地图管理条例施行时间
A. 16年1月1日开始实施的法律法规
从严治党新号角吹响
《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》将于2016年1月日起施行。党建领域专家学者普遍认为,修订后的两大党规,把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求,通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词,吹响了全面从严治党新的号角,意义重大,影响深远。
全面二孩落地生育假将延长
“全面二孩”政策正式落地。计生法明确,提倡一对夫妻生育两个子女,符合法定条件的可以要求安排再生育子女。符合法律、法规生育子女的夫妇,无论一孩还是二孩,都可以获得延长生育假的奖励。育龄夫妇可自主选择计划生育避孕等措施。
居住证制度正式实施
《居住证暂行条例》施行。根据条例,居住证持有人将享有六大基本公共服务和七项便利。居住证制度正式实施后,我国将彻底告别“暂住证”时代。条例规定,居住证持有人在居住地依法享受劳动就业,参加社保,缴存、提取和使用住房公积金的权利。
公务员差旅费执行新标
此外,1月1日开始,中央和国家机关差旅费将执行新的标准。北京、上海等部分城市将提高住宿标准,青岛、海口等城市将根据淡旺季浮动价格;伙食费方面,除出差到西藏、青海、新疆等地区为每天120元之外,其他地方标准大多为每天100元。
定点医院药店取消资格审查
想开医保定点医院或药店,今后将不再需要行政审批。国家明确规定,取消“基本医疗保险定点零售药店资格审查”和“基本医疗保险定点医疗机构资格审查”两项非许可审批事项,武汉市自2016年1月1日起停止受理“两定”机构资格审查事项。
“史上最严”大气污染防治法施行
新《大气污染防治法》今起施行,被称为“史上最严”。主要亮点是建立重点区域大气污染联防联控机制。修订后的大气污染防治法将排放总量控制和排污许可的范围扩展到全国,对超总量和未完成达标任务的地区实行区域限批,并约谈主要负责人。
进口婴幼儿奶粉价格或降低
自2016年1月1日起,我国将对进出口关税进行部分调整。2016年将适度扩大日用消费品降税范围,包括婴幼儿奶粉、箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等商品的进口关税或降低。
国考:1月10日左右出笔试成绩
2016年国考,共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位参加,计划招录2.7万余人。其中涉辽的有19个部门821个职位1625人,比去年增加184人。预计1月10日左右出笔试成绩,以及各级分数线。
互联网服务:导航、外卖地图将受条例约束
开车导航、查询路况、叫外卖下单等很多生活场景会应用到互联网地图服务,国务院最新公布的《地图管理条例》将于2016年1月1日起实施。规定了互联网地图服务市场准入制度、数据安全管理制度、用户信息保护制度、违法信息监管及核查备案制度,进行规范。
市场:指数熔断机制2016年起实施
指数熔断相关规定将于2016年1月1日起正式实施。将触发5%暂停交易30分钟缩短至15分钟,相应地,将14:30及之后触发5%暂停交易至收市,改为自14:45始;其他制度要点不变。
城乡居民养老保险国家标准:服务标准化
《城乡居民基本养老保险服务规范》国家标准将于2016年1月1日起实施。对参保登记、参保信息变更、保费收缴业务、养老金待遇支付发放等方面均作了统一规定,是全国各级社会保险经办机构开展城乡居民基本养老保险经办服务标准化建设的工作指南。
教育:学位证书将由学位授予单位自行设计印制
《学位证书和学位授予信息管理办法》中规定,颁发给博士、硕士和学士学位获得者的学位证书由各学位授予单位自行设计印制,不得使用国徽图案。国务院学位委员会办公室印制的学位证书不再使用。从2016年1月1日起实施。
进口玩具:新标准检验更严格
我国进口玩具检验新标准《国家玩具安全技术规范》将从2016年1月1日起实施。在机械和物理性能方面,新增了玩具中定义和玩具中有些部件的技术要求;在燃烧性能方面,新增整体或部分为模压面具要求等,要求更为严格。
部分房奴还款压力减小
今年3月份以前,5年以上贷款基准利率为6.15%,经过了3月、5月、6月、8月和10月的5次降息后,目前的房贷基准利率为4.9%,降幅达20%。据悉,各家银行的房贷政策大都为次年调,即银行利率调整后,次年1月1日开始执行新利率,因此大部分“老房奴”的月供将从1月份开始调整。
退役大学生士兵考研有专项招生计划
教育部此前印发《2016年全国硕士研究生招生工作管理规定》,新增加内容有:2016年起,国家设立“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”,专门面向退役大学生士兵招生。该计划在全国研究生招生总规模内单列下达,专项专用,不得挪用。
B. 中华人民共和国地图编制出版管理条例
第一章总则第一条为了加强地图编制出版管理,保证地图编制出版质量,维护国家的主权、安全和利益,为经济建设、社会发展和人民生活服务,制定本条例。第二条本条例适用于各种公开的普通地图和专题地图的编制和出版。第三条编制出版地图,必须遵守保密法律、法规。
公开地图不得表示任何国家秘密和内部事项。第四条国务院测绘行政主管部门主管全国的地图编制工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工,负责管理本部门专题地图的编制工作。国务院出版行政管理部门商国务院测绘行政主管部门,负责管理全国的地图出版工作。
省、自治区、直辖市人民政府负责管理地图编制出版工作的部门及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
军用地图和海图的编制管理,按照国务院、中央军事委员会的规定执行。第二章地图编制管理第二章地图编制管理第五条编制普通地图的,依照《中华人民共和国测绘法》的规定,必须取得相应的测绘资格。
编制专题地图,需要直接进行测绘的,依照《中华人民共和国测绘法》的规定,必须取得相应的测绘资格。第六条在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国国界,应当遵守下列规定:
(一)中华人民共和国国界,按照中华人民共和国同有关邻国签订的边界条约、协定、议定书及其附图绘制;中华人民共和国尚未同有关邻国签订边界条约的界段,按照中华人民共和国地图的国界线标准样图绘制;
(二)中国历史疆界,1840年至中华人民共和国成立期间的,按照中国历史疆界标准样图绘制;1840年以前的,依据有关历史资料,按照实际历史疆界绘制;
(三)世界各国国界,按照世界各国间边界标准样图绘制;世界各国间的历史疆界,依据有关历史资料,按照实际历史疆界绘制。
中华人民共和国地图的国界线标准样图、中国历史疆界标准样图、世界各国间边界标准样图,由外交部和国务院测绘行政主管部门制定,报国务院批准发布。第七条在地图上绘制中华人民共和国省、自治区、直辖市行政区域界线,应当遵守下列规定:
(一)国务院已经划定界线的,或者相邻省、自治区、直辖市人民政府已经协商确定界线的,按照有关文件或者协议确定的界线画法绘制;
(二)相邻省、自治区、直辖市人民政府虽未就界线划分签订协议,但是双方地图上界线绘制一致,并且无争议的,按照双方地图上绘制一致的界线画法绘制;
(三)相邻省、自治区、直辖市人民政府对界线划分有争议,并且双方地图上界线绘制不一致的,按照国务院测绘行政主管部门和国务院民政部门制定并报国务院批准发布的省、自治区、直辖市行政区域界线标准画法图绘制。第八条编制地图,应当遵守国家有关地图内容表示的规定。第九条编制地图,应当符合下列要求:
(一)选用最新地图资料作为编制基础,并及时补充或者更改现势变化的内容;
(二)正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系;
(三)具备符合地图使用目的的有关数据和专业内容;
(四)地图的比例尺符合国家规定。第三章地图出版管理第十条普通地图应当由专门地图出版社出版,其他出版社不得出版。
设立专门地图出版社或者调整已设立的专门地图出版社的地图出版范围的,应当按照规定程序报国务院出版行政管理部门审批。国务院出版行政管理部门在办理审批手续前,应当征求国务院测绘行政主管部门的意见。第十一条中央级专门地图出版社,按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围,可以出版各种地图。
地方专门地图出版社,按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围,可以出版除世界性地图、全国性地图以外的各种地图。第十二条中央级专业出版社,具备出版地图的专业技术条件的,按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围,可以出版本专业的专题地图。
地方专业出版社,具备出版地图的专业技术条件的,按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围,可以出版本专业的地方性专题地图。第十三条专业出版社从事旅游图、交通图以及时事宣传图出版业务的,应当具备相应的地图编制专业技术人员、设备和技术条件,向所在地的省、自治区、直辖市人民政府出版行政管理部门提出地图出版申请,经审核同意,并报国务院出版行政管理部门审核批准,方可按照批准的地图出版范围出版。
省、自治区、直辖市人民政府出版行政管理部门在依照前款规定审核地图出版申请时,应当按照国家有关规定征求国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理测绘工作的部门的意见。
C. 地图管理条例开始实施的时间
法律分析:自2016年1月1日起施行。
法律依据:《地图管理条例》
第一条 为了加强地图管理,维护国家主权、安全和利益,促进地理信息产业健康发展,为经济建设、社会发展和人民生活服务,根据《中华人民共和国测绘法》,制定本条例。
第五十八条 本条例自2016年1月1日起施行。国务院1995年7月10日发布的《中华人民共和国地图编制出版管理条例》同时废止。
D. 江苏省地图管理办法自什么起施行
为了加强地图管理,保证地图质量,维护国家主权、安全和利益,促进地理信息产业健康发展,根据《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》和《江苏省测绘地理信息条例》等法律法规,结合本省实际,制定罩唯孙本办法。
办法全文
第一条
第二条在本省行政区域内从事向社会公开的地图的编制、审核、出版和销售、展示、登载、进口、出口地图以及互联网地图服务物链、地图监督管理等活动,适用本办法。
涉及国家秘密的地图管理按照国家有关规定执行。
第三条本办法所称地图包括:
(一)纸质、布质等介质地图以及电子地图、互联网地图;
(二)图书、报刊、音像制品、电子出版物和标牌、广告、影视作品以及其他各类产品附有的地图或者地图图形;
(三)省自然资源主管部门确定的其他形式的地图山塌。
第四条县级以上地方人民政府自然资源主管部门(以下简称自然资源主管部门)负责本行政区域地图工作的统一监督管理,其他有关部门按照各自职责分工,负责与本部门有关的地图工作。
第五条县级以上地方人民政府及其负责自然资源、教育、新闻出版、电影、广播电视、网信等工作的部门应当普及国家版图知识,加强国家版图意识宣传,增强公民的国家版图意识。
教育行政部门、学校应当将国家版图知识教育纳入中小学教学内容,组织学生参加国家版图意识宣传教育活动。
新闻媒体应当配合有关部门开展国家版图意识宣传,加强对地图违法行为的舆论监督。
E. 辽宁省地图管理规定(2018)
第一条为了加强地图管理,保证地图质量,维护国家主权、安全和利益,促进地图市场健康发展,根据《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》等有关法律、法规,结合我省实际,制定本规定。第二条在我省行政区域内从事向社会公开的地图编制、审核、出版和互联网地图服务以及监督管理活动,适用本规定。第三条本规定所称地图是指通过各种载体表现的向社会公开的地图,包括:
(一)介质地图(纸质地图、布质地图等)、电子地图(三维地图、实景地图、影像地图等)和互联网地图;
(二)图书、报刊、音像制品、电子出版物和广告、影视等插附的地图;
(三)其他各类产品附有的地图。第四条省、市、县(含县级市、区,下同)政府负责管理测绘地理信息工作的部门(以下简称测绘地理信息主管部门)负责本行政区域内的地图监督管理工作。其他有关部门按照本级政府规定的职责分工,负责地图管理的相关工作。第五条编制的地图,除历史地图以外,应当符合下列要求:
(一)应当选用最新的地理信息资料作为编制基础并及时补充或者更新,保持地图的现势性;
(二)正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系;
(三)地名和重要地理信息数据按照国务院或者省政府最新公布的信息标注;
(四)具备符合地图使用目的的有关数据和专业内容,标注有关公共服务信息;
(五)在地图产品上刊载广告,不得影响地图表示的正确性和主体性,其广告不得超过地图版面的四分之一;
(六)编制涉及中华人民共和国国界的世界地图、全国地图,应当完整表示中华人民共和国疆域;编制我省地图,应当完整表示我省行政区域及重要岛屿。第六条省、市、县政府测绘地理信息主管部门应当统一规划、协调并依法组织编制本行政区域内的公益性地图,通过其网站向社会公开发布,并及时更新。第七条测绘地理信息主管部门应当在受理地图审核之日起15个工作日内完成审核工作。
时事宣传地图、时效性要求较高的图书和报刊等插附地图的,应当自受理地图审核申请之日起7个工作日内,作出审核决定。
应急保障等特殊情况需要使用地图的,应当即送即审。第八条经审核符合条件的,由测绘地理信息主管部门向申请人出具地图审核批准通知书并核发审图号。地图审核批准通知书和审图号应当在审核部门的网站上及时公告。任何单位和个人不得转让、出租、出借、伪造地图审核批准通知书和审图号。
改变已审核批准的地图内容的,应当重新送审。第九条互联网地图审图号有效期按照国家有关规定执行。审图号有效期内地图表示内容发生变化或者审图号到期前,应当重新送审。第十条我省地方性中小学教学地图,由省教育行政部门会同省测绘地理信息主管部门组织审定。未经审定,任何出版单位不得出版。第十一条互联网地图服务单位收集个人位置信息的,应当征得被收集者同意,并建立健全个人位置信息保护制度。第十二条编制内部地图的,应当在地图明显位置注明“内部用图”字样,不得以任何形式公开出版、发行、展示或者登载。第十三条违反本规定,在地图产品上刊载广告影响地图表示的正确性和主体性或者刊载广告超过地图版面的四分之一的,由测绘地理信息主管部门责令改正,并处2000元以上1万元以下罚款;情节严重的处1万元以上3万元以下罚款。第十四条违反本规定的其他行为,按照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。第十五条本规定自2019年1月1日起施行。2003年7月3日辽宁省人民政府第157号令公布的《辽宁省地图管理规定》同时废止。
F. 国家实行地图什么制度
国家为了加强地图管理,维护国家主权、安全和利益,促进地理信息产业健康发展,为经济建设、社会发展和人民生活服务,根据相关法律法规制定。在中华人民共和国境内从事向社会公开的地图的编制、审核、出版和互联网地图服务以及监督检查活动,应当遵守相关法律法规。
1)、现行《地图编制出版管理条例》发布已有20年,地图的编制方式、承载内容和传播手段等有许多新变化:
一是地图的编制和经营多样化、市场化,原来各部门所属、主要从事专题地图编制工作的测绘队伍已变为市场主体,出版社也转企改制,现行条例的管理体制亟须调整。
二是地理信息产业迅速发展,手机地图、三维地图、街景地图等层出不穷,广泛承载天文地理、政经文化、衣食住行等多种信息,与国家安全、经济发展及群众日常生活密切相关,需要扩大调整范围,推进公共服务。
三是近年来危害国家安全和利益、侵犯个人信息的地图违法事件时有发生,地图错绘、漏绘以及在互联网地图上标注涉密地理信息、泄露用户个人信息等问题大量存在,亟须加强安全监管。为了切实解决上述问题,有必要制定《地图管理条例》。
2)、制定原则
条例遵循“推进地理信息规范监管和广泛应用”的总要求,坚持维护国家主权、保障地理信息安全、方便群众生活的原则。思路包括:一是放管结合,促进产业健康发展。鼓励地图产品编制和出版,推动地理信息资源共建共享,加强地理信息公共服务;将部分地图审核权下放至设区的市级人民政府测绘地信行政主管部门;明确编制标准,加强重点环节监管,通过地图审核、保密技术处理、数据安全监管等方式保障地理信息安全。二是重点加强互联网地图管理。条例在总结实践经验的基础上,专设一章规液姿定互联网地图服务基本制度,加强对互联网地图服务行业的政策扶持和监督管理。三是强化责任。明确政府及其有关部门在地图管理、推动产业发展、提供公共服务等方面的责任;明确违法编制地图、违法提供互联网地图服务耐埋历以及危害地理信息安全等行为的法律责任,并加大追责力度。
3)、国务院法制办负责人就《条例》有关问题回答了记者的提问。
问:为什么要制定《条例》?
答:现行《地图编制出版管理条例》是国务院1995年发布的,20年来,地图的编制方式、承载内容和传播手段等发生重大变化,出现了许多新情况:一是地图的编制和经营呈现多样化、市场化,不再区分普通地图和专题地图,原来各部门所属、主要从事专题地图编制工作的测绘队伍已与部门脱钩,变为市场主体,出版社也转企改制,只要具有相应业务范围,都可以出版地图,现行条例的管理体制亟须调整。二是地理信息产业迅速发展,地图的表现形式、传播方式迅速网络化,地图要素内容和功能应用也发生很大变化,手机地图、三维地图、街景地图等层出不穷,广泛承载和使用天文地理、政经文化、衣食住行等多种信息,与国家安全、经济发展及群众日常生活密切相关,现行条例需要扩大调整范围,推进公共服务,促进地理信息科技创新和产业发展。三是近年来危害国家安全和利益、侵犯个人信息的地图违法事件时有发生,地图错绘、漏绘以及在互联网地图上标注涉密地理信息、泄露用户个人信息等问题大量存在,亟须加强安全监管。
为了切实解决上述问题,加强地图管理昌搜,维护国家主权、安全和利益,促进地理信息产业健康发展,有必要制定《地图管理条例》。
问:制定《条例》的总体原则和思路是什么?
答:《条例》遵循“推进地理信息规范监管和广泛应用”的总要求,坚持维护国家主权、保障地理信息安全、方便群众生活的原则。主要思路包括以下三方面:
一是放管结合,促进产业健康发展。鼓励地图产品编制和出版,推动地理信息资源共建共享,加强地理信息公共服务;将部分地图审核权下放至设区的市级人民政府测绘地信行政主管部门;明确编制标准,加强重点环节监管,通过地图审核、保密技术处理、数据安全监管等方式保障地理信息安全。
二是重点加强互联网地图管理。根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》,在总结实践经验的基础上,专设一章,规定互联网地图服务基本制度,加强对互联网地图服务行业的政策扶持和监督管理。
三是强化责任。明确政府及其有关部门在地图管理、推动产业发展、提供公共服务等方面的责任;明确违法编制地图、违法提供互联网地图服务以及危害地理信息安全等行为的法律责任,并加大追责力度。
问:《条例》在促进产业发展、提供社会服务方面有些什么规定?
答:为了进一步丰富地图产品、促进地理信息产业发展、提高服务水平,推动大众创业、万众创新,《条例》主要作了以下规定:
一是国家鼓励编制和出版符合标准和规定的各类地图产品,支持地理信息科学技术创新和产业发展,加快地理信息产业结构调整和优化升级,促进地理信息深层次应用,鼓励和支持互联网地图服务单位开展地理信息开发利用和增值服务。
二是县级以上人民政府应当建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制,加强对互联网地图服务行业的政策扶持和监督管理。
三是县级以上人民政府测绘地信行政主管部门应当采取有效措施,及时获取、处理、更新基础地理信息数据,通过地理信息公共服务平台向社会提供公共服务,实现地理信息数据开放共享。
问:《条例》对地图编制有哪些规定?
答:《条例》对地图编制主要作了以下规定:
一是规定了地图编制主体。从事地图编制活动的单位应当依法取得相应的测绘资质证书,并在资质等级许可的范围内开展地图编制工作。
二是明确了地图编制的标准和要求。地图编制单位应当执行地图编制标准,选用最新的地图资料,使用依法公布的重要地理信息数据,不得在地图上表示禁止表示的内容。
三是对公益性地图作出规定。县级以上人民政府测绘地信行政主管部门应当向社会公布公益性地图,供无偿使用,并定期更新。
问:《条例》为什么要规定地图审核?对地图审核有哪些规定?
答:地图审核的目的主要是保证地图不出现错绘、漏绘、泄露国家秘密等问题,维护国家的主权、安全和利益。《条例》主要规定了地图的审核范围、送审主体、送审应当提交的材料、测绘地信行政主管部门的审核职责、审核时限、审核内容和程序等。应急保障等特殊情况需要使用的地图应当即送即审。经审核批准的地图,应当在适当位置显著标注审图号。地图审核不得收费。
问:《条例》在互联网地图服务的安全、保密方面有哪些规定?
答:《条例》主要规定了互联网地图服务市场准入制度、数据安全管理制度、用户信息保护制度、违法信息监管及核查备案制度,并且重点对互联网地图服务单位提出以下要求:一是向公众提供地理位置定位、地理信息上传标注和地图数据库开发等服务的,应当取得测绘资质;二是将存放地图数据的服务器设在中国境内,并制定地图数据安全管理制度和保障措施;三是收集、使用用户信息须经用户同意,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用户的个人信息;四是发现传输的地图信息含有不得表示内容的,应当立即停止传输,向有关部门报告;五是对地图新增内容加强核查校对,并向测绘地信行政主管部门备案。 [5]
展。
地图审核不得收费
“《条例》明确编制标准,加强重点环节监管,通过地图审核、保密技术处理、数据安全监管等方式保障地理信息安全。”国务院法制办负责人说,《条例》主要规定了地图的审核范围、送审主体、送审应当提交的材料、测绘地信行政主管部门的审核职责、审核时限、审核内容和程序等。
《条例》明确,应急保障等特殊情况需要使用的地图应当即送即审。经审核批准的地图,应当在适当位置显著标注审图号。地图审核不得收费。
该负责人指出,在地图编制方面,《条例》不仅规定了地图编制主体、标准和要求,而且对公益性地图作出规定。县级以上人民政府测绘地信行政主管部门应当向社会公布公益性地图,供无偿使用,并定期更新。
其中,《条例》规定,从事地图编制活动的单位应当依法取得相应的测绘资质证书,并在资质等级许可的范围内开展地图编制工作。地图编制单位应当执行地图编制标准,选用最新的地图资料,使用依法公布的重要地理信息数据,不得在地图上表示禁止表示的内容。任何出版单位不得出版未经审定的中小学教学地图。
根据《条例》,地图上不得表示的内容主要有五类,分别涉及:危害国家统一、主权和领土完整;危害国家安全、损害国家荣誉和利益;属于国家秘密;影响民族团结、侵害民族风俗习惯;法律、法规规定不得表示的其他内容。
此外,《条例》明确,利用涉及国家秘密的测绘成果编制地图的,应当依法使用经国务院测绘地理信息行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门进行保密技术处理的测绘成果。
收集、使用用户信息须经用户同意
根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》,在总结实践经验的基础上,《条例》专设一章,规定互联网地图服务基本制度,加强对互联网地图服务行业的政策扶持和监督管理。
这位负责人指出,《条例》主要规定了互联网地图服务市场准入制度、数据安全管理制度、用户信息保护制度、违法信息监管及核查备案制度,并且重点对互联网地图服务单位提出相关要求。这主要包括:向公众提供地理位置定位、地理信息上传标注和地图数据库开发等服务的,应当取得测绘资质;将存放地图数据的服务器设在中国境内,并制定地图数据安全管理制度和保障措施;收集、使用用户信息须经用户同意,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用户的个人信息;发现传输的地图信息含有不得表示内容的,应当立即停止传输,向有关部门报告;对地图新增内容加强核查校对,并向测绘地信行政主管部门备案。
《条例》规定,互联网地图服务单位使用未经依法审核批准的地图提供服务,或者未对互联网地图新增内容进行核查校对的,责令改正,给予警告,可以处20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销测绘资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
法律依据:
《地图管理条例》
第一条为了加强地图管理,维护国家主权、安全和利益,促进地理信息产业健康发展,为经济建设、社会发展和人民生活服务,根据《中华人民共和国测绘法》,制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事向社会公开的地图的编制、审核、出版和互联网地图服务以及监督检查活动,应当遵守本条例。
第三条地图工作应当遵循维护国家主权、保障地理信息安全、方便群众生活的原则。
地图的编制、审核、出版和互联网地图服务应当遵守有关保密法律、法规的规定。
G. 地图管理条例
第一章总则第一条为了加强地图管理,维护国家主权、安全和利益,促进地理信息产业健康发展,为经济建设、社会发展和人民生活服务,根据《中华人民共和国测绘法》,制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事向社会公开的地图的编制、审核、出版和互联网地图服务以及监督检查活动,应当遵守本条例。第三条地图工作应当遵循维护国家主权、保障地理信息安全、方便群众生活的原则。
地图的编制、审核、出版和互联网地图服务应当遵守有关保密法律、法规的规定。第四条国务院测绘地理信息行政主管部门负责全国地图工作的统一监督管理。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工,负责有关的地图工作。
县级以上地方人民政府负责管理测绘地理信息工作的行政部门(以下称测绘地理信息行政主管部门)负责本行政区域地图工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工,负责有关的地图工作。第五条各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强国家版图宣传教育,增强公民的国家版图意识。
国家版图意识教育应当纳入中小学教学内容。
公民、法人和其他组织应当使用正确表示国家版图的地图。第六条国家鼓励编制和出版符合标准和规定的各类地图产品,支持地理信息科学技术创新和产业发展,加快地理信息产业结构调整和优化升级,促进地理信息深层次应用。
县级以上人民政府应当建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制。
县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当采取有效措施,及时获取、处理、更新基础地理信息数据,通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务,实现地理信息数据开放共享。第二章地图编制第二章地图编制第七条从事地图编制活动的单位应当依法取得相应的测绘资质证书,并在资质等级许可的范围内开展地图编制工作。第八条编制地图,应当执行国家有关地图编制标准,遵守国家有关地图内容表示的规定。
地图上不得表示下列内容:
(一)危害国家统一、主权和领土完整的;
(二)危害国家安全、损害国家荣誉和利益的;
(三)属于国家秘密的;
(四)影响民族团结、侵害民族风俗习惯的;
(五)法律、法规规定不得表示的其他内容。第九条编制地图,应当选用最新的地图资料并及时补充或者更新,正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系,且内容符合地图使用目的。
编制涉及中华人民共和国国界的世界地图、全国地图,应当完整表示中华人民共和国疆域。第十条在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国间边界、世界各国间历史疆界,应当遵守下列规定:
(一)中华人民共和国国界,按照中国国界线画法标准样图绘制;
(二)中国历史疆界,依据有关历史资料,按照实际历史疆界绘制;
(三)世界各国间边界,按照世界各国国界线画法参考样图绘制;
(四)世界各国间历史疆界,依据有关历史资料,按照实际历史疆界绘制。
中国国界线画法标准样图、世界各国国界线画法参考样图,由外交部和国务院测绘地理信息行政主管部门拟订,报国务院批准后公布。第十一条在地图上绘制我国县级以上行政区域界线或者范围,应当符合行政区域界线标准画法图、国务院批准公布的特别行政区行政区域图和国家其他有关规定。
行政区域界线标准画法图由国务院民政部门和国务院测绘地理信息行政主管部门拟订,报国务院批准后公布。第十二条在地图上表示重要地理信息数据,应当使用依法公布的重要地理信息数据。第十三条利用涉及国家秘密的测绘成果编制地图的,应当依法使用经国务院测绘地理信息行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门进行保密技术处理的测绘成果。第十四条县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当向社会公布公益性地图,供无偿使用。
县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当及时组织收集与地图内容相关的行政区划、地名、交通、水系、植被、公共设施、居民点等的变更情况,用于定期更新公益性地图。有关部门和单位应当及时提供相关更新资料。