条例要注重
『壹』 中国共产党纪律处分条例(2018修订)
第一编总则第一章指导思想、原则和适用范围第一条为了维护党章和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,全面加强党的纪律建设。第三条党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉遵守党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规。第四条党的纪律处分工作应当坚持以下原则:
(一)坚持党要管党、全面从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜渐。
(二)党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。
(三)实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳,准确认定违纪性质,区别不同情况,恰当予以处理。
(四)民主集中制。实施党纪处分,应当按照规定程序经党组织集体讨论决定,不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定,下级党组织必须执行。
(五)惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。第五条运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。第六条本条例适用于违犯党纪应当受到党纪责任追究的党组织和党员。第二章违纪与纪律处分第七条党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究。
重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题。第八条对党员的纪律处分种类:
(一)警告;
(二)严重警告;
(三)撤销党内职务;
(四)留党察看;
(五)开除党籍。第九条对于违犯党的纪律的党组织,上级党组织应当责令其作出检查或者进行通报批评。对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,根据情节严重的程度,可以予以:
(一)改组;
(二)解散。第十条党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。第十一条撤销党内职务处分,是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。对于在党内担任两个以上职务的,党组织在作处分决定时,应当明确是撤销其一切职务还是一个或者几个职务。如果决定撤销其一个职务,必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务,则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的,应当建议党外组织依照规定作出相应处理。
对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应当给予其严重警告处分。同时,在党外组织担任职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。
党员受到撤销党内职务处分,或者依照前款规定受到严重警告处分的,二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
『贰』 条例明确要求加强什么综治中心建设
习近平总书记指出,信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。5月1日起正式施行的《信访工作条例》是党的历史上第一部全面规范信访工作的党内法规,对新时代信访工作作出了系统安排和全面规范,为进一步加强和改进新时代信访工作,提供了根本遵循和制度保障。通过认真研读学习,结合自身工作实际,主要有以下三点体会。
一、坚持“一叶知秋”的政治敏锐性。《条例》明确规定,党中央统一领导全国信访工作,地方党委领导本地区信访工作。濂溪区作为中心城区,常住人口37.8万人,做好信访维稳工作,责任重大,意义重大。一是扛起为党分忧的政治责任。信访工作首先是政治工作,必须首先从政治上看、政治上办,牢牢把握信访工作的政治属性,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。换届以来,濂溪区委坚决扛起维护地方安全稳定的政治责任,濂溪区委常委会经常性听取信访工作情况汇报,研究部署信访工作,濂溪区四套班子领导主动履职尽责、分工负责,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是树牢为民解难的鲜明导向。信访工作,对象是“人民”,关键在“为民”,是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。坚持用心用情做好“送上门来”的群众工作,以百姓心为心,以群众事为事,让群众话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲,切实当好党和政府联系群众的桥梁纽带。换届以来,濂溪区委主要负责同志开展“面对面”信访接待日活动3次,现场解决问题8个,经常深入企业工地、社区农村开展信访工作现场办公,全力听民声、解民困、办实事。三是指明事业发展的前进方向。《条例》的出台,进一步理顺信访工作体制机制,实现了党对信访工作领导在各个领域的全覆盖。坚持把《条例》的学习宣传贯彻纳入全区各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,纳入干部学习培训计划,组织开展多种形式的专题学习培训,引导全区广大党员干部深入学习领会,推动新时代信访工作不断开创新局面、取得新成效。
二、坚持“一线作为”的为民服务力。习近平总书记指出,要综合施策,下大气力处理好信访突出问题,把群众合理合法的利益诉求解决好。一是实事求是控增量。敢不敢坚持实事求是,考验着我们的政治立场,考验着我们的道德品质。按照“三到位一处理”要求,有问题想方设法解决问题,有困难千方百计克服困难,既解决“鸡毛蒜皮、家长里短”的邻里纠纷,也解决好群众反映强烈的重点疑难问题。同时,凡是属地部门落实不力、干部作风不实的,严格追责问责,从严从重处理;凡是信访诉求不合理、不合情、不合法的,注重讲清“事理”、讲明“法理”、讲通“情理”;经过宣传解释、教育引导后,仍然缠访闹访、知法犯法的,坚决依法打击绝不手软。二是依法依规减存量。小问题不解决,就会拖成大问题;老问题不解决,就会衍生新问题。坚持依法治访,严格按照法治思维、法定权限、必要程序处理信访事项,全力推动解决一批重点案件、稳定一批重点人员、消除一批重点隐患,进一步营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。三是用心用情防变量。民意如水,宜疏不宜堵。紧盯重点区域、重点人员、重点群体,全面排查梳理城乡建设、棚改拆迁、房产开发、物业管理,劳资纠纷等领域矛盾纠纷,及时掌握苗头性、预警性、倾向性信息,提前开展思想疏导、教育稳控工作,实行一案一策、综合施策,妥善解决群众诉求,努力实现“案结事了、息诉罢访”。四是对标对表提质量。坚持用好新时代“枫桥经验”,主动把信访工作融入基层社会治理大格局,结合市域社会治理现代化试点、党建+基层治理等工作,加快推进“雪亮工程”、党群服务中心、便民服务中心、综治中心实体化等建设,充分发挥区乡村三级社会矛盾纠纷调处化解平台作用,推动信访问题化解在早、化解在小、化解在基层,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。去年以来,濂溪区结合“我为群众办实事”实践活动,在全市率先开展巡回接访进乡村、入社区等活动,取得了显著成效,相关做法在学习强国、人民日报客户端等媒体平台上刊登。2021年,濂溪区再度获评全省信访工作“三无”区。
三、坚持“一抓到底”的历史使命感。信访工作是做好其他工作的基础,信访工作没做好,会牵扯各级党委政府和职能部门的工作精力,如果整天忙于息访罢诉、消化矛盾,那将严重影响正常工作的开展。始终以“时时放心不下”的责任感和“信访无小事”的使命感,攻坚克难,苦干实干,扎实推动信访工作提质增效,真正尽到自己该尽的责任、顶起自己该顶的那片天,进一步带动党风政风社风转变。一是责任再压实。按照“党政同责、一岗双责、属地管理、分级负责以及谁主管、谁负责”的原则,实行最严格的包保责任制,区包案领导、各单位主要负责同志亲自抓信访,深入排查矛盾,分级解决问题,做到责任主体明确、层级清楚、内容具体。二是机制再完善。牢固树立全区“一盘棋”思想,将信访工作与纪检、公安、司法、综治等紧密联合,完善协调联动机制,实施从采集信息到矛盾化解处置的全流程、闭环式管理,着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。三是考核再强化。充分发挥考核指挥棒作用,把信访工作纳入全区高质量发展考评体系,科学设定考核指标,强化考核结果运用,切实保障《条例》落细落实。持续加大信访工作的督查督办力度,动态跟踪办理进度,全程监督信访动态,确保信访事项“事事有回音、件件有着落”。
『叁』 《护士条例》哪些需要特别注意
5月12日,她们,是履行保护生命、减轻痛苦、增进健康职责的卫生技术人员;她们,默默无闻不为名利,无名付出不为功德;她们每天打针、发药、输液、铺床……用爱心、耐心和细心对待每一位患者,为的只是一份责任心。她们被誉为圣洁的“白衣天使”。
一是以实施健康中国战略为指引,继续贯彻落实《护士条例》和《“十三五”护理事业发展规划》,加强护士队伍建设,推进护理事业健康发展。
二是出台促进护理服务业改革发展的指导性文件,按照“政府主导、多元投入、市场运作、行业管理”的原则,创新护理服务模式,增加护理服务供给,大力推进护理服务业改革与发展。
三是积极应对人口老龄化,大力发展老年护理和老年照护,加强从业人员队伍建设,扩大社会就业,推动护理产业快速发展。
四是加大护理宣传力度,积极宣传推进护理事业改革发展中取得的成效和典型经验;树立涌现出来的护理先进事迹和优秀典型,为进一步推进新时代护理事业和护理产业健康发展营造良好氛围。
来源人民网-人民健康网
『肆』 问责和处分有什么区别问责条例的主要内容有哪些
在共产党的各种党纪中,问责和处分是人们经常听到的两个名词,如今国家逐渐开始正视党员的违纪问题,让一些不法分子感到了重重危机,很多人都以为,共产党问责条例和处分条例是一回事,两者是可以相互替代的,其实这种说法并不准确,问责和处分还是有着本质的不同的。问责和处分有什么区别?
(一)问责和党政纪处分的主体不同。对党政领导干部实行问责,按照干部管理权限进行,问责的主体一般是党委、政府或者政府的工作部门。纪检监察机关和组织部门按照权限履行相关职责,是实施的主体。而给予党政纪处分的实施主体一般是纪检监察机关。
『伍』 纪律处分条例要点归纳
法律分析:1.严明政治纪律和政治规矩,不断巩固党执政的政治基础,2.把党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规的要求细化具体化,3.坚持问题导向,针对突出问题和新型违纪行为扎紧制度篱笆,4.把党的十八大以来纪律建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为党规党纪,5.把执纪和执法贯通起来,纪法贯通首要的是坚持纪严于法、纪在法前,6.巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果。
法律依据:《中国共产党纪律处分条例》
第四条 党的纪律处分工作应当坚持以下原则:(一)坚持党要管党、全面从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜渐。(二)党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。(三)实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳,准确认定违纪性质,区别不同情况,恰当予以处理。(四)民主集中制。实施党纪处分,应当按照规定程序经党组织集体讨论决定,不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定,下级党组织必须执行。(五)惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。
第七条 党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题。
『陆』 中国共产党党内法规制定条例
第一章总则第一条为了规范中国共产党党内法规制定工作,建立健全党内法规制度体系,提高党的建设科学化水平,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。
党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的基础和依据。第三条党的中央组织制定的党内法规称为中央党内法规。下列事项应当由中央党内法规规定:
(一)党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标;
(二)党的各级组织的产生、组成和职权;
(三)党员义务和权利方面的基本制度;
(四)党的各方面工作的基本制度;
(五)涉及党的重大问题的事项;
(六)其他应当由中央党内法规规定的事项。
中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委就其职权范围内有关事项制定党内法规。第四条党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。
党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。
准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。
条例对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。
规则、规定、办法、细则对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。
中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规,称为规则、规定、办法、细则。第五条党内法规的内容应当用条款形式表述,不同于一般不用条款形式表述的决议、决定、意见、通知等规范性文件。第六条制定党内法规在中央统一领导下进行。制定党内法规的日常工作由中央书记处负责。
中央办公厅承担党内法规制定的统筹协调工作,其所属法规工作机构承办具体事务。
中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委负责职权范围内的党内法规制定工作,其所属负责法规工作的机构承办具体事务。第七条制定党内法规应当遵循下列原则:
(一)从党的事业发展需要和党的建设实际出发;
(二)以党章为根本依据,贯彻党的理论和路线、方针、政策;
(三)遵守党必须在宪法和法律范围内活动的规定;
(四)符合科学执政、民主执政、依法执政的要求;
(五)有利于推进党的建设制度化、规范化、程序化;
(六)坚持民主集中制,充分发扬党内民主,维护党的集中统一;
(七)维护党内法规制度体系的统一性和权威性;
(八)注重简明实用,防止繁琐重复。第二章规划与计划第八条制定党内法规应当统筹进行,科学编制党内法规制定工作五年规划和年度计划,突出重点、整体推进,逐步构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的党内法规制度体系。第九条中央党内法规制定工作五年规划,由中央办公厅对中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委提出的制定建议进行汇总,并广泛征求意见后拟订,经中央书记处办公会议讨论,报中央审定。
中央党内法规制定工作年度计划,由中央办公厅对中央纪律检查委员会、中央各部门每年年底前提出的下一年度制定建议进行汇总后拟订,报中央审批。第十条中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委提出的中央党内法规制定建议,应当包括党内法规名称、制定必要性、报送时间、起草单位等。第十一条中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委可以根据职权和实际需要,编制本系统、本地区党内法规制定工作规划和计划。第十二条党内法规制定工作规划和计划在执行过程中,可以根据实际情况进行调整。第三章起草第十三条中央党内法规按其内容一般由中央纪律检查委员会、中央各部门起草,综合性党内法规由中央办公厅协调中央纪律检查委员会、中央有关部门起草或者成立专门起草小组起草。
中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规,由其自行组织起草。