铁路货运相关规章制度

㈠ 铁路货物保价运输管理办法(99)

第一章总则第一条为贯彻《中华人民共和国铁路法》，切实执行《铁路货物保价运输办法》（铁运〔1999〕71号），加强保价运输管理，保证货物运输安全，特制定本办法。第二条本办法是铁路内部对货物保价运输工作的基本规定和要求，不作为保价运输合同双方划分责任的依据。
本办法未规定事项，均按《铁路货物运输规程》、《铁路货物运输管理规程》、《铁路货运事故处理规则》等有关规定办理。
铁路局在不违反本办法的条件下，可结合管内情况制定补充规定，并报铁道部备案。第二章保价运输管理第三条为全面做好货物保价运输工作，正确开展保价运输业务，各级铁路部门应设置保价运输工作专门机构。第四条各级保价运输机构（以下简称“保价机构”）的职责如下：
1．积极宣传保价运输的意义，开展货物保价运输；
2．制定、实施保价运输防范措施，检查监督保价运输各项工作，保障货物运输安全；
3．负责保价运输日常管理和货运事故调查、处理、赔偿工作，解决存在问题；
4．全面负责保价费的收入、支出、财务、计划等管理工作；
5．表彰先进，总结、推广保价运输经验；
6．负责经营管理代理铁路货物运输保险工作；
7．协调与铁路内部有关部门的工作关系。第五条为加强对保价运输工作的日常监督检查，建立保价运输监察制度。铁道部、铁路局、铁路分局保价机构的监察人员应按国家政策、法令和保价运输的有关规定，对所属单位的保价运输工作实施监督检查。其职责和权限如下：
1．有权检查货物保价运输的办理及赔偿情况，被检查单位应如实提供所需的有关资料和单据；
2．有权检查保价费用的核收、使用情况，发现错收、漏收或超出使用范围时，予以纠正，对严重违反规章规定或财经纪律的单位和人员，提出处理意见；
3．监督检查保价运输各项防范措施的实施情况，并向有关部门提出改进意见和建议；
4．负责人民来信、来访及举报保价运输中存在问题的调查处理工作；
5．监察人员执行检查工作时，应向被检查者出示监察证（格式一），对发现的问题应作出“保价运输监察记录”（格式二），由被检查单位领导签认，并限期改正；
6．监察人员应奉公守法，清正廉洁，对滥用职权、谋取私利者，按《中华人民共和国铁路法》和有关法律、法规的规定处理。第六条监察证按铁道部统一规定的式样印制。
铁道部的监察证由铁道部签发。
铁路局、铁路分局的监察证由铁路局签发。第三章保价货物的受理和安全防范第七条车站受理保价货物时，应审查货物运单、物品清单中有关保价运输内容的填写情况，正确核收货物保价费用。第八条车站受理一批保价金额在50万元及以上的整车货物、大型集装箱货物，一批保价金额在30万元及以上的1吨、5吨、10吨集装箱货物和一批保价金额在20万元及以上的零担货物，应建立“保价货物”（〔B〕）运输台帐（格式三）并逐级报告，由铁路局保价机构下达命令号批准，另有指示时，按其指标办理。
按上款办理的保价货物，车辆应在货物运单、货运封套或货车装载清单上加盖“〔B〕”戳记（或用红色书写），并在“列车编组顺序表”（运统－1）记事栏内注“〔B〕”字样。
对〔B〕货物，车站应及时组织装车和挂运，运送途中严格交接检查。第九条装有〔B〕的贵重、易盗的整车货物，各铁路局根据需要组织武装押运。押运区段由各铁路局决定（押运办法另定）。第十条各编组站、区段站对装有〔B〕货物的货车应及时挂运，在站中转停留时间一般不超过24小时（零担、集装箱货物中转时间一般不超过36小时），对保留列车中装有〔B〕货物的货车，车站负责人重点看护。第十一条标有〔B〕的货物，运抵到站后，车站应采取有效的防范措施，并及时通知收货人领取。第十二条对未标有〔B〕的保价货物，各站均应结合本站情况采取必要的防范措施。第十三条车站应建立货物保价运输统计、分析制度。按月填报“保价货物运输报告”（格式四），于次月4日前报主管分局，分局于7日前汇总报主管铁路局，铁路局于10日前汇总报铁道部。第四章保价货物赔偿

㈡ 铁路货物运输的基本要求

发送作业（托运人）---提出货物运输服务订单---填写货物运单---办理托运交货、装车---交付运输费用---将领货凭证递交收货人。
途中作业（承运双方） (运输合同解除或变更)或(运输阻碍处理)或(货物换装整理)到达作业（收货人） 查询到货情况 办理取货手续 到货场取货或线卸车托运和承运的一般程序：
第一步：了解该站的性质，看自己所要托运的货物有无限制。
第二步：申报计划。申报计划有两种形式，一是月计划，二是日常计划。
第三步：进货。在计划得到批准后，可以向车站提出进货的要求，并申请货位，得到允许后，即可进货。
第四步：报请求车。在货物准备齐了，按批准的月计划和日常计划，每个车皮要提交一份填写好的货物运单，申报日请求车。
第五步：装车。空车皮送到装车地点后，车站即应迅速组织装车。由托运人组织装车的，托运人也应及时组织好，保证快速、安全装好车。
第六步：运送。车辆装好以后，铁路运输部门及时联系挂车，使货物尽快运抵到站。

㈢ 铁路货物运输管理规则的第三章

货物交接、检查和换装整理
第一节 货物交接和检查
第三十条 为保证行车安全和货物安全，对运输中的货物(车)和运输票据，应进行交接检查，并按规定处理。
第三十一条 车站和列车(车务)段应根据货物、运输票据交接检查的要求，制定实施办法，明确责任。车站各工种之间也应建立相应的交接检查制度。
第三十二条 货运交接检查的内容包括：列车中货物装载、加固状态；车辆篷布苫盖状态；施封及门、窗、盖、阀关闭情况；货车票据完整情况。发现异状时，应及时处理。
第三十三条 罐车和集装箱的封印、苫盖货物的篷布顶部、集装箱顶部、敞车装载的不超出端侧板货物的装载状态，在途中不交接检查，如接方发现有异状，有运转车长的由交方编制记录后接收，无运转车长的要由发现站拍发电报。发现重罐车上盖开启，车站负责关好，并由交方编制普通记录证明。在发站和中途站发现空罐车、加冰冷藏车冰箱盖上盖张开，要及时关闭。
第三十四条 整车货物变更到站时，处理站应对该车的装载加固情况进行检查，对施封货车应检查施封是否完好，站名、号码是否与票据相符。
第三十五条 货物运单、封套上的到站、车号、封印号码各栏，不得任意涂改。在装车站(含分卸站)、换装站、变更处理站因作业需要或填写错误时，应按规定更改。
运输途中发生运输票据丢失时，丢失单位或处理站应编制普通记录继运到站，并及时拍发电报向有关站查询，全列车运输票据丢失时，还应于当日上报主管铁路局。被查询站接电后，均应于48小时内电复或继续查询。发站接到查询电报后，48小时内应按货票的内容拍发电报并将货票抄件寄送到站处理。
第三十六条 货物在运输途中，由于货物本身、车辆技术状态或自然灾害等原因，发生货车滞留，在站滞留时间达到48小时，应拍发电报，通知发到站；必要时，应抄送有关铁路局。
第三十七条 装车站按施封办理的货车，途中不得改按
不施封办理。
第三十八条 我国发往或换装到朝鲜以及朝鲜进口或过境我国的棚车、冷藏车，应选用上下部门扣良好的车辆，在下部门扣处施封。列车编组站在列车编组顺序表上均应注明“○联”字样。朝鲜进口或过境我国的，上部门扣以8号铁线拧固，凭下部门扣原朝鲜封印(铅饼)交接，发现封印丢失、失效，由交方编制普通记录并补施施封锁。我国发往或换装到朝鲜的，上部门扣以10号铁线拧固，下部门扣施以施封锁(环状)。在发站、到站、局间分界站(或商定的交接站)以及补封站，均应检查封印的站名、号码。
其他国际联运货车的施封及交接方法，按本规则规定办理。
国境站对外交接时，仍按现行国际联运办法的规定办理。
第二节 有运转车长值乘列车的交接、检查及处理
第三十九条 车站与运转车长或运转车长相互间使用列车编组顺序表和乘务员手册办理签证交接。交接的时间、地点由铁路局指定，涉及两个铁路局的由有关铁路局商定。接收方应在规定时间内将列车检查完毕并办理交接签证。
到达列车在规定时间内未经车站签证，车长不得退勤；超过规定时间，车站未同车长办理交接，车长要求车站值班负责人(无值班负责人时为车站值班员)签证后退勤。
站车交接中发现问题车长拒绝出具证明时，车站应于列车到达后120分钟内拍发电报，主送责任列车段抄知主管铁路局。
第四十条 货物检查、交接的内容，以及发现问题的处理方法，按表l规定办理。

㈣ 铁路货物运输规则

法律分析：它是铁路和托运人、收货人组织货物运输、划分权利义务和承担经济责任的基本规章，对双方都具有约束效力。在货物运输过程中，铁路和托运人、收货人都有应遵守《铁路货物运输管理规则》的规定。是明确铁路货物运输作业各环节的基本内容和质量要求的内部规定。以提高铁路货运的管理水平，增强铁路货运的竞争能力，是铁路货装职工及相关人员应遵守的规则。

法律依据：《铁路货物运输管理规则》

第四条 车站应根据批准的月度货物运输计划和旬装车计划受理货物运单。在受理零担、集装箱或按特定条件运输的货物时，还必须按照有关规定办理。

第五条 车站受理货物运单时，应确认托运的货物是否符合运输条件，各栏填写是否齐全、正确、清楚，领货凭证与运单是否一致。对营业办理限制（包括临时停限装）、起重能力、证明文件等项进行审查。

第六条 对搬入货场的货物，车站要检查货物品名与运单记载是否相符，运输包装和标志是否符合规定。按件数承运的货物，应对照运单点清件数。零担和集装箱货物要核对货签是否齐全、正确。对个人托运的行李、搬家货物，要按照物品清单进行核对，并抽查是否按规定在包装内放入标记（货签）。需要使用加固材料的货物，应对加固材料的数量、规格进行检查。对超限、超长、集重货物，应按托运人提供的技术资料复测尺寸。

㈤ 铁路货物运输管理规定(2)

第三十五条 货物运单、封套上的到站、车号、封印号码各栏，不得任意涂改。在装车站(含分卸站)、换装站、变更处理站因作业需要或填写错误时，应按规定更改。

运输途中发生运输票据丢失时，丢失单位或处理站应编制普通记录继运到站，并及时拍发电报向有关站查询，全列车运输票据丢失时，还应于当日上报主管铁路局。被查询站接电后，均应于48小时内电复或继续查询。发站接到查询电报后，48小时内应按货票的内容拍发电报并将货票抄件寄送到站处理。

第三十六条 货物在运输途中，由于货物本身、车辆技术状态或自然灾害等原因，发生货车滞留，在站滞留时间达到48小时，应拍发电报，通知发到站;必要时，应抄送有关铁路局。

第三十七条 装车站按施封办理的货车，途中不得改按

不施封办理。

第三十八条 我国发往或换装到朝鲜以及朝鲜进口或过境我国的棚车、冷藏车，应选用上下部门扣良好的车辆，在下部门扣处施封。列车编组站在列车编组顺序表上均应注明“○联”字样。朝鲜进口或过境我国的，上部门扣以8号铁线拧固，凭下部门扣原朝鲜封印(铅饼)交接，发现封印丢失、失效，由交方编制普通记录并补施施封锁。我国发往或换装到朝鲜的，上部门扣以10号铁线拧固，下部门扣施以施封锁(环状)。在发站、到站、局间分界站(或商定的交接站)以及补封站，均应检查封印的站名、号码。

其他国际联运货车的施封及交接方法，按本规则规定办理。

国境站对外交接时，仍按现行国际联运办法的规定办理。

第二节 有运转车长值乘列车的交接、检查及处理

第三十九条 车站与运转车长或运转车长相互间使用列车编组顺序表和乘务员手册办理签证交接。交接的时间、地点由铁路局指定，涉及两个铁路局的由有关铁路局商定。接收方应在规定时间内将列车检查完毕并办理交接签证。

到达列车在规定时间内未经车站签证，车长不得退勤;超过规定时间，车站未同车长办理交接，车长要求车站值班负责人(无值班负责人时为车站值班员)签证后退勤。

站车交接中发现问题车长拒绝出具证明时，车站应于列车到达后120分钟内拍发电报，主送责任列车段抄知主管铁路局。

第四十条 货物检查、交接的内容，以及发现问题的处理方法，按表l规定办理。

第三节 无运转车长值乘列车的交接、检查及处理

第四十一条 无运转车长值乘的列车实行站与站间交接检查的区段负责制，车站负责交接检查的工作。区段负责制是指在对货物列车的交接检查中，按列车运行区段划分货运检查站责任的制度。

列车运行途经有技术作业或无技术作业但停车时间在35分钟以上的技术作业站，视为责任货运检查站(简称货检站)，由车站组织人员进行货运检查作业。

第四十二条 中间站保留及甩挂作业的货物列车，由车站负责看护，保证货物安全，发生问题车站要及时处理。

第四十三条 货物列车无改编作业时，货检站对货车的施封状态，仅凭列车编组顺序表的有关记载检查施封是否有效，不核对站名、号码。货物列车有改编作业时，货检站对货车的施封状态，交接时只核对站名，不核对号码。

第四十四条 交接检查时发现的问题应按有关规定进行处理，并应于列车到达后120分钟内以电报通知上一货检站，同时抄知发到站。电报的内容应包括列车的车次、到达时分、车种、车号、发站、到站、品名、发现问题及简要处理情况，需编制记录时按规定要求编制，并将记录粘贴在货票丁联背面或封套背面，无法粘贴的随封票交接。

第四十五条 运输票据由编组列车的车站封固并与机车乘务组实行封票签字交接。列车运行中在车站更换机车时，由更换地所在车站检查封固状态，并负责传递。机车乘务人员负责将票据完整地传递至列车终到站、甩挂作业站，并与车站办理票据签字交接，没有车站签字不得退勤，发生票据丢失，追查当事人责任;途中临时甩挂车作业时，由车站编制普通记录后启封处理，并将运输票据连同普通记录重新封固。

车站与机车乘务员应在商定的地点进行地面交接。

第四十六条 货物检查、交接的内容，以及发现问题的处理方法，按规定办理。

第四节 普通记录的管理

第四十七条 车站(车务段)对普通记录应建立请领、发放、使用及保管制度。普通记录用纸须按号码连续使用 。普通记录存查页应及时收回，不丢失，不缺页。运转车长使用的普通记录，应由列车(车务)段负责登记和集中保管。

第五节 交接电报的管理

第四十八条 无运转车长值乘的列车，接方进行货运检查发现问题后，按规定拍发的电报作为有车长值乘时交方出具的普通记录。

车站对交接电报应建立登记制度，自编号码，妥善保管。

第六节 货物换装整理

第四十九条 在运输中发现货车偏载、超载、货物撒漏，以及因车辆技术状态不良，经车辆部门扣留，不能继续运行，或根据本规则有关规定需要换装整理时，由发现站(或铁路局指定站)及时换装整理，并在货票(丁联)记事栏记明有关事项。

换装整理的时间一般不应超过两天。如两天内未换装整理完毕时，应由换装站以电报通知到站，以便收货人查询。

编组、区段站对扣留的换装整理货车，应进行登记，并按月汇总报铁路局，同时通知有关铁路局。

货物换装整理所需的加固材料，由车站购置，以成本列支并保证满足使用需要。

第五十条 铁路责任的货物整理费由整理站(路局)列销;换装费由原装车站(路局)负担，但由于行车事故或调车冲撞发生的换装费由责任单位负担;因车辆技术状态不良发生的换装，属车辆部门责任，换装费由发生局负担。

需要向责任单位清算的换装费，由换装站将记录连同有关费用的单据，按月汇总报主管铁路局，在发生换装的次月内向责任铁路局(或责任单位)清算，但每一责任路局每月发生款额累计不足1 000元的不清算。

第七节 货运检查站的管理

第五十一条 货检站要加强干部职工队伍建设，提高货检人员技术、业务素质;落实岗位责任制，严格作业标准;加强安全设备和设施的管理工作，提高设备和设施的管理水平;建立互联、互控、分析报告和信息反馈制度，做好有关台账和资料的统计分析工作。

货检站之间应加强工作联系，及时处理交接中发现的问题。

第四章 货 场 管 理

第一节 货场管理的基本要求

第五十二条 车站货场是铁路办理货物运输的场所，也是货运产品的营销窗口，并以铁路承运人资格代表铁路运输企业参与市场经营，履行铁路运输企业赋予的权利和义务。

除铁路运输主业外，其他任何单位都无权以铁路承运人资格和名义办理铁路货运业务。

为满足货物运输的需求，安全、方便、快捷地运送货物，货场应严格执行规章制度，加强安全基础工作，完成运输生产经营任务，不断提高管理水平。

第五十三条 货场应由主业实行生产和经营的统一管理、统一费率、统一收费、统一清算，对外一体化经营，对内一体化考核，发挥货场整体经营的基本功能，积极开展货运营销，不断增强铁路在市场中的竞争能力。

第五十四条 车站要应用现代化管理方法和新技术、新设备管理货场，不断提高工作质量和服务质量。货场要努力创优，不断改进装备设施，提高现代化管理水平;经常保持安全、文明、整洁、畅通;做到：服务文明化，管理科学化，作业标准化，不断提高运输集装化和装卸机械化水平。

第五十五条 货场内应建立适应货主办理运输手续的作业流程，加强各环节间内部衔接，实行一个窗口办理、一次收取费用、一张支票结算。开办货运信息服务项目，利用电话、电传、计算机等现代化手段，为货主提供进货、到货、运费等信息咨询。零星小件货物实行就地检斤、就地收货、就地承运。

第五十六条 车站应根据货运设备、装卸机具和办理货物种类等情况合理划分货区、确定货位分工，充分发挥货场的作业能力;应协调好货运、装卸、运转部门间的关系，明确分工，密切配合。

货场内禁止闲杂人员进入，货区内严禁吸烟。

未经铁路局批准，货场内不允许其他单位设点办公。

第五十七条 铁路装卸管理部门应对货场内的委托装卸实行统一管理、统一派班、统一费率、统一收费、统一清算的“五统一”管理。凡未与铁路签订合同的，不准在货场内进行装卸作业。需用机械装卸至汽、马车或船舶的货物(包括集装箱)，应由货场内设置的铁路装卸机械作业。货场允许托运人、收货人以自备交通工具进出货物。铁路局规定由铁路负责零担货物出入库的车站，托运人、收货人不得进库取货、送货。

第五十八条 货场应对经营、安全、技术业务、设备、消防、收入、专用线等实施规范和科学的管理。货场内的管理和生产人员应严格遵守《货装职工守则》(附件二)。

第二节 货场管理的基本制度

第五十九条 货场应建立货装分工负责制，包区、包库或包线负责制，货场清扫分工负责制，运输票据、货物检查交接制，取送车作业制，站车交接检查制，保价运输管理制，施封锁请领、发放、使用、保管制，门卫、巡守、消防制，衡器使用、维修、保管制，统计分析制等项作业制度。

第三节 货运设备管理

第六十条 货运设备包括仓库、货棚、站台、货物线、堆货场及通道、房屋、装卸机具、衡器、军用加固材料、防湿篷布，上水、加冰、洗刷除污以及用于货运业务的电子计算机等各项设施。车站要设专职或兼职人员管理货运设备，建立设备台账，逐项登记入册。遇有变更及时修正，上报备案。

第六十一条 车站要充分利用货运设备，发挥设备的效能。凡属货场范围的土地、设备，未经铁路局批准，其他单位不得占用。

要加大铁路货场建设，配置质量良好的仓库、雨棚、装卸机具和装卸场地，完善服务设施，健全服务功能，为招揽货源、服务货主提供必要的物质条件。

第六十二条 车站应积极应用电子计算机技术，提高货运、装卸管理水平和工作效率。

车站(车务段)应有专人负责货场内电子计算机的管理工作。管理人员应熟悉货场使用的各种计算机的性能、构造，能够排除计算机常见故障。

第四节 货运技术管理

第六十三条 为加强货运技术管理工作，在货运量较大的以及经常办理超长、超限、集重、危险、鲜活、军运、国际联运货物的车站货场内，应配备货运工程技术人员，建立货运技术室，实行技术负责制。

第六十四条 车站货运技术工作的职责范围是：

负责车站货运技术工作，掌握车站货运技术情况，并对货运技术资料进行统计分析;查定货运设备能力和作业能力，编制货场改建和扩建计划;编制货运作业程序和质量标准;研究改进货物运输条件，改善货物包装，签订试运协议和专用线运输协议;组织货运技术革新，推进现代化管理;编制货运技术业务教育计划，并组织实施;按部有关规定制定超限、长大货物、危险货物和鲜活货物的装载运输方案以及其他货物的定型装载方案。

第五节 车站货运管理细则

第六十五条 为顺利执行日常货运作业计划，正确组织货物运输，落实各项货运规章制度，保证安全生产，明确和协调货场内各种工作关系，车站(车务段)应根据实际情况编制《车站货运管理细则》。铁路局直管站、段的《车站货运管理细则》经铁路局批准后执行。

第六十六条 《车站货运管理细则》应包括以下内容：

一、车站货场概况

1. 货场的位置，占地面积，作业性质，设计能力，实际运量(标明年度)，大宗货物品类。

2.各种货运设备、装卸机具、消防设施的数量、分布及能力(包括货场、专用线等平面图)。

3.货区和货位的数量、面积、分布及分工。

二、货运、装卸组织管理系统

1.组织机构、指挥系统及货装职责分工。

2.人员配备及分工。

三、货运工作计划管理

1.货运需求的受理制度，整车、零担、集装箱运输计划的编制办法。

2.装卸车方案和日班计划的编制、审核与执行。

四、各项基本作业制度

五、货场内各种单项管理办法

单项办法包括：安全、防火、设备、规章、文电、业务教育、计算机、篷布、军运、票据、施封用具、加冰上水、货车洗刷除污、专用线、竞赛奖励，以及其他需要单独明确的办法。

六、岗位责任制

七、各项作业基本程序、内容和质量标准

八、检查及考核办法

九、附件

第五章 货运监察

第六十七条 为加强对货运工作的监督检查，维护人民铁路为人民的宗旨，搞好路风建设，保证货运安全，总公司和铁路局均应建立货运监察制度，配备监察人员，严格执行《铁路货物运输服务质量监督监察办法》，做好监察工作。

第六十八条 货运监察人员的基本职责是：按照国家政策、法令和铁路规章制度，对路风建设、安全管理、运杂费管理、执行规章等方面的货运工作情况进行经常性的全面监督检查。

货运监察人员有权查阅有关部门和站段的案卷、记录、表报、票据及有关业务资料，检查作业现场，参加或召集调查、分析会议。对危及行车安全和货运安全的行为或现象，有权当场制止或纠正，并通知有关铁路局。

检查中发现的问题作成监察记录(格式七)交被检查单位领导签认，限期改正。

第六十九条 货运监察人员应由思想端正、作风正派、业务熟练、严于律己、秉公办事的干部担任。

总公司的货运监察人员，由总公司运输局考核和管理，报部长批准;铁路局的货运监察人员由铁路局长批准，报总公司备案。

总公司的货运监察证(格式八)由总公司核发，铁路局的货运监察证由铁路局核发。

货运监察证由铁路局按总公司统一规定的式样印制。

第七十条 货运监察人员执行职务时应持有监察证。携带本人公用乘车证可优先乘坐旅客列车，添乘货物列车，可在乘务员公寓住宿，准予使用铁路电话、电报。

各铁路局应根据上述原则，制定本局货运监察办法。

第六章 附 则

第七十一条 本规则由总公司运输局负责解释。