菏泽市文明促进条例

Ⅰ 七台河市文明行为促进条例

第一章总则第一条为了弘扬和践行社会主义核心价值观，推进本市治理体系和治理能力现代化，引导和规范公民行为，提高公民文明素养和社会文明程度，根团汪据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内文明行为促进工作，适用本条例。

本条例所称文明行为，是指公民在日常生产生活中，遵守宪法和法律、法规，符合社会主义道德要求，体现社会主义核心价值观，维护公序良俗、引领社会风尚、推动社会进步的行为。第三条文明行为促进工作应当坚持法治与德治相结合、倡导与治理相结合、自律与他律相结合、政府主导与社会共治相结合、奖励与惩戒相结合的原则。第四条市、县（区）人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算，制定相关政策措施，推动文明行为促进工作与经济社会协调发展。第五条市、县（区）精神文明建设指导委员会统一领导本行政区域文明行为促进工作；市、县（区）精神文明建设工作机构具体负责本行政区域文明行为促进工作。第六条市、县（区）人民政府工作部门应当在各自职责范围内做好文明行为促进工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当按照县（区）精神文明建设工作机构的统筹部署，做好本辖区的文明行为促进工作。

村民委员会、居民委员会应当加强文明行为的宣传、教育和引导，协助做好文明行为促进相关工作。第七条对在文明行为促进工作中作出突出贡献的单位和个人按照有关规定给予表彰和奖励。第八条市、县（区）人民政府应当建立文明行为电子信息数据库，记录公民参加慈善公益、志愿服务等文明行为和受到处罚的不文明行为。

政府有关部门在制定有关政策时，应当将文明行为记录作为优惠、奖励的重要参考。

国家机关、企业事业单位、社会组织在职位晋升、待遇激励等工作中应当将文明行为记录作为重要参考。第二章倡导的文明行为第九条公民应当培育和践行社会主义核心价值观，树立爱国主义、集体主义、社会主义思想，不断提升社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，弘扬抗联精神、矿工精神、冠军精神。第十条全市各类学校每年至少开展一次“抗联精神、矿工精神、冠军精神”主题教育活动。第十一条鼓励全民上冰雪，扩大短道速滑项目优势，发展冰雪文化，以优势项目和特色文化提升城市文明程度。第十二条鼓励倡导下列体现社会主义核心价值观，弘扬社会正气的文明行为：

（一）见义勇为，参加抢险救灾救人，依法制止违法犯罪行为；

（二）无偿献血，捐献造血干细胞、人体器官（组织）、遗体；

（三）积极参与文化教育、环境保护、公益赛会、社会治理等志愿服务活动；

（四）积极参与扶贫、济困、扶老、助残、救孤、助学、赈灾、医疗救助等公益活动；

（五）拾金不昧，主动归还他人失物；

（六）其他体现社会主义核心价值观，弘扬社会正气的文明行为。第十三条公民应当自觉遵守下列家庭文明行为：

（一）家庭成员之间和睦相处，培育、传承和弘扬良好家风家训；

（二）尊敬长辈，赡养老人，鼓励晚辈对长辈的精神陪伴；

（三）夫妻和睦，平等相待，反对家庭暴力；

（四）父母或者其他监护人应当履行对未成年人的监护职责和抚养义务，教育其养成文明行为习惯；

（五）其他家庭文明行为规范。第十四条在维护公共卫生方面，应当遵守下列文明行为改档：

（一）爱护和合理使用公共场所设施，维护公共场所卫生；

（二）文明如厕，用后冲水，保持公厕卫塌歼仔生；

（三）在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行性、传染性呼吸道疾病时佩戴口罩；

（四）移风易俗，革除滥食野生动物陋习；

（五）其他维护公共卫生的文明行为规范。第十五条在维护公共场所秩序方面，应当遵守下列文明行为：

（一）言行举止得体，不大声喧哗；

（二）着装整洁，不袒露身体；

（三）等候服务依次排队，不拥挤、不插队，有序礼让；

（四）乘坐电梯先下后上，遵守管理规定；

（五）控制手机及其他电子设备音量，轻声接打电话和使用语音；

（六）不在公共交通工具内进食；

（七）其他维护公共场所秩序的文明行为规范。

Ⅱ 临沂市文明行为促进条例

第一章总 则第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，促进文明行为，提升公民文明素养与社会文明水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内的文明行为促进工作，适用本条例。第三条文明行为促进工作应当坚持法治和德治相结合，遵循以人为本、社会共治、奖惩结合、突出重点、统筹推进的原则。第四条市、县（区）精神文明建设委员会统一领导本行政区域内的文明行为促进工作。

市、县（区）精神文明建设工作机构具体负责本行政区域内文明行为促进工作的规划计划、指导协调、督促检查和评估通报等工作。第五条市、县（区）人民政府及其工作部门、乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照各自职责做好文明行为促进工作。

村（居）民委员会应当加强对文明行为的宣传和引导，积极做好文明行为促进工作。第六条市、县（区）人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，并将文明行为促进工作经费纳入年度财政预算。第七条单位和个人应当积极参与文明行为促进工作。

文明单位、文明家庭和国家工作人员、教育工作者、先进模范人物应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。第二章文明行为规范第八条公民应当爱国、敬业、诚信、友善，遵纪守法、明礼尚德，遵守市民文明公约、村规民约等文明行为规范，践行社会公德、职业道德、家庭美德，提升个人品德。第九条鼓励下列行为：

（一）见义勇为；

（二）紧急救助；

（三）无偿献血，捐献造血干细胞、遗体、人体器官（组织）；

（四）慈善公益活动；

（五）志愿服务活动。第十条提倡下列行为：

（一）友善待人，为他人提供力所能及的帮助；

（二）崇尚劳动，尊重劳动者，珍惜劳动成果；

（三）崇尚科学，反对封建迷信活动，自觉抵制邪教；

（四）文明节庆，文明婚丧嫁娶，文明、安全、环保祭祀；

（五）保护生态环境，节约能源资源，低碳出行，绿色消费，分类投放垃圾，减少污染产生；

（六）遵守公共礼仪，在公共场合衣着得体，言谈举止文明，不大声喧哗，不说粗话脏话；

（七）文明上网，阳光跟帖，理性发言，传播正能量；

（八）等候服务时依次排队，使用电梯时先出后进，上下楼梯时靠右行走；

（九）乘坐公共交通工具时，先下后上，主动为老、幼、病、残、孕和怀抱婴儿的乘客让座，不妨碍他人乘坐，不食用有刺激性气味的食品；

（十）行人通过路口或者横过道路遇机动车礼让时快速通过；

（十一）文明用餐，适量点餐，提倡“光盘行动”、餐后剩余食物打包，餐饮服务经营者应当主动提示或者劝导；

（十二）文明旅游，尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源；

（十三）文明如厕，及时冲洗，自觉保持清洁卫生；

（十四）诚信经营，公平竞争，文明服务，自觉履行法定和约定义务；

（十五）建设文明家庭，培育良好家风，弘扬尊老爱幼、平等相待、和睦相处、相互扶持、勤俭持家等家庭美德；

（十六）遵循学生认知规律和教育教学规律，弘扬尊师重教、崇智尚学的良好风尚；

（十七）弘扬沂蒙精神，传承红色基因，自觉崇尚、学习、捍卫英雄烈士，积极参加“双拥”和军民共建活动；

（十八）其他有益于社会文明和进步的行为。第十一条遵守公共秩序文明行为规范，不得实施下列行为：

（一）从建筑物、构筑物中抛掷物品；

（二）在公共场所开展广场舞、露天表演以及其他文体娱乐活动时，制造噪声干扰他人正常生活；

（三）损毁、侵占公共设施设备，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道、无障碍通道；

（四）在互联网上编造或者传播暴力、淫秽、虚假信息，侵害他人名誉、隐私等合法权益的信息和违背公序良俗的信息；

（五）在医院、学校聚众闹事，侮辱、谩骂、威胁、殴打、挟持医务人员和教职工；

（六）其他违反公共秩序文明行为规范的行为。第十二条遵守环境文明行为规范，不得实施下列行为：

（一）在建筑物、构筑物的外墙、楼道、楼梯和人行道、树木、电线杆、户外管线以及其他户外设施上乱涂乱画或者非法张贴、挂置宣传物品；

（二）在学校、医院、广场等公共场所散发商业广告、宣传品；

（三）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头、塑料袋、饮料瓶（盒）等废弃物，乱吐口香糖，乱倒污水；

（四）违反法律、法规规定在室内公共场所、公共交通工具和其他有禁烟标识的场所吸烟；

（五）在公共绿地内折摘花木果实、践踏草坪；

（六）在法律、法规和市、县（区）人民政府禁止的水域内从事洗涤、游泳、捕鱼等活动；

（七）在法律、法规和市、县（区）人民政府禁止或者限制的区域和时段燃放烟花爆竹；

（八）在市、县（区）人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地；

（九）焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，露天焚烧秸秆，在城市建成区和市、县（区）人民政府划定的其他区域内露天焚烧树枝、落叶等产生烟尘污染的物质；

（十）在城乡道路抛撒焚烧冥纸、遗物和其他丧葬祭奠物品；

（十一）将建筑垃圾混入生活垃圾，在运输途中丢弃、遗撒建筑垃圾；

（十二）其他违反环境文明行为规范的行为。

Ⅲ 菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例

第一章总则第一条为了加强城镇容貌和环境卫生管理，创造整洁优美城镇环境，促进城镇文明建设，提高居民生活质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市城市、镇规划区和县区人民政府划定并公布实行城镇化管理的其他区域内的城镇容貌和环境卫生管理及相关活动。

县区人民政府划定并公布实行城镇化管理的其他区域应当包括乡人民政府驻地、新型农村社区和国省道、铁路沿线村庄等。第三条城镇容貌和环境卫生管理坚持以人为本、服务优先、统一领导、分级负责、公众参与、社会监督的原则。第四条市城市管理行政主管部门负责全市城镇容貌和环境卫生管理工作。

县区城市管理行政主管部门负责本辖区内的城镇容貌和环境卫生管理工作。

街道办事处、镇（乡）人民政府负责本辖区内城镇容貌和环境卫生管理的具体工作。

发展改革、教育、公安、民政、国土资源、规划、住房和城乡建设、交通运输、水利、商务、卫生计生、食品药品监督管理、环境保护、工商行政管理（市场监督管理）等部门应当按照各自职责，做好与城镇容貌和环境卫生有关的管理工作。

邮政、通信、供电、供水、供热、供气、公共交通和物业服务等单位，应当配合做好城镇容貌和环境卫生管理相关工作。第五条市、县区人民政府应当将城镇容貌和环境卫生工作纳入国民经济和社会发展计划，组织编制重要地段景观、市政设施、户外广告、便民市场、公共停车场、环境卫生等专项规划，建立公共财政和社会资金多方参与的多元化投入保障机制。第六条市城市管理行政主管部门应当根据国家、省、市有关规定，制定菏泽市城镇容貌标准，报市人民政府批准后公布实施。第七条鼓励采用节能、环保的新技术、新能源，推广应用数字化管理模式，提高城镇容貌和环境卫生管理效能和水平。第八条城市管理行政主管部门和广播、电视、报刊、网络等媒体，应当加强城镇容貌和环境卫生法律、法规和科学知识的宣传教育，提高公民的城镇容貌和环境卫生意识及公共道德水平。第九条城市管理行政主管部门和其他负有监督管理职责的部门及其工作人员履行管理职责、实施执法活动，应当接受社会监督。第十条任何单位和个人都有享受良好城镇容貌和环境卫生的权利，负有维护城镇容貌和环境卫生的义务，并有轮缓森权对损害城镇容貌和环境卫生的行为进行劝阻和举报。

城市管理行政主管部门和其他负有监督管理职责的部门，应当设立并公布举报电话、电子邮箱等，方便公众举报。第二章责任区管理第十一条城镇容貌和环境卫生实行责任区管理制度。

城镇容貌和环境卫生责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物、设施、场所及其一定范围内的区域。

责任区内的城镇容貌和环境卫生工作由责任人负责。第十二条城镇容貌和环境卫生责任区以及责任人，按照下列规定确定：

（一）城镇道路、广场、过街天桥、地下通道等公共区域，以及公共厕所、垃圾处置场（厂）、垃圾中转站、垃圾箱等环境卫生公共设施，由城市管理行政主管部门或者镇（乡）人民政府负责；

（二）街巷、居民住宅区，由街道办事处、镇（乡）人民政府负责；实行物业管理的居民住宅区，按照物业服务合同由物业服务企业负责，物业管理部门监管；

（三）机关、团体、部队、企业、事业等单位的管理区域，由本单位负责；

（四）车站、码头、公交站点、停车场、集贸市场、公园、旅游景区和文化、体育、娱乐等公众聚集场所，由经营管理单位负责；

（五）铁路、公路、河道、涵洞、水域及沿线、沿岸，由管理单位负责；

（六）施工工地由施工企业负责腊亩，待建土地由土地使用权人负哪锋责；

（七）临街商户、经批准设置的便民摊点周围由经营者负责。

责任区或者责任人不明确的，由所在地街道办事处、镇（乡）人民政府确定；责任区跨行政区域责任不明确的，由共同的上一级城市管理行政主管部门确定。第十三条城镇容貌和环境卫生责任人的责任如下：

（一）保持责任区内容貌整洁，无占道经营、店外经营、乱堆乱放、乱停车辆、乱贴乱画等现象；

（二）保持责任区内环境卫生，无暴露垃圾、粪便、污水和引发病媒生物孳生的其他污染源；

（三）按照规定设置环境卫生公共设施，保持整洁、完好；

（四）法律、法规、规章规定的其他城镇容貌和环境卫生工作。

Ⅳ 政策关于贯彻落实《文明行为促进条例》情况报告

【 #报告# 导语】情况报告的形成不是简单的一句话，也不是随心所欲的任意妄为，它必然是有一套完整的逻辑链的。以下是 整理的政策关于御裂贯彻落实《文明行为促进条例》情况报告，欢迎阅读！

1.政策关于贯彻落实《文明行为促进条例》情况报告

《荆州市文明行为促进条例》自2018年1月1日实施以来，在县委、县政府的正确指导下，在县人民代表大会、县政协的关心和监督下，县委宣传部认真履行推进精神文明建设的工作职能，各地各部门全面学习宣传贯彻《荆州市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)，经全县上下共同努力，我县在推进文明行为促进方面取得了一定的效果，主要从三个方面报告

一、贯彻落实基本情况。

(一)加强宣传氛围。

1.机构学习深入推进。各地各部门利用每周学习日开展荆州市文明行为促进条例活动。坚持将学习宣传《条例》纳入党委(党组)中心组理论学习内容，对条例内容进行解读学习，采取集中学习、自学研讨等多种形式，形成领导干部领导学、原本集中学、学用结合深入学习的浓厚氛围。

2.广泛开展社会宣传。一是组织动员各地各部门利用电子显示屏、宣传栏、微信工作组、QQ组等载体和平台，及时宣传条例内容，深入解释条例的背景、目的、根据、文明行为的定义、鼓励和促进措施、保障和实施措施、法律责任等。二是扩大学习宣传垄断面，向各地各部门发行《条例》共16000本，引导众多党员干部认真学习，提高《条例》的知识率和参加率，真正理解内涵，切实规范言行，内化、外化。

(二)开展系列活动。

1.志愿者形成常态。为了加强全县志愿服务活动的规范管理，建立了县志愿服务中心，已经进入了8个社会公益组织、2个志愿服务工作室。目前，全县各地各单位共建志愿服务团队150余人，志愿者19860人，成立蓝天下妇女儿童维权协会、一米爱社、绿叶志愿协会、蒲公英爱协会等优秀社会志愿服务团队。各志愿服务团队开展了形式多样的志愿服务活动，蒲公英助学项目惠及全县23个乡镇管理区，留守儿童达800多人的蓝天下妇女儿童维权协会的万家无暴力项目，创新设计了妇女联合公安机关组织模式，直接服务了家庭暴力受害者1200多人，6名自 杀者放弃了轻生，70多名想自 杀或杀害暴力者杀害暴力者受害者。

郑拆裤2.立德树人全面推广。县教育局强调文明校园建设，将文明行为培养纳入教育计划，纳入课堂教育，纳入教师评价，帮助青少年扣除人生的第一按钮。各种新闻媒体开设专栏、专题，大力宣传先进典型，在全社会形成了好人有好报价的价值导向，今年6月，我县带领大众致富的黄歇口町毕利霞被选为省荆楚模范，被选为中国好人7月候选人的多年来，坚持5元钱理发的枣木乡王章林被选为市荆州模范的我县4名90后在街头接力，救治心脏病男性的救助者被选为荆州雷锋。

3.转移风俗的效果显着。县文明委员会制定《监利县推进移动风俗，确立文明乡风实施方案》，严格执行主体责任，设立工作专业班，制定工作措施，以提案书、广播村响、移动宣传车、门神、书等多种形式开展全权复盖立体宣传，同时利用电视台、电台、报纸、政府门户等媒体推进移动风俗、文明乡风公益广告宣传全县各村(社区)已成立红白理事会，省财政支付我县村红白理事会奖励经费15万元，我县按每村464.5元标准平均支付各村。每个假日前，县委宣传部发行《文明节倡议书》，通过电视、网站、报纸等媒体开展文明节宣传活动，通过一系列措施，进一步净化社会风气，文明新风逐渐深入人心。

(三)文明创建有序推广。

一是开展省、市文明机构评价。组织专业班对已申报省、市文明机构进行中评价，取消评价分数低的机构的评价资格，以优胜劣势分别向省、市文明委申报21个省级文明机构和33个市级文明机构。二是开展县级文明单位、村(社区)创建申报工作。发行了县文明事务所《关于2018-2019年度县级文明部门、村(社区)申报工作的通知》文件，迄今为止向县文明事务所申报的部门有45个，村(社区)有58个。三是开展新的全省县域文明指数评价准备。为巩固省级文明城市建设成果，县委宣传部坚持以常态化模式推进文明城喊简市建设，制定发行《2018年监利县文明指数评价问题清单》通报，督促各有关责任部门自我调查、逐一整改，认真对照《湖北省县文明指数评价体系》和《监利县建立全国文明县2019年工作实施方案》的要求，进一步加强工作责任，细化工作目标，加强宣传力度，加强监督指导。

二、贯彻落实中存在的问题。

在推进《条例》执行的工作中，我们做了一些工作，取得了一定的成绩，但仍有不容忽视的问题，主要是综合联动需要进一步提高，各地各部门以工作责任为中心尽力开展工作，但工作联动和工作合作力需要进一步提高，第二是执法管理标准还不严格，禁烟、乱画、闯红灯、乱放、违法使用灯等不文明行为的处罚下一步，我们将进一步加强责任和措施，确保条例在我县扎根。

三、下一步的工作计划。

(1)明确目标，制定计划。社会文明程度的提高，既需要攻防期的强烈推进，也需要长期的行为培养，我们根据《条例》的规定，逐一细分行为培养的具体实施步骤，明确长期和年度的工作目标，形成着眼于长期、重视现在的可操作、可实施的工作路线图。

(2)注重引导，加强宣传。我们进一步加强《条例》的学习宣传，坚持将其纳入各地各部门每周学习日的重要内容。同时，联合县公安局、县融媒体中心建立不文明行为曝光台，依托各种宣传平台，建立条例宣传解读、文明行为和先进典型宣传介绍，全面推进条例宣传进入乡村、进入校园，形成社会文明、新风的良好氛围。

(3)健全机制，长期推广。建立县委宣传部和有关职能部门联合会议制度，协调文明行为促进各项工作。建立道德模范和文明行为先进人物的激励机制，加强文明村镇、文明社区、文明家庭的表彰和奖励，鼓励各地各部门表彰本部门的文明行为人员，建立志愿者服务评价工作机制，实行道德模范、见义勇为等先进典型优惠待遇，引导众多干部群众崇尚、学习、保护、爱护模范。

2.政策关于贯彻落实《文明行为促进条例》情况报告

为培育和践行社会主义核心价值观，引导和促进文明行为，提升全体干部职工的文明素质，按照市民政局的统一安排，市福彩中心积极组织全体干部职工学习《文明行为促进条例》(以下简称《条例》)，抓好贯彻落实，现将有关情况报告如下。

一、扎实开展学习教育

市福彩中心高度重视《条例》的学习教育工作，10月23日召开全体职工大会进行安排部署。会上，组织全体职工学习了市文明办《关于深入学习宣传贯彻文明行为促进条例>的通知》精神，要求全体干部职工要通过原原本本学习《条例》全文，深刻理解《条例》制定出台的背景、意义、亮点和作用，全面掌握《条例》内容，知晓文明行为基本规范。党员领导干部要成为学习、贯彻、落实《条例》的表率，充分发挥头雁效应，积极教育引导全体干部职工模范遵守《条例》明确的行为规范要求，讲文明、树新风、塑形象，争做文明市民。

二、积极做好宣传解读

广泛开展《条例》进家庭活动，每名职工都要通过身体力行，向亲人、朋友积极宣传宣讲解读《条例》具体内容，以个人带动家庭，再通过家人带动周围的亲戚朋友，积极推动形成遵守《条例》、崇尚文明的良好道德风尚，促进《条例》在全市落地生根，让全民认知认同、自觉践行，大力营造浓厚的宣传贯彻《条例》的社会氛围。

三、着力强化实践养成

3.政策关于贯彻落实《文明行为促进条例》情况报告

自《天津市文明行为促进条例》全面实施以来，西营门街坚持高站、高标准、实效、创造全国文明城区工作为契机，广泛宣传、全面动员和强化措施、严格执法相结合，坚持三个全面，坚持条例现将工作实施情况报告如下：

一、贯彻落实情况。

（一）全面动员部署，明确目标任务。

《条例》出台后，西营门街高度重视，及时召开专题工作会议，在组织党政领导班子、科室工作人员学习的基础上，如何贯彻落实《条例》进行研究配置。

（二）全面宣传覆盖，营造浓厚氛围。

充分发挥传统载体和新媒体矩阵作用，广泛深入宣传文明行为，传播文明理念，努力营造全社会促进文化行为的氛围。一是加强社会宣传，迅速占领主阵地。在重点、农村社区、街道绿地等地区，利用户外广告、大楼电视、电子显示器、广场展示板、建筑围栏、宣传栏等各种宣传载体，充分利用视频、动画、板报、墙报、招聘画、标语等宣传方式，发布公益广告，发布宣传海报致力于发挥各村、社区宣传的主要阵地作用，组织各村的居民将宣传页贴在住宅区的所有大楼内，实现街区内的全权复盖，提高宣传力。二是加强宣传垄断，推进六进行动。开展条例进入机构、进入学校、进入乡村、进入企业、进入社区、进入商店六进集中学习宣传活动等，着力提高社会公众对条例的认识度，切实提高文明城市的责任感和使命感。三是加强宣传创新，加强宣传多元化、群众化。面向大众招募复盖小品、双簧、评价剧、三句半等多种形式的宣传条例文艺节目，在街上展开巡演。在线通过微博、微信等媒体资源积极宣传，制作H5；我实践，西营街在行动，全球居民积极参与，理解学习，实践，累计转发500多次，在线签名4000人。举办条例知识竞赛。四是加强志愿服务，引导全国人民参与，全国人民共同建设。充分发挥志愿者西营门志愿者品牌作用，广泛发挥文明志愿者、青年志愿者、纸巾女性志愿者、党员志愿者、平安志愿者等各种志愿者队伍，深入社区开展条例宣传，向广大居民说明条例知识。迄今为止，西营门街共发行了7000多本《条例》宣传活动42次的宣传海报473张发行了《给居民的信》和宣传折页10000多张的宣传条幅48套的条例宣传栏44处的村居LED大画面广播《条例》宣传内容500多次，共有近万人投入文明建设。

（三）全面监督执法，培养习惯。

全街有关执法部门充分发挥职能作用，坚持依法惩戒和教育宣传并行，确保责任落实。街道派出所、执法队、市场监督所等执法部门强化执法人员培训，细化执法标准，明确执法程序，开展一系列学习活动，提高文明执法能力和水平。一是加强巡逻检查。深入农村、社区、道路等巡逻，强化不文明养犬、随地吐痰、葬礼等不文明现象文明现象的主干道、河道、集中绿地等公共区域的卫生环境监督，停止道路散落垃圾、随意扔垃圾等现象，及时清扫商贸街内的消防安全通道是否顺利，商户经营中的空运现象，开店占有公共通道等行为，发现问题，立即发出改革通知，促进改革。二是通过投诉渠道。在街道办事处开展不文明行为监督通报箱，开放监督投诉电话，安排专家接听电话，积极应对大众反映的问题，确保第一时间为居民解决问题，限度地减少不文明行为的不良影响。三是建立联动机制。单一部门执法与多部门联动，相关执法部门与各村、社区实施信息共享，积极出击，及时交流信息，首先了解各地区内的动向，及时停止不文明行为的管理，取得良好效果。自《条例》实施以来，全街共有1000名执法人员，192辆执法车辆，检查各类市场主体500户，管理建议占用道路经营，混乱堆放，噪音扰民等违法行为100多次，拆除违反建设的私人建设36处，乱涂乱画广告9处。

二、存在的问题。

一是宣传教育的深度、广度需要提高。宣传方式仅限于传统媒体宣传，大众喜欢的在线活动宣传方式创新力不足，大众知识率需要进一步提高，文明素质需要进一步提高，宣传效果需要进一步巩固。

二是管理长期机制需要健全。各部门、各部门多方位、多角度管理程度需要提高，共建、共治、共享的长期机制尚不健全，需要加强精细化管理程度。

三是执法调查的力量必须加大。执法部门的巡逻、执法力还不够，发现一起处理还不够，执法信息共享机制必须完善。

三、下一步打算。

下一步是西营。

街将立足长效、补齐短板。一是进一步巩固完善现有的宣传阵地，建立长效机制，推进落实《条例》工作常态化。二是夯实基础、进一步营造浓厚氛围。在入户率和群众满意率上做足文章，制作发放《条例》主题宣传“礼包”，确保群众知晓率有更大幅度的提升。三是严格执法、全速推进全域综合整治工作。加强民政办、司法所、执法队等职能部门的沟通协调，密切配合，落实综合治理措施，形成对不文明行为治理工作的合力，对发现的违反《条例》的行为及时处理；对抗拒、阻碍执法的，坚决依法处理，全力确保《条例》顺利有序实施。

Ⅳ 菏泽市文明行为促进条例

第一章总 则第一条为了引导和促进公民文明行为，提升公民文明素质和社会文明水平，培育和践行社会主义核心价值观，根据有关法律、法规，结合本市实际，镇早制御正雀定本条例。第二条本市行政区域内文明行为促进工作，适用清侍本条例。第三条文明行为促进工作应当坚持法治和德治相结合，遵循以人为本、社会共治、奖惩结合、统筹推进的原则，发挥公民主体作用，形成文明建设长效机制。第四条市、县（区）精神文明建设委员会统一领导本区域内文明行为促进工作。

市、县（区）精神文明建设委员会办公室，具体负责本区域内文明行为促进工作的指导、协调和督促、检查。

市、县（区）人民政府及其城市管理、公安、教育、卫生健康、市场监督管理、交通运输、住房和城乡建设、民政、文化和旅游、司法行政等部门，乡镇人民政府、街道办事处应当按照各自职责做好文明行为促进工作。

村民委员会、居民委员会应当配合做好文明行为促进工作。

国家公职人员应当在文明行为促进工作中发挥模范引领作用，人大代表、政协委员等社会公众人物应当发挥表率作用。第二章文明行为基本规范第五条公民应当爱国、敬业、诚信、友善，遵纪守法、崇文尚德，践行社会公德、职业道德、家庭美德，提升个人品德，遵守市民文明公约、村规民约等文明行为基本规范。第六条公民应当遵守公共环境文明行为基本规范，不得实施下列行为：

（一）在禁烟区域吸烟；

（二）随地吐痰、大小便，乱倒污水、乱扔烟蒂、乱吐口香糖；

（三）踩踏绿地、攀折花木、乱摘果实；

（四）违规投放和处置垃圾；

（五）在建筑物、构筑物的外墙、楼道以及公共设施、路面、立杆、树木等物体表面乱贴乱画、乱扯乱挂；

（六）在禁止区域露天烧烤或者焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质；

（七）在城市道路、公园等区域抛撒、焚烧冥纸、逝者遗物和其他丧葬祭奠物品；

（八）在禁止水域洗涤、游泳、捕鱼等；

（九）其他损害公共环境文明的行为。第七条公民应当遵守公共场所文明行为基本规范，不得实施下列行为：

（一）侵占公共场所，损坏公共设施设备；

（二）产生噪声影响他人正常生活；

（三）违规摆摊经营、占道经营、店外经营；

（四）在幼儿园、中小学等周边散发商业广告、传单等宣传品；

（五）遛犬不束绳、不清除犬粪，携带烈性犬、大型犬出入公共场所；

（六）在机场、铁路、电力线路等周边放飞风筝、无人机等；

（七）燃放孔明灯；

（八）其他损害公共场所文明的行为。第八条公民应当遵守公共交通文明行为基本规范，不得实施下列行为：

（一）驾驶机动车经过路口、人行横道、积水路段时不减速慢行，遇行人通过时不停车让行；

（二）驾驶机动车时违规变道、鸣笛、使用远光灯、抛撒物品；

（三）驾驶非机动车时违规并排行驶、逆向行驶、越线停车，进入机动车道或者人行道行驶；

（四）驾驶机动车、非机动车妨碍消防车、救护车、工程救险车、警车等执行紧急任务的车辆通行；

（五）违规停放机动车、非机动车；

（六）乘坐公共交通工具时妨碍他人乘坐，影响安全驾驶；

（七）行人通过路口时不走斑马线，横过道路时翻越隔离设施；

（八）在车行道发放广告、兜售物品、强行服务；

（九）其他损害公共交通文明的行为。第九条公民应当遵守社区公共文明行为基本规范，不得实施下列行为：

（一）侵占公共区域堆放物品、私搭乱建、围合庭院、种植花木果蔬；

（二）在住宅小区擅自停放车辆，设置地桩、地锁等障碍物；

（三）违规在住宅小区饲养家禽、家畜、烈性犬；

（四）进行装修装饰活动影响他人正常生活；

（五）从建筑物、构筑物内向外抛掷物品；

（六）私设管线，乱拉绳索，在公共设施上晾晒衣物；

（七）其他损害社区公共文明的行为。第三章鼓励与倡导第十条鼓励下列行为：

（一）慈善公益；

（二）扶贫济困；

（三）志愿服务；

（四）见义勇为；

（五）无偿献血，捐献造血干细胞、遗体、人体器官（组织）；

（六）其他有益于促进社会文明、应予鼓励的行为。

Ⅵ 文明行为促进工作应当坚持什么原则

文明行为促进工作应当坚持的原则如下：

1、政府主导。2、公众参与。3、奖惩结合。4、系统推进。

《文明行为促进条例》其他内容：

本条例所称文明行为，是指以社会主义核心价值观为引领，恪守社会主义道德，维护公序良俗，尊重他人合法权利和自由，体现社会进步的行为。

市、区人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算，制定相关政策措施，推动文明行为促进工作与经济社会协调发展。

乡镇人民政府、街道办事处应当按照区精神文明建设委员会的统筹部署，做好本辖区的文明行为促进工作。 村民委员会、居民委员会应当加强文明行为的宣传、教育和引导，协助做好文明行为促进相关工作。

企业事业单位、社会团体、其他组织和个人应当积极参与文明行为促进工作，有权对文明行为促进工作提出意见和建议，对不文明行为进行劝阻、举报和投诉，对不履者液行文明行为促进工作职责的情况予以反映。

Ⅶ 聊城市文明行为促进条例

第一章总则第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，规范、引导和推动文脊旦誉明行为，提高公民素质和城市文明水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内的文明行为促进工作适用本条例。第三条本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律、法规规定，践行社会主义核心价值观，符合社会主义道德要求，维护公序良俗，引领社会风尚，推动社会文明进步的行为。第四条文明行为促进工作应当构建政府组织实施、各方分工负责、全社会共同参与的工作机制，保障本市文明行为促进工作持续、有效开展。第五条市、县（市、区）精神文明建设委员会统一领导本区域内文明行为促进工作。

市、县（市、区）精神文明建设工作机构具体负责本区域内文明行为促进工作。第六条市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。对属于公共财政支出范围的文明行为促进工作，各级公共财政应当予以保障。

市、县（市、区）人民政府相关部门、乡镇人民政府、街道办事处应当按照职责分工做好文明行为促进工作。

居民委员会、村民委员会应当加强文明行为宣传和引导，做好有关文明行为促进工作，并对相关部门、单位予以支持配合。第七条公民应当自觉遵守市民文明公约、村规民约、社区居民文明公约以及行业行为规则等社会行为规范，遵循公序良俗，积极参与文明行为促进工作。

国家机关、企业事业组织、人民团体、社会组织应当结合自身实际，加强文明建设，积极参与、支持文明行为促进工作。

公职人员、公众人物应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。第二章基本行为规范第八条公民在公共场所应当自觉遵守公共秩序，爱护公共设施，维护公共环境卫生，并遵守以下规定：

（一）衣着得体，举止端庄，用语礼貌，不袒胸露背，不躺卧座椅，不大声喧哗，不说脏话，文明接打电话；

（二）购买商品和等候服务时依次排队，不加塞，不拥挤，不捎带，不越等待黄线；

（三）使用电梯时先下后上，搭乘自动扶梯时站稳扶好，上下楼梯时靠右侧行走；

（四）组织广场舞、文艺汇演、露天表演等文体娱乐活动和营销宣传等活动时，合理使用场地、设施和音响器材，不影响他人的生活、学习和工作；

（五）文明健身，不进行甩鞭、抽陀螺等妨碍他人的危险性健身活动；

（六）不在封闭、半封闭或者人群聚集的公共场所吸烟，文明饮酒，不劝酒，不酗酒滋事；

（七）不随地便溺、吐痰，不乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、塑料瓶（袋）等废弃物，不随意焚烧、抛撒丧葬祭奠等物品；

（八）不损坏公共设施设备，不踩踏公共绿地，不占轧公共绿地停放车辆，不折摘公共绿化植物；

（九）严格按照养犬管理相关要求饲养犬只，不干扰他迟衡人正常生活，携犬出户应当采取安全和卫生措施；

（十）经营活动不扰民，不使用高音喇叭，不乱泼脏水，不乱倒污物，不在街边、农贸市场等公共场所屠宰畜禽，不在禁止区域摆摊设点、露天烧烤、圈地经营；

（十一）使用公共卫生间后应当即时冲水，维护卫生清洁，不占用残障人士专用卫生间；

（十二）停放车辆或者放置其他物品时不占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防通道、盲道、人行通道；

（十三）不在禁止燃放烟花爆竹的区域和场所燃放烟花爆竹；

（十四）不在建筑物、构筑物的外墙、楼道、楼梯和人行道、公益广告牌、树木、电线杆、户外管线及其他户外设施上非法张贴、涂写、刻画；

（十五）不在道路、交通路口向过往车辆、人员发放广告、卡片等宣传品；

（十六）友善待人，为他人提供力所能及的帮助，热情为他人解答问题，当他人处于伤病或者危难时，在能力范围内予以救助；

（十七）法律、法规和文明公约确定的其他樱段文明行为规范。第九条公民应当自觉遵守下列生态文明行为规范：

（一）保护河湖、湿地、森林等生态系统和水城自然风貌；

（二）保护珍稀、濒危的野生动植物；

（三）不在露天焚烧秸秆、树叶、杂草、垃圾等产生烟尘污染的物质，减少废气、废水、固体废弃物等各类污染物排放；

（四）不向河流、湖泊、水渠等水体倾倒、抛洒垃圾，排放生活污水；

（五）自觉参加植树造林、护林防火、养绿护绿等活动；

（六）节约粮食、水、电、燃煤、燃油、天然气等资源，鼓励使用节能、节水、废物再生利用产品，践行绿色低碳、简约适度的生活方式，分类投放生活垃圾；

（七）野外宿营就餐应当自行清理垃圾，不污染破坏环境；

（八）法律、法规规定的其他生态文明行为规范。

Ⅷ 菏泽市养犬管理条例

第一章总则第一条为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民人身安全和健康，维护社会公共秩序和环境卫生，推进文明和谐城市建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市城市建成区范围内犬只的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动，适用本条例。

经市、县区人民政府决定，可以将城市建成区以外的乡镇人民政府所在地和人口密集区域纳入管理范围。调整情况应当及时向社会公布。第三条养犬管理实行管理和服务相结合，政府部门监管和基层组织参与管理相结合，养犬人自律和社会公众监督相结合的原则。第四条市、县区人民政府应当加强对养犬管理工作茄枯的领导，建立养犬管理协调工作机制，将养犬管理相关工作所需经费纳入同级财政预算。

市、县区人民政府应当建立由公安、城市管理、农业农村等部门参加的养犬管理联合执法机制，开展日常巡查工作，及时发现和查处违法养犬行为。

乡镇人民政府、街道办事处应当配合相关部门做好养犬管理工作。第五条公安机关是养犬管理的主管部门，负责养犬登记，建立养犬管理信息系统，捕捉流浪犬只，捕杀狂犬和正在伤人的犬只，查处无证养犬、遛犬不束牵引带等违法行为。

城市管理部门负责指导、监督城市公园、广场、绿地等公共场所设置犬只禁入标识，查处携带犬只出户不即时清除犬只粪便等影响环境卫生的行为。

农业农村部门负责犬只免疫，监管犬只诊疗机构，对狂犬、疫犬、无主犬尸无害化处理，监测、预防、控制犬只疫情，及时向卫生健康部门提供疫情信息。

卫生健康部门负责预防狂犬病知识宣传，人患狂犬病疫情的监测、诊疗，人用狂犬病疫苗的供应、运输、储存、使用工作。

住房和城乡建设部门负责监督指导物业服务企业参与养犬管理工作。

民政、财政、文化和旅游、行政审批服务、市场监督管理等部门按照各自职责，共同做好养犬管理工作。第六条居民委员会、村民委员会应当引导和督促养犬人履行免疫和登记等义务，配合相关部门做好养犬日常管理工作，及时调解因养犬引起的纠纷。

居民委员会、业主委员会可以依法组织居民、业主制定文明养犬公约，划定允许遛犬的区域和时间，设立标识并监督实施。第七条广播、电视、报刊、网站等新闻媒体应当加强对文明养犬知识的公益宣传。

鼓励相关行业协会、动物保护组织等社会组织参与养犬管理活动，制定行业规范，开展宣传教育。

鼓励志愿者组织、企事业单位和公民个人参与养犬宣传教育和监督活动。第八条任何单位和个人有权劝阻、监督、举报违反本条例的行为。

相关行政主管部门应当公布受理举报的电话、信箱、电子邮箱等，接到举报后应当登记并及时处理，在十个工作日内将处理情况告知举报人。

受理举报的部门应当对举报人信息予以保密，保护举报人的合法权益。第二章监督管理第九条实行狂犬病免疫制度。农业农村部门应当按照合理布局、方便接种的原则设置犬只免疫网点，组织狂犬病免疫接种工作。

养犬人应当在以下时限将犬只送至犬只免疫网点接受狂犬病免疫接种，取得狂犬病免疫证明：

（一）幼犬自出生满三个月之日起十五日内；

（二）已经免疫的犬只在免疫间隔期满前；

（三）其他犬只，自养犬人取得犬只之日起十五日内。第十条实行养犬登记制度。公安机关应当向社会公布养犬登记办理地点和网络平台。

养犬人应当自取得狂犬病免疫证明之日起十五日内，携带犬只到公安机关公布的地点或者网络平台办理养犬登记。办理养犬登记应当提交下列材料：

（一）养犬人身份证明；

（二）犬只狂犬病免疫证明；

（三）养犬人房产证明或者房屋租赁合同；

（四）登记机关要求的其他材料。第十一条公安机关收到养犬人提交的养犬登袜纳州记材料，应当在一个工作日内审查完毕。经审查合格的，予以登记，并发放养犬登记证和犬只标识牌；对审查不合格的，不予登记，应当说明理由，并告知申请人十日内将犬只自行处置或者送到犬只收告蔽容救助留检场所。

养犬登记证、犬只标识牌毁损、遗失的，养犬人应当在十五日内补办；禁止伪造、变造、买卖养犬登记证和犬只标识牌。

Ⅸ 黑河市文明行为促进条例

第一章总则第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，引导和规范文明行为，提升公民文明素养和社会文明程度，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的文明行为促进工作。

本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律、法规规定，体现社会主义核心价值观，符合社会主义道德要求，维护公序良俗，弘扬时代新风尚，推动社会文明进步的行为。第三条文明行为促进工作应当坚持法治与德治相结合，遵循党委领导、政府实施、社会协同、公众参与的原则，实现文明建设共建、共治、共享。第四条市、县（市、区）精神文明建设指导委员会统筹推进本行政区域内的文明行为促进工作。

市、县（市、区）精神文明建设指导委员会办公室具体负责本行政区域内文明行为促进工作的规划、指导、协调和督促检查。第五条市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算，推动文明行为促进工作与经济社会协调发展。第六条发展改革、财政、公安、城市管理、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、自然资源、文化广电和旅游、卫生健康、生态环境、教育、体育、工信科技、民政、商务、市场监督、司法行政、消防等部门应当按照各自职责做好文明行为促进工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区文明行为促进工作。

村民委员会、居民委员会应当加强文明行为的宣传、教育和引导，做好本辖区文明行为促进相关工作。第七条文明行为促进工作是全社会的共同责任。

国家机关、企事业单位、社会团体、其他组织和个人应当支持和积极参与文明行为促进工作。

国家工作人员、人大代表、政协委员、教育工作者、先进模范人物、社会公众人物应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。第二章规范与鼓励第八条公民应当热爱祖国，践行社会主义核心价值观，传承中华民族传统美德，积极参与社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，树立文明新风，弘扬社会正气。第九条公民应当增强国防观念，遵守相关法律、法规和外事纪律，维护边境地区的社会秩序。

公民应当弘扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，尊重、关爱军人及其家属。第十条公民应当热爱家乡，知晓家乡历史地域文化，热情礼貌待客，主动介绍民情风俗，展示文明城市形象。第十一条公民应当尊重少数民族风俗习惯、宗教信仰，维护平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。第十二条鼓励开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动。

公民应当践行市民公约、村规民约、社区居民公约、行业守则、学生守则等行为规范。第十三条鼓励公民参加志愿服务活动。

鼓励和支持依法建立各类志愿服务组织，开展多样性志愿服务活动。

鼓励有关单位为开展志愿服务提供便利条件。第十四条鼓励下列文明行为：

（一）见义勇为；

（二）积极参与扶老、赈灾、济困、助残、助学、疫情防控等公益活动；

（三）关爱空巢老人、留守儿童、失独家庭、残疾人和特困家庭的未成年子女等社会群体；

（四）无偿献血，捐献造血干细胞、人体器官（组织）、遗体；

（五）为他人提供力所能及的帮助；

（六）拾金不昧。第十五条公民应当维护公共秩序，遵守下列文明行为规范：

（一）在公共场所着装整洁得体，不袒胸露背；

（二）言行举止文明，不喧哗，不说脏话；

（三）购买商品或者等候服务时自觉排队；

（四）乘坐电梯先下后上，上下楼梯靠右侧通行；

（五）参加集会和观看演出、赛事、展览等活动，遵守秩序，服从管理，保持现场整洁；

（六）开展露天文体娱乐活动时，合理选择场地和时间，控制噪声，不影响他人工作和生活；

（七）在经营活动中，不使用高音喇叭或者采取其他发出高噪声的方法招揽顾客；

（八）其他维护公共秩序的文明行为规范。第十六条公民应当维护公共卫生，遵守下列文明行为规范：

（一）爱护城市雕塑、城市小品、健身（休闲）等公共设施，保护冰雪景观，不攀爬踩踏，不污损破坏；

（二）爱护花草树木，不得在公共绿化空间踩踏草坪、攀折花木、采摘野菜和果实；

（三）不在公共区域乱搭建、乱挂晒、乱堆放、乱占挖、乱泼倒；

（四）在公共场所咳嗽、打喷嚏时要遮掩口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时要佩戴口罩；

（五）不随地吐痰、便溺，不乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、塑料袋等废弃物；

（六）餐饮经营要净化油烟、控制净化设施噪声，不影响附近居民生活；

（七）不在当地人民政府禁止的区域露天烧烤，在允许的区域进行露天烧烤的，及时清理垃圾；

（八）不在当地人民政府禁止的区域焚烧祭祀品；

（九）按照规定及时清除责任区内冰雪；

（十）其他维护公共卫生的文明行为规范。