2016电大建设法规答案

㈠ 求电大历年考题和答案

论案例分析。（共2道试题，每题30分）
1、目前，服务贸易已经成为各个国家，尤其是大国竞争的焦点，同时也是我国经济发展的重点｡我国政府高度重视发展服务贸易｡改革开放以来，我国的服务贸易发展很快｡1982至2007年，我国跨境服务贸易进出口总额从43.4亿美元增长到2509.1亿美元，25年间增长了近58倍｡其中，服务贸易出口世界排名由1982年的第28位上升到2007年的第7位，同期进口世界排名由第40位上升到第5位｡2007年，中国服务贸易进出口增长迅速，逆差规模显著下降｡其中，出口1216.5亿美元，同比增长33.1%；进口1292.6亿美元，增长28.8%；逆差76.1亿美元，比上年下降14.6%，比逆差最大的2004年下降20.3%｡中国香港、美国、日本和韩国为我国前四大服务贸易伙伴。中国的服务贸易正在发展过程中，正在推动重点行业服务贸易的发展，积极开拓对外文化贸易，发挥文化传统优势，并将进一步发展旅游业，大力促进以海洋运输为主的运输业，扩大建筑服务出口，积极发展金融保险服务、注册会计师服务、中医药服务、技术服务出口，把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点。中国当前面临着国际服务贸易转移的机遇，服务贸易已经成为今后中国经济发展的一个重点。分析：中国服务贸易发展中存在的问题、成因以及如何解决服务贸易存在的问题。
世贸组织专家小组作出仲裁，认定欧盟新的香蕉进口关税调整方案违反了世贸组织的市场准入规则。
1.非歧视原则。它是世贸组织的基石，由无条件最惠国待遇和国民待遇原则组成
2．市场开发原则。世贸组织倡导成员在权利与业务平衡的基础上，依其自身的经济状况及竞争力，通过谈判不断降低关税和非关税壁垒，逐步开放市场，实行贸易自由化。

3．公平贸易原则。世贸组织禁止成员采用倾销或补贴等不公平贸易手段扰乱正常贸易的行为，并允许采取反倾销和反补贴的贸易补救措施，保证国际贸易在公平的基础上进行。

权利与义务平衡的原则。权利与义务的平衡是世贸组织的最大特点。世贸组织成员要履行世贸组织的义务，如遵守世贸组织的基本原则，履行承诺的减让义务，确保贸易政策法规的统一性和透明度。

理论案例分析。（共2道试题，每题30分）
2、据世贸组织统计，1995-2007 年上半年，世贸组织成员共启动3097起反倾销调查，涉及中国产品的551 起，位居各成员之首，占比达17.8%。发展中国家一直是对华反倾销调查的主要发起者，而且在1998 年达到最高峰，占比高达83.9%。近年来，发展中国家与发达国家对华反倾销调查的比重差距有进一步拉大的趋势。但2008 年上半年，这一趋势发生明显逆转。在对华启动的37 起反倾销调查中，由发达国家启动的为20 起，占比54.1%， 这表明，由于全球经济进一步恶化，发达国家内部贸易保护主义势力进一步抬头。2008 年上半年，中国遭到的37 起反倾销调查涉及9 个行业：纺织、冶金、化工、机械、建材、轻工、造纸、汽车和医药工业。其中，涉及冶金产品的反倾销调查数居首位，为10 起；其次是纺织产品，为7 起；位居第三的化工和机械产品，均为5 起。上述4 个行业的反倾销案件在国外对华反倾销案件总数中的占比达到73.0%。 而且这些遭遇反倾销调查的产品都是具有比较优势的，一旦被采取反倾销措施，我国许多企业都将受到严重影响。根据上述材料分析：（1）反倾销的条件是什么？（2）我国应如何加强反倾销的应诉工作。

（1）倾销，是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。反倾销，是指一国（进口国）针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。
反倾销的条件是倾销存在； 损害存在； 倾销与损害之间存在因果关系。在这三个条件都具备的情况下，就会出现国际反倾销。
（2）1.要建立健全产业安全预警、预报机制，加强企业自律。依托各行业协会、主管部门、重点省市，尽快建立重要产品的进口数量、价格监测系统，争取产业保护工作的主动权。对重点敏感出口产品要做好出口价格、出口国家和地区的监测工作，发现有竞价销售，扰乱出口秩序的情况要坚决制止。
2.要充分发挥行业协会等中介组织的作用，建立以企业和行业协会作为反倾销应诉工作主体的应诉工作机制，组织和发动包括企业、协会、会计师和律师事务所等中介组织在内的社会力量，形成产业保护方面的合力，增强企业应诉能力。
各行业协会要建立健全应诉指导机构，建立行业内反倾销反补贴保障措施的信息中心。及时收集信息，掌握动态，指导企业了解反倾销调查的法律规范，提供咨询。加强行业规划，避免重复建设，培育品牌，规范出口市场。发挥行业协会的组织协调功能，加强行业自律，协调本行业产品的出口价格，防止恶性竞争。
3.要针对国内企业不敢应诉的心态，研究建立应诉与受益对称机制。要积极探索多种筹集资金的方式，研究建立行业内应诉基金，对积极应诉企业提供资助。根据“谁应诉谁受益”的原则，通过行业协会的自律、自诉、自组、自享，彻底改变“一家应诉、多家受益”的现象，解决应诉企业担心费用高而犹疑不决导致利益受损的问题。
4.要加强产业安全方面的宣传、培训和国际交流，建立国际反倾销、反补贴的案例库。要在政府和企业里，加速培养一大批精通世贸规则的高级专门人才，特别是培养从事反倾销、反补贴、保障措施调查和应诉的高级人才。
行业协会等中介组织要通过具体案件实例及新闻媒体宣传，教育企业，普及相关法律和法规知识。

实务案例分析。（共2道试题，每题20分）
1、有一批已投买保险的货物，受载该批货物的海轮，在航行中发生火灾。经船长下令施救后，火灾被扑灭。经事0后检查，该批货物损失情况如下：第一，500箱货物受严重水渍损失，无其他受损迹象；第二，另有500箱既受热熏损失，又受水渍损失，但未发现任何火烧的痕迹；第三，200箱着火但已被扑灭，有严重水渍损失；第四，300箱已被烧毁。试问上述四种情况，各属什么性质的损失？为什么？
一、责任范围

本保险负责赔偿：

（一）直接由于战争、类似战争行为和敌对行为、武装冲突或海盗行为所致的损失。

（二）由于上述（一）款引起的捕获、拘留、扣留、禁制、扣押所造成的损失。

（三）各种常规武器，包括水雷、鱼雷、炸弹所致的损失。

（四）本条款责任范围引起的共同海损的牺牲、分摊和救助费用。

二、除外责任

本保险对下列各项不负赔偿责任：

（一）由于敌对行为使用原子或热核制造的武器所致的损失和费用。

（二）根据执政者、当权者、或其他武装集团的扣押、拘留引起的承保航程的丧失和挫折而提出的任何索赔。

三、责任起讫
（一）本保险责任自被保险货物装上保险单所载起运港的海轮或驳船时开始，到卸离保险单所载明的目的港的海轮或驳船时为止。如果被保险货物不卸离海轮或驳船，本保险责任最长期限以海轮到达目的港的当日午夜起算满十五天为限，海轮到达上述目的港是指海轮载该港区内一个泊位或地点抛锚、停泊或系缆，如果没有这种泊位或地点，则指海轮载原卸货港或地点或附近第一次抛锚、停泊或系缆。
（二）如在中途港转船，不论货物在当地卸载与否，保险责任以海轮到达该港或卸货地点的当日午夜起算满十五天为止，俟再装上续运海轮时恢复有效。
（三）如运输契约在保险单所载明目的地以外的地点终止时，该地即视为本保险目的地，仍照前述（一）款的规定终止责任，如需运往原目的地或其他目的地时，在被保险人于续运前通知保险人并加缴保险费的情况下，可自装上续运的海轮时重新有效。
（四）如运输发生绕道，改变航程或承运人运用运输契约赋予的权限所作的任何航海上的改变，在被保险人及时将获知情况通知保险人，在必要时加缴保险费的情况下，本保险仍继续有效。

实务案例分析。（共2道试题，每题20分）
2、某进出口公司以CIF条件出口一批货物，卖方按时将货物装船，并且制备了所需的各项单据，不料船舶离港数小时后触礁沉没，次日卖方凭符合规定的全套货运单据要求买方付款时，买方以货物已经灭失为理由，拒绝接受单据并拒绝付款。请说明买方的做法是否合理，并阐明理由。
1.国内公司做法是正确的.完全按照信用证的要求做,银行没有发现不符点就可以马上承付.
2.货款能回收,理由和第一点相同!付款行是银行,开信用证是要交保证金的,如果你是按照信用证的条款去做,没有不符点银行是会帮你追回货款的!
3.香港进口商是没有理由去拒付的,因为开信用证时都没有列明要包装货物时外套麻袋,所有单证都是按照信用证的要求做!
此外,我还是建议你收到信用证时对下跟销售合同的区别,跟国外客人协商,必要时就要修改信用证!银行他是以信用证为准则去审单付款的。

㈡ 建设工程安全生产管理法规案例分析求答案 ！急急急！

整个事故是一起责任事故。
（1）陈XX对整起事故负直接责任。陈XX无证上岗，不佩戴劳动保护用品，对现场情况估计也不足，注意力不集中，该名工人职业技能、安全意识、工作态度都不到位，这是造成本起事故的主要原因。因此，陈XX 对本起事故应负主要责任。
（2）该公司法定代表人许XX对本起事故负间接领导责任。根据安全生产法第十七条中对法人代表的职责定义来看，许XX负有一定的领导责任。
（3）事故中公司的责任一般都是落实在企业领导头上的（你注意看看新闻报道和事故调查处理报告中，一般是没有特别对某某单位定责任的，都是对其领导进行定责）。一定要说具体的责任的话，定个间接责任。
（4）李XX作为分管安全生产负责人，对本事故负有直接领导责任。因为其主管安全，但对于其下属员工的管理（特种作业人员的持证上岗、安全教育培训、劳动防护用品的使用的监督等）很不到位。因此，李XX对于此事故因负有直接领导责任。
（5）吴XX这个不怎么好定，要让我定的话，定个间接责任，原因是看陈XX的死亡原因。首先根据原因分析，吴XX无证上岗，而且与陈××配合不当，对吊装物（水泥沟管）出现摆动，没有及时采取措施，对于陈XX的不安全行为（不戴安全帽）也没有及时制止（违反了安全生产法第五十一条的要求，说的更通俗点就是没有做到“三不伤害”），吴XX 肯定是有责任的。其次，从死亡原因看，陈XX因出现摆动受到碰撞而滑倒，这不是致死的直接原因，死亡直接原因是陈XX 头部在缺乏安全帽的情况下撞到水泥沟管，这跟陈XX 不佩戴安全帽这个不安全行为有直接因果关系。因此，我对吴XX的责任只定个间接责任。

再说点题外话，要是陈XX 是被吊起来得水泥沟管直接砸死，我就会将陈XX 和吴XX 都一起定为直接责任者。

以上分析，为个人观点，不喜勿喷，各抒己见。

㈢ 电大法理学形成性考核册的答案

电大2011法理学形成性考核册参考答案
法理学作业1
一．填空题
1、法律现象 2、具体 具体 一次性 3、某一类 某一类 重复性 4、自发 自觉 个别 一般
5、国家 6、国家强制力 7、法的阶级统治职能 法的社会公共职能 8、保护 9、经济基础 阶级意志 10、 历史传统 外部特征
二 、单项选择
1、B 2、B 3、D 4、C 5 、D 6、B 7、B 8、A 9 、D 10、A
三、多项选择
1、AB 2、BCD 3、BCD 4、ABCD 5 、A ？ 6、AD 7、AD 8、ABCD 9 、BD 10、BCD
四 、名词解释
1、法学体系是由法学分支学科构成的具有内在有机联系的统一整体。法学体系是一个由互不相同，但又有联系的分支学科构成的知识系统。法律调整的社会关系是多种多样的，因而研究社会的各种法律现象及其发展规律的法学所研究的范围也就十分广泛，从而形成若干分支学科。这些分支学科构成一个有机联系的知识系统就是法学体系。
2、法理学是在法学体系中处于基础理论地位的理论学科。它系统阐述马克思主义法律观；从总体上来研究法和法律现实的一般规律，研究法的产生、本质、作用、发展等基本问题。
3、法是由国家制定或认可，并有国家强制力保证实施的反映着统治阶收（即掌握国家政权的阶段）意志，以权利义务为主要内容具有普通的约束力的规范体系。它具有规范性、国家强制性、阶级意志性和物质制约性。
4、法的价值，即法这个客体（制度化的对象）对满足个人，群体，社会或国家需要的积极意义。
五、小组讨论题：
习惯与法的区别与联系
小组讨论记录表
小组成员
张三 李四 王五 赵六 丁七 钱八 崔九 姜十
小组长
张三
讨论人员
张三 李四 王五 赵六 丁七 钱八 崔九 姜十
讨论时间
2008年11月8日下午 （南教学区教学楼301教室）
讨论主持人
李四
自我发言提纲
一.法与原始习惯的联系
法与习惯都是用来规范人们的行为，调整一定的社会关系,维护社会秩序的行为规范。法与原始习惯有着一定联系，法由原始习惯演变而来，是原始习惯的延续，法与原始习惯在内容上却存在着历史的连续性。
二.法与原始习惯的区别
法与原始习惯的区别主要表现在：（一）两者产生的方式不同。（二）两者赖以产生和存在的经济基础不同。（三）两者体现的意志不同。（四）两者适用的范围不同。（五）两者实施的方式不同。
其它人发言摘要
王五发言摘要：习惯是指人们在长时期逐渐养成的，一种不易改变的思维倾向、行为模式和社会风尚。习惯和习惯法是两个不同的概念。只有得到国家认可的习惯才能成为习惯法。也就是说，我们一般所讲的习惯，并不具有法律效力，不是法的一种渊源。
赵六、丁七发言摘要：（1）原始社会的习惯和法所反映的社会关系不同。原始社会的习惯反映原始社会的平等、没有阶级的社会关系，因此，原始习惯不带有阶级性；法是社会发展到阶级社会以后产生的社会规范，它恰恰反映了阶级社会的社会关系，法是具有阶级性的。（2）原始社会的习惯与 与法反映的意志不同。原始社会的习惯反映着氏族部落全体成员的共同利益和意志；而法则反映在政治、经济上占有统治地位的阶级的意志。（3）原始社会的习惯与法所形成的方式不同。原始社会的习惯是由代表氏族或部落全体成员利益的自治组织，整个氏族社会以舆论或其他形式形成的；而法则是由国家这个统治阶级实行阶级统治的组织知道或认可的。（4）原始社会的习惯与法所保证实施的力量不同。原始社会的习惯是靠传统、习惯的力量和整个社会的影响来保证实施的；而法的实施则必须有国家强制力的保证。（5）原始社会的习惯与法所生效的范围不同。原始社会的习惯限于在有血猿关系的本氏族、本部落内生效，而无论他们在哪个地区；而法则是在国家主权所及的领域内生效。这一点也反映出法与国家的内在联系，因为国家正是按照地域来划分居民的。
钱八、崔九发言摘要：人类社会的存在和发展离不开各种各样的社会规范。社会规范是调整人与人之间社会关系的行为规则，包括法律规范、道德规范、宗教规范、社会团体规范等。法作为一种特殊的社会规范，具有以下基本特征：（1）法是具有规范性、概括性和可预测性的社会规范
马克思指出，“法律是肯定的、明确的、普遍的规范”。 法具有规范性、概括性和可预测性的特点。规范性是指法规定了人们在一定情况下可以做什么、应当做什么或不应当做什么，也就是为人们的行为规定了模式、标准和方向。概括性是指法的对象是抽象的、一般的人和事，在同样的情况和条件下，法律可以反复使用。可预测性是指人们通过法有可能预见到国家对自己和他人的行为的态度和产生的法律后果，因为法律规定了人们的行为模式，从而成为评价人们行为合法不合法的标准。（2）法是国家制定或认可的社会规范。法是由国家制定或者认可的，这是法区别于其他社会规范的重要特点之一。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本方式和途径。所谓“制定”，是指社会生活中原来没有某种行为规则，立法者根据需要，通过相应的国家机关，按照法定程序制定出各种规范性法律文件来体现这种行为规则。所谓“认可”，是指社会生活中原来已经存在着某种行为规则（如道德、习惯、宗教、礼仪等），国家以一定形式对其加以承认并且赋予其法律效力。无论是制定还是认可，都与国家权力有着不可分割的联系，都体现着国家的意志。（3）法是规定人们权利和义务的社会规范。法的核心内容在于规定人们在法律上的权利和义务。法律权利是指法律赋予人们的某种权能。法律义务是指法律规定人们必须履行的某种责任。法通过人们在一定社会关系中的权利和义务来确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。（4）法是由国家强制力保证实施的社会规范
任何社会规范的实施都需要某种力量作保证。但在所有的社会规范中，只有法是以国家强制力来保证实施的。统治阶级为了法的实施，依靠军队、警察、法庭、监狱等暴力机器，迫使社会全体成员一体遵守。在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依法定程序追究行为人的法律责任。因此，法是具有普遍约束力的社会规范。但是，法以国家强制力来保证实施，是从法的“最后一道防线”意义上讲的，并不是说国家强制力是法得以实现的惟一途径。
姜十发言摘要：我完全赞同刚才几位同学的发言。

法理学作业2
一、名词解释
1、一国两制是我国为解决和平统一问题而实行的制度。是指在一个中国的前提下国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。
2、法律调整是根据一定社会生活的需要，运用一系列法律手段对社会关系施加的有结果的、规范组织作用。
3、法制：法制是以法为核心的某国、某地区法律上层建筑的整个系统，包括现行法以及与现行法相适应的法律意识、法律实践。通常有两种意思，一种认为法制是指法律和制度；一种认为法制是法律制度的简称。而法律制度既可以指某国某地区法律、法规的总和；一是指某项具体的法律制度。
4、法治：是运用法律这样的实体工具来管理国家的原则，是主张严格依照法律治理国家的原则
5、民主：民主的含义则是指一种国家制度。是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国有事物的国家制度。民主的原意是一种与个别人专制独裁统治不同的，实行"多数人统治"的国家形式。"多数人的统治"是指在统治阶级范围内的多数人。教材上讲到的"民主"，首先是指它的本意，即作为国家制度的民主，通常又叫"民主制"。是一种与专制制度相对立的国家制度。
6、法律意识是社会意志的一种特殊形式，是人们关于法和法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。
7、法律文化是法的制定、法的实施、法律教育和法学研究等活动中积累起来的经验、智慧和知识的总和。
二、问答题
1、一国两制的含义
一国两制是我国为解决和平统一问题而实行的制度.是指在一个中国的前提下国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。一国两制实行后，大陆的法仍然保持社会主义的本质不变,而港、澳、台保持资本主义法的本质不变,而且社会主义性质的法是我国法律体系的主体.因此,当代中国的法就其本质来看,出现了一国两法的独特情况.但是一国两制条件下,一个国家两种法律制度的情况，不同于历史上存在过的一个国家两种法律制度的情况。我国现阶段一国两制条件下出现的本质不同的法律制度，不再是相互排斥对抗性的关系，而是长期并存，互利互惠，互相促进，共同繁荣发展的关系。总之，一国两制不会改变我国社会主义法的本质，特别行政区的资本主义法的本质，不会改变中国法的主体部分的社会主义本质；当代中国法主体的社会主义本质，也不会改变特别行政区的资本主义的本质。
2、社会主义法的专门法律原则
（1）法治原则即依法治国，一切国家机关、社会团体、公职人员和公民都必须严格守法的原则。我国宪法规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”
（2）法律面前人人平等的原则这一原则反映了法作为以同一尺度衡量事实上不平等的人的调整器的特殊规律性。这一原则不仅指权利的平等，而且包括义务的平等。这一原则和公民权利义务是一致的，反映了社会主义社会个人利益、集体利益和国家利益的一致性。这一原则既体现在法的创制过程中，也体现在法的实施过程中。
3、政策与法律的联系与区别
社会主义法律和党的政策的联系：中国共产党的政策是社会主义法的核心内容；社会主义法是贯彻党和国家政策的法律武器。
社会主义法律和党的政策的区别：（1）法律是由国家制定或者认可的，具有国家意志的属性。政策是党组织制定的，不具有国家意志的属性。（2）法律是由国家强制力保证实施，并具有普遍的约束力。政策是通过思想工作、说服教育、党员的模范带头作用以及党的纪律保证来实现，党的某些政策并非对每个公民都具有约束力。（3）法律是由宪法、法律、法规等规范性文件形式表现。政策 未被制定或认可为法律规范之前，是由决定、决议、纲领、宣言、通知、纪要等形式表现的。（4）法律规定的内容比较具体、明确和详尽，它不仅告诉人们可以做什么、应该做什么和禁止做什么，而且还规定了违法所应承担的责任。政策一般比较原则和概括。（5）法律比较稳定。政策比较灵活，变化较快。
4、道德与法律的联系与区别
道德与法律是社会规范最主要的两种存在形式，是既有区别又有联系的两个范畴。
道德与法律的的区别：（1）产生的条件不同。原始社会没有现代意义上的法律，只有道德规范或宗教禁忌，或者说氏族习惯。法律是在原始社会末期，随着氏族制度的解体以及私有制、阶级的出现，与国家同时产生的。而道德的产生则与人类社会的形成同步，道德是维系一个社会的最基本的规范体系，没有道德规范，整个社会就会分崩离析。（2）表现形式不同。法律是国家制定或认可的一种行为规范，它具有明确的内容，通常要以各种法律渊源的形式表现出来，如国家制定法、习惯法、判例法等。而道德规范的内容存在于人们的意识之中，并通过人们的言行表现出来。它一般不诉诸文字，内容比较原则、抽象、模糊。（3）调整范围不尽相同。从深度上看，道德不仅调整人们的外部行为，还调整人们的动机和内心活动，它要求人们根据高尚的意图而行为，要求人们为了善而去追求善。法律尽管也考虑人们的主观过错，但如果没有违法行为存在，法律并不惩罚主观过错本身，即不存在“思想犯”；从广度上看，由法律调整的，一般也由道德调整。当然，也有些由法律调整的领域几乎不包括任何道德判断，如专门的程序规则、票据的流通规则、政府的组织规则等。在这些领域，法律的指导观念是便利与效率，而非道德。（4）作用机制不同。法律是靠国家强制力保障实施的；而道德主要靠社会舆论和传统的力量以及人们的自律来维持。（5）内容不同。法律是以权利义务为内容的，一般要求权利义务对等，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。而道德一般只规定了义务，并不要求对等的权利。比如说，面对一个落水者，道德要求你有救人的义务，却未赋予你向其索要报酬的权利。向被救起的落水者索要报酬往往被视为不道德。

道德与法律是相互联系的。它们都属于上层建筑，都是为一定的经济基础服务的。它们是两种重要的社会调控手段，自人类进入文明社会以来，任何社会在建立与维持秩序时，都不能不同时借助于这两种手段，只不过有所偏重罢了。两者是相辅相成、相互促进、相互推动的。其关系具体表现在：（1）法律是传播道德的有效手段。（2）道德是法律的评价标准和推动力量，是法律的有益补充。（3）道德和法律在某些情况下会相互转化。一些道德，随社会的发展，逐渐凸现出来，被认为对社会是非常重要的并有被经常违反的危险，立法者就有可能将之纳入法律的范畴。反之，某些过去曾被视为不道德的因而需用法律加以禁止的行为，则有可能退出法律领域而转为道德调整。
5、法制与法治的联系与区别
法制和法治是既有区别又有联系的两个概念，不容混淆。二者的主要区别在于：（1）法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，是一种实际存在的东西；而法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造。（2）法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制；而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。（3）法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；而法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性。（4）实行法制的主要标志，是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；而实行法治的主要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事。
二者的联系在于：法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。
6、如何培养和加强公民的法律意识？
要增强公民法律意识,主要应在端正普法指导思想，深化普法教育，加强法律防范意识，加强政法干部队伍建设，从源头抓好普法工作，舆论宣传工作等六方面下功夫。（具体由自已适当展开阐述。）
法理学作业3
第三编 法的创制 第四编 法的实现
一、名词解释
1、法的创制是国家或国家机关依照法定程序制定或认可、修改、废止法律规范的活动。
2、法律规范是指由国家制定或认可，反映统治阶级意志，并有国家强制力保证实现的一种行为规则。
3、法的体系是指一国或一地区现行法律规范按不同的法律部门组成的有机系统的统一整体。
4、法的部门是指对一个现行法律规范，按其所调整的社会关系的不同，以及与之相适应的调整方法的不同所作的分类。
5、法的渊源（形式渊源）仅指法的法律效力的来源，即一个行为规则通过什么方式产生，有何种外部形式才被认为是法律规范，具有法律规范的效力，并成为国家机关审理案件或处理问题的规范性依据。
6、法的实现是指法律规范在人们的行为中的具体落实，权利被享用，义务被履行，禁令被遵守。
7、法的适用是指国家专门机关和由国家授权的社会组织，按照法律的规定运用国家权力调整和保护具体的社会关系的活动。
8、法律规范的效力是指法律规范的生效范围，即法律规范在什么时间，什么地点，对什么人具有法律上的约束力。
9、法律关系是根据法律规范产生的，以主体之间的权利与义务关系的形式表现出来的特殊的社会关系。
10、法律监督是指有关国家机关依照法定权限和法定程序，对法的创制和法的实施的合法性所进行的监察和督促。
二、问答题
1、我国法的创制的基本原则
法的制定的基本原则是在法的制定的整个活动中贯彻始终的行为准则，它是指导思想的规范化和具体化，是指导思想体现的形式和落实的保证。
我国社会主义的立法，一般来说要遵循以下基本原则：（1）实事求是，一切从实际出发的原则；（2）合宪性和法制统一原则；（3）总结国内实践经验和借鉴外国经验相结合的原则；（4）原则性和灵活性相结合的原则；（5）立足全局、统筹兼顾、适当安排的原则；（6）群众路线和专门机关工作相结合，民主与集中相结合的原则；（7）维护法的稳定性、连续性和严肃性与及时创、改、废相结合的原则。
2、法的制定程序
法律制定程序即立法程序，广义的立法程序是指享有立法权的主体在制定、修改、补充 、废止以及认可各种规范性文件和法律规范过程中的工作方法、步骤和次序。狭义的立法程序是指国家最高权力机关（或国会）在制定、修改、补充、废止各种规范性文件过程中的工作方法、步骤和次序。我国全国人大及常委会制定法律的程序是：
(1）法律案的提出这是全国人大及其常委会立法程序的第一阶段。所谓提出法律案，就是根据有关规定，享有相应职权的国家机关或个人向全人大或常委会提出关于制定、修改、废止法律的议案。这里的“法律”是狭义上的，不包括宪法。因为，宪法的修改有特别程序，《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）第64条规定：“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会提议。”
（2）法律案的审议法律案的审议是立法程序中关键性的阶段，也是立法程序的第二个阶段。审议法律案，就是全国人大及其常委会就已经列入会议议程的法律案进行审查讨论。3.法律案的通过
（3）通过法律案，是指全国人大及其常委会通过表决来决定法律草案能否成为正式法律的活动。这是立法程序中的重要一环。在我国，全国人民代表大会及其常务委员会通过法律案都是采用表决通过的方式进行的。
（4）法律的公布公布法律，就是将立法机关通过的法律用一定方式和形式公之于众。宪法规定由国家主席根据全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会的决定公布法律。主席令载明该法律的制定机关、通过和施行日期。
3、法律规范的逻辑结构
法律规范的逻辑结构包括三个因素，假定，处理，制裁。（1）假定：法律规范中关于规范使用的条件的部分。（2）处理：法律规范中指明人们可以做什么应该做什么，不应该做什么的部分。（3）制裁：法律规范中关于违反该规范后承担什么样的法律后果的规范。
4、我国的主要法律部门
我国的法律部门主要包括：（1）宪法；（2）行政法；3.民法（民商）；（4）刑法；（5）经济法与环境法；（6）诉讼法；（7）军事法；等等。这是对法律的一种分类，分类标准是法律的具体调整对象和调整机制。
5、我国法的渊源
我国法的渊源主要有以下几个：（1）宪法 在中国，全国人大监督宪法的实施，全国人大常委会解释并监督宪法的实施，对违反宪法的行为予以追究。（2）法律法律狭义上讲，仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。我们这里仅用狭义。在当代中国法的渊源中，法律的地位和效力仅次于宪法。分为两大类：一类为基本法律，即由全国人大制定和修改的刑事、民事、国家机构和其他方面的规范性文件；另一类为基本法律以外的其他法律，即由全国人大常委会制定和修改的规范性文件在全国人大闭会期间，全国人大常委会也有权对全国人大制定的法律在不同该法律基本原则相抵触的条件下进行部分补充和修改。全国人大及其常委会作出的具有规范性的决议、决定、规定、办法等，也属于“法律”类法的渊源。（3）行政法规行政法规是指作为国家最高行政机关的国务院所制定的规范性文件，其法律地位和效力仅次于宪法和法律。（4）地方性法规、民族自治法规、经济特区的规范性文件地方性法规是一定的地方国家权力机关，根据本行政区域的具体情况和实际需要，依法制定的在本行政区域内具有法律效力的规范性文件。（5）规章规章是行政性法律规范文件，从其制定机关而言可分为：一是部门规章。规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项；另一种是地方政府规章。盛自治区、直辖市人民政府以及盛自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府依照法定程序制定的规范性文件。（6）特别行政区的法律特别行政法依法享有高度的自治权，除外交、国防事务属中央人民政府管理外，特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，现行的法律基本不变，现行的社会、经济制度和生活方式不变。（七）国际条约、国际惯例国际条约是指我国作为国际法主体同外国缔结的双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的文件。国际惯例是指以国际法院等各种国际裁决机构的判例所体现或确认的国际法规则和国际交往中形成的共同遵守的不成文的习惯。国际惯例是国际条约的补充。政策也是当代中国法的渊源之一。政策是国家或政党为完成一定时期任务而规定的活动准则。此外，在法学上一般也认为，习惯应视为我国法的非正式渊源。在当代中国，不采用判例法制度，判例不具有拘束力，不是法的正式渊源之一。但我国应当重视判例的作用。
6、法律关系的要素
法律关系的要素主要有：（1）法律关系的主体：自然人（公民、外国人、无国籍人）或法人（具有法律人格，能够以自己的名义独立享有权利或承担义务的组织）（法律关系主体参加法律关系还有资格的限制，被称为权利能力或责任能力）；（2）法律关系的客体：法律关系主体之间权利义务共同所指的对象。与权利客体有区别又有联系，是一定利益的法律形式。客体主要类别：物、行为、智力成果、人身利益；（3）法律关系的内容权利义务是法律调整的特有机制，是法律行为区别于道德行为最明显标志，也是法律和法律关系内容核心
法理学作业4
学习心得（严禁协雷同，不少于400字）
学习心得的答案，由于作业要求可以是学习法理学的方法技巧，可以是对某一问题的思考，也可以是对法理学课程的新认识。特别强调的是个人的观点，不得少于400字。其实只要做到两点就可以了，一要是自已的观点，不与别人雷同；二是确保字数四百以上。
请各位自已做一下,下面只是一例，仅供参考。
通过参加中央电大开放教育的法学专科《法理学》的学习，使我开始初步接触系统的法学知识，了解了许多法学基础知识，并为以后系统全面地深入学习法学专业课程奠定了基础。在这里我重点谈一下对“社会主义民主与社会法制的关系”的认识。
民主和法制是既平实又抽象的两个概念，我们几近耳熟能详，报纸杂志广播电视网络无处不现。多少年来，为了民主和法制，多少人为之奋斗。然而，在生活中许多人对此却有所偏颇，要么认为想要怎么就怎么样，几近无法无天，要么是独裁统治，人们无任何自由与权利。这两种现象都将民主与法制的关系割裂开来了。通过《法理学》课程的学习，我懂得了，民主与法制是辩证统一的关系。一方面，民主是法制的基础。因为，社会主义民主是社会主义法制的前提。只有实现社会主义民主，由工人阶级和全体人民掌握政权，才谈得上制定出体现自己意志的法制。现代意义上的法制，中心环节是依法办事，人人在法律面前平等，反对超越法律的特权。这种法制只存在于民主政体中，决不能存在于专制政体中。社会主义民主是社会主义法制的一个原则。法制的民主原则是指在立法、执法、守法、法律监督等法制的种种环节上。都实行民主。坚持法制的民主原则是由社会主义法制的本质决定的。社会主义民主是社会主义法制的力量源泉。充分发扬民主，使人民在立法、执法、司法、守法和法律监督方面都发挥作用，社会主义法制建设就有成功的保障。随着社会的发展，民主不断完善、健全、发展。相应地，法制也必然随之发展、健全、完善。另一方面，社会主义法制是社会主义民主的保障。社会主义法制确认社会主义民主。民主要得以存在、实现和发展.需要法制加以确认、肯定。社会主义法制规定社会主义民主的范围。社会主义法制规定如何实现社会主义民主。一方面法制规定实现民主的程序和方法，为人民行使各项民主权利提供有效措施。同时也规定对行使民主权利的制约，保障人民能正确地行使民主权利。社会主义社会仍然存在危害民主的违法犯罪行为，这就需要用法来制裁这些行为，使民主得到切实保障。同时，法制也是同官僚主义进行斗争的武器，通过这种斗争，保障社会主义民主。当然社会主义法制是轨道，在此基础上要大力发扬社会主义民主，在社会主义民主的前提下要健全社会主义法制。由此可见，任何割裂两者都是错误的。

㈣ 电大形成性测试系统 建筑工程招投标与合同管理，02任务答案多少

《建筑工程招投标与合同管理》作业2
说明：本次作业包括第3章工程施工招标的内容，请于8周之前完成。
一、名词解释（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
1.标底____招标人编制的招标项目的预期价格。
2.招标实施阶段____ 是整个招标过程的实质性阶段，主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。
3.资格预审____ 是对所有投标人的一次初选，是投标人的第一轮竞争。
4.投标有效期____ 是指从投标截止日期到选定中标人并签订施工合同为止的这段时间，这个时间应在投标须知内予以明确。
5.无标底招标____ 是指招标人不设标底或即使设置标底也不作为评标标准，投标人只提出评标的标准和方法，投标人根据招标文件自主报价的一种招标方式。
二、填空题（本大题共5小题，每小题2分，共10分。请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分）
1.招标机构主要职责是_拟定招标文件_，组织__投标、开标、评标和定标工作等。
2.招标人应在招标文件中明确规定合同的计价方式。计价方式主要有_固定总价_合同、_单价_合同和成本加酬金合同，同时规定合同价的调整范围和调整方式。
3.标底是招标人编制的招标项目的预期价格。编制标底时，首先要_保证其准确_，其次要做好__保密工作__。
4.招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，，组织资格预审_，召开标前会议，开标、评标和定标。
5.有标底招标和无标底招标的内涵的差别在于：一是招标单位在招标过程中是否编制标底；二是评标时是否以_标底_作为基准对投标单位的报价进行考评。
三、判断题（本大题共5小题，每小题2分，共10分。认为对的，在题后的括号内画“√”，认为错的画“ⅹ”。错划或漏画均无分）
1．工程施工招标一般划分为招标准备、招标实施和定标签约三个阶段。（√ ）
2．招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括成立招标机构、确定招标方式、发布招标公告等。（ⅹ）
3．招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。（√）
4．资格预审的评分标准必须考虑到评标的标准，一般凡属评标时考虑的因素，资格预审评审时必须考虑。（ⅹ）
5.通过资格预审淘汰资格预审文件达不到要求的企业，淘汰总分低于及格线的投标者。（√ ）
四、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题中的括号内。错选、多选或未选均无分）
1．建设工程标底是指招标人根据国家有关规定计算出来的造价，是建设工程的（B ）。
A ．计划价格
B.
预期价格
C. 实际价格 D. 合同价格
2．整个招标过程的实质性阶段是（ B）。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。
A．招标准备阶段、 B．招标实施阶段
C．定标签约阶段 D．履约阶段
3．定标签约阶段是整个招标过程的结果性阶段，包括：（ A）等工作。
A．开标、评标、定标、签约 B．评标、定标、签约
C．定标、签约 D．开标、定标、签约
4．整个招标过程的结果性阶段是（C ），包括：开标、评标、定标、签约等工作。
A．招标准备阶段、 B．招标实施阶段
C．定标签约阶段 D．履约阶段
5．招标人采用邀请招标方式的，应当向（B ）个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。
A．二 B．三
C．四 D．五
6．资格预审的评分标准必须考虑到评标的标准，一般凡属评标时考虑的因素，（ A）。
A． 资格预审评审时可不必考虑 B． 资格预审评审时必须考虑
C． 资格预审评审时可适当考虑 D． 资格预审评审时首先考虑
7．施工招标阶段，招标人发给投标人的下列书面文件中，不构成对招标人和投标人有约束力的招标文件组成部分的是（B ）。
A．投标须知 B．资格预审表
C．合同专用条款 D．对投标人书面有质疑的解答
8．资格预审的评审方法一般采用（ A）。
A．评分法 B．投票法
C．评议法 D．举手表决
9．施工招标文件的内容一般不包括( B )。
A．工程量清单 B．资格预审条件
C．合同条件 D．投标须知
10．在建设项目各类招标中，不要求投标人依据给定工作量报价的是（C ）招标。
A．施工 B．设备采购
C．设计 D．材料采购
五、多项选择题（本大题共5小题，每小题3分，共15分。在每小题列出的备选项中有两个以上是符合题目要求的，请将其代码填写在题中的括号内。漏选、多选或未选均无分）
1．《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第八条规定的工程施工招标应具备的条件有：（ABCD ）。
A．按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；
B．工程资金或者资金来源已经落实；
C．有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；
D．法律、法规、规章规定的其他条件。
E．监理单位已确定
2．工程施工招标一般划分为（ABC ）三个阶段。
A．招标准备 B．招标实施
C．定标签约 D．屡约
E．评标
3．招标人应在招标文件中明确规定合同的计价方式。计价方式主要有（ABC ）。
A．固定总价合同 B．单价合同
C．成本加酬金合同 D．固定总价加酬金合同
E．单价合同加酬金合同
4．招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括：（ABCDEF ）。
A．成立招标机构 B．办理项目审批手续
C．确定招标方式 D．划分标段及选择合同计价方式
E．申请招标 F．编制招标有关文件
5．招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：（ABCD ）。
A．发布招标公告或投标邀请书 B．组织资格预审
C．召开标前会议 D．开标、评标和定标
E．编制招标有关文件
六、简答题（本大题共7小题，每小题5分，共35分）
1.《中华人民共和国招标投标法》是如何规定招标的条件的？
答：根据《中华人民共和国招标投标法》第九条规定：“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。”
2. 工程施工招标的程序包括哪三个阶段？各阶段中的主要工作包括哪些？
答：工程施工招标一般划分为招标准备、招标实施和定标签约三个阶段。
招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括成立招标机构、办理项目审批手续、确定招标方式、划分标段及选择合同计价方式、申请招标、编制招标相关文件等工作。
招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，招标人组织资格预审，招标人发售招标文件，组织现场踏勘，召开标前会议。
定标签约阶段是整个招标过程的结果性阶段。包括开标、评标、定标、签约等工作。
3.成立招标机构有哪两种途径？招标机构的主要职责是什么？
答：成立招标机构有两种途径：一种是业主自行成立招标机构，组织招标工作，另一种是业主委托专门的招标代理机构组织招标。
招标机构的主要职责是：拟定招标文件，组织投标、开标、评标和定标工作等。
4.建设工程项目报建与招标活动的关系如何？报建的内容主要包括哪些？
答：建设工程项目报建是招标人招标活动的前提。建设工程项目报建的内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计划开竣工日期和工期。
5.招标方式有哪两种？一般可以采用邀请招标方式的情况包括哪些项目？
答：招标方式有公开招标与邀请招标两种。
一般可以采用邀请招标方式的情况包括：建设工程项目标的小，公开招标的费用与项目的价值相比不经济；技术复杂、专业性强、潜在投标人少的项目；军事保密项目等。
6.什么是标底？编制标底时应注意哪些?
答：标底是招标人编制的招标项目的预期价格。
编制标底时，首先要保证其准确，应当由具备资格的机构和人员，依据国家的计价规范规定的工程量计算规则和招标文件规定的计价方法及要求编制。其次要做好保密工作，对于泄露标底的有关人员应追究其法律责任。一个招标工程只能编制一个标底，一般是在招标前就制定出来的。
7.招标文件的编制程序一般包括哪些？
答：招标文件的编制程序一般是：
（1）熟悉工程情况
（2）计算工程量
（3）确定施工工期和开、竣工日期
（4）确定工程的技术要求、质量标准及各项有关费用
（5）确定投标、开标、定标的日期及其他事项
（6）填写招标文件审报表

㈤ 电大考试去哪里找答案及试卷

电大试题库（含答案）

国家开放大学（The Open University of China）前身是中央广播电视大学，于1979年2月6日正式开学。2012年7月31日，国家开放大学在中央广播电视大学的基础上揭牌。

国家开放大学是以现代信息技术为支撑，面向社会成员提供学历与非学历继续教育服务，旨在促进教育机会公平、优质教育资源共享、国民素质不断提高的新型大学。学校的核心理念是：开放、责任、质量、多样化、国际化。

发展历程

国家开放大学前身是中央广播电视大学，是邓小平同志借鉴英国开放大学的经验，亲自倡导并批示创办的，于1979年2月6日正式开学。

2012年7月31日，国家开放大学在广播电视大学的基础上揭牌，刘延东同志出席会议并发表重要讲话。

以上内容参考 网络——国家开放大学

㈥ 电大中国法制史形成性考核册答案

中国法制史形成性考核作业题

作业一

一、名词解释

1.刑名从商:指后世历朝历代的刑名皆沿袭商朝的，这说明商朝的刑罚种类繁多，而且残酷，主要是针对广大的奴隶和平民的。

2.九刑 ：有两种说，一是指西周成文刑书，共分九篇；一是指西周里九种刑罚，即墨、劓、刖、宫、大辟、赎、鞭、流、扑。

3.质剂 ：西周时期的买卖契约，内容相同，长短不一，双方各执一份。

4.田里不鬻：西周时期，周天子对土地和依附在土地上的奴隶有最高所有权，周天子有权把土地和奴隶封赏给诸侯和臣属。诸侯和臣属对土地只有占有、使用权而无处分权，不许买卖。

5.六礼：指西周时期婚姻缔结的六道程序：纳采、问名、纳吉、纳征、请期和亲迎。

二、问答题

1.简述战国时期立法指导思想

a.刑无等级，即“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”。除国君之外，不论是谁，只要违法犯罪，都要按法律论罪处罚。这样开始打破刑不上大夫的壁垒。b.法布于从，即“法者，编著之图籍，设立于官府，而布之于百姓者也”。制定了成文法，就要向百姓公布，使人人知法又有法可依。从而否定了刑不可知则威不可测的秘密法。c.重刑主义，即“行刑，重其轻者”。在定罪量刑的时候，加重对轻罪的刑罚，这样就可以使民众不敢轻易犯罪轻罪，重罪就更不用说了。这三个方面的立法指导思想，是春秋战国时期法家的思想，在这种立法思想的指导下，春秋时期我国出现了历史上第一次公布成文法的活动，同时，各国纷纷变法，以确认新兴地方阶级的权利，取消没落奴隶贵族的特权，使得封建的法制有了一个形成和发展的基础，并促进了新兴封建经济的发展。

2.简述《法经》的内容和历史意义

《法经》是我国第一部比较系统比较完善的封建成文法典，它的内容包括盗、贼、囚、捕、杂、具六篇。盗法是针对危害财产安全的犯罪行为的法律；贼法是规定危害人身安全的犯罪行为的法律；囚法和捕法主要是规定抓捕、审判、囚禁犯罪人的法律；杂法是规定其他危害社会秩序的违法犯罪行为的法律，六禁；具法是规定刑罚的加减方面的法律。

历史意义：a.《法经》初步确立了封建法制的基本原则和体系。六篇的内容包括实体法和程序法，包括总则性的规定和分则性的规定，初步确立了封建法制的一些基本原则以及法典的体系，此后秦朝和汉朝等封建王朝的法律无不受其影响。所以《法经》是封建律典的蓝本。b.《法经》对当时封建经济的形成和巩固，起到了一定的积极作用。

三、思考题

1.请分析奴隶制时期立法指导思想的演变

夏商时代的神权法思想，西周的“以德配天，明德慎罚”和“亲亲、尊尊”立法指导思想，到春秋时期的“刑无等级、法布于从、重刑主义”思想。

2.结合法治建设，谈谈如何理解春秋公布成文法的历史意义

法治是一种依法治国的方略，法治建设要求有明确、公开的法律，公布成文法使得法律具有明确性和公开性，法律能够成为普遍的社会调规范。公布法律是一种初级形态的法治建设。春秋时期公布成文法的活动，打破了奴隶制法秘密法的状态，打破了奴隶主贵族垄断法律的局面，促进了封建经济的发展，也为封建法制的形成和发展奠定了基础，同时，这也是战国法家形成“法治”思想的基础。

作业二

一、问答题

1.简述《宋刑统》和“编敕”

（1）《宋刑统》。全称是《宋建隆详定刑统》，是历史上第一部刊印颁行的法典。该法典于963年撰成。编撰体例沿用《大周刑统》。它形成了律令合编的法典结构。

（2）编敕。敕，原为皇帝诏令一种，宋代的敕成为皇帝对特定人或事所做的随时决定，成为断案依据。编敕是将一个个单行的敕令整理成册，上升为一般法律形式的一种立法过程。其特点是：仁宗前，敕律并行；神宗时，敕的地位提高，达到了破律、代律的地位。

南宋在敕令、格、式并行和编敕基础上，将敕令格式以“事”分类加以编纂，形成《条法事类》，形成新的法典编纂体例。南宋时还有编例，即对皇帝与中央司法机关发布的单行条例或审判的典型判例加以汇编，以补充律敕。敕、例广泛应用是导致宋代法制混乱的重要原因，并影响至明、清。

2.唐律的主要内容

狭义的唐律是指《唐律疏议》，唐的主要内容，集中反映在《唐律疏议》上，《唐律疏议》共十二篇，500条，其篇目依次为：名例、卫禁、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈伪、杂律、捕亡、断狱。篇目的排列有内在的规律，体现了立法者对各项内容及其关系的认识。
《唐律疏议》中，名例律例于全律之首，相当于现代刑法中的总则，是统率其他各篇的大纲、贯彻全律始终的核心，在十篇中居于首要地位。它集中规定了唐律的立法宗旨和五刑、十恶、八议等各项重要的法律制度、刑罚制度及适用于各分则的刑法原则等，是唐律基本精神、原则和特点的集中体现。其后九篇为分则，规定了各种具体的犯罪及其相应的刑罚。最后两篇规定有关追捕逃犯和审判、执行方面的内容，在现代法律中多属于程序法的范围。
十二篇的主要内容如下：
第一篇名例律57条"名者，五刑之罪名；例者，五刑之体例"，规定了唐朝的刑法和刑罚原则，相当于现代刑法的总则部分，集中体现了唐律的立法精神和基本原则。具体包括：五刑、十恶、八议、请章、减章、赎章、官当、划分公罪与私罪、犯罪自首的要件、对老幼废疾者犯罪的减免等等。
第二篇 卫禁律33条是有关警卫宫殿和关津要塞的规定。
第三篇 职制律59条是关于惩治官吏违法失职的法律。唐
第四篇 户婚律46条"户口、婚姻"。唐朝的土地分配、赋税征收及徭役摊派，均以户籍为依据。
第五篇 厩库律28条是有关公私牧畜饲养、管理和官府仓库管理方面的规定。
第六篇 擅兴律24条，擅为擅发兵，兴为兴造。擅兴律是对违法兴造工程、差遣丁夫等行为进行处罚的规定。
第七篇 贼盗律54条是关于惩治侵犯封建政权和人身、财产等方面犯罪的法律规定。
第八篇 斗讼律60条，是关于殴斗伤人和控告申诉方面的法律。
第九篇 诈伪篇27条，伪即伪造，诈即诈骗，是关于惩治伪造和诈骗的法律。
第十篇 杂律62条杂律所包含的内容，涉及面较宽。主要包括涉及市场管理、债权债务、犯奸失火的以及其他一些轻微危害杜会秩序和经济关系的行为规范。
第十一篇 捕亡律18条是有关捕捉逃亡罪犯和其他逃亡者的规定。
第十二篇 断狱律34条是关于司法审判和狱政方面的法律。包括审判原则、法官责任、拷讯囚犯、刑罚执行以及监狱管理等方面的确定。

3.中国封建司法机关的发展演变

提示：这道题要求把中国法制史上从秦朝开始一直到清朝，把司法机关的发展演变做一个说明。
秦朝：中央司法机关是廷尉，长官名称也是廷尉，是九卿之一。 是最高司法审判机关它的主要任务是：a负责皇帝诏令审理的案件，b审理地方送来的疑难案例以及重大案例的复审。这部分内容在教材的第110页。
汉朝：a.中央有廷尉，在东汉时曾改名为大理寺；职责：诏狱、上报的疑难案件。属官：廷尉正、左右监、左右平等；丞相有诛罚大权，尚书也在汉武帝之后有司法审判权。御史台是监察机关，职责是监察百官，参与重大案件的审判。b.地方：郡县两级，郡守、县令下也设有专职的司法官吏，如贼曹、辞曹等。乡有有秩、啬夫、游缴等，调解处理轻微刑民案件。这部分内容可参考教材第157到158页。
魏晋南北朝：中央仍为廷尉或大理寺，只有北周称为秋官大司寇。东汉以后中央三省制逐渐形成，尚书台成为是高行政机关，尚书台下属都设有掌管司法行政和兼理刑狱的机构，如三公曹、二千石曹。地方上，形成了州、郡、县三级，由县令、郡太守、州刺史掌握地方司法审判。这部分内容参见教材第180页。
隋唐：大理寺是最高的审判机关，刑部是中央司法行政机关，御史台是最高监察机关。注意说明这三大机关的各自的职责。地方上，形成州县两级，州设有司户参军事和司法参军事。参见教材第227页。
宋元：元朝，元初中央审判机关是大宗正府，后还权于刑部和地方政府。此外，内史府、枢密院、奥赛、宣政院等部门也有一定的司法审判权。地方上，有路、府、县的达鲁花赤掌握地方司法。还有监察机关，具体说明中央的御史台，地方的行御史台以及提刑按察使（肃政廉访司）。注意元朝司法机关的特点，这些在教材第 249页都有。
明清：中央司法机关：大理寺、刑部和都察院，注意大理寺和刑部之间职责的变化。地方上，县、州、府、省四级，有关审级的规定，会审制度也应该稍加说明。这些在教材的第276页。
清末：司法机关，刑部改为法部，专门负责司法行政；大理寺改大理院，是最高审判机关；设总检察厅。四级三审制。清末是司法机关近代化的时期，封建时代的司法机关发生了很大的变化，也应该说明的。参见教材第323页。

二、小论文

1.试述中国封建法律对贵族特权的规定

提示：这道题倒不用对有关贵族特权的规定的发展演变作出说明，但也要求总结出各个朝代的有关贵族特权的规定。这里重点要说明汉朝的先请、魏晋南北朝所形成和发展出来的八议（其实早在周朝就已有，只是到了这个时期才制度化了）、官当、杂抵、例减、赎等方面的规定。隋唐的议、减、赎、当制度。
首先，说明以上各种制度的含义。其次要说明它们的形成和发展，特别是一些前后相沿的制度，比如晋朝的杂抵，其实是此后北魏和陈律里规定的官当的初形。赎刑的规定可以追溯到夏商（商朝的《吕刑》把赎刑制度化了）。最后还要说明它们的意义（当然主要就是要保护贵族官僚的特权）。
这些方面可以参见教材第132页、第157页（汉律里的官员有罪先请原则）、第168页（八议）、第170页（杂抵）、第175页（官当）、第187页（隋律里的议、减、赎、当）、第204页（唐律里的议、请、减、赎、官当、免官）、第268页（清朝的有关规定）。此外，还可以说明秦朝在官吏的选任上的任子制度（第92页）和汉朝的沿用（第129页）。这也是对贵族官员的特权规定。

还可以参考网站上有关的论述。

作业三

课堂发言

1.试比较《钦定宪法大纲》和《十九信条》

提示：A.从制定的背景和宗旨上来比较：前者在1908年制订和颁布，当时革命处于萌发时期，民权思想也不兴盛，所以它的宗旨是“君主专权，人民无权”；而后者是在辛亥革命之后，全国革命形势紧张，各地纷纷发电要求变革宪政，民权思想也十分兴盛，故它的宗旨是贬君权，伸民权。B.从内容和体例上来比较：前者基本上来自于1898年日本帝国宪法，包括正文和附录两部分，正文为君上大权，附录为臣民权利义务。后者在内容各体例上有所变化，一是采用英国式的虚君共和制，二是形式上限制了皇权，三是由资政院经过法定程序制定，属于临时宪法。C.从意义和性质上来比较，两者基本上维持了“大清帝国万世不易”“皇帝神圣不可侵犯”的基本精神。前者作为第一部近代意义的宪法性文件，客观上对当时人们的思想起了比较大的冲击作用，打破了传统中华法系的法律体系，结构也比较完整。后者则是为了缓和革命，属于临时宪法。

2.清末修订法律馆主持制定的法律有哪些，主要内容是什么

提示：A.《大清现行刑律》，作为过渡性的刑法典，P309。主要内容：改律名、取消六部名称的篇名，重回唐宋律的体例。改革刑罚制度、取消过时法条，增加新罪名。B.《大清新刑律》，主要内容：分总则、分则，仿资产阶级刑体例；罪刑法定原则；删去 “八议”、十恶之类的内容；P311。C.《大清商律草案》P305。《交易行律草案》、《破产律》。D.民律中的总则、债权、物权三编。具体内容教材 P319。E.刑事诉讼律草案、民事诉讼律草案，具体内容见教材P322。

3.清末司法权的半殖民地半封建化

提示：主要是说明A.领事裁判权：凡是在中国享有领事裁判权的国家，其在中国的侨民不受中国法律和司法机关的管辖。他们如成为民、刑事诉讼的被告时，中国法庭无权审理，只能由各该国的领事按其本国的法律裁判。和B.会审公廨：在租界内设立的中外法官共同审案的法院。名义上是中国的司法机关，实际上完全被外国领事所把持。是帝国主义进一步干涉中国司法权的半殖民地化的司法制度。帝国主义国家在中国取得领事裁判权，始于1843年7月签定的中英《五口通商章程》领事裁判权的确立是清末司法制度半殖民地化的重要标志，领事裁判权是指外国在中国的侨民成为民刑被告时，如其本国与中国订有不平等条约，则中国法庭无权裁判，只能由其本国领事按其本国法律裁判。领事裁判权在中国持续了一百年，直到1943年才正式废除。1864年清政府与英、美、法三国驻上海的领事协议在租界内设立法院，从此公审会廨在上海组成，以后又扩大到厦门等地。会审公廨管理各国租界内各等案件。凡牵涉有约国洋人必须到案的洋华诉讼，无约国洋人与华人的互相诉讼及被外国人雇佣和延请的中国人的诉讼，外国领事均有权参加会审。会审公廨名义上是中国的司法机关，但实际上完全被外国领事所把持。这两个制度对清末司法权的侵犯，清廷也从国内立法上对之确认，同时，司法权也保留了封建的传统，说明了司法权的半殖民地化半封建化。领事裁判权的确立是清末司法制度半殖民地化的重要标志。它和会审公廨是此时期司法制度半殖民地半封建化的主要表现。

4.《中华民国临时约法》的主要内容是什么

提示：《临时约法》是中国历史上具有资产阶级民主共和国宪法性质的文件，共7章56条。包括：《总纲》、《人民》、《参议院》、《临时大总统副总统》、《国务员》、《法院》、《附则》。它以孙中山民权主义为理论基础，吸收西方资产阶级国家“三国分立”、“私有财产神圣不可侵犯”、“平等自由”等宪法原则而制定，集体中体现了中国资产阶级民主革命精神。主要内容包括：

1、确认中华民国是民主共和国

2、仿效欧美建立“三权分立”政治制度

3、具体规定了人民权利义务和保有财产及营业的自由

5.国民党政府的司法机构：参见教材P387。

6.六法全书

参见教材P375。

7.《中华苏维埃共和国宪法大纲》的基本内容是什么

参见教材P397。

8.试述《中国土地法大纲》的主要内容及其历史意义

参见教材P427。

作业四

一、名词解释

1.刖刑 ：商朝的一种肉刑，具体见教材P28。2.非所宜言罪：秦朝的一个罪名，P101。 3.劓殄：商朝的一种死刑方法，P28。 4.官当：《北魏律》和南陈律里规定的贵族官僚的特权，见P175。

二、简答题

1.简述《法经》在中国法制发展史上的主要意义：P74。

2.简述唐朝的法律形式：P195。

3.简述太平天国处决死刑的主要方法：P341。

4.元律如何严禁臣下结党和内外官交接的：应该是明律规定的内容，这里元律是错的。P260。

5.国民党的特种刑事法庭：P388。

三、论述题

1.八议

提示：论述题应该先说明八议的概念，八议的起源和发展（从周礼到三国时魏入律），具体内容以及它的意义和性质。

2.十恶：同上题也应该说明十恶的概念，起源和发展（北齐律中重罪十条，经隋唐发展而成为十恶），具体内容以及意义和性质。

3.试述《中国土地法大纲》：它的制定、主要内容和意义都应该说明。P427。

㈦ 求电大作业答案

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一、单项选择题（共 10 道试题，共 30 分。）
1. FOB条件下，出口清关手续应由哪一方办理？（ B ）
A. 买方
B. 卖方
C. 承运人
D. 承运人及其代理人
满分：3 分
2. 《联合国国际货物销售合同公约》可以适用的货物买卖包括哪个？（ D ）
A. 船舶的买卖
B. 电力的买卖
C. 飞机零部件的买卖
D. 股票和债券的买卖
满分：3 分

3. 在《国际贸易术语解释通则2000》中，卖方所承担责任最大的国际贸易术语是哪一种？（ B ）
A. DDU

B. DDP
C. DAF
D. CPT

满分：3 分
4. 在国际货物买卖中汇票的出票人是（ B ）
A. 买方
B. 卖方
C.
买方所在地银行
D. 卖方所在地银行
满分：3 分
5.
根据《国际贸易术语解释通则2000》的规定，哪个国际贸易术语规定货物的风险自装运港货物超过船舷时从卖方转移给买方？（ B ）
A.
DDP（纽约）
B. FOB(天津)
C. FCA(纽约)
D.
FAS(天津)
满分：3 分
6.
《联合国国际货物销售合同公约》规定：在承诺通知中对下列哪些内容有所添加、限制，则被认为是非实质性改变了要约内容的附有条件的承诺？（ C ）
A. 货物质量

B. 货物的原产地证
C. 交货日期
D. 货物数量

满分：3 分
7. 在国际货物买卖合同中，当合同被一方当事人宣告无效时，（ C ）不受此项行为影响。
A.
关于货物运输的条款
B. 关于风险转移的条款
C. 关于争端解决的条款
D.
关于所有权转移的条款
满分：3 分
8.
依照《国际贸易术语解释通则2000》的规定，下列表述中正确的是哪一项？（ A ）
A.
在FOB条件下，买方应及时向卖方发出装船通知
B. 在CIF条件下，卖方应投保一切险
C. 在CIF条件下，只能由买方亲自办理保险
D.
在CIF条件下，进口许可证须由卖方办理
满分：3 分
9.
( D )不是国际经济法的基本原则
A. 国家对天然财富与资源的永久主权原则
B. 国际合作以谋发展原则
C.
公平互利原则
D. 最惠国原则
满分：3 分
10.
根据《国际贸易术语解释通则2000》的规定，C组术语中卖方承担的风险如何？（ C ）
A. CIF比CFR大
B.
CFR比CIF大
C. CIF与CFR相同
D. 没有规定

满分：3 分

二、多项选择题（共 10 道试题，共 30 分。）
1. 根据《联合国国际货物销售合同公约》，卖方的主要义务有哪些？（
ABD ）
A. 交付货物
B. 交付与货物有关的单据
C. 把货物的所有权转移至买方
D.
向买方发出发货通知
满分：3 分
2.
下列关于贸易术语的表述中正确的有哪些？（ AB ）
A. FOB、CFR、CIF都属于象征******货的贸易术语
B.
FCA术语可适用于一切运输方式
C. 出口方一般愿意采取CIF术语
D.
FOB、CIF、CFR三术语均可适用于海运而不能适用于河运
满分：3
分
3. 根据《联合国国际货物销售合同公约》，下列关于“要约” 和“承诺”的表述中正确的有哪些？（ BC）
A.
要约可以撤销，但不能撤回
B. 撤回要约的通知必须在要约到达受要约人之前，或者与要约同时达受要约人， 有关的要约才可以撤回

C. 如果承诺通知中的修改、补充或者添加不属实质性条件，有关的承诺送达要约人时，合同仍然成立

D. 在符合公约规定的条件下，要约既可以撤回，也可以撤销
满分：3
分
4. 国际经济法主体包括：（ ABCD）
A. 个人
B. 法人
C. 国际组织
D.
国家
满分：3 分
5.
《联合国国际货物销售合同公约》适用于确定下列哪些事项？（ ACD ）
A. 合同的成立
B. 当事人因合同而产生的权利和义务
C.
合同的效力
D. 货物风险和所有权的转移
满分：3
分
6. 根据《联合国国际货物销售合同公约》，一项要约必须十分确定，即必须具备下列 哪些内容？ （ ABC
）
A. 有明确的货物名称和规格
B. 明确规定货物的价格
C. 明确规定货物的数量
D.
交货时间和地点
满分：3 分
7. 国际经济法的基本原则：(
ABC )
A. 国家对天然财富与资源的永久主权原则
B. 国际合作以谋发展原则
C. 公平互利原则
D.
最惠国原则
满分：3 分
8.
要约的效力，因以下（ABCD）发生变化？
A. 要约人的撤回
B.
要约人的撤销

C. 受要约人的拒绝
D. 要约的有效期已过
满分：3
分
9. 在CIF条件下，货物意外灭失的风险在何时何地从卖方转移到买方？（ABD）
A. 在卖方将货物交给承运人时
B.
在装运港越过船舷时
C. 在卸货港越过船舷时
D.
如果是在途货物的话，自买卖合同签订之时
满分：3 分
10.
下列关于买卖双方义务的表述中正确的是哪些？（ ACD ）
A. 买卖双方的义务并非是严格相对应的
B.
合同中规定交货时间的，买方仍可随时要求卖方交货，但应提前通知对方
C. 卖方应保证买方不会因其购买的产品而被第三人起诉
D.
支付货款是买方的单方义务，不需要卖方的协助
满分：3 分

三、案例选择题（共 5 道试题，共 40 分。）
1.
A公司向B公司订购大米1万吨，买卖合同规定每月装运一批，每次装运1千吨，分10次运完。买方在收到第5批大米时发现有霉变，不适合食用，因此要求卖方撤销以后各批装运的合同。A公司和B公司的所属国均为《联合国国际货物销售合同公约》的缔约国。
问：买方能否主张此权利？（B
）
A. 买方A公司无权主张撤销后几批合同
B.
买方A公司有权主张撤销后几批合同
满分：8 分
2.
2004年4月27日，富丽达有限责任公司与芬兰耶德纪世有限责任公司就DL-N32A电荷调节剂（一种墨粉原料）交易问题进行磋商。
富丽达有限责任公司4月27日给芬兰耶德纪世有限责任公司发电：DL-N32A电荷调节剂可供20吨，CIF赫尔辛基USD2005／吨，不可撤销即期信用证付款，立即装船，请电复。
芬兰耶德纪世有限责任公司5月2日给富丽达有限责任公司回电：你方4月27日电DL-N32A电荷调节剂20吨，我方感兴趣，请求延长实盘有效期10天，如有可能，请降低价格，增加数量，请电复。
富丽达有限责任公司5月3日给芬兰耶德纪世有限责任公司去电：你方5月2日来电收悉，DL-N32A电荷调节剂数量增至30吨，有效期延长至5月15日，尽快复电。
芬兰耶德纪世有限责任公司5月7日给富丽达有限责任公司回电：感谢你方的合作，请航寄1公斤样品，并请再次考虑增加数量及降低价格的可能性。
富丽达有限责任公司5月10日给芬兰耶德纪世有限责任公司去电：你方5月7日电收悉，DL-N32A电荷调节剂的样品1公斤已航寄，数量最多可达30吨，最优惠价为USD1920吨。请尽快回电。

芬兰耶德纪世有限责任公司5月14日给富丽达有限责任公司回电：DL-N32A电荷调节剂样品仍未收到，因此请将此30吨，USD1920/吨的实盘再次延长，预计在收到样品后3天内作出决定。
富丽达有限责任公司5月17日给芬兰耶德纪世有限责任公司去电：你方5月14日电DL-N32A电荷调节剂30吨，同意延至5月25日。
芬兰耶德纪世有限责任公司5月22日给富丽达有限责任公司回电：样品收到，你方17日电我方接受30吨，CIF赫尔辛基USD1920/吨，不可撤销即期信用延支付，立即装船；要求提供卫生检疫证书、产地证书和磅码单，需提供良好适合海洋运输的包装。
富丽达有限责任公司5月26日给芬兰耶德纪世有限责任公司去电：你方22日电悉，DL-N32A电荷调节剂已售出。商安。
芬兰耶德纪世有限责任公司5月27日给富丽达有限责任公司回电：知你方DL-N32A电荷调节剂已售出，我方不能接受，你方5月17日来电已将实盘延长至5月25日，我方于5月22日去电承诺。我方坚持双方已达成合同。假如你方欲调高价格，我方可再次与我方的客户商量，但不能保证有结果。
富丽达有限责任公司5月29日给芬兰耶德纪世有限责任公司去电：你方27日来电不能接受，你我之间并未订立合同。考虑到过去良好的合作关系，我方可努力争取新的货源，但非我方的义务。
芬兰耶德纪世有限责任公司5月31日给富丽达有限责任公司回电：鉴于你方不愿履行合同，我方将在法院起诉，按目前国际市场上的价格与USD1920/吨的差价向你索赔。
两个国家都是《联合国国际货物销售合同公约》的缔约国。
问：
请问双方之间合同是否已经成立？（A
）
A. 合同已经成立
B. 合同没有成立
满分：8
分
3.
A国以保护本国环境和维护生命健康（认为含色素过高）为由，决定对境内销售的所有外国生产的易拉罐钦料征收附加税，事实上A国境内销售的易拉罐装钦料主要是B国某跨国公司生产的某一品牌，但A国对境内销售的国产易拉罐装钦料并不征税。
B国认为其根据关贸总协定所应获得的利益受到损害，而A国则认为其采取的措施符合关贸总协定规定，双方因此发生争议。A国及B国皆为世界贸易组织成员国。
问：
1).
A国采取的做法是否属于关贸总协定所允许实施 的为保障人民、动植物生命健康所必需的措施？（B）
A. 不属于
B.
属于
满分：4 分
2). A国的行为是否违反关税与贸易总协定的（
A）原则。
A. 国民待遇原则
B. 最惠国待遇原则
C. 数量限制原则

满分：4 分
4.
2005年6月，中国A电子公司与美国B电子有限公司之间签订了一份电脑买卖合同。
合同规定，A向B购买20000台电脑，USD1000/台CIF上海，D/P（付款交单）方式结算，同年10月交货。
合同签订后，A考虑到市场对电脑的需求量可能不大，拟减少购买5000台。A与B在中国的全权代理人协商，双方同意将合同数量改为15000台，并签订了修改协议。但B的全权代理人未将修改情况及时通知B。
同年10月，B仍按原合同规定的数量20000台发货给A，并通过D/P（付款交单）方式向A收款。
A未向银行付款赎单，而是通过副本提单从港口将货全部20000台提出，并全部销售。A以B违约为由拒绝付款，后经多次催促，并经协商，A直至2年后才向B付清货款。
问：
1).
B应按原合同还是修改后的合同履行？（A ）
A. B应按修改后的合同履行
B.
B应按原合同履行
满分：4 分
2). A拒绝付款的做法是否合理？（A
）
A. 不合理
B. 合理
满分：4 分
5.
2005年6月，中国A电子公司与美国B电子有限公司之间签订了一份电脑买卖合同。
合同规定，A向B购买20000台电脑，USD1000/台CIF上海，D/P（付款交单）方式结算，同年10月交货。
合同签订后，A考虑到市场对电脑的需求量可能不大，拟减少购买5000台。A与B在中国的全权代理人协商，双方同意将合同数量改为15000台，并签订了修改协议。但B的全权代理人未将修改情况及时通知B。
同年10月，B仍按原合同规定的数量20000台发货给A，并通过D/P（付款交单）方式向A收款。
A未向银行付款赎单，而是通过副本提单从港口将货全部20000台提出，并全部销售。A以B违约为由拒绝付款，后经多次催促，并经协商，A直至2年后才向B付清货款。
问：
1).
B发货2万台的行为是否构成违约？（A ）
A. 构成违约
B. 没有构成违约

满分：4 分
2). B能否以迟期付款为由向A要求赔偿利息损失？（ A）
A. B可以要求A赔偿利息损失
B.
B不可以要求A赔偿利息损失
满分：4 分