城乡建设管理条例

⑴ 五峰土家族自治县城乡规划建设管理条例

第一章总则第一条为加强自治县城乡规划建设管理，增强城乡功能，改善城乡生态环境和居住环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。第二条在自治县行政区域内开展城乡规划、建设和管理活动，应遵守本条例。

本条例所称城乡规划，包括镇规划、乡规划和村庄规划。镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本条例所称规划区，是指镇、建制乡和村庄建成区以及因建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由自治县人民政府根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要，在编制的规划中划定。第三条编制自治县行政区域内城乡规划应当符合国家城乡规划标准，应当遵守上级城镇体系规划、土地利用总体规划、自然资源和环境保护规划等。

制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和文化遗产，体现地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。第四条自治县人民政府规划建设行政主管部门负责全县的城乡规划建设管理工作。

乡、镇人民政府受自治县规划建设行政主管部门的委托，负责本行政区域内规划的管理工作。

自治县国土资源、水利、环境保护、卫生、公安、交通、工商等部门在各自职责范围内协同做好城乡规划建设管理工作。

自治县在城镇管理中，按照规定推行相对集中行政处罚权制度。第五条自治县人民政府应当把城乡规划建设管理纳入国民经济和社会发展规划，规划的编制和管理经费纳入本级财政预算，多渠道、多形式筹集资金，加大对城乡建设的投入。土地出让净收益主要用于城乡基础设施建设。

自治县鼓励单位和个人投资参与城乡建设，依法保护投资者的合法投资收益。第二章规划建设第六条自治县行政区域内的镇应当依法制定镇规划。镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

自治县人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、科学安全、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照国家法律和本条例制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

自治县人民政府鼓励、指导前款规定以外区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。第七条自治县人民政府所在地镇（含新区，下同）的总体规划由自治县人民政府组织编制，经自治县人民代表大会常务委员会审议通过后，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会审议通过后，报自治县人民政府审批。

乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报自治县人民政府审批。乡规划在报送审批前，应当经乡人民代表大会审议通过；村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表大会讨论同意。

规划的编制机关报送审批镇总体规划和乡规划、村庄规划时，应当将自治县人民代表大会常务委员会组成人员或者镇、乡人民代表大会代表或者村民代表大会代表审议意见、村民意见和根据意见修改规划的情况一并报送。第八条自治县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由自治县规划行政主管部门根据镇总体规划的要求组织编制，经自治县人民政府批准后，报自治县人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

其他镇的控制性详细规划由镇人民政府根据镇总体规划的要求组织编制，报自治县人民政府审批。第九条未经法定程序，城乡规划不得随意变更。确需修改的，由原编制机关按本条例规定的程序办理。第十条除法律、行政法规规定不得公开的内容外，城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见，公告时间不得少于30日；城乡规划经依法批准后，组织编制机关应当及时予以公布。

⑵ 黔东南苗族侗族自治州城乡规划建设管理条例

第一章总 则第一条为加快城镇化进程，加强城乡规划建设管理，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。第二条自治州行政区域内的单位、个人，应当遵守本条例。第三条本条例所称城乡规划区，是指城市、镇、乡和村寨的建成区以及因城乡建设和发展需要必须实行规划控制的区域。

本条例所称城乡规划建设管理，包括城乡规划、建设和市政设施、绿化、环境卫生等的管理。第四条自治州城乡规划行政部门负责全州城乡规划管理工作；自治州住房和城乡建设行政部门负责全州城乡建设管理工作；自治州林业行政部门负责城乡园林绿化管理工作。

县级人民政府城乡规划、建设行政部门主管本行政区域内的城乡规划、建设和管理工作。

其他职能部门在各自的职责范围内，协同做好城乡规划、建设和管理工作。

乡（镇）人民政府依法做好本辖区内的规划、建设和管理工作；乡（镇）建设管理服务机构受乡（镇）人民政府委托，具体负责对乡（镇）、村组土地占用和房屋建设的管理。

街道办事处（社区）、村（居）民委员会应当协助做好城乡规划、建设和管理工作。第五条自治州各级人民政府应当把城乡规划、建设、管理纳入国民经济和社会发展规划，加大对城乡规划、建设、管理的投入。

鼓励州内外单位、个人投资参与自治州城乡建设，依法保护投资者的合法权益。第六条各级人民政府对在城乡规划、建设、管理工作中作出显著成绩的单位、个人，给予表彰和奖励。第二章城乡规划和建设第七条城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村寨规划。

城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。城市总体规划分为市域城镇体系规划和中心城区规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

县级人民政府所在地镇的总体规划分为县域城镇体系规划和县城总体规划；其他镇的总体规划分为镇域镇村体系规划和镇区总体规划。乡规划分为乡域村寨规划和乡政府所在地规划。

编制城市总体规划、镇的总体规划、乡规划和村寨规划，应当与土地利用总体规划、区域规划、江河流域规划、环境保护规划、地质灾害防治规划等相衔接。第八条自治州人民政府组织编制州域城镇体系规划，指导和监督市、县、乡、镇规划编制工作。

县级人民政府、乡（镇）人民政府依法对本行政区域内的城乡规划进行编制和报批。第九条各级规划依法进行分级审批，严格执行制定、报批程序，以及批前公告、审批公示、修改公示等规定。

经依法批准的城乡规划不得擅自修改。确需修改的，按照有关法律法规规定的程序、权限进行。第十条城乡学校、医院、广播电视、市场、供电、供水、供气、供热、通讯、邮政、公共客运交通、道路、公厕、排水、防洪、园林绿化、环境卫生、消防、避雷、停车场、休闲广场、体育健身、文化娱乐、人防工程等涉及空间和自然资源利用的各项城乡建设专项规划应当纳入城乡规划。第十一条在规划区范围内的建设活动，应当严格遵守城乡规划，服从规划管理，依法取得选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、施工许可证。

在城乡规划区内新建、改建、扩建永久性建筑物和构筑物，以划拨方式取得国有土地使用权的，建设单位应当按规定取得建设项目选址意见书。由县级人民政府城乡规划行政部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、范围，核发建设用地规划许可证。

在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，市、县人民政府城乡规划行政部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。第十二条在乡（镇）、村寨规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的单位或者个人，应当向乡（镇）人民政府提出申请，由乡（镇）人民政府报市、县人民政府城乡规划行政部门核发乡村建设规划许可证。

在乡（镇）、村寨规划区内进行农村村民住宅建设的，应当向村民委员会提出建房申请，报乡（镇）人民政府审核，市、县人民政府城乡规划行政部门核发乡村建设规划许可证。

⑶ 云南省景东彝族自治县城乡建设管理条例

第一条为加强城乡建设，改善城乡居民工作、生产、生活条件，促进社会经济发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律，结合自治县实际，制定本条例。第二条本条例所称的城乡建设是指自治县人民政府所在地（以下简称县城）规划区和乡镇规划区内的建设活动。
县城规划区范围是：东至川河大沟；西至玉笔山、玉屏山、翠屏山、瑞屏山、锦屏山山脊至六九五台；南至文果河；北至菊河。
乡镇规划区由自治县城乡建设行政主管部门与乡（镇）人民政府共同界定。第三条在自治县境内进行城乡建设的单位和个人，必须遵守本条例。第四条自治县城乡建设行政主管部门负责城乡建设管理工作。
环保、土地、公安、工商、卫生、交通、水电等部门依据各自的职责，协同做好城乡建设管理工作。
乡（镇）人民政府负责本辖区内的建设管理工作。第五条自治县鼓励境内外单位或个人在城乡规划区内投资建设。谁投资、谁受益，保护投资者的合法权益。第六条自治县城乡建设规划由县人民政府组织编制，按程序上报批准施行。未经批准，不得变更城乡建设规划。
在自治县城乡建设规划区内进行工程建设的单位和个人，不得违反城乡建设规划。第七条凡在自治县境内新老戚建、扩建、改建的国家投资、集体投资或者国家、集体参与投资并控股的建设项目，非生产性项目总投资在50万元以上，生产性项目总投资在100万元以上的，实行招标、投标管理。未按规定进行招标、投标的建设工程，不得开工建设。招标、投标由县城乡建设行政主管部门监督实施。
新建、扩建、改建的建设工程项目，应当实行建设工程监理制度。第八条在城乡规划区内新建、改建、扩建工程项目的单位和个人，应当按规定向自治县城乡建设行政主管部门办理有关手续。
无资质证书的单位和个人，不得从事建设工程勘察、规划、设计、施工、市政建设和房地产开发。无生产许可证的单位和个人，不得从事混凝土预制构件、钢（铝）门窗及其他建筑材料的生产。
资质证书、生产许可证不得伪造、涂改、出租、出借、转让。第九条国家投资、集体投资或者国家、集体参与投资并控股的建设工程的预算结算，应当报自治县城乡建设行政主管部门审查，未经审查或审查不合格的不得交付使用。第十条建设工程勘察、设计、施工的质量，必须符合国家有关建设工程安全标准的规定。
建设工地必须设置保护栏或安全防护设施，完工后必须及时清理和平整场地。第十一条建设工程竣工后，必须按规定进行工程质量验收，未经验收或验收不合格的建设工程，不得交付使用。第十二条县城规划区内临时使用的建设用地，不得转让、租赁、抵押或建设永久性建筑物、构筑物等设施。第十三条未经批准，不得在县城街道两侧或街道、道路红线内空地、公共场所堆放物料，搭建建筑物、构筑物、管线等设施。第十四条城乡规划区内新建、租赁、拆除的房屋或进行房屋产权交易的单位或个人，应当在60天内向自治县有关部门办理手续。
凡分割、转让、继承、遗赠、赠与房屋产权的单位或个人，应当在90天内向县房产管理部门办理房屋产权变更登记手续。第十五条城乡规划区内的环境卫生，坚持统一领导、分级管理、分片负责、专业管理与群众监督相结合的原则。
县城街道公共场所的环境卫生，由自治县环境卫生专业侍宽陵队负责清扫、管理。国家机关、事业单位、学校、厂矿、商店等实行门前“五包”。农贸市场、摊点等场所的环境卫生，由其经营者负责清扫、管理。垃圾应当运到自治县城乡建设行政主管部门指定的地点倾倒，需由环卫部门运输者，应当交纳运输费。
乡（镇）规划区内集市、街道的环境卫生，由乡（镇）人民政府负责安排清扫、管理。第十六条县城街道绿化，由自治县城乡建设行政主管部门统一规划，分步实施。
县城规划区内新建、扩建、改建的工程项目，应当有庭院绿化规划，并在规定期限内完成绿化任务。
未经自治县城乡建设行政主管部门批准，不得砍伐城乡规划区内的风景树和绿化树。第十七条自治县、乡（镇）人民政府设立饮水水源保护区，增设排污水沟和管道，以及污水处理设施。
县城规划区内生产、生活污水，必须按统一规划排入污水沟内，不得巧基随意排放污水，污染水质。

⑷ 云南省漾濞彝族自治县城乡规划建设管理条例

第一章总 则第一条为了加强城乡规划建设管理，统筹城乡发展，改善人居环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律法规，结合漾濞彝族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。第二条在自治县行政区域内进行城乡规划建设管理活动的单位和个人，应当遵守本条例。第三条本条例所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由自治县人民政府、乡（镇）人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。第四条自治县人民政府的城乡规划建设行政主管部门负责本行政区域内的城乡规划建设管理工作。

自治县发展改革、公安、财政、国土资源、环境保护、交通运输、林业、水务、文化、旅游等有关部门，应当按照各自职责共同做好城乡规划建设管理工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内的城乡规划建设管理工作。

村（居）民委员会协助做好城乡规划建设管理工作。第五条自治县人民政府城市管理综合行政执法机构按照批准的权限开展城市管理综合行政执法工作。第六条自治县人民政府应当将城乡规划建设管理工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政年度预算。第二章城乡规划第七条自治县城乡规划应当符合经济社会发展需要，按照保护耕地、山坝结合、合理布局的原则，注重生态效益、经济效益、社会效益协调统一。

编制城乡规划应当结合自治县的自然条件、历史文化，注重视线廊道和天际线保护，在建筑风格、景观设计上体现传统风貌，突出民族特色。第八条自治县人民政府所在地的镇总体规划由自治县人民政府组织编制，报上一级人民政府审批；报请审批前应当先经自治县人民代表大会常务委员会审议，审议意见交由自治县人民政府研究办理。

乡（镇）总体规划由乡（镇）人民政府组织编制，报上一级人民政府审批；报请审批前应当先经乡（镇）人大主席团会议审议，审议意见交由本级人民政府研究办理。

村庄建设规划由乡（镇）人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。报请审批前应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。第九条自治县有关部门应当根据批准的城市总体规划、控制性详细规划，组织编制绿地系统、供排水、交通、水利、电力、通信、燃气、消防、环境卫生、防震减灾、人民防空、地下空间开发、医疗、教育、文化、体育等专项规划，各类专项规划之间应当衔接。

经自治县人民政府批准的专项规划应当严格执行。第十条镇人民政府根据镇总体规划的要求，组织编制镇的控制性详细规划，报上一级人民政府审批。自治县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由自治县人民政府城乡规划建设行政主管部门根据镇总体规划的要求组织编制，经自治县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。第十一条经批准的城乡规划具有法定效力，任何单位和个人不得擅自修改。

有下列情形之一的，可以对控制性详细规划进行修改：

（一）因总体规划修改，县城、乡（镇）用地布局和功能发生变化的；

（二）公共基础设施和服务设施难以满足城乡发展需要的；

（三）因实施国家、省、州重点工程项目或者实施防灾减灾工程需要修改的；

（四）对控制性详细规划实施情况进行评估、论证后，认为确需修改的；

（五）法律法规规定的其他情形。

因前款规定的情形，对控制性详细规划进行修改的，应当按照原审批程序报批。第三章城乡建设第十二条建设单位应当按照规划条件进行建设，有下列情形之一的，城乡规划建设行政主管部门应当根据建设单位提出的规划许可变更申请，依法作出变更决定：

（一）因城乡规划修改而改变地块建设条件，无法按照原规划许可进行建设的；

（二）因历史文化古迹保护，地质灾害防治，基础设施、市政设施、公共服务设施的建设需要，以及其他涉及公共利益原因，造成地块范围和建设条件发生变化，无法按照原规划许可进行建设的；

（三）因不可抗力因素，在建设过程中确需对原规划许可进行变更的；

（四）因法律法规发生变化，确需对原规划许可进行变更的；

（五）在不改变控制性详细规划强制性内容的前提下，确需变更原规划许可的其他情形。

⑸ 平顶山市城乡规划建设管理条例

第一章总 则第一条为了加强城乡规划建设管理，促进经济社会可持续健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条在本市行政区域内进行城乡规划建设管理和规划区内违法建设的处理适用本条例。

国有土地上房屋征收与补偿不适用本条例。第三条本条例所称城乡规划，包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本条例所称规划区，是指城市、镇、村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由各级人民政府在组织编制的城顷饥市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。第四条县级以上人民政府应当加强城乡规划建设管理的组织领导，采取有效措施，做好城乡规划建设管理工作。

城乡规划主管部门和乡（镇）人民政府负责辖区内的城乡规划建设管理工作。

发展改革、国土资源、住房和城乡建设、房管、环保、工商、水利、人防、文物、财政、公安等有关部门应当依照各自职责做好城乡规划建设管理工作。第五条各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强对城乡规划建设管理工作的宣传，提高公民、法人和其他组织遵守城乡规划建设管理等法律、法规的意识。

国家机关工作人员在城乡规划建设管理工作中，应当依法、规范、公正、文明行使职权，保障当事人的合法权益。第二章城乡规划建设管理第六条经依法批准的城乡规划，是城乡规划建设管理的依据，没有法定情形、仿乎族未经备弊法定程序不得擅自修改。

任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布实施的城乡规划。第七条市、县（市）、石龙区人民政府城乡规划主管部门、乡（镇）人民政府应当加强城乡规划编制工作，提高城市、镇控制性详细规划和乡、村庄规划的覆盖率。

各类城镇新区、产业集聚区、开发区、园区等应当纳入城市规划、镇规划，实行统一管理。第八条县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。

县级以上人民政府城乡规划主管部门应当建立健全城乡规划信息系统，运用现代科学技术加强对城乡规划实施的动态监测，提高城乡规划及监督的效能。第九条市、县（市）、石龙区人民政府城乡规划主管部门、乡（镇）人民政府对符合城乡规划及相关行政许可条件申请办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的，应当依法及时予以核发。

城乡规划主管部门、乡（镇）人民政府应当加强对城乡规划行政许可实施情况的监督检查，落实建设工程验线、施工现场跟踪检查、规划条件核实等管理措施，从源头上预防发生违法建设。第十条在规划区内进行建设活动，应当遵守城乡规划、土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。第十一条在城市、镇规划区内以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，符合条件的，城乡规划主管部门应当核发。

在城市、镇规划区内以出让方式取得国有土地使用权的，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，符合条件的，城乡规划主管部门应当核发。第十二条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。第十三条在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡（镇）人民政府提出申请，由乡（镇）人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。第十四条在城市、镇规划区内建设临时建设工程的，建设单位或者个人应当持土地使用证明文件、建设工程设计方案等材料，向城乡规划主管部门申请办理临时建设工程规划许可证。

⑹ 城乡建设规划管理条例

法律主观：

2007年10月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会通过《中华人民共和国城乡规划法》。由于城乡规划是以个复杂且庞大的系统工程，面对生活中出现的这些新形势新问题，我国人大于2007年通过了《中华人民共和国城乡规划法》，以应对新时代的城乡建设问题。那么我国的城乡规划法对于城乡规划的修改时如何规定的呢，下文将通过列举法条的方式，为你解释相关规迟镇定，希望对您有所帮助。一、对于城乡规划的修改规定城乡规划弯庆一经批准就具有法律效力，必须严格执行，但是，城镇化和城镇发展是一个长期的历史过程，城镇体系规划也是一个动态的发展过程，影响城乡发展的因素也在不断发展变化，这就要求城乡规划编制机关必须时刻关注规划的具体实施情况以及城乡的发展变化，适时对城乡规划进行必要的调整和修改。当然，为维护规码闹粗划实施的严肃性，《城乡规划法》对规划修改条件做了严格规定，当出现下列五种情况之一时，可以依法对省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划进行修改：（一）、上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的；（二）、行政区划调整确需修改规划的；（三）、因国务院批准重大建设工程确需修改规划的（四）、经评估确需修改规划的；（五）、城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。同时，《城乡规划法》对规划修改必须遵循的原则和程序以及因规划修改调整给当事人造成损失的补偿等问题都做出了明确规定。这一系列规定削减了规划实施过程中修改的随意性，是规划决策客观、公正、民主的有力制度保障措施之一。另外，对规划的修改，特别强调了在修改规划过程中对相关利害关系人的利益保护问题，如《城乡规划法》第四十八条规定，“修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案”，第五十条规定，“经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿”。二、城乡规划法对于旧城区改造实施城乡规划的规定《城市规划法》第三十一条规定：“旧城区的改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，合理确定拆迁和建设规模，有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。历史文化名城、名镇、名村的保护以及受保护建筑物的维护和使用，应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。”上文通过介绍了对于城乡规划的修改规定，以及对城乡规划法对于旧城区改造实施城乡规划的规定，希望能过回答你的疑问，如果还有疑惑，可以寻求专业人士的帮助，只有知法懂法才能更好的守法，捍卫自身的权利，构建更加和谐民主的社会。

法律客观：

《中华人民共和国城乡规划法》第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。 本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

⑺ 黔西南布依族苗族自治州城乡规划建设管理条例

第一章总 则第一条为了加强自治州城乡规划建设管理，统筹城乡空间布局，改善城乡人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》及有关法律法规的规定， 结合自治州实际，制定本条例。第二条自治州行政区域内的城乡规划、建设、管理活动，适用本条例。第三条本条例所称城乡规划区，是指城乡建成区以及因城乡建设和发展需要实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
本条例所称城乡规划建设管理，包括城乡规划、城乡建设、环境卫生、园林绿化和市政设施维护等方面的管理。第四条自治州各级人民政府应当把城乡规划建设管理纳入国民经济和社会发展规划。城乡规划和城乡管理所需资金纳入财政预算。第五条县级以上人民政府城乡规划建设行政主管部门负责本行政区域内的城乡规划建设管理工作，其他有关部门按照各自职责，做好城乡规划建设管理工作。
乡级人民政府依法负责本辖区内的规划建设管理工作。
街道办事处（社区）、村（居）民委员会应当协助做好城乡规划建设管理工作。第六条城镇体系规划、城市（县城）总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议，并向社会公布；其他镇的总体规划、乡规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经乡、镇人民代表大会审议，并向社会公布。规划一经批准，不得擅自修改。确需修改的，应当报本级人民代表大会常务委员会或者人民代表大会审议，并报原审批机关同意。
各级人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会或者报告城乡规划建设管理的实施情况。第二章城乡规划第七条县级以上人民政府应当建立城乡规划委员会，负责本行政区域内重要的城乡规划和涉及城乡规划重大事项的研究和论证，为同级人民政府的决策提供依据。
城乡规划委员会的组成、议事规则由同级人民政府规定。
城市总体规划、县级以上人民政府组织编制的镇的总体规划，以及相关专项规划、控制性详细规划，在报送审批前应当提交同级城乡规划委员会审议。第八条自治州城乡规划按照下列规定组织编制和审批：
（一）跨县、市行政区域的规划编制由涉及的县、市委托进行，由州人民政府审批；
（二）州人民政府确定的重点镇、示范镇等的总体规划由州人民政府审批；
（三）法律法规对规划的编制和审批有其他规定的，从其规定。第九条编制城乡规划应当与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等相衔接，科学合理确定城镇发展规模。城乡基础设施、公共服务设施等专项规划之间应当相互衔接。
城乡规划应当树立绿色发展理念，促进生态文明建设。城乡规划应当符合山地旅游的自然生态特点，体现绿地、山体、湿地、田园、森林与城市乡村一体化的空间形态，突出地域特征、民族特色和时代风貌。
县级以上人民政府在城乡规划制定和实施管理中应当加强地方历史文化、民族文化和传统村落的保护，传承和合理利用古遗址古建筑、近现代历史建筑，经批准的历史文化名城、名镇、名村和街区应当编制专项规划，体现民族文化特色，延续历史文脉。第十条城乡规划行政主管部门应当按照控制性详细规划确定的要求，审查建设项目的使用性质、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套等内容。第十一条房屋建筑工程竣工后，不得随意加层、加宽或者增设附属设施等，确需改造或者改变使用性质的，必须依法办理相关手续。第十二条自治州人民政府应当对县（市）人民政府以及开发区、工业园区执行规划的情况进行稽查和监管，维护规划的权威性和连续性。第三章城乡建设第十三条城乡规划区范围内的建设活动，应当依法办理相关手续。第十四条建设工程开工前，除依法可以保留的以外，建设单位应当在规定的期限内拆除建设用地范围内的全部原有建筑物、构筑物。暂时保留的施工设施，工程竣工后应当立即拆除。第十五条县级城乡建设行政主管部门应当加强对村（居）民住宅设计、建设的指导。村（居）民新建、改建、扩建三层和三层以上住宅，应当由具有相应资质的设计单位设计，或者按照县级以上建设行政主管部门无偿提供的通用标准设计图建造。

⑻ 云南省西双版纳傣族自治州城乡规划建设管理条例

第一章总则第一条为了确定自治州城乡的规模和发展方向，实现城乡经济和社会发展目标，合理地制定城乡规划和进行城乡建设，适应城乡规划区内建设管理的需要。根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国城市规划法》及有关法律，结合自治州实际，制定本条例。第二条本条例所称的城乡，指本自治州及本州的县（市）、镇、乡人民政府所在地和企业事业单位所在地。
本条例所称城乡规划区，是指城乡建成区和因城乡建设和发展需要实行规划控制的区域。城乡规划区的具体范围，由省、州、县、市人民政府批准的城乡总体规划划定。第三条凡在西双版纳傣族自治州境内进行建设的任何单位和个人，必须遵守本条例。第四条州、县城乡建设环境保护局负责本行政辖区内城乡的规划和建设管理工作。第二章城乡规划管理第五条城乡各类规划，必须贯彻《城市规划法》、合理确定城乡经济和社会发展的目标、确定城乡性质、规模和布局、统一规划、综合部署城乡经济、文化、生活、公共事业及战备等各项建设，保证城乡建设按规划有秩序地协调发展。第六条城乡各类规划要结合西双版纳的实际，正确处理城乡与工矿（农场）及部队、局部与整体、近期建设与远景发展、平时与战时的关系，并且考虑到地震、旱涝等自然灾害因素，统筹兼顾。做到有利于民族团结、发展生产、方便生活。第七条城乡各类规划建设要以发展旅游城市为目标。保持和突出西双版纳民族风格和当地特色，依据本州国民经济和社会发展的需要，以及自然环境、资源条件、历史和现状、民族风情的特点，坚持适用、经济的原则，综合部署，合理安排。必须坚持节约土地的原则，在规划中严格控制用地标准，避免浪费土地，并与国土利用总体规划相协调。第八条城乡各类规划必须保护和改善生态环境，完善排污系统，防止污染及其它公害。第九条县城总体规划的编制工作由县人民政府组织编制，按国家规定的审批权限上报审批；乡镇的总体规划和详细规划、专业行业规划由县人民政府审批。第十条经过批准的城乡各类规划，必须认真执行，任何单位和个人不得擅自改变。县人民政府认为县城总体规划需要修改时，须提交同级人民代表大会常务委员会审查同意，报经原批准机关批准，才能进行修改。第十一条城乡规划建设管理部门有权对城乡各类规划的实施进行检查，被检查者应如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。第三章城乡建设用地管理第十二条在城乡规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城乡规划行政主管部门申请定点。由城乡规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发《建设用地规划许可证》。建设单位或者个人在取得《建设用地规划许可证》后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地。经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。第十三条在城乡规划区内进行临时建设，包括设置临时市场和搭建货亭、摊点、工棚、料棚等临时建筑物、构筑物，必须持有关文件，向城乡规划行政主管部门提出申请。城乡规划行政主管部门根据城乡规划管理有关规定提出要求，并验证其交纳临时占地费凭据之后，方可核发“临时建设许可证”。未取得“临时建设许可证”者，不得动工。
批准临时用地或临时建设，一般均不得超过两年。国家建设需要使用土地时，必须无条件收回。
严禁在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其它设施。第十四条《建设用地规划许可证》或者《临时用地许可证》，任何单位或者个人不得擅自转让，不得随意改变土地使用性质或任意扩大土地使用面积。第十五条城乡规划区新建或扩建居民点，必须先报经城乡规划建设管理部门批准，办理《建设用地规划许可证》，再向土地管理部门办理有关手续后，方可使用土地。第十六条在城市规划区内进行挖取砂石、土方等活动，须经有关主管部门批准，不得破坏城市环境，影响城市规划的实施。需要进行爆破作业的，还需报经公安部门批准。第十七条任何单位和个人，必须服从县以上人民政府根据城乡规划作出调整用地的决定。第四章城乡建设工程管理第十八条城乡规划区内的一切新建、改建和扩建工程，建设单位或者个人必须持有关批准文件，向城乡规划建设管理部门提出申请。经城乡规划建设管理部门审查同意核发《建设工程规划许可证》，并经现场定线后，方可申请办理开工手续。

⑼ 玉屏侗族自治县城乡规划建设管理条例

第一章总 则第一条为加强城乡规划建设管理，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。第二条自治县行政区域内的单位和个人，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划建设管理，包括城乡规划、建设和市政设施、园林绿化、环境卫生等社会公共管理。
本条例所称城乡规划区，是指自治县人民政府所在地镇及其他乡（镇）和村寨的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
本条例所称的城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村寨规划。第三条自治县人民政府应当加强城乡规划编制、审批、修改和实施的检查，每年向自治县人民代表大会常务委员会报告城乡规划建设管理工作，并接受监督。
自治县城乡规划建设管理行政主管部门负责本行政区域内的城乡规划、建设、管理工作。
自治县人民政府其他行政主管部门按照各自职责，协助做好城乡规划建设管理工作。
乡（镇）人民政府依法做好本辖区内的规划建设管理工作。
社区、村（居）民委员会协助做好城乡规划建设管理工作。第四条自治县人民政府应当把城乡规划建设管理纳入国民经济社会发展规划，所需资金纳入本级财政预算，加大对城乡规划建设管理的投入。
自治县人民政府鼓励单位和个人依法投资参与城乡建设，保护投资者的合法权益；对在城乡规划建设管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰。第二章城乡规划和建设第五条自治县人民政府组织编制县域城镇体系规划和县城总体规划、控制性详细规划，指导和监督乡（镇）规划编制工作。乡（镇）人民政府依法对本行政区域内的乡（镇）、村寨规划进行编制。
各级规划按照法定程序分级报批。经依法批准的城乡规划不得擅自修改；确需修改的，必须按照法定程序、权限修改。
未经依法批准的城乡规划，不得组织实施。第六条自治县人民政府应当划定中心城区规划控制范围，按照节约、集约的原则合理开发利用。
村寨规划应当坚持因地制宜、合理布局、适当集中的原则。
合理规划和保护县域内的古树名木、特色民族村寨和重要的山体生态廊道。第七条城乡规划应当按照国家标准，将学校、医院、市场、供电、交通、燃气、供排水、道路、停车场、通讯、绿化亮化、公共广场、消防通道、人防工程、广播电视、公厕、地名标识、污水和垃圾收集处理、残疾人无障碍通道等公共基础设施统一规划设计。第八条自治县城乡规划建设管理行政主管部门负责对村民住宅设计、建设进行指导，根据地域民居特点和地理环境，向村民无偿提供设计合理、具有侗族特色的住宅建筑方案。第九条建设工程项目应当符合城乡规划，其配套的劳动保护、安全环保、消防设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，其使用性质不得擅自改变。
建设工程项目在开工前应当取得规划许可证、施工许可证，法律法规另有规定的除外。
推广使用节能减排新技术和新型材料，实行雨污分流。第十条建设工程放线由城乡规划建设管理行政主管部门或者其委托的具有相应测绘资质的单位实施。基础工程完工后，经城乡规划建设管理行政主管部门验线合格，方可继续施工。
依法审批的建设工程项目定点位置、规划设计条件、建筑设计方案，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序办理手续。工程项目严格实行工程项目竣工验收备案制度。第十一条在城乡规划区内的房屋，任何单位和个人不得擅自加层、加宽、增设附属设施等，不得擅自改变立面、功能和色彩，不得侵占公用道路和公共用地。第十二条禁止覆盖城乡规划区的河流、溪沟，依法批准的桥涵修建项目除外。
城乡建设禁止占用河道河滩，填堵河道沟岔。
河道、水库岸线的建设和利用，应当服从城乡规划环境保护规定、河道整治规定、绿化规定和防洪规划。第十三条因公共利益需要拆除城乡规划区内房屋及附属物的，应当按照国家房屋征收管理的有关规定进行协商和补偿。第三章市政设施和环境卫生管理