有色金属行业政策法规

⑴ 有色金属是什么意思

有色金属通常指除去铁（有时也除去锰和铬）和铁基合金以外的所有金属。狭义的有色金属又称非铁金属，是铁、锰、铬以外的所有金属的统称。广义的有色金属还包括有色合金。有色合金是以一种有色金属为基体（通常大于50%），加入一种或几种其他元素而构成的合金。

有色金属可分为重金属（如铜、铅、锌）、轻金属（如铝、镁）、贵金属（如金、银、铂）及稀有金属（如钨、钼、锗、锂、镧、铀）。有色合金的强度和硬度一般比纯金属高，电阻比纯金属大、电阻温度系数小，具有良好的综合机械性能。

(1)有色金属行业政策法规扩展阅读

为推进供给侧结构性改革，促进有色金属工业持续健康发展，2016年6月16日，国务院办公厅印发了《关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》（以下简称《意见》），将从产能退出、财税政策、土地政策等多个方面加大有色金属行业的结构性改革。

《意见》要求，严控新增产能，确有必要的电解铝新（改、扩）建项目，要严格落实产能等量或减量置换方案。加大督促检查工作力度，对违法违规新增产能严肃问责。全面调查掌握有色金属重点品种的环保、能耗、质量、安全、技术等情况。

对不符法律法规、产业政策和相关标准的企业，要立即限期整改；未达到整改要求的要依法依规关停退出。鼓励企业调整发展战略，主动压减存量产能，实施等量或减量兼并重组，退出低效产能。

同时，要积极推进国际合作，积极落实“一带一路”战略部署，充分发挥我国有色金属先进技术和装备优势，带动先进装备、产品、技术、标准、服务的全产业链输出，提高国际化经营能力。

⑵ 中国有色金属学会的学会章程

第一章 总 则
第一条 中国有色金属学会(以下简称学会)，其英文译名为The Nonferrous Metals Society of China，缩写：Nfsoc。
第二条 学会是全国有色金属及其相关学科科技工作者自愿结成的，依法登记成立的学术性、科普性、公益性社会团体，是发展我国有色金属科技事业的重要社会力量，是我国有色金属行业的科技组织，是党和政府联系有色金属科技人员的桥梁和纽带。
第三条 中国有色金属学会的宗旨是：遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家有关政策，遵守社会道德风尚，充分发挥学会优势，团结和组织全体会员，面向我国和世界有色金属领域科学技术的发展，面向未来，促进我国有色金属工业科学技术水平的提高、科技知识的普及、科技成果的推广和科技人才的成长，为我国有色金属工业的可持续发展做出贡献。
第四条 学会贯彻国家科学技术工作自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚，倡导“献身、创新、求实、协作”的精神，坚持为有色金属科学技术发展服务的方向，坚持独立自主、民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针。
第五条 学会业务主管单位是中国科学技术协会，登记管理机关是中华人民共和国民政部，办事机构挂靠单位是中国有色金属工业协会。
第六条 学会办公地址：北京市复兴路乙12号，邮政编码100814。
第二章 业务范围
第七条 学会的业务范围是开展有色金属及其相关学科领域的各种活动：
（一）开展学术交流，活跃学术思想，促进学科发展，推动自主创新。
（二）弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。捍卫科学尊严，推广先进技术，开展青少年科学技术教育活动，提高全民科学素质。
（三）开展民间国际科学技术交流活动，促进国际科学技术合作，发展同国（境）外的科学技术团体和科学技术工作者的友好交往。
（四）编辑、出版、发行科技书籍报刊及相关的音像制品，传播科学技术信息。
（五）反映会员和科学技术工作者的建议、意见和诉求，维护会员和科学技术工作者的合法权益，促进科学道德和学风建设。
（六）促进科学技术成果的转化，促进产学研相结合，促进行业或产业科技进步。组织会员和科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系，全面提升企业的自主创新能力作贡献。
（七）组织会员和科学技术工作者对国家科学技术政策、法规制定和国家事务，提出科技建议，推进决策的科学化、民主化。
（八）开展表彰奖励、继续教育和培训工作，培养和举荐人才。
（九）开展科学技术方面的论证、咨询服务，举办科技展览，支持科学研究；接受委托承担项目评估、成果鉴定、技术评价，参与并承担技术标准制定、专业技术资格评审和认证等工作。
（十）兴办符合学会章程、有利于科学技术发展的社会公益事业。
（十一）促进学会办事机构工作人员队伍建设，使其适应工作的需要和学会的发展。
第三章 会 员
第八条 本学会的会员种类有：个人会员、团体会员和外籍会员。
第九条 申请加入学会的会员，必须具备下列条件：
一、拥护学会章程；
二、有加入学会的意愿；
三、根据会员种类，具备相应条件。
第十条 会员入会的程序、权利和义务：
一、个人会员
(一)、凡承认学会章程，具备下列条件之一者，由本人申请，经学会秘书处或其委托的地方有色金属学会秘书处批准，即为学会会员，发给会员证书和会徽。
1、具有工程师、讲师、助理研究员、经济师及技师以上职称或取得硕士以上学位的科技人员；
2、高等院校毕业(或具有同等学历)，并从事实际工作三年以上的有一定学术水平的科技人员；
3、中等技术学校毕业(或具有同等学历)，并从事实际工作五年以上的具有一定学术水平和工作经验的科技人员；
4、有发明创造，有较重大科技成果，或有专著的人员；
5、从事有色金属工业工作五年以上并热心和支持学会工作的企、事业单位管理干部和领导干部。
(二)、会员享有下列权利：
1、学会的选举权、被选举权和表决权；
2、优先参加学会的活动，并可优惠或免费取得本会的有关的学术资料和信息；
3、获得学会服务的优先权，可优先受聘参加本会组织的论证、评议、鉴定和技术咨询等各项活动；
4、对学会工作的批评建议权和监督权；
5、入会自愿、退会自由。
(三)、会员履行下列义务：
1、遵守学会章程，执行学会决议；
2、依学会章程规定按时缴纳会费；
3、完成学会交办的工作；
4、维护学会合法权益；
5、向学会反映情况，提供有关资料。
6、学会章程规定的其他义务。
二、团体会员
(一)、与有色金属学科或专业相关，具有一定数量科技人员，愿意参加学会有关活动，支持学会工作的科研、教学、生产、设计等合法设立的企业、事业单位以及社会团体（港澳地区民间社会团体除外）,经申请，学会常务理事会批准，成为学会团体会员，并由本会授权学会秘书处颁发团体会员证书。
(二)、权利和义务
1、优先获得学会组织的各种技术服务；
2、优惠取得学会出版的各种刊物、技术资料和技术信息；
3、优先派员参加学会组织的各种国际技术交流、学术会议、技术考察、技术培训等方面活动，费用优惠；
4、可委托学会进行技术咨询，举办科技培训班及国内、国际学术会议；
5、享有对学会工作的批评和监督权；
6、负责组织本单位学会工作，并完成学会委托的工作，协助学会开展有关活动；
7、按规定交纳会费，并在经济上适当资助学会工作；
8、入会自愿，退会自由。
三、外籍会员
(一)、从事有色金属科技工作、学术上有较高成就、热心支持学会工作的国外科技工作者，或长期在海外工作的中国学者，由本人申请，经学会理事会批准即成为学会国外会员，发给会员证书。
(二)、权利和义务
1、优惠取得学会出版的学术刊物和有关资料；
2、在学会组织的活动中受到优待；
3、在学会刊物上发表文章受到优待；
4、支持学会工作，主动寄赠刊物、资料，协助学会开展国际活动；
5、按规定交纳会费。
第十一条 会员退会应书面通知学会，并交回会员证。会员如果1年不交纳会费，将书面通知会员补交，经提示，1年后仍不交纳会费者视为自动退会。再次申请入会需重新审批。
第十二条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名，收回会员证。
第四章 组织机构和负责人的产生、罢免
第十三条 学会的最高领导机构是全国会员代表大会。全国会员代表大会每5年召开一次，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会（常务理事会）作出决定，报中国科协批准。但延期换届最长不超过1年。代表可由民主协商或选举产生。
第十四条 全国会员代表大会的职责：
（一）制定、修改章程；
（二）选举和罢免理事会理事；
（三）审议理事会的工作报告和财务报告；
（四）制定会费标准；
（五）决定章程规定的其他重大事宜。
第十五条 全国会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开。其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。制定和修改章程，须经到会会员代表2/3以上表决通过。
第十六条 理事会由全国会员代表大会选举产生，是全国会员代表大会在闭会期间的执行机构，领导学会开展日常工作，对全国会员代表大会负责。理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事会原则上每年至少召开一次会议，情况特殊的，也可采用通信形式进行。理事不能到会，可委托代表参加，并有委托投票权。
第十七条 理事会由理事单位和独立理事组成。凡被选入理事会的团体会员单位即为本届理事单位，该单位被选入理事会的代表（即）为本届理事会的理事。
第十八条 理事会的职权是：
一、执行全国会员代表大会的决议；
二、选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；
三、筹备召开全国会员代表大会；
四、向全国会员代表大会报告工作和财务状况；
五、决定会员的吸收或除名；
六、决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；
七、决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；
八、领导学会各机构开展工作；
九、制定内部管理制度；
十、履行章程规定的其他职权。
第十九条 学会设常务理事会，常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条（一）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）项的职权，对理事会负责(常务理事人数不超过理事人数的1/3)。常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务由事2/3以上表决通过方能生效。常务理事会原则上至少半年召开1次，情况特殊的，也可采用通讯形式进行。常务理事不能到会，可委托代表参加，并有委托投票权。
第二十条 常务理事会由常务理事单位和独立常务理事组成；凡被选入常务理事会（委员会）的团体会员，即为本届常务理事单位，其被选入常务理事会的单位代表，即为本届理事会的常务理事。有色金属系统及相关学科的年龄超过70岁的中国科学院和中国工程院的在职院士为中国有色金属学会资深常务理事，参加学会常务理事会会议。
第二十一条 学会理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件：
（一）热爱祖国，坚持党的路线、方针、政策，有良好的道德品质和学风；
（二）在本专业学科和业务领域内有较高造诣的专家、学者或有较大影响的人士；
（三）热心学会工作，身体健康，能坚持正常工作；
（四）理事长、副理事长任职时年龄一般不超过70周岁，秘书长任职时年龄一般不超过62周岁；
（五）未受过剥夺政治权利刑事处罚；
（六）具有完全民事行为能力；
（七）工作作风民主，团队精神强。
第二十二条 学会理事长、副理事长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十三条 学会理事长、副理事长、秘书长任期一届，最长不得超过两届，因特殊情况需延长任期的，须经全国会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十四条 学会理事长为本学会的法定代表人，如因特殊情况可由副理事长或秘书长担任法人代表，须报业务主管单位及社团登记管理机关批准同意后，方可担任。学会法人代表不兼任其他社会团体法定代表人。
第二十五条 学会理事长行使下列职权：
一、召集和主持理事会(或常务理事会)；
二、检查全国会员代表大会、理事会(或常务理事会)决议的落实情况；
三、代表学会签署有关重要文件；
四、根据工作需要，经理事长委托，秘书长(副秘书长)可代其行使职权。
第二十六条 秘书长行使下列职权：
一、主持学会办事机构——秘书处开展日常工作，组织实施年度工作计划；
二、协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；
三、提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；
四、决定办事机构、代表机构和实体机构专职工作人员的聘用；
五、处理其他日常工作。
第二十七条 学会设立精简、高效的办事机构——秘书处，秘书处工作人员实行聘任制。学会秘书处由秘书长聘任的若干专职工作人员组成，在秘书长主持下执行常务理事会的决议，办理学会的日常工作。秘书处的主要任务如下：
一、开展学会业务范围内的各项工作；
二、学会年度工作计划；
三、编制财务年度预算、决算；
四、筹备常务理事会及理事会会议；
五、召开学术委员会和地方有色金属学会秘书长会议及工作会议，指导和协助学术委员会和地方学会开展各项活动；
六、负责学会的组织工作。
第五章 学会分支机构和地方有色金属学会
第二十八条 学会根据工作需要，可设立若干工作委员会，协助理事会工作。工作委员会正、副主任委员由理事会或常务理事会聘任。
第二十九条 学会根据学术活动的需要，下设若干学术委员会，作为开展学术活动的组织。学术委员会设符合任职条件的主任委员1人，副主任委员若干人，秘书长和副秘书长1—2人，任期五年。学术委员会委员由热心学会工作的本专业知名专家组成。正、副主任委员由学术委员会全体委员民主选举产生，报学会常务理事会审批聘任。学术委员会主任委员为学会理事和常务理事的当然候选人。
第三十条 工作委员会和学术委员会应报中国科协审查同意并经民政部批准同意后，方可设立。工作委员会和学术委员会为学会理事会(或常务理事会)领导下无法人资格的学会分支机构，其党务、行政、财务、外事、人事等受挂靠单位的领导。
第三十一条 挂靠单位:学会各分支机构的挂靠单位由学会与其协商，并报学会理事会或常务理事会批准产生。挂靠单位须在其挂靠的分支机构业务领域内具有较高的学术水平，具有热心于所挂靠分支机构业务活动的组织人才，并同意在财务上全力支持所挂靠分支机构的学术活动。
第三十二条 省、自治区、直辖市有色金属学会业务上接受学会指导。
第六章 荣誉称号
第三十三条 学会设名誉理事称号。热心学会工作、长期从事有色金属及其相关学科科技工作，并对有色金属工业发展有重要贡献的知名专家、学者、领导干部，经常务理事会议通过可授予名誉理事称号。
第三十四条 曾对学术委员会的工作做出特殊贡献的主任委员，经本学术委员会推荐，学会常务理事会审批，可授予学术委员会名誉主任委员称号。
第七章 资产管理、使用原则
第三十五条 学会按照国家有关规定收取会员会费，学会会费标准由学会常务理事会根据不同时期不同情况确定；学会会费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。
第三十六条 学会经费来源
一、会费；
二、捐赠；
三、政府和社会资助；
四、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；
五、合法收入。
第三十七条 建立学会基金，学会基金由理事单位自愿赞助，主要用于开展学会业务活动及奖励科技优秀项目和做出贡献的科技人员。
第三十八条 学会建立严格的财务管理制度，配备具有专业资格的会计人员，保证会计资料合法、真实、准确、完整。会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十九条 学会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受全国会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第四十条 学会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。学会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。学会专职工作人员的工资、保险和福利待遇，参照国家对事业单位及挂靠单位的有关规定执行。
第八章 章程的修改程序
第四十一条 对学会章程的修改，须经理事会表决通过后报全国会员代表大会审议。学会修改的章程，须在全国会员代表大会通过后15日内，经中国科协审查同意，并报民政部核准后生效。
第九章 终止程序及终止后的财产处理
第四十二条 学会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。终止动议须经全国会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。
第四十三条 学会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。
第四十四条 学会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十五条 学会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事宜。
第十章 会徽
第四十六条 学会的会徽。中间是其中文全称和英文译名缩写。
第十一章 附 则
第四十七条 本章程依据国务院、民政部和中国科学技术协会颁发的《社会团体登记管理条例》、《社会团体章程示范文本》、《中国科协全国学会组织通则（试行）》等文件制定。
第四十八条 本章程经 年 月 日全国会员代表大会表决通过。
第四十九条 本章程的解释权属学会的理事会。
第五十条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

⑶ 上海有色金属行业协会的行规行约

上海有色金属行业协会行规行约
第一章 总则
第一条 为适应社会主义市场经济体制，维护行业利益及会员单位的合法权益，树立良好的行业形象，提高行业的整体素质，促进有色金属行业健康发展，依照国际有关法律、法规、政策、法令，特制定上海有色金属行业协会行规行约（以下简称规约）。
第二条 规范会员单位的生产经营活动与市场行为，建立行业和会员单位的自律机制，规范行业经营行为，是行业协会自律管理的重要组成部分。从事同行业生产、经营会员企业自愿签订行业自律规约并自觉遵守执行。
第二章 行业道德
第三条 提倡会员单位团结、互助、协调、自律，发挥行业整体优势，对行业中发散羡备生的热点、难点和重大问题，采取互通信息，共同研讨、友好派告协商等方式解决。
第四条 提倡遵纪守法、廉洁奉公、讲究信誉、自尊自重、增强法制意识，建立和完善行业和会员单位的形象和精神文明建设。
第五条 提倡文明生产、文明经营、优质服务，严格企业管理，自觉规范企业生产、经营、管理及服务行为。
第三章 行业规约
第六条 本规约所称有色金属生产、经营单位，是指主要从事铜、铝、铅、锌、锡、镍、稀土金属、稀有金属、半导体、贵金属、金属粉末、粉末冶金制品、金属复合材料等有色金属和材料的冶炼、加工以及其他相关产品生产、经营的单位。各会员单位必须严格遵守国家有关有色金属管理的各项法律、法规和法令，依法生产，合法经营。遵循公平竞争、诚实信用、合法经营的原则，自觉维护行业生产经营正常秩序。
第七条 有色金属产品生产企业所生产的产品必须有相应的产品技术标准。必须严格执行“没有产品标准不能组织生产，没有产品标准不准进入市场”的准则，没有产品标准进入市场的产品视同伪劣产品。
第八条 各会员单位应认真按照2000版ISO9000族标准、GB/T19000-ISO9000族核心标准，建立和健全质量保证体系；通过ISO14001标准，建立环境管理体系；按照OHSMS18001标准，建立健康安全管理体系，并通过ISO9000质量认证、ISO140001环境认证、OHSMS18001安全管理认证。通过质量认证的企业，要严格贯标。
第九条 各会员单位应高度重视科技创新工作，按照市场需求和国家的产业政策，积极发展有色金属高新技术产品，努力提高产品的技术含量和附加值，不断挖潜，逐年增加新品开发的投入，形成自己的知识产权，不断发展新的经济增长点。
第十条 各会员单位都应按照执行国家有关有色金属工业设备、工艺、技术、安全、环保、质量等标准，规范生产和经营行为，坚持质量第一。不得制假仿冒，偷工减料；不准违反操作规程，粗制滥造；严禁采购、生产、销售伪劣产品；严禁未取得注册证件和违反国家冲毁有关规定的产品进入市场；严禁虚假广告宣传。
第十一条 合理定价，反对压价竞销。同一产品定价或调价，要相互兼顾，加强协商协调；同一产品不要以企业眼前利益，损害行业长远利益。
第十二条 各会员单位要认真做好本单位的定期报表和统计年表，并按时、准确向协会上报。协会将按时向会员单位提供本行业年度统计有关资料，以便会员单位了解行业整体情况。
第四章 规约管理
第十三条 为保证本规约的执行，协会秘书处将不定期组织检查，对执行本规约成绩突出的会员单位给予表彰，并以多种形式公开宣传。
第十四条 会员单位之间对执行本规约发生纠纷，可向协会秘书处提出申诉，由协会会同有关会员单位进行调查和协调处理，对拒不遵守规约的会员单位，协会常务理事会将视情节轻重分别给予劝告、警告、行业内部通报及其它制裁，以维护规约的严肃性。
第五章 附则
第十五条 本规约所列事项，凡与国家政策法规不符或国家已有相关政策规定的，均以国家政策、法规为准。
第十六条 本规约的制订、修改、实施、监督、检查和管理工作由协会理事会负责。本规约经会员大会通过之日起施行，其解释权属协会理事会。

⑷ 经营有色金属需要许可证吗

法律分析：原则上除了需要许可证方可经营的项目(如食品须食品卫生许可证、加工项目须环保审批等)之外，其他的如棉纺织品、五金电器、日用百货等均需要变更营业执照范围后才可以经营的，不然属于违法行为。

法律依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》

第六条 市场监督管理部门是企业法人登记和营业登记的主管机关。登记主管机关依法独立行使职权，实行分级登记管理的原则。

对外商投资企业实行国家市场监督管理总局登记管理和授权登记管理的原则。

上级登记主管机关有权纠正下级登记主管机关不符合国家法律、法规和政策的决定。

第七条 国家市场监督管理总局负责以下企业的登记管理：

（一）国务院批准设立的或者行业归口管理部门审查同意由国务院各部门以及科技性社会团体设立的全国性公司和大型企业；

（二）国务院授权部门审查同意由国务院各部门设立的经营进出口业务、劳务输出业务或者对外承包工程的公司。

第八条 省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责以下企业的登记管理：

（一）省、自治区、直辖市人民政府批准设立的或者行业归口管理部门审查同意由政府各部门以及科技性社会团体设立的公司和企业；

（二）省、自治区、直辖市人民政府授权部门审查同意由政府各部门设立的经营进出口业务、劳务输出业务或者对外承包工程的公司；

（三）国家市场监督管理总局根据有关规定核转的企业或分支机构。

⑸ 粉末冶金单位产品能源消耗限额

《再生铅冶炼企业单位产品能源消耗限额》
国家标准征求意见稿编制说明
一、任务来源
根据国家有色金属标准化技术委模枣员会[2007]68号“关于编制2008年有色金属国家标准、行业标准项目计划的通知”及全国有色金属工业协会中色协综字[2008]242号“关于下达2008年第一批有色金属国家标准制（修）订项目计划的通知”，国家标准《再生铅单位产品能源消耗限额》的编制任务由湖北金洋冶金股份有限公司承担，完成时间2009年
二、编制原则
依据我国有色金属行业生产发展和能源消耗的具体情况，本次标准的编制主要遵循以下原则：
1、落实科学发展观，有利于产业可持续发展，突出自主创新、节能减排，满足循环经济发展的要求；
2、规定能耗统计范围，统一能耗计量计算方法，确定再生铅冶炼企业单位产品的能耗限额指标。
3、标准的制(修)订工作按国家标准《标准化工作导则》GB/T1.1-2000、GB/T1.2-2000、GB/T20001.4和《有色金属冶炼产品、行业标准编写示例》的要求进行，并符合《国家标准编写模板》的电子文本要求。
三、编制背景及意义
我国的再生铅冶炼企业规模小，能耗高，在激烈的国内市场竞争中难以形成优势和核心竞争力，抵御市场风险的能力不强。而且小规模冶炼遍地开花，给我国再生铅产业的健康发展带来了诸多问题，造成了资源的浪费和严重的环境污染。2007年3月，国家发展改革委发布了《铅锌产业准入条件》，该《条件》对铅再生利用项目、企业布局及规模和外部条件、工艺装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护等方面都做了明确要求。《铅锌行业准入条件》的出台有利于淘汰落后生产工艺，保持铅供需基本平衡，按照规划有序发展，限制铅冶炼能力盲目增长。
1. 再生铅冶炼规模和外部条件：现有再生铅企业的生产准入规模应大于10000吨/年；改造、扩建再生铅项目，规模必须在2万吨/年以上；新建再生铅项目，规模必须大于5万吨/年。鼓励大中型优势铅冶炼企业并购小型再生铅厂与铅熔炼炉合并处理或者附带凳斗回收处理再生铅。
2. 再生铅冶炼工艺装备：发展循环经济，支持铅再生资源的回收利用，需要提高铅再生回收企业的技术和环保水平，走规模化、环境友好型的发展之路。新建及现有再生铅项目，废杂铅的回收、处理必须采用先进的工艺和设备。再生铅企业必须整只回收废铅酸蓄电池，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的有关要求贮存，并使用机械化破碎分选，将塑料、铅极板、含铅物料、废酸液分别回收、处理，破碎过程中采用水力分选的，必须做到水闭路循环使用不外泄。对分选出的铅膏必须进行脱硫预处理（或送硫化铅精矿冶炼厂合并处理），脱硫母液必须进行处理并回收副产品。不得带壳直接熔炼废铅酸蓄电池。熔炼、精炼必须采用国际先进的短窑设备或等同设备，熔炼过程中加料、放料、精炼铸锭必须采用机械化操作。禁止利用直接燃煤的反射炉建设再生铅。
3. 再生铅冶炼能源消耗：现有铅冶炼企业综合能耗要低于650千克标准煤/吨；现有冶炼企业要通过技术改造节能降耗，在“十一五”末达到新建企业能耗水平。新建及现有再生铅项目，必须有节能措施，采用先进的工艺和设备，确保符合国家能耗标准。再生铅冶炼能耗应低于130千克标准煤/吨铅，电耗低于100千瓦时/吨铅。新建再生铅企业铅的总回收率大于97%，现有再生铅企业铅的总回收率大于95%，冶炼弃渣中铅含量小于2%，废水循环利用率大于90%。
4. 再生铅冶炼资源综合利用和环境保护：必须有资源综合利用、余热回收等节能设施。烟气制酸严禁采用热浓酸洗工艺。冶炼尾气余热回收、收尘或尾气低二氧化硫浓度治理工艺及设备必须满足国家《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《环境保护法》等法律法规的要求。
但是，对于再生铅冶炼企业单位产品能耗和各冶炼工序能耗以及能耗计算原则、计算方法及计算范围都没有明确的规定，以此来规范再生铅单位产品能源消耗管理，完善再生铅产业体系，限制小规模、能耗高企业的准入并逐步淘汰，达到节能减排的目的和满足循环经济发展的要枣码磨求。为此，针对上述问题，本标准对再生铅冶炼企业单位产品能源消耗限额进行了规定。
四、编制过程简介
为了使新制定的标准更科学、准确、合理，组织了起草小组，制定工作计划和进度安排，填写了“推荐性国家标准项目任务书”，确定了制定原则，并对再生铅主要冶炼企业进行了调研。
1. 2007年11月，成立标准制定工作小组，制定工作计划和进度安排；
2. 2008年2月，编制小组提出标准草案；
3. 2008年3月-5月，数据收集、调研。
4. 2008年6月，编制小组提出修改意见,并完善标准草案
5. 2009年6月, 编制小组提交送审稿。
五、主要编制内容说明
1.企业实际消耗的各种能源
基本是采用国家标准GB2589《综合能耗计算通则》第4.2、4.3、4.4条。
2.企业计划统计期内的能源消耗量
本标准制定了“企业计划统计期内的某种燃料实物消耗量”计算公式：
企业的燃料实物消耗量＝企业购入燃料实物量+期初库存燃料实物量—外销燃料实物量－生活和批准的基建项目用燃料实物量—期末库存燃料实量。此公式的实际内容和GB2589《综合能耗计算通则》的第6.2、4.3条一致。
“所消耗的各种能源不得重计或漏计。存在供需关系时，输入输出双方在计算中量值上应保持一致。”采用国家标准GB2589一90《综合能耗计算通则》第4.2条第2小段。
3.能源实物量的计量要求符合《中华人民共和国计量法》和国家标准GB/T17617的规定。
4.各种能源的计量单位
所列能源品种的后面标了其单位符号和单位名称。
5.各种能源（包括生产耗能工质消耗的能源）折算标煤量的方法和《综合能耗计算通则》第7条基本一致。
6.单位产品能耗的产品产量的规定
所有产量，按企业计划统计部门正式上报的数据为准”。
7.间接辅助能耗及损耗（或称间接综合能耗）的分摊方法，仍是“根据各产品工艺能耗占企业生产工艺能耗量的比例，分摊给各个产品”。
10.要求
本部分为产品能耗指标总汇.具体包括对废电池-再生铅工艺、废电池预处理（废电池-铅屑、铅膏）工序、铅膏冶炼（铅膏-再生铅）工序、铅屑冶炼（铅屑-再生铅）工序、金属态铅废料-再生铅工艺等5类再生铅冶炼单位产品能耗所要求的等级指标。
为提高再生铅冶炼准入门槛，促进现有再生铅冶炼企业通过技术改造节能降耗，明确再生铅冶炼企业能耗指标应达到的目标，优化能耗先进水平，标准对再生铅冶炼产品的能耗等级指标规定为三级：能耗限额限定值（现有企业）、能耗限额准入值（新建企业）、能耗限额目标值。能耗限额限定值（现有企业）是符合产业政策的现有再生铅冶炼企业在国家规定的期限内通过技术改造达到新建企业准入条件前的能耗强制性限定指标。能耗限额准入值是新建再生铅冶炼项目能耗的强制性准入条件。能耗限额目标值达到国内同行业同类产品能耗的先进水平或者达到或接近世界同类产品能耗的先进水平，是节能型再生铅冶炼企业要求达到的推荐性能耗指标。
11. 能耗计算范围和计算方法
①工序(工艺)实物单耗、能源单耗和综合能耗
主要有工序(工艺)实物单耗、工序(工艺)能源单耗和综合能耗的计算公式及说明. 工序(工艺)能源单耗的计算公式和国家标准GB2589一2008《综合能耗计算通则》一致。
工序(工艺)实物单耗按式（3）计算:
???????????????????（3）
式中：
Es——某工序(工艺)的实物单耗，单位为千克每吨（kg/t）、千瓦小时每吨（kW_h/t）、立方米每吨(m3 /t)；
Ms——某工序(工艺)直接消耗的某种能源实物总量，千克（kg）、千瓦小时（kW_h）、立方米(m3)；
PZ——某工序(工艺)产出的再生铅总量，单位为吨（t）。
工序(工艺)能源单耗按式（4）计算：
???????????????????（4）
式中：
EI——某工序(工艺)能源单耗，单位为千克标煤每吨，(kgce/t)；
EH——某工序(工艺)直接消耗的各种能源实物量折标煤之和，单位为千克标煤（kgce）；
PZ——某工序(工艺)产出的再生铅总量，单位为吨（t）。
工序（工艺）综合能耗按式（5）计算：
EZ= EI + EF ????????????????（5）
式中：
EZ——某产品综合能源单耗，单位为千克标煤每吨，（kgce/t）；
EI——某产品工艺（工序）能源单耗，单位为千克标煤每吨，（kgce/t）；
EF——某产品间接辅助能耗及损耗分摊量，单位为千克标煤每吨，（kgce/t）。
②废电池-再生铅能耗
分废电池预处理工序（废电池-铅屑、铅膏）、铅膏冶炼工序（铅膏-再生铅）和铅屑冶炼工序（铅屑-再生铅）能耗三种。对工序能耗和工序实物单耗计算方法给予说明，工艺能耗和综合能耗设置了等级指标。工序能耗不再设置等级指标。
③金属态铅废料-再生铅能耗
对工序能耗和工序实物单耗计算方法给予说明，工艺能耗和综合能耗设置了等级指标。工序能耗不再设置等级指标。
附录A 《常用能源品种现行参考折标煤系数》（资料性附录）
考虑所有折标煤能耗指标建立在现行折标煤系数上，故设置此附录。附录A资料的折标煤系数如遇国家统计部门规定发生变化，能耗等级指标则应另行设定。
附录B 《耗能工质能源等价值》（资料性目录）
本资料来源于GB2589--90 《综合能耗计算通则》中的附录A。本附录B资料的能源等价值如有变动，以国家统计部门最新公布的数椐为准。
六、标准水平
本标准的制定填补了国内空白，规范了再生铅行业能源消耗管理，对节能降耗和资源的循环利用有着重要的意义。本标准达到国内先进水平，国外未查到相关标准。
七、标准属性
本标准属首次制定，为推荐性国家标准。
《再生铅单位产品能源消耗限额》标准编制小组
2009年6月

⑹ 如何计算废铜的品位

2005年国内铜的需求继续保持稳定较快增长，预计全年国内铜消费量将达到350万吨，同比增长6.1%。2005年1-11月，铜产量达到228.28万吨，同比增长21.4%；预计全年我国铜产量将超过250万吨，同比增长15.8%。由于供应依然比较紧张，库存降至历史水平，以及基金的参与，铜价在2005年继续大幅上涨，伦敦金属交易所（LME）三个月期铜价格屡创历史记录，2005年12月初达到4478美元/吨。同期，上海期货交易所（SHFE）三个月期铜在12月下旬达到42000元/吨以上。
从长期发展形势看，我国铜工业已具备了一定的基础和规模，但仍然存在着结构性问题，即产业链两端过于薄弱：一是铜矿资源短缺且品质较低，导致原料供应对外依存度大；二是粗加工产品多，产品附加值低，资源利用效率不高。因此，在未来的发展中，我国铜工业必须将重点放在增长方式的转变上，坚持利用国内国外两种资源，发挥劳动力力禀赋优势，引入先进技术工艺，大力发展铜加工业务，从而提高营运效率，增强行业可持续发展能力。
本报告依托国家统计局、国务院发展研究中心、中国有色金属工业协会、有色金属研究院、提供的大量权威数据，结合我中心对国内主要铜企业和科研单位进行的实地调查编写而成。报告对铜行业特点、运行现状及发展趋势、铜的生产与需求状况市场结构变化、进出口形势、进行了详细的分析，通过翔实的数据和充分的论述，对未来铜市场的需求变化、价格趋势等进行了深入的研究及分析预测，为企业制定生产、营销、发展战略以及捕捉投资机会提供权威、充分、可靠的依据。

报告目录

第一章 有色金属工业发展分析
第一节 04－05年我国有色金属工业的总体形势
第二节 我国再生有色金属工业概况
一、行业结构
二、废有色金属资源情况
三、我国再生有色金属工业规模
四、我国再生有色金属产量
第三节 我国再生有色金属工业的问题及发展趋势
一、再生有色金属工业的问题
二、我国再生有色金属工业的发展趋势

第二章 2006年我国铜业发展分析
第一节 2005年国内铜业分析
一、2005年国内铜业发展回顾
二、铜业布局结构分析
三、铜业存在的问题
第二节 铜业产业链分析
第三节 铜业行业特征分析
第四节 铜业政策环境分析
一、铜业的监管体制和主要法规
二、铜业税收政策
三、铜进口相关政策

第三章 我国铜生产企业经济运行状况分析
第一节 2003－2005年铜行业总体经营状况分析
一、行业规模
二、亏损情况
三、赢利能力指标
四、经营发展能力月度指标
第二节 不同规模企业比较分析
一、2005年不同规模企业数量、亏损情况比较分析
二、2005年不同规模企业收入、利润比较分析
第三节 不同性质企业比较分析
一、2005年不同性质企业数量、亏损情况比较分析
二、2005年不同性质企业收入、利润比较分析
第四节 地区集中度分析
一、2005年地区销售情况及其集中度分析
（一）2005 年不同地区销售收入所占比重
（二）销售收入地区集中度分析
二、2005年地区利润情况分析及其集中度分析
（一）2005年不同地区利润所占比重
（二）利润地区集中度分析

第四章 世界铜业供需状况分析
第一节 国际铜业供需状况分析
一、2003－2004世界铜供应和需求变化情况分析
二、1994-2004年精铜库存
三、200－2004世界各国精炼铜产量
四、2000－2004各地区矿铜、粗铜、精铜产量和精铜消费量
五、2000－2004年世界各国精铜消费
六、1993-2005世界精炼铜供需平衡状况分析
七、全球进入铜短缺时代
第二节 2006年全球铜业运行预测
一、2005年全球铜业运行概况
二、未来两年全球铜供需及价格预测
三、全球铜格局发生重大转变

第五章 我国铜行业生产状况分析
第一节 我国铜产量分析
一、中国铜生产发展概况
二、2003－2005年中国铜产量统计及变化趋势分析
三、2005年中国铜产量地区分布情况分析
第二节 中国铜加工企业生产现状及趋势分析
一、我国铜加工企业现状
（一）我国铜加工企业的数量及分布
（二）铜加工业的产能统计
（三）主要技术经济指标提高，成本下降，竞争力有所提高
（四）铜加工材产量
（五）铜加工材进出口贸易情况
（六）铜加工材消费量情况
二、我国铜加工业生产面临的形势
（一）企业规模小，规模效益差
（二）产品结构进一步恶化
（三）能耗高，金损大，环境污染严重
（四）职工文化水平较低，技术素质不高
（五）地区发展不平衡
（六）技术、装备水平落后（国内外比较）
（七）加入WTO后对我国铜加工业的影响
三、我国铜加工行业的发展方向与建议
（一）开发我国短缺的高新产品生产技术
（二）开发对提高加工产品质量、性能关键的设备及控制技术

第六章 中国铜市场消费分析
第一节 我国铜消费结构及变化趋势分析
一、消费结构现状及历年消费统计分析（人均消费量、消费结构、消费品种）
二、消费需求趋势展望
第二节 电力、汽车、家用电器三大行业用铜需求分析及预测
一、2004-2005年电力、汽车、家用电器三大行业需求
二、电网用铜对铜需求增长贡献分析
三、2006年需求预测分析
第三节 电缆工业对铜导体材料的需求分析
一、对铜导体的性能要求分析
二、铜杆加工能力分析
三、铜杆生产能力的整合
四、废铜处理技术的研究据统计
第四节 我国汽车工业的发展状况
第五节 原材料供给现状
一、我国铜矿储量现状
（一）中国铜矿产资源储量分类
（二）我国铜矿储量与分布
二、近年来我国铜矿勘查进展
三、我国铜资源勘查开发展望
（一）我国铜资源的特点
（二）综合利用情况
四、电解铜需求状况分析

第七章 铜业产业区域分析
第一节 我国铜行业区域分布状况
第二节 江西省铜业发展状况分析
一、江西省铜行业发展状况
二、2003－2005年江西省铜产业经营状况分析
（一）规模分析
（二）盈利能力分析
（三）亏损状况分析
三、2003－2005年江西省铜业生产状况分析
四、江西省铜产业成功原因剖析
第三节 2006年云南省铜业发展趋势及盈利能力分析
一、云南省铜行业发展状况
二、2003－2005年云南省铜产业经营状况分析
（一）规模分析
（二）盈利能力分析
（三）亏损状况分析
三、2003－2005年云南省铜业生产状况分析
四、云南省铜产业跨越发展原因分析
第四节 2006年江苏省铜业现状及发展潜力分析
一、江苏省铜行业发展状况
二、2003－2005年江苏省铜产业经营状况分析
（一）规模分析
（二）盈利能力分析
（三）亏损状况分析
三、2003－2005年江苏省铜业生产状况分析
二、江苏省铜产业发展潜力分析
三、江苏省铜产业优势分析
第五节 2006年安徽省铜业发展现状及竞争能力分析
一、安徽省铜行业发展状况
二、2003－2005年安徽省铜产业经营状况分析
（一）规模分析
（二）盈利能力分析
（三）亏损状况分析
三、2003－2005年安徽省铜业生产状况分析
第六节 2006年甘肃省铜业现状及竞争能力分析
一、甘肃省铜行业发展状况
二、2003－2005年甘肃省铜产业经营状况分析
（一）规模分析
（二）盈利能力分析
（三）亏损状况分析
三、2003－2005年甘肃省铜业生产状况分析

第八章 铜业进出口及价格波动分析
第一节 世界主要铜产地及产量分析
第二节 铜业产品进口分析
一、2003－2005年总体进口状况分析
二、2005年不同国家进口量、进口额统计
三、2005年各类铜产品进口量、进口额统计
第三节 铜业产品出口分析
一、2003－2005年总体出口状况分析
二、2005年对不同国家进口量、进口额统计
三、2005年各类铜产品出口量、出口金额统计
第四节 2005年铜行业产品价格波动及其原因分析
一、2005年铜价市场走势
二、2006年影响铜价因素分析
三、2006年价格展望

第九章 我国铜产业竞争分析
第一节 我国铜行业竞争格局现状及产业集中度分析
一、我国铜行业生产集中度现状
二、我国铜行业生产集中度变化趋势
三、提高我国铜产业集中度的益处分析
第二节 市场机会分析
一、危机矿山新一轮找矿开始启动
二、有色金属行业科技成果令人瞩目
三、中国最大铜矿——西藏玉龙铜矿有望得到开发
四、金川集团8万吨阴极铜冶炼厂投产
五、江西铜业斥资1.2亿元合资扩产铜合金杆线业务
第三节 国际挑战分析
一、CerroVerde铜矿产能扩容项目正稳步展开
二、南非将建非洲金属交易中心
三、智利Codelco公司拟投资19亿美元提高铜产能
第四节 市场竞争策略
一、进行产业结构调整，实施结构优化战略
二、打造行业精品，实施品牌战略
三、走向国际，实施“走出去”战略