广东省地方性法规

1. 广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省环境保护条例》等十三项地方性法规的决定

一、对《广东省环境保护条例》的修改

（一）将第二十三条第一款修改为："建设项目中防治污染设施及其他环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求。防治污染设施及其他环境保护设施的建设，应当实施工程环境监理。具体实施办法由省人民政府另行制定。"

（二）将第二十四条第一款修改为："企业事业单位和其他生产经营者应当依法定期向所在地环境保护主管部门申报在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度和方式，污染物排放设施、处理设施运行和其他防治污染的情况，不得谎报、漏报、迟报或者拒报。"

（三）将第三十六条第二款修改为："禁止生产、销售或者进口超过规定机动车排放标准或者国家已经明令淘汰的机动车。"

第三款修改为："在用机动车应当依法进行排气污染定期检验；经检验合格的，方可上道路行驶。"

（四）将第六十四条第一款修改为："违反本条例第十二条第二款规定，擅自撤销或者变动环境保护主管部门确定的环境质量监测点（断面）的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，并处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治。"

第二款修改为："违反本条例第十二条第三款规定，环境监测机构未按照环境监测规范从事环境监测活动，造成监测数据失实的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，并可处二万元以上五万元以下罚款；环境监测机构弄虚作假，隐瞒、伪造、篡改环境监测数据的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或相关主管部门依法予以处罚；环境监测机构弄虚作假对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。"

（五）将第六十五条修改为："违反本条例第十三条第二款规定，虚报、瞒报、拒报、迟报或者伪造、变造、篡改环境统计资料的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依法予以处罚。"

（六）将第六十六条第一款修改为："违反本条例第二十一条第一款规定，企业事业单位和其他生产经营者未依法取得排污许可证排放污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。企业事业单位和其他生产经营者不按照排污许可证的要求排放污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，并可处十万元以上一百万元以下罚款；拒不改正或者造成较大社会影响的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。"

将第二款修改为："违反本条例第二十一条第二款规定，企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。"

（七）将第六十七条第一款修改为："违反本条例第二十三条第二款规定，企业事业单位和其他生产经营者未依法建立载明防治污染设施运行、维护、更新和污染物排放等情况的管理台账的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上二十万元以下罚款；逾期不改正的，责令停产整治。"

第二款修改为："违反本条例第二十三条第三款规定，企业事业单位和其他生产经营者未经批准擅自拆除、闲置环境噪声污染防治设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，并处五万元以上十万元以下罚款；未经批准擅自拆除、闲置大气污染防治设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治。"

（八）将第六十八条第一款修改为："违反本条例第二十四条第一款、第二款、第三款的规定，企业事业单位和其他生产经营者未依法按照规定办理排污申报手续或者变更申报手续的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处五千元以上五万元以下罚款。"

第二款修改为："违反本条例第二十四条第四款规定，重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处十万元以上二十万元以下罚款；逾期不改正的，责令停产整治，并予以公告。"

（九）将第六十九条第一款修改为："违反本条例第二十五条第一款规定，企业事业单位和其他生产经营者未按照国家和本省规定设置、管理排污口的，依法予以处罚。企业事业单位和其他生产经营者未按照规定设置标志牌的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上五万元以下罚款。"

第二款修改为："违反本条例第二十五条第二款规定，企业事业单位和其他生产经营者通过非核定的排污口排放污染物或者从污染物处理设施的中间工序引出并排放污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依法予以处罚。"

（十）将第七十条修改为："违反本条例第二十六条第二款规定，自动监控设施的管理运营单位弄虚作假，隐瞒、伪造、篡改自动监控数据的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处五万元以上二十万元以下罚款；逾期不改正的，责令停产整治；对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。"

（十一）将第七十一条第一款修改为："违反本条例第二十七条第二款规定，污染物集中处理单位不正常运行或者未经环境保护主管部门同意停止运行污染物集中处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者环境卫生主管部门依法予以处罚。"

（十二）将第七十二条修改为："违反本条例第二十九条第三款规定，建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。"

（十三）将第七十三条修改为："违反本条例第三十五条第四款规定，油码头、加油加气站、储油储气库（区）和油罐车、气罐车等未按照规定安装油气回收装置的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，并处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治。"

（十四）将第七十八条修改为："对违法排污造成环境污染事故的企业事业单位和其他生产经营者，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关主管部门依法予以处罚。"

（十五）将第八十一条修改为："任何单位和个人以暴力、威胁或者其他方法阻碍环境保护主管部门以及有关主管部门工作人员依法履行环境监督管理职责的，由公安机关和其他有关主管部门按照治安管理处罚法等法律的规定予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。"

2. 广东省制定地方性法规规定

第一章总则第一条根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，为使本省制定和批准地方性法规工作的规范化，制定本规定。第二条制定地方性法规应当从本省的具体情况和实际需要出发，坚持为经济建设和改革开放服务，不得与宪法、法律、行政法规相抵触。第三条广东省人民代表大会及其常务委员会制定和批准的条例、规定、规则、实施办法、实施细则等，均属地方性法规。第四条广东省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）制定和批准地方性法规，省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院起草地方性法规草案和提出地方性法规的议案，适用本规定。第五条下列事项属于制定地方性法规范围：
（一）保证宪法、法律、行政法规在本省贯彻实施的实施办法；
（二）全省政治、经济建设和社会发展的重大事项以及改革开放的重大措施；
（三）根据宪法和法律规定，批准自治县人民代表大会制定的自治条例和单行条例；
（四）根据法律规定，批准广州市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规；
（五）根据全国人民代表大会常务委员会的授权，制定本省经济特区的单行经济法规；
（六）其他属于制定地方性法规范围的事项。第六条下列事项不属制定地方性法规范围：
（一）法律、行政法规授权省、市人民政府制定行政规章的；
（二）省、市人民政府职权范围内的行政管理办法与行政措施；
（三）对国家基本政治制度、经济制度、司法制度、公民的基本权利与义务、犯罪和刑罚方面作出实体规范的。第二章地方性法规草案的起草第七条省人大常委会应当制定地方性立法年度计划。
有权提出地方性法规议案的机关，应当于每年第四季度向省人大常委会提出下一年度制定地方性法规的计划。第八条中国共产党广东省委员会可以向省人大常委会提出制定地方性法规的建议。
省人民政府有关部门和市级人民政府可以向省人民政府提出制定地方性法规的建议。
本省各民主党派、人民团体的省级组织、省人大常委会各委员会和市级人民代表大会及其常务委员会可以向省人大常务委员会提出制定地方性法规的建议。第九条依照本规定第八条第二款、第三款提出制定地方性法规建议的，应当提交《地方性立法建议书》。
《地方性立法建议书》的主要内容是：地方性法规名称、立法依据、立法宗旨和目的、需要解决的主要问题和采取的法律对策、起草地方性法规草案的单位和人员、提请审议的时间安排等。
省人大常委会有关委员会和省人民政府法制局分别对《地方性立法建议书》进行初步审查，向省人大常委会主任会议（以下简称主任会议）提出是否列入年度地方性立法计划的意见。第十条省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院提出的地方性立法年度计划，由省人大常委会法制委员会会同有关委员会编制全省制定地方性法规计划草案，报主任会议审议决定。在实施中需要变更计划的，由有关委员会提出意见，报主任会议审定。第十一条省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和省人大常委会各委员会应当根据制定地方性法规年度计划，组织起草地方性法规草案。
起草地方性法规草案工作可以委托专业部门、单位和人员进行。第十二条地方性法规草案应当在提请省人大常委会审议前，完成征求意见和协调工作：
（一）对本部门所属单位之间的不同意见，由提出地方性法规草案的单位组织协调；
（二）对本省有关部门、地区或者上级国家机关的不同意见，属行政管理范围的，由省人民政府组织协调；属审判、检察工作方面的，由省高级人民法院、省人民检察院组织协调；属地方政权建设、人民团体方面的，由省人大常委会有关委员会组织协调。
（三）对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院之间的不同意见，由省人大常委会组织协调。第三章地方性法规议案的提出第十三条下列机关和人员可以向省人大常委会提出地方性法规议案：
（一）主任会议、省人民代表大会各专门委员会；
（二）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院；
（三）省人大常委会组成人员五人以上联名。

3. 广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省水利工程管理条例》等十六项地方性法规的决定

一、对《广东省水利工程管理条例》作出修改
（一）将第三条中的“土地管理”修改为“自然资源”。
（二）将第十二条第一款中的“物价行政主管部门”修改为“价格主管部门”。
（三）将第十七条中的“规划、国土等有关部门”修改为“自然资源等有关部门”。
（四）将第三十五条中的“违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法处理”修改为“构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚”。二、对《广东省人口与计划生育条例》作出修改
（一）将第六条第一款、第十一条、第十二条第一款、第十三条第二款、第十六条、第十九条第三款、第二十八条第一款、第二十九条第一款、第三十六条第二款、第三十七条、第三十八条第一款、第三十九条第一款、第四十三条、第四十五条第二款、第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十四条、第五十五条、第五十六条中的“卫生和计划生育”修改为“卫生健康”。
（二）将第十七条中的“广播电影电视”修改为“广播电视”。
（三）将第二十九条中的“食品药品监督”修改为“药品监督”。
（四）将第四十条中的“还应当依法给予行政处分”修改为“还应当依法给予处分”。三、对《广东省散居少数民族权益保障条例》作出修改
（一）将第一条第三款中的“平等、团结、互助的社会主义民族关系”修改为“平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”。
（二）将第二条中的“除民族自治区地方”修改为“除民族自治地方”。
（三）将第十二条第三款修改为：“本条所述企业，按照国家有关规定享受税收优惠。”
（四）将第二十四条第二款中的“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。
（五）将第二十六条中的“各级人民政府应当给予表彰或者奖励”修改为“县级以上人民政府应当按照国家有关规定给予表彰奖励”。
（六）将第二十七条中的“由本单位或者上级部门给予批评教育或者行政处分”修改为“由本单位或者上级部门给予批评教育或者处分”。四、对《广东省流动人口服务管理条例》作出修改
将第六条第二款中的“卫生计生、工商”修改为“卫生健康、市场监督管理”。五、对《广东省环境保护条例》作出修改
（一）将第四条第二款、第八条第三款、第九条、第十二条第二款、第十三条第一款、第十四条、第十七条、第二十条第四款、第二十六条第三款、第二十九条第二款、第四十一条第一款、第四十二条第二款、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条、第六十九条、第七十条、第七十一条第一款、第七十三条、第七十五条、第七十七条、第七十八条、第七十九条第二款、第八十条第二款中的“人民政府环境保护主管部门”修改为“生态环境主管部门”。
（二）将第四条第四款，第八条第二款，第十二条第一款、第二款、第三款，第十四条，第十六条，第十七条第二款，第二十条第二款、第三款，第二十三条第三款、第四款，第二十四条第一款、第三款，第二十六条第一款、第二款、第四款，第二十七条第二款、第三款，第三十七条第二款，第四十一条第二款，第四十二条第二款，第六十二条，第六十四条第一款，第七十一条，第七十九条第一款第四项、第二款，第八十条第二款，第八十一条中的“环境保护主管部门”修改为“生态环境主管部门”。
（三）将第十五条中的“省、地级以上市人民政府环境保护主管部门”修改为“省、地级以上市人民政府生态环境主管部门”，“下级环境保护主管部门”修改为“下级生态环境主管部门”，“下级人民政府环境保护主管部门”修改为“下级生态环境主管部门”。
（四）将第二十八条第一款修改为：“各级人民政府应当统筹规划建设本行政区域城乡污水处理设施及配套管网，固体废物的收集、清运和处置等环境卫生设施，危险废物集中处置设施、场所以及其他环境保护公共设施，并保障其正常运行。”
（五）将第二十九条第三款修改为：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”
（六）将第三十二条第一款、第三十八条第二款中的“环境保护等主管部门”修改为“生态环境等主管部门”。
（七）将第三十四条第二款中的“在禁燃区内，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施”修改为“在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施”。
（八）将第三十五条修改为：“生产、进口、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合规定的标准或者要求，鼓励生产、进口、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。
“汽车、家具、包装、印刷、电子等使用涂料的行业应当使用低挥发性有机物含量涂料，并建立台账，记录生产工艺、涂料用量、废弃量、去向、挥发性有机物含量、生产设施及污染控制设备的主要操作参数、运行情况。台账保存期限不得少于三年。
“石油、化工及其他生产和使用有机溶剂的企业，应当推广泄漏检测与修复技术，采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏，并对已经泄漏的物料及时收集处理。
“原油成品油码头、加油加气站、储油储气库、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，应当按照规定安装油气回收装置并保持正常使用。
“饮食服务、服装干洗和机动车维修等项目，应当按照国家有关标准或者要求设置油烟净化、异味或者废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用。”
（九）将第三十八条第二款中的“应当加强”修改为“应当定期”，第三款中的“农业主管部门”修改为“农业农村主管部门”，第四款中的“国土资源、城乡建设、规划等部门”修改为“自然资源、住房城乡建设等部门”。
（十）将第四十条第一款修改为：“建筑施工企业在施工时，应当保护施工现场周围环境，采取措施防止粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动、噪光等对环境的污染和危害。”
将第二款中的“暂时不能开工的建设用地，土地使用权人应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化”修改为“暂时不能开工的建设用地，土地使用权人应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖”。
（十一）将第四十二条第二款、第六十三条中的“人民政府及其环境保护主管部门”修改为“人民政府及生态环境主管部门”。
（十二）将第四十三条第二款修改为：“在大气受到严重污染，发生或者可能发生危害人体健康和安全的紧急情况时，县级以上人民政府应当向社会发布空气重污染的预警信息，并按照预警级别及时启动应急预案，实施责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等相应的临时应对措施。”
（十三）将第四十八条第二款中的“县级以上人民政府农业主管部门会同有关部门定期组织对农业灌溉水、农产品进行监测和评价”修改为“县级生态环境主管部门应当会同农业农村、水行政主管部门加强对农田灌溉用水的水质监测和管理。水质未达到农田灌溉用水水质标准的，县级人民政府应当及时采取措施予以改善”。
（十四）将第七十二条修改为：“违反本条例第二十九条第三款规定，建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
“建设项目环境影响报告书、报告表未经批准，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。
“建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上生态环境主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。”
（十五）将第七十三条第一款中的“油码头、加油加气站、储油储气库（区）和油罐车、气罐车等未按照规定安装油气回收装置的”修改为“原油成品油码头、加油加气站、储油储气库、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等未按照规定安装油气回收装置的”。
（十六）将第七十四条第一款、第二款中的“住房和城乡建设部门”修改为“住房城乡建设部门”，第二款中的“未进行覆盖或者绿化的”修改为“未进行覆盖、绿化、铺装或者遮盖的”。
（十七）将第七十六条中的“农业或者渔业主管部门”修改为“农业农村主管部门”。
（十八）将第七十九条第一款第五项修改为：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者环境影响报告书、报告表未经批准，擅自开工建设的”。

4. 广东省人民代表大会常务委员会关于废止《广东省城市建设管理暂行条例》等六项地方性法规的决定

广东省人民代表大会常务委员会关于废止
《广东省城市建设管理暂行条例》、《广东省
珠海经济特区房地产管理条例》、《广东省高等
教育管理条例》、《广东省书报刊市场管理条例》、
《广东省经济合同管理条例》、《广东省医疗
器械管理条例》六项地方性法规的决定
（广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第141号）

广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议了广东省人民政府《关于提请废止〈广东省城市建设管理暂行条例〉》等七项地方性法规的议案，决定废止《广东省城市建设管理暂行条例》、《广东省珠海经济特区房地产管理条例》、《广东省高等教育管理条例》、《广东省书报刊市场管理条例》、《广东省经济合同管理条例》、《广东省医疗机械管理条例》六项地方性法规。过去根据上述六项法规对有关问题的处理有效。
本决定自公布之日起生效。

广东省人民代表大会常务委员会
2002年11月4日

5. 广东省人民代表大会常务委员会制定地方性法规规定

第一章总则第一条为规范省人民代表大会常务委员会制定地方性法规工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其他有关法律，制定本规定。第二条省人民代表大会常务委员会制定本省地方性法规，批准广州市的地方性法规、本省民族自治县的自治条例和单行条件，适用本规定。第三条制定地方性法规应当从本省的具体情况和实际需要出发，坚持为经济建设、社会进步和改革开放服务。
制定地方性法规应当维护国家法制的统一和尊严，不得与宪法、法律、行政法规相抵触。
制定地方性法规应当体现人民的意志，遵循社会主义民主和公开的原则。第四条地方性法规可以规定下列事项：
（一）法律、行政法规规定由地方作出规定的；
（二）为执行法律、行政法规需要制定地方性法规的；
（三）国家尚未制定法律、行政法规，允许地方根据实际需要制定地方性法规的；
（四）全国人民代表大会及其常务委员会授权地方规定的；
（五）其他属于地方性事务需要制定地方性法规的。
地方性法规不得规定下列事项：
（一）应当由法律、行政法规规定的；
（二）违反法律、行政法规规定的。第二章地方立法计划的制定第五条省人民代表大会常务委员会每年制定地方立法计划。
有权提出地方性法规案的机关，应当于每年第四季度向省人民代表大会常务委员会提出下一年度制定地方性法规的计划。第六条一切国家机关、政党、人民团体、社会组织、公民都可以向省人民代表大会常务委员会提出制定地方性法规的建议和意见。第七条提出制定地方性法规建议应当同时提交立法建议书。
立法建议书的主要内容是：需要制定的地方性法规的名称、立法依据、立法目的，需要解决的主要问题和采取的法律对策等。第八条省人民代表大会有关专门委员会、省人民代表大会常务委员会有关工作委员会应当分别对立法建议书进行初步审查，向省人民代表大会常务委员会主任会议提出是否列入地方立法计划的意见。第九条省人民代表大会法制委员会应当会同有关部门编制全省制定地方性法规年度计划草案，报主任会议审议决定。第三章地方性法规草案的起草第十条有权提出地方性法规案的机关或者人员可以组织起草地方性法规草案。
其他有关机关、组织、公民可以向有权提出地方性法规案的机关或者人员提出地方性法规草案的建议稿。第十一条起草地方性法规草案要有组织、有计划进行。
起草地方性法规草案要重调查研究，广泛征询意见。
起草地方性法规草案，可以委托专业部门、单位和专家进行。第四章地方性法规案的提出第十二条地方性法规案由地方性法规议案，地方性法规草案及其说明等组成。第十三条下列机关、人员可以向省人民代表大会常务委员会提出地方性法规案：
（一）省人民代表大会常务委员会主任会议；
（二）省人民政府；
（三）省人民代表大会各专门委员会；
（四）省人民代表大会常务委员会5名以上组成人员联名。第十四条地方性法规案在提请省人民代表大会常务委员会审议前，有不同意见的，提案机关应当组织协调并作出决定。提案人员是省人民代表大会常务委员会组成人员的，由负责审议的省人民代表大会有关专门委员会组织协调并提出意见。第十五条提请省人民代表大会常务委员会审议的地方性法规案，由提案机关的主要负责人签署。省人民代表大会常务委员会组成人员联名提出的，由提案人员共同签署。第十六条提请省人民代表大会常务委员会审议地方性法规案，应当提交起草地方性法规草案的法律依据及对重大问题的协调情况等有关资料。第五章地方性法规案的审议第十七条省人民代表大会常务委员会主任会议向常务委员会提出的地方性法规案，由常务委员会会议审议。
省人民政府、省人民代表大会各专门委员会向省人民代表大会常务委员会提出的地方性法规案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议；或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议；或者主任会议先委托省人民代表大会常务委员会有关工作委员会进行初审，然后提请常务委员会会议审议。
省人民代表大会常务委员会5名以上组成人员联名，向省人民代表大会常务委员会提出地方性法规案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议；或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；或者主任会议先委托省人民代表大会常务委员会有关工作委员会进行初审，然后提请常务委员会会议审议。