最初确立,旨在基于“来源地原则”建立明确税制。“来源地原则”,即税收待遇,包括适用税率,都由销售方所在地决定。为避免不公平竞争,来源地税制严格要求成员国对同一商品按非常相近的税率征税。
因此,增值税条例设立了征税最低水平,寄希望于随着时间推移各国增值税税率会最终趋同。
B. 欧盟对外贸易的特点谁知道谢谢了,急用```
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欧盟是当今世界上最发达的区域经济集团,同时又构成了我国出口贸易三个主要的区域市场之一欧洲市场的主体。世纪之交,美国经济的减缓,日本经济的下滑,使得与欧盟贸易成为关系我国对外贸易发展的一个重要因素。本课题研究试图从战略高度对中国与欧盟之间的贸易关系做一探讨,以把握其长期发展的脉络。
一、中国与欧盟的双边贸易政策
(一)中国与欧盟贸易的总量分析。
第一,中国对欧盟贸易的发展。中国与作为一个区域性经济集团的欧共体及欧盟的贸易关系,经历了一个长期的发展过程。自我国改革开放以来,双边贸易有了长足的发展,见表1。
21年中,我国对欧盟的进出口总额增长了13倍,出口增长了15倍,进口增长了12倍,净出口从逆差2亿多美元到顺差近50亿美元。可以说,这段时间对欧盟贸易的发展使欧盟成了我国对外贸易三大市场之一。
第二,中国对欧盟贸易的阶段性发展。我国对欧盟的贸易在过去的21年中显示出明显的阶段性发展。
从总量上看,我国与欧盟的贸易发展形成三个阶段,1985年以前进出口总额在百亿美元以下徘徊,1986~1992年在百亿美元阶段逐步走高,向上发展,1993年以后,增长速度明显加快,短短九年间,在高水平上实现了翻番。此外,如果与欧盟在这一期间扩张的进程结合起来,1986年和1995年的数字分别与上一年相比,增长率分别达到39%和28%,可以主要看做是欧盟吸纳了新的成员所产生的影响。
从进出口的对比关系上看,以1997年为界可以分成两个阶段。之前我国对欧盟的贸易表现为逆差,其间又可以分为三个阶段:1984年以前,双边贸易基本持平,逆差不大;1984年以后,贸易的增长伴随着逆差的扩大,1989年达到峰值,入超接近43亿美元;其后的七年中有五年维持在20亿-30亿美元之间。自1997年开始,我国对欧盟贸易长期的入超现象得以改变,这一现象在1996年已经显现征兆,该年逆差接近为零,并在1997年迅速转变为数十亿美元的顺差。
第三,中国与欧盟的双边贸易地位。在我国对外贸易中,欧盟与美国和日本并列为三大市场。
在出口方面,我国的三大主要出口市场依次是美国、日本和欧盟,1999年分别占我国出口额的比重为21.5%、16.6%和15.5%,三者共计53%,如果考虑到经香港转口这三大市场的份额,则比重还会上升。欧盟位居美国和日本之后,为我国出口第三大市场。
在进口方面,我国的主要货源地依次为日本、欧盟和美国,1999年分别占我国进口额的比重为20.4%、15.4%和11.8%,三者合计47%,加上香港的转口,也可以达到50%以上。欧盟位居日本和美国之间,为我国进口商品的第二大来源地。
从进出口两方面来看,我国与这三大市场的进出口额超过了我国进出口总额的一半。1999年我国对这三个市场的依存度分别为,日本37%,排名第一;美国33%,排名第二;欧盟31%,排名第三。这一位次与1997年的日本、美国和欧盟的排序相比,欧盟的地位没有发生变化,仍排在第三。但是,从依存度的动态发展来看,对日本的依存度基本未变,对美国的依存度提高了近4个百分点,对欧盟的依存度提高了近5个百分点。在这种情况下,考虑到美国自2001年国内经济开始减缓,日本经济长期不振的国际大环境,欧盟经济的相对平稳发展,使得我国对与欧盟的贸易关系具有了更大的依赖性,欧盟市场对我国出口贸易的稳定与增长具有了更为重要的意义。
我国对欧盟的进出口贸易在欧盟的进出口贸易中所占的地位可以揭示欧盟对华贸易政策的特征。根据1997年的数据,欧盟向主要贸易伙伴的出口,美国占19.6%,瑞士占7.4%,日本占5%,俄罗斯古3.5%,中国占2.3%,仅排在第五位,且与排在第一位的美国相差七八倍,就是与瑞士这样的小国相比,也仅为其1/3;欧盟从主要贸易伙伴的进口,美国占20.5%,日本占8.9%,瑞士占6.7%,中国占5.6%,排在第四位,与排名第一的美国相比,约为其1/4强,与瑞士还有1个百分点的差距。这一状况决定了我国国内市场在目前双边的贸易发展中能够对欧盟贸易政策产生影响的水平。
综合上面的分析,可以得出这样一个结论,即欧盟市场对我国进出口贸易发展的重要性超出了我国市场对欧盟进出口贸易发展的重要性,显示出在双边贸易政策调整以及贸易谈判中,我国处于不利的地位。
(二)中国与欧盟的贸易关系。
贸易政策与贸易发展状况是平行的两条线索,相辅相成。贸易政策是以贸易实际为基础的,同时也会构造贸易发展的实际水平。
第一,我国与欧盟(包括其前身欧共体)贸易关系的回顾。我国与欧盟的经贸关系可以分为几个阶段:在1975年建交之前,双边的贸易发展属于民间交往的性质,由于与欧共体没有外交关系,双边贸易发展也只能通过与各个成员国分别进行。1975年至20世纪90年代中期,双边贸易关系正式建立,1978年签署了贸易协定,成立了贸易联合委员会,并定期举行年会;1985年签订了经济与贸易合作协定。1994年欧盟开始实施亚洲新战略,并相继制定了三个专门针对对华关系的政策性文件,1995年通过了《中欧关系长期政策》,1996年通过了《欧盟对华合作新战略》,1998年欧盟理事会通过决议,把中国从“非市场经济”国家的名单上删除,并通过《与中国建立全面伙伴关系》把欧盟的对华政策提高到与美国、俄罗斯、日本同等重要的地位,标志着中国与欧盟经贸关系进入了一个成熟稳定的发展阶段。一系列文件的主导思想是确立了欧中关系为欧盟亚洲新战略的核心。
欧盟多次表示支持我国加入世界贸易组织,在中美有关我国加入世界贸易组织谈判在1999年11取得成果之后,欧盟认为中美谈判解决了欧盟80%的问题,中欧谈判要解决剩下20%的问题,经过艰苦的谈判,双方最终就中国加入世界贸易组织问题的谈判在2000年5月19日达成协议,成为中国与欧盟贸易关系上的一个重要里程碑。
第二,我国与欧盟贸易关系的特点。双边的经贸合作规模与双方的地位不相称。欧盟已经在战略上认识到亚洲以及我国是世界未来的重要市场,亚欧会议机制充分显示出欧盟各国政府观点的转变。但是,从双边贸易发展的实际情况来看,相互在经贸方面的依赖程度并不高,没有上升到主导的地位。根据一项研究成果显示,1991~1998年,我国与欧盟的贸易强度指数均在1以下,说明我国对欧盟的出口与进口都低于我国在世界市场上的比重,处于平均水平之下。
双方的贸易地位不平衡。我国与欧盟在世界经济中的地位及特点各有千秋。我国是一个发展中的大国,一个经济转型中的国家;而欧盟的成员大多数是OECD国家,经济发展水平较高,人均国民收入水平高,是世界三个最大的经济体之一,对产品的品质要求较高。这就决定了双方相互需要在程度上的差异。正如前面的贸易数据所揭示的那样,欧美之间的贸易是欧盟贸易的主要组成部分,日本等其他非欧盟国家以及欧盟成员国原殖民地国家与欧盟的贸易往来占据着较为重要的位置,与之相比,欧盟与我国的贸易往来处于次要地位。而欧盟市场对我国的进出口贸易的重要程度就要高得多了。这种相互依存的程度差别,决定了在贸易关系中我国尚处于下风,较为被动。贸易关系的基本特征决定了双边贸易关系发展的基本面貌,突出地表现在我国与欧盟之间贸易摩擦的启动方以及在处理贸易摩擦过程的态度及立场等许多方面。
第三,我国与欧盟间贸易存在的问题。我国对欧盟贸易的主要问题集中表现在反倾销、单方面数量设限、普惠制框架和市场准入等方面上。
反倾销调查问题。根据世界贸易组织的最新统计,我国是世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家,自1978年以来,已经有29个国家和地区对我国出口产品发起了422起反倾销调查,而其中欧盟占90起,排名第一。此外,欧共体也是对我国出口产品第一家提出反倾销调查的经济体。在欧盟的反倾销法中对我国的国有企业存在明显的歧视,认定国有企业享受政府的补贴,不接受相关企业提供的成本数据,而采取所谓的按照市场经济第三国同类产品成本的方法来判断与推算我国产品的倾销事实与幅度。
单方面的数量限制问题。1994年颁布了对从非市场经济国家进口的产品进行配额管理的办法,以欧盟统一的配额管理取代了国别限制,提高了数量限制的力度。对我国出口欧盟的鞋、陶瓷器皿等七大类最优竞争力和发展潜力的商品设置了进口数量限制。
非关税壁垒问题。在我国向欧盟出口的部分农产品中,通过农药残留等技术标准限制我国部分农产品对欧盟的出口,如1996年停止了从我国进口禽肉和部分水产品。
普惠制问题。1980年欧共体给予我国出口产品以普惠制待遇,促进了我国对欧共体的产品出口。但是欧盟于1995年开始分三个阶段实施为期十年的新普惠制度,旨在限制竞争力强的国家和地区享受这一待遇,只提供给最穷的发展中国家。我国被列入第二类国家即属于竞争力较强的国家,被划在不再给予普惠制待遇的范围内,我国的部分产品已经在第一个阶段(1995—1998年)中毕业,如我国出口产品在第二阶段(1999—2001年)中的规模继续扩大,有可能导致国家毕业。
市场准入问题。市场准入是欧盟手中持有的一个重要的谈判筹码,以正在逐渐扩大的欧盟市场的开放为条件,来换取对方国家开放市场。欧盟的贸易壁垒法规是采取市场准入措施的基本法规,据此欧盟可以单方面地暂时停止其所承诺履行的义务,单方面采取提高进口关税、实施数量限制的措施,作为向对方开放市场的要价。
上述问题相信会在我国加入世界贸易组织之后,按照世界贸易组织的制度性框架可以得到妥善的解决。但是,欧盟市场的开拓仍然是摆在我国企业面前的一个重大课题。
第四,中欧贸易关系的原因分析。决定我国与欧盟贸易关系发展的主导原因是双方在发展贸易上的意愿,自20世纪90年代中期开始的中欧贸易发展新阶段主要是由双方的共同意愿推动的。从双边贸易地位来看,欧盟对亚洲以及中国的战略观点转变在双边贸易关系的改善上发挥了更为重要的作用。
我国与欧盟贸易的发展,除了地缘及历史上的原因之外,还在很大程度上受以下几方面的因素影响:
1.企业开拓市场的成本。区域性经济集团的发展水平是影响市场开发成本进而构成影响我国对欧盟贸易的一个重要因素。欧盟在没有实施统一的对外贸易政策之前,其各个成员的国内市场相对来说是比较狭小的,加上各国市场准入的规则不尽相同,对于我国的出口企业来说,市场开发成本较高,而所能获得的市场发展潜力又十分有限。因此,欧盟市场的吸引力长期以来远不如美国和日本那样诱人。当欧盟的发展进入一个高级阶段,实现了统一的对外贸易政策和市场准人要求,对我国的出口企业来说,不仅扩大了市场容量,更重要的是简化了市场进入的规则,降低了市场开发成本,提高了市场的吸引力。我国对欧盟出口自1997年以来的高度增长,反映出出口欧盟市场的成本随其一体化程度的提高而下降在企业态度上的转变。
2.区域经济集团的排他性程度。任何一种区域经济集团,总会在成员与非成员之间勾画出种种区别,构成一种排他性的制度框架。欧盟的封闭性特征较之单独的日本市场以及作为北美自由贸易区成员的美国来说更为明显,从而影响了我国对欧盟贸易的发展。此外,欧盟组织的双层结构特征,也在某种程度上表现为对贸易的制约性。当欧盟成员国进口商品时,从保护国内市场的角度出发,倾向于采取较为固定的欧盟规则;当出口商品时,一方面倾向于采用灵活的成员国标准,可以在成员国之间获得竞争上的好处,另一方面还可以利用欧盟的出口指导政策,甚至市场准入政策,帮助其出口产品的推进。这表现为一种区域经济集团,其行为较单一国家更为复杂,在维持集团内部的利益均衡时往往会以牺牲外部利益为代价。因此,对非成员国来说,构成排他性,提高进入的成本以及形成不稳定的贸易环境。
3.贸易转移的干扰。欧盟内部各个成员的经济发展水平不同,产品结构不同,比较优势不同,然而却要实行统一的对外贸易政策以及市场开放政策,这就必须以中等发达水平甚至是较为落后国家的水平,作为制定对外政策的依据。在敏感的产品上,不同成员国的游说能力,如农产品利益集团,对相应的贸易政策就会发挥较大的作用,使非成员国在相应的产品出口上面对挑战。
二、促进对欧盟贸易的战略对策
(一)对我国与欧盟贸易关系的基本判断。
第一,我国与欧盟贸易将在一个稳定的体制框架内获得积极的发展。我国已经明确把欧盟作为出口的三个主要市场之一,国内的相关政策及运行体制也纳入了这一基本判断的轨道。欧盟推出了亚洲新战略,对我国在世界经济中的地位进行了重新定位,双边的贸易磋商机制已经建立起来并经过了十多年的运行,证明是有效的。
第二,我国经济发展速度有望在“十五”期间保持较高的增长,出口竞争力继续提高,美国和日本市场潜力在近期内发展的空间受其国内经济运行状况的限制,国际经济形势与区域经济发展的这一基本格局将有可能持续5—10年,从而提高了欧盟市场在我国发展出口贸易中的战略地位。
第三,加入世界贸易组织,为我国与欧盟的贸易关系提供了国际化规则的框架,有利于克服欧盟实施的不正当贸易政策,但是也有可能会带来更为严重的反倾销调查问题,前景主要取决于双方的政策意愿,其结果直接影响我国对欧盟出口的发展。
(二)影响我国对欧盟贸易的因素。
第一,欧盟扩展的贸易转移效应。欧盟的扩张,不断地吸纳新的成员,就会不断地出现所谓的贸易创造与贸易转移,围绕欧盟市场的贸易格局就会不断地进行调整,对非成员国来说,肯定是一种不利的因素。任何一种区域性经济集团,在成员国与非成员国之间都会形成贸易机会上的落差,欧盟作为一种还在不断扩大之中的集团,也在所难免。从理论上讲,新成员与第三国在经济发展水平、经济结构、资源禀赋等方面越是相近,产生贸易转移和贸易创造的几率就越大,通过贸易实现的国际分工格局就会作出调整。在欧盟计划发展的新成员中,在劳动力的比较优势、经济发展水平等方面都介于欧盟原有成员与我国之间,而且具有地缘上的优势,对我国的贸易发展构成了一定的竞争威胁。
第二,欧盟的战略目标在于我国的国内市场。欧盟视点转向亚洲,其中一个重要原因就是要进入我国市场。欧盟对华政策的转变主要是由于21世纪全球经济的增长点向亚太地区转移,其中我国的经济增长以及巨大的市场潜力是引起这种政策调整的决定性因素。从欧盟与我国经贸关系发展的主体内容来看,自1993年以来,欧盟跨国公司对华投资迅速增长,从投资项目、协议外资和实际投资等方面都较改革开放的前14年提高了10倍,在我国项目数、合同外资和实际投资三个方面所占的比重分别从2%的水平上升到5%、9%和8%的水平。
欧盟重视亚洲市场,其基本利益在于进入我国国内市场,分享我国对外开放为发达国家提供的市场机会,投资带动我国出口欧盟的机会并不大。据资料显示,欧盟在华投资的企业有15%完全没有出口,出口比重低于产值50%的企业占78%,超过50%的仅占7%。这显示出欧盟对华投资的基本目标是我国的国内市场。据该报告援引的国家计委投资研究所的调查资料显示,欧盟在华投资企业的产品以中国国内市场为主要市场的占59%,以欧盟为主要市场的仅占19%。如果考虑到出口比例要求在加入世界贸易组织之后会予以取消;欧盟投资带动向欧盟出口的比重还会下降。投资带动贸易的机会,尤其是双边贸易的机会不是投资的主导方面,对提高我国向欧盟的出口作用有限。
这种现象可能是由于下述原因造成的,一是我国国内市场是吸引外商投资的主要动因;二是欧盟对内部市场的保护或封闭性较高,导致对外投资的企业在市场选择方面形成了进入外部市场的倾向,这从一方面可以看出,作为一种区域性的经济集团,在内外部的市场上面,显示出保护内部市场,扩张外部市场的倾向。这为我们在理论上认识这种区域性经济集团的特点提供了较好的佐证。
第三,欧元进入流通的潜在影响。欧元进入流通的最大受益方当然是欧盟各个成员国,最大受益领域是在欧盟内部市场。但是,欧元的启动为我国开展与欧盟成员国的贸易往来也创造了一定的有利条件。
欧元的全面启动为我国企业提供了贸易的便利。从技术上讲,一种统一的货币,不论其在国际金融市场的地位如何,总是会比十多种货币具有贸易结算上的便利。
欧元汇率的稳定性会高于以往各国货币汇率的稳定性。在欧元启动之前,各国货币的汇率是以各国国内的经济为背景的,欧元启动之后,欧元汇率开始以欧元区的经济为背景;以国内经济为基础的汇率运行机制有可能会诱使各国出于国内经济的考虑调节本国货币汇率,向外转嫁消极影响。而欧元汇率以欧元区国家的经济为基础,一方面是欧盟经济相对于各国经济会较为稳定,另一方面调节欧元汇率有可能在各国间产生利益的此消彼长,汇率变动的可能性会由于内部的力量而抵消,从而保持较为稳定的趋势。这给我国与欧盟开展贸易往来提供了较为稳定的汇率环境。
欧元的成长会在多大程度上代替美元,参与国际结算货币的市场份额,都会为欧盟的贸易伙伴提供一种新的选择。增加欧元的贸易结算量,不仅对欧贸易,也会对其他国家的贸易结算带来稳定的因素。
(三)促进我国对欧盟贸易的战略对策。
第一,从战略高度上认识并重视对欧盟的贸易。欧盟是我国出口的三个主要市场之一,其动态的组织发展一方面在深化经济集团的组织化水平,另一方面在不断地扩大其市场容量的规模与潜力,已经成为当今世界市场中令人瞩目的一个经济体……
C. 2021年欧盟在贸易领域对华的种种限制有哪些
1、在2021年,欧盟加强和巩固了跨大西洋关系和与其他西方国家州旁关系,与中国的竞争成分增多。
2、采拿迹斗取措施增加与印度、东盟等特定发展中国家和地区的联系,并试图强化对非洲地区消磨的掌控。
D. 欧盟和各个国家汽车贸易的相关法规
南方网讯欧盟汽车新法规于10月1日开始正式实施,它将会给欧洲汽车市场带来怎样的变化?
新旧法规并行1年
从10月份开始,欧盟新法规已正式实施,但旧法规有12个月的过渡期,期间,新旧法规将相互共存。
在新法规第10章中规定,旧法规于9月30日到期,新法规于10月1日正式开始实施,但是,对于实行旧法规的现有的销售店,可以有1年的过渡期,而对于新建的销售店,则要执行新法规。
新旧法规共存会引起一些麻烦,如果一个厂商要建立新的销售店,那么,按新法规,销售店可以选择品牌专卖或区域销售,如果选择品牌专卖,那么,销售店可以把整个欧盟大市场当作其销售区域,这样一来,现有的区域销售商的市场会受到侵占。当然,如果新销售店选择区域销售(大部分销售商不愿选择),以上矛盾就不会产生,因为新的区域销售商要在与旧的区域销售商没有区域和时间上冲突的情况下,才允许进入该区域。新法规禁止区域销售商做本区域以外的业务,而在旧法规下,区域销售商可以随便做本区域以外的业务,前提是这些业务所属区域还没有区域销售商进入。不过,按照过去的经验,在过渡时期,制造商一般不会建立新的区域销售店。
在新法规下,还会增加授权特约维修店的数量,而过去授权特约维修店的数量被制造商严格限制。在新法规下,只要具备资格就可以被授权修理某一车型,其数量则完全由市场决定。
在过渡期间,一些经销商,特别是一些合同要到期的特许经销商将集中精力争取拿到特约维修权。但是,一些被申请的制造商却表示,目前仍未起草有关要获得维修权的判定标准和依据,而且要等到2009年才能出台。
难道制造商没有义务从10月1日起授权特约维修店吗?在旧法规下签订的旧合同尽管在过渡期仍然有效,但是,这仅仅局限于制造商与现有销售商之间的合同关系,而并不代表整个销售体系仍维持原状。
在新法规下,制造商有权要求区域销售商销售汽车和提供零部件,但是,不能强制要求区域销售商提供维修服务,而是允许第三方维修汽车。因此,制造商授权特约维修店不会违背旧合同,即使在过渡时期,任何人想成为授权特约维修店都是允许的,数量也不受限制。
因此,制造商以没有起草判定特约维修店的标准和依据作为托词而拒绝授权特约维修店是没有道理的,因为他们对现有的特约维修店的判定标准和依据已实施多年,他们要做的只是根据新法规做一些修改而已。
新法规使欧洲接近美国
在讨论制定新法规过程中,汽车制造业对维持旧的品牌专卖和区域营销法规提出了三条建议:一、旧的销售法规被广泛采用且运行良好,一句话,旧法规并没有不合法之处,为什么要修改呢?二、为什么让欧洲的销售系统向非欧洲汽车制造商更开放,而非欧洲的销售系统却并没有对欧洲更开放?三、现有的销售系统对国外车商已足够有利,如美国,为什么欧盟委员会还要改变它呢?
对于第一条,欧盟竞争委员会通过两年的彻底调查和分析证明,旧法规给予制造商的权力大大超过了经销商和消费者,从而使欧盟在欧洲建立统一大市场的计划无法实现,不同市场的汽车差价居高不下。至于其他地方实行品牌专卖和区域销售的情况如何则与此无关。
第二条包含的意思很明显地表明旧法规是一种保护主义的表现,因而是违反竞争精神的,它可以被看作是阻碍贸易发展的非关税壁垒。
第三条是建立在表面现象之上的,特别是对于大多数市场实行的特许销售模式,这是经销商获得新车零售权的首要渠道,然而,正如欧盟委员会确认的,这种销售功能和服务系统更多的是建立在经销商与制造商之间的相互关系上的,主要问题在于不是经销商,而是制造商决定经销商可以做什么。
根据以上三点,我们不妨比较一下在旧法规下欧洲与美国的不同:
●在旧法规下,欧洲的特许经销商不能把新车卖给中间商——购买热卖车型转手倒卖以获利的非特许销售商;他们只可能卖给代表个人消费者且与他们签订了特殊订单的中间人。而美国的销售商不会受到这种严格的限制。
●在美国,制造商直接销售汽车是被销售法禁止的,所有新车的销售必须通过经销商。在欧洲则没有这种限制,制造商有权把汽车直接卖给任何人。
●多品牌销售在欧洲被严格限制,竞争品牌只允许在分开的销售区由分开的销售人员销售,多品牌销售店在欧洲很少见。多品牌销售在美国限制不严,多品牌销售店十分普遍。
●在美国经销商能很好地得到经销法的保护,而且经销法由各州单独制定。特许经销商在政界组织了十分强大的游说团。在欧洲经销商无法得到较好的保护,特别是制造商没有正当理由也有权中止销售合同。
●欧洲法规要求销售和服务一体化,旧法规在道义上对这条给予了强大的支持,制造商可以把要求特许经销商提供服务的条款写进相关的合同中,而这些在美国没有严格的规定。
欧盟委员会看到了这些差别,因此要改变旧法规,其目的是引入竞争,建立统一的欧盟大市场。新法规将使欧洲的汽车销售和服务在多个方面更接近美国。
如果汽车制造商选择品牌专卖,经销商就有权在整个欧盟市场建立销售网点,这样最终将产生真正的泛欧洲销售集团,就像在美国已存在的销售集团一样。
新法规在直销方面没有实质性的改变,制造商可以自由地直接卖车给短期或长期租赁公司、公司和政府部门车队,甚至零售给个人。
新法规对多品牌的限制大大减弱,在这点上将使得欧洲与美国更接近。对经销商的保护加强了,新法规多个条款限制制造商在取消合同、确定销售条件及返利方面的权力。
新法规不再规定销售服务一体化。授权维修店不再被强迫只修一个品牌。特许销售店从独立的供应商处获得零部件的权力将被加强。“原厂件”不再被定义为由被授权的供应商提供的零部件,而是指由原厂提供的设备、在相同标准下生产的零部件,这有利于形成更开放,更具竞争力的售后服务市场,与美国更接近——在美国,销售和服务被分开已达10年之久,至少对于美国品牌是如此。
新法规具有长远好处
新法规为整个欧洲汽车业提供了广泛的机会。新法规实施后,将出现许多高质量、多品牌销售服务网络,为消费者提供更方便和更经济的服务,如果由3到4个多品牌销售服务网络取代过去的30家或40家独立的品牌销售店,将可以提高效率和节省成本3倍多。销售与服务分开将可以为消费者提供更多的选择。
如果销售商不再受只能维修一种品牌的束缚,他们可以从开放的售后服务市场获得巨大的利益。许多销售商具有功能完备、设施齐全的维修车间,一旦他们不再把其全部收益用来贴补销售,这些维修车间将更具竞争力。
那种由厂家一方说了算——只有经销商的维修店是合格的,而独立的维修店是不合格的日子一去不复返了,质量成了惟一的判据,缺少竞争力的独立维修店和服务质量差的经销商的维修店都没有发言权,只有二者中的佼佼者是这一领域的玩家。
独立销售商会发现他们的地位会大大提高,但是,他们相互之间要加强合作。整个汽车销售和服务市场是开放的,允许大家公平的参与竞争,零部件商可以通过进入更多的销售渠道和维修市场而大大受益,对原厂零部件的重新定义使他们更具竞争力,但同时他们面临着在维修培训和技术支持方面要承担更多责任的发展趋势,正如他们在技术和产品开发上要承担更多责任一样。
在中期内,汽车制造商面临的挑战是最大的。他们将失去过去对经销商服务渠道和对零部件的独立控制,这是他们利润的源泉。
总之,不断增加的产品和销售店会给消费者带来更多的选择,消费者会从中受益,这就是新法规的宗旨——引入更多的竞争。
E. 纺织品出口欧盟的要求和注意事项
2020年9月份,亚马逊发布公告称,在亚马逊商城销售商品时,卖家需要确保遵守欧洲议会和理事会关于化学品注册、评估、授权和限制 (REACH) 的第 1907/2006 号法规。要在亚马逊上销售某些商品时,卖家需要向亚马逊提供REACH符合性声明或检测报告。我国是纺织服装的出口大国,纺织服装产品中不可避免会含有化学物质,如其中的染料、添加剂或高分子材料等。产品中某些化学物质需要注册和评估的要求将对我国这些最终产品的出口产生重大影响,且一旦某些化学物质被欧盟禁止,最终产品的出口将受到冲击。因此,纺织服装企业必须高度重视REACH法规所带来的影响。
在纺织服装方面,欧盟所制定的技术法规主要涉及人体健康和安全、消费者权益保护等方面的内容。主要包括有害物质限制指令(76/769/EEC)及其一系列的修订和补充、REACH法岁拆亮规(条例(EC)No1907/2006)、产品通用安全要求指令(2001/95/EC)、纺织品名称指令(2008/121/EC)等。
在本文中,主要介绍适用于儿童服装的产品法规、安全标准、标签要求以及相应的注意事项,其中包括REACH,EN标准,GPSD指令和Amazon欧洲站的上架要求。
我如何知道我的产品是否归类为纺织品?
根据欧盟纺织品法规,“纺织产品是任何原料,半成品,加工,半成品,制造,半成品或化妆品,由纺织纤维组成,无论混合或组装采用的工艺。“此外,以下产品也被视为纺织产品。
A.含有至少80%重量纺织纤维的产品。
B.包含纺织品成分并构成产品不可分割的一部分的产品。
REACH法规
REACH是欧盟出台的《关于化学品注册、评估、许可和限制》法规(欧盟条例(EC)No1907/2006)的简称,该法规负责规管限制化学物质及其对人体健康和环境的潜在影响,涉及化学品的生产、贸易和使用安全。
一般而言,REACH涵盖了在欧盟出售的所有消费品,包括儿童服装、成人服装和纺织品。在纺织品常见制造过程中,需要使用了数百种化学品。例如,用于衣物的制作过程中的硫酸。因此,为了避免对人们造成伤害,产品必须遵守REACH法规。
REACH法规的主要内容是化学品的注册、评估、许可和限制。其中涉及到纺织服装的主要有注册、许可和限制要求乎宽,特别是限制要求(有害物质的限制列于REACH法规的附件XVI中)成为欧盟RAPEX通报和召回中国纺织服装的主要原因,值得相关企业的关注!
1、注册(Registration):注册要求生产商或进口商提供超过1吨每年的化学物质的相关信息,包括提交技术档案。其中应有物质的信息和如何管理其使用过程种的风险的信息。数量超过10吨每年的物质还要再提交化学安全报告,以表征其安全评估。
2、评估(Evaluation):评估过程将允许由主管部门来决定是否要求进一步的测试和评估,注册人提供的信息是否符合法规要求(即文档评估);对选定的物质,如怀疑其对人类健康和环境存在风险时,则要求进行物质评估。该评估提供了一种机制,要求实业界获取更多的信息。评估也会为授权或限制程序下该采取何种行动提出建议。
3、许可和限制(Authorization and Restriction):只有那些高度关注的物质才需要授权。高度关注物质指致癌物、致突变物、对生殖系统有毒的物质、持久性、生物积累的物质和有毒的物质,永久性和高生物积累物质以及与此相当的物质。
由于REACH是欧盟的法规,适用于欧盟所有国家。所以入口货物到欧盟时,您必须了解REACH的哪些规定须应用在您的产品上。 在此列举了REACH法规下的主要角色:
1.欧盟制造商,提供含有任何化学物质的产品。
2.欧盟境内的进口商,在欧盟境外购买含有任何化学物质的产品。
3.处理欧盟工业或专业活动中任何化学品的公司或用户。
注意到在欧盟以外建立的公司没有义务遵守REACH,即使他们将产品出口到欧盟。责任将御雹转移到欧盟的进口商。
虽然REACH不适用于欧盟以外的其他国家,但它也成为其他国家的国际参考。例如,瑞士不是欧盟的一部分,但他们通常接受欧盟法规。
我怎么知道哪些化学品和重金属受到限制?
REACH法规提供了限用物质清单供参考。
您可以花点时间阅读限制列表,并确保您的产品不含任何一种列出的物质。
但是,阅读限制列表并不是太实际的。在许多情况下,光是知道您的产品中含有哪些化学物质就很困难。因此,专业的测试公司将帮助您评估测试期间要检查的化学品,重金属和污染物。因此,作为进口商或经销商,建议进行实验室测试,以确保您的产品符合规定。
有害物质要求
在欧盟,纺织服装对于消费者来说虽然不如食品那么敏感,但由于很多纺织服装直接长期接触皮肤甚至口腔,再加上欧盟政府及相关产业界的大力宣传,欧盟消费者近年来对纺织服装的环保要求极为关注。
1976年7月27日,欧同体理事会就颁布了关于限制销售和使用某些危险物质和制剂的76/769/EEC号指令,该指令通常被称为“限制指令”(Limitations Directive),几乎涉及所有行业,其中也包括了关于纺织服装的规定。随着科学技术的发展、产品工艺的不断创新以及人们认识水平的不断提高,截至2009年5月该指令已经经历了33次修订(amendment),另外还对原指令已限制物质的范畴进行了18次补充(adaptation to technical progress),指令经多次修订与补充形成了一个比较完善的有害物质的法规体系。值得注意的是,2009年6月1日起,REACH法规的附录VX取代了76/769/EEC的附录1,但两者内容是一致的。因此,虽然76/769/EEC指令已经作废,但是其规定的内容还是有效的,只是转到了REACH法规的附录XVll者内容是一致的。因此,虽然76/769/EEC指令已经作废,但是其规定的内容还是有效的,只是转到了REACH法规的附录XVll 中。
在纺织服装领域,限制指令所涉及的有害物质主要包括偶氮染料、镍镉含量、重金属、多氯联苯(PCB)、多溴联苯(PBB)、二氯乙烯、三氯乙烯、氯仿和四氯化碳、全氟辛烷磺酸等。此外,由于随着REACH法规的实施,其原有的有害物质限制指令基本上都已废止,因此实际查询有害物质限制要求时,业界参考REACH法规附件XV中的具体要求即可。
1.禁用偶氤染料
2.禁用蓝色染料
3.阻燃整理剂
4.五氯苯酚
5.多氯联苯
6.有机锡化合物
7.重金属
1镍释放
2镉释放
3六价铬
8.全氟辛烷磺酸
9.全氟辛酸
高度关注物质(SVHC)
要了解REACH管制哪些物质,可以在欧洲化学品管理局(ECHA)网站上查看。
ECHA不定期将新物质添加到清单中。但是,出口商不需要长期跟踪限制清单更新,因为检测公司通常会更快获取最新的法规要求并提供检测解决方案。出口到欧盟之前,建议先获取有关REACH法规的信息,并预定REACH符合性测试。
费用
儿童服装的REACH测试费用取决于产品的材质和颜色。检测分为颜色和面料的测试,颜色和面料越多,成本越高。通常,在测试期间将进行物质鉴定,物理,化学测试,毒理学测试和生态毒理学测试。费用还包括产品证明的详细报告。
风险性
某些纺织品和服装部件(例如拉链和纽扣)最可能含有过量的受限化学物质和重金属。请注意,无论实验室测试是否成功,您都必须承担测试费用。
欧盟纺织品标签规则
根据欧盟纺织品和服装法规,产品必须在市场上出售时贴上标签或标记。如果您的儿童服装产品包含至少80%的纺织纤维,该产品必须标有纤维成分的标签(例如100%聚酯纤维或100%棉)。
标签必须永久性地粘贴在衣服上,让消费者容易取得相关产品信息。并且,纺织品标签粘贴纸并不适用。制造商或贸易商必须创建自己的纺织品标签文件(最好使用.ai或.eps格式),然后在批量生产之前将其提交给制造商。
纤维成分
如上所述,根据欧盟纺织品法规,必须提供纤维含量在产品标签上。在此列举了纺织工业中的一些常见纤维和特性。
· 丝绸(光滑的面料,高光泽)
· 羊毛(温暖)
· 尼龙(耐用,坚固,轻便,快速干燥)
· 涤纶(耐用,坚固,轻便,快速干燥)
· 棉(重量轻,吸水性)
· 氨纶(弹性,结实,轻盈)
标签位置
标签应永久贴在纺织品上。举个例子如T恤,标签通常贴在产品的内侧。一般而言,纺织产品必须在产品或包装上带有耐用,易读,易于看见的标签。
尺寸
截至今天,尺寸系统的协调由欧洲自愿性标准EN13402所涵盖,该标准规定了衣服的尺寸规定。但是,纺织产品的尺寸标签不包括在内,并且没有义务应用该标准。
保养说明
与尺寸标签类似,根据欧盟纺织品法规,它不是强制性的。但是,如果您选择在产品上包含护理说明,则应注意商标涵盖护理符号。
原产地
在欧盟,原产国标签为义务性质。但是,如果您选择在标签上注明原产国,则不得误导消费者并清楚标明。
语言
标签上的信息应使用纺织品上市的欧盟国家的官方语言书写。例如,在德国您应使用德语标注,因为它是德国的官方语言。
标签信息
除了标签文件,您还必须提供以下信息,以确保它们正确粘贴标签:
· 标签尺寸
· 用料
· 颜色
· 位置
包装信息
1.在包装上提供收集,再利用和材料回收信息,以告知用户。
2.任何其他符合性标志或标签要求也应印在产品包装上。
标签部分总结:
标签中应包含或不包含哪些信息?
在此总结如下:
1.必须在纺织品上标记产品中的纤维成分
2.动物来源的非纺织品部件必须清楚标明(如毛皮或皮革)
3.除了代码外,标签不应包含缩写
4.欧盟法律没有要求护理标签(但是仍然建议加上)
5.不需要制造商标识
通用产品安全指令(GPSD)
为弥补欧盟各国关于消费者安全保护方面法规的差异性,确保投入市场的产品的安全性,2001年,欧盟对原有的通用产品安全指令(92/59/EEC)进行了修订,并通过了新的通用产品安全指令(2001/95/EC,简称GPSD指令),并要求各成员国从2004年1月15日开始全面实施,原指令92/59/EEC也因此作废。欧盟分别于2008年和2009年发布条例(EC)No国从2004年1月15日开始全面实施,原指令92/59/EEC也因此作废。欧盟分别于2008年和2009年发布条例(EC)No 765/2008和(EC)No596/2009修订GPSD。该指令覆盖了除服务领域之外的众多消费品,不仅适用于新产品,也适用于二手产品。另外,指令不适用于已制定特定产品指令的那些产品。
一、指令适用范围
指令适用但不限于下列产品:服装、药品、个人用园艺用品、食品和饮料、家庭用品、婴幼儿用品、化学品和杀虫剂、消费者用烟花、机动车等。因此,纺织服装属于该指令的管辖范围。
二、产品通用安全要求
指令对产品的通用安全方面做出了原则性的要求,主要内容包括:
(1)制造商有责任只将安全的产品投放市场;
(2)当涉及产品的安全性在共同体特定的法规中没有规定时,则该产品应符合销售地成员国的相关法律;
(3)按照通用安全标准对产品进行符合性评估时,应考虑以下因素:是否有由欧洲标准转化的国家自愿标准;销售地成员国是否已制定了标准;是否有委员会建议制定的产品安全评估指引;技术状态;消费者对产品安全的合理期望。
(4)指令制定还规定,即使产品符合该指令的基本安全要求,一旦有证据显示该产品是危险的,成员国执法机构同样可以采取相关措施限制产品投放市场,如要求撤出产品或召回产品等。
三、制造商和经销商的责任
指令要求产品供应链中的制造商和经销商都有责任保证投放市场的产品的安全性,并且有责任与执法机构合作。当制造商和经销商基于他们所拥有的信息和专业知识,明确知道投放市场的产品存在某种危险性,不符合安全要求时,应立即通知成员国执法机构,以便采取相应措施防止伤害用户。
1、制造商的责任
产品的某些安全性如果没有适当的警告,消费者是难以发现的,因此指令要求制造商应向消费者提供相关信息,使他们能够对产品在正常使用期间可能具有的危险性进行评估,以便采取必要的预防措施。同时也指出制造商提供的警告并不能免除应符合本指令的其他要求的责任。
制造商应针对产品特性采取相应的措施,以便能及时通知产品可能具有的危险,并撤回存在问题的产品,避免造成危险。可采取的措施包括,在产品或产品包装上标识制造商的身份和详情、产品的批次,对市场上的产品进行抽样测试以及对消费者的投诉进行调查,同时制造商应让经销商了解所采取的监管措施。
2、经销商的责任
指令要求经销商有协助满足本指令所规定的安全要求的责任,特别是不能提供不符合安全要求的产品。经销商应参与对投放市场的产品的监督,特别是应及时传达产品所具有的危险信息,保持和提供原产地的追溯性文件,配合制造商和执法机构避免危险的发生。
PS:GPSD不需要CE标志。
儿童服装法规
根据GPSD指令,欧盟制定了一批相应的协调标准,其中与纺织服装相关的是EN 14682:2014《童装安全,童装上的绳索和下摆束带.规范》。
2014年12月31日,欧盟发布新版欧洲标准EN 14682:2014《童装安全.童装上的绳索和下摆束带.规范》。2015年8月4日欧盟《官方公报》上发布了欧盟委员会决定(EU)2015/1345。该决定将新版欧盟标准EN14682:2014作为GPSD的协调标准,取代了之前的EN14682:2007。根据欧盟相关规定,被欧盟法规引用的标准是强制性要求。因此,进入欧盟市场的童装必须符合EN14682:2014的相关安全规定。
EN 14682:2014《童装安全-童装上的绳索和拉绳-规范》适用于
F. 欧盟新商品安全法规其他问题解答
1、同一欧盟负责人是否能为多个品牌/店铺担任这一角色?
是的。只要您的欧盟负责人能够履行衫段与保留文档以及在需要时充当商品合规性联系人相关的特定责任,他们就可以为多个卖家完成此任务。
负责人需要执行以下操作激世:
1)收集商品的欧盟合规性声明(或性能声明),并确保制造商或品牌所有者可以按照要求以管理机构理解的语言提供证明商品明塌肢符合欧盟要求的其他文件;
2)在某些情况下,将商品可能引发的任何风险告知相应机构;
3)与市场监管机构合作来确保制造商或品牌所有者采取必要的纠正措施来纠正商品的任何违规行为等。
2、英国脱欧对该法规意味着什么?
由于英国已执行脱欧计划,因此英国不在此欧盟商品安全法规变更的范更内,因此:
1)负责人不能位于英国
2)并且在Amazon.co.uk上销售的商品无需在包装/商品上列明欧盟负责人。
英国政府宣布了建立英国合格标志制度(UK Conformity Assessed,简称UKCA)。
自2021年1月1日起,该制度取代欧洲通用制度CE标志。在英国(不包括北爱尔兰),商品必须遵守英国制度。
3、如果我在2021年7月之后仍不履行法规义务,将会如何处理我的listing?
在2021年7月16日之后,在欧盟销售带有CE标志的商品但没有欧盟负责人属于违法行为。
如果发现卖家正在销售此类产品,则其listing信息将被删除。如果卖家在截止日期之前或之后收到有关需要修改其产品的消息,但继续提供不符合规定的产品,则其账户可能会受到其他的强制执行措施。
G. 欧盟REACH法规之POPs法规介绍
2019 年 6 月 25 日,欧盟委员会发布了关于持久性有机污染物(POPs)的法规(EU)2019/1021。新的 POPs 法规(EU)2019/1021取代了 EU 850/2004,并于 2019 年 7 月 15 日生效。此法规旨在保护人类健康和环境免受持久性有机污染物的侵害,尽量减少此类物质排放,并对含有这些有害物质的废物制定相关规定。
一、欧盟POPs限制物质要求
1、四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚、十溴二苯要求:物质中5项物质单项≤10ppm;混合物和物品中5项之和≤500ppm;RoHS产品中四溴、五溴、六溴、七溴和十溴二苯醚豁免于亩缺POPs法规。
2、全氟辛烷磺酸及其衍生物(PFOS)要求:物质、混合物≤10ppm,物品≤1000ppm纺织品或带涂层的材料≤1ug/m2。
3、全氟辛酸(PFOA)及其盐和相关物质要求:在物质、混合物或物品中存在的PFOA及其盐≤0.025mg/kg,在物质、混合物或物宽耐粗品中PFOA相关物质≤1 mg/kg
4、短链氯化石蜡(SCCP)要求:物质/混合物
5、六溴环十二烷(HBCDD)要求:物质、混合物、物品及物品的阻燃部分≤100mg/kg(以重量计0.01%)。
6、五氯苯、六氯苯、多氯联苯(PCBs)、多氯化萘(PCNs)、六溴联苯、六氯丁二烯要求:禁用。
7、氯丹、硫丹、六氯环已烷(包括林丹)、七氯、滴滴涕、艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、毒杀芬、灭蚁灵、十氯酮、五氯苯酚及其盐和酯、三氯杀螨醇要求:物质、混合物和物品中五氯苯酚及其盐和酯≤5mg/kg,其他禁用。
二、推荐测试POPs项目
所有销售到欧盟的各类产品,须按均质材料(包括可接触及不可接触材质)拆分后进行测试,物品中若是金属、陶瓷、玻璃等材料,不需要检测;若是塑胶、橡胶、海绵、纺织品、涂层等非金属,需了解材料的用途之后推荐检测POPs中物质。
1、塑胶、橡胶推荐项目:
溴联苯醚,五苯醚,六联苯醚,七联苯醚, SCCP,HBCDD, PCB, PCN。
2、电镀液、电镀标签、涂层、印字纺织材料推荐项目:
PFOS,PFOA,PCP。
3、光油、胶类产品推荐项目:
慎镇PCB, PCN。
4、电子元器件、贴片IC推荐项目:
溴联苯醚,五苯醚,六联苯醚,七联苯醚, SCCP,HBCDD, PCB, PCN。
H. 欧盟EU2019/1020法规标准更新有哪些内容
欧盟EU2019/1020法规标准再次更新,对我们企业会产生什么影响?可以来电联系我司世通检测了解详情。不久前,欧盟新增法规EU 2019/1020,并正式宣告在2021年7月16日之后,如果在没有合规负责人信息的情况下销售CE标志商品,该行为将被视为违法行为。目前距离7月16日还剩不到3个月的时间。所以小编提醒若还没有合规负责人要抓紧了。
欧盟EU2019/1020法规等市场监督条例会为市场格局带来什么影响?
欧盟代理新政主要针对跨越欧盟边境的在线销售橡蠢、企业在欧盟之外的B2C销售以及欧盟的经营者及供应商,其次还会对消费者产生最大的影响。
新的市场监督条例一方面要求非欧盟供应商在欧盟有一名代表,如果没有代表,则由履行服务提供者负责;欧盟各个成员国的海关部门将成立专门的小组去监管进入到欧盟境内的商品,是否按照法规要求贴有正确的标识、CE标志及详细的欧盟负责人联系信息,同时卖家还需要确保进口商品具备完整的技术文档TCF,方便抽查的时候随时出师。如果不符合法规要求的将被予以拒收,严重者甚至要求销毁。由此可见,欧盟对于CE标识的商品慧粗监管升级了前如镇多个档次,同时欧盟授权代表还必须为跨境经营者/制造商的产品合规承担更多的风险和责任。等2021年法规正式实施的时候,欧盟授权代表费用必定会水涨船高,因此建议卖家尽早规划,避免遭遇不必要的损失。
I. 欧盟法规(EU)276/2010(REACH)什么意思
是欧盟针对产品中化学品管理的法规,也是目前为止对出口影响较大的一步法规,真正的绿色贸易壁垒。REACH是化学品的注册、评估、授权和限制。ROHS关注的是产品中不允许含有6项禁用物质,REACH关注的是产品中究竟含有哪些物质。有限制物质清单、授权物质清单、高关注物质清单,要求不同,义务不同。一句话概括REACH,没有数据,没有市场。