沈阳市城市供热条例

⑴ 2022沈阳供暖停供规定是什么

法律分析：办理停供的最后期限是10月21日，超过时间就不能再办理。

网上办理停供的相关事宜，具体情况可问询所属供热单位。

停供手续申请：

停供申请可去所属供热单位营业大厅办理手续，部分供热单位已开通网上缴费系统可登录网上App办理，其中，联美集团下属企业可登录366e生活号App微营业厅办理停供手续。

我国北方地区冬季供热以煤为主要燃料，但随着供热技术和设备的发展供热方式的多样化，供热能源结构也出现了一些变化。目前，以气、油、电位为供热能源的供热面积在逐年增加，被越来越多的人所接受，煤、气、油、电等构筑的供热能源结构渐趋合理，供热收费也日渐市场化，部分地区已出现了按热用量收费的试点小区。

但我国供热发展过程中仍存在较多问题：居民缺乏对集中供热的认识和了解，使得集中供热工作开展有很大阻力；热费收缴率偏低，供热企业处于保本微利状态，供热积极性降低，影响供热质量；缺乏对供热设备的规范和，设备质量参差不齐，使得供热实际水平达不到设计标准，浪费严重。同时，我国缺乏环境质量评价标准，对供热产生的污染没有惩罚措施使得大气污染较为严重。

法律依据：《辽宁省城市供热条例》

第十七条 市人民政府应当根据实际合理确定并公布供热起止时间。未经市人民政府批准，供热单位不得推迟供热或者提前停热。

遇到特殊天气，市人民政府可以根据气象变化情况，决定提前或者延长供热，并给予供热单位相应补偿。补偿办法由市供热行政主管部门会同财政等相关部门制定，报市人民政府批准。

第十八条 热源单位与供热单位、供热单位与用户应当在供热期前依法签订供用热合同。用户发生变更的，应当与供热单位办理合同变更手续。合同示范文本由省供热行政主管部门会同省市场监督管理部门监制。

⑵ 沈阳市城市供暖管理办法的供暖企业和设施管理

《沈阳市城市供暖管理办法》供暖企业和设施管理
第十条 新组建的供暖企业必须经所在区供暖管理办公室进行资质初审，报市供暖管理办公室审批，确定资质等级后，到工商行政管理部门办理注册登记手续，方可从事城市供暖经营管理。
第十一条 供暖企业资质分为甲级、乙级、丙级和普通资质四个等级。供暖企业必须按核定的资质等级承接供暖任务。
第十二条 对供暖企业的资质等级实行动态管理，由各区供暖管理办公室每年对辖区内供暖企业的资质等级进行年审。对于不符合规定条件的供暖企业，给予限期整改、降低资质等级、取消经营资格的处理。
第十三条 供暖企业应与热用户签订《供暖合同》，明确双方的权利和义务。
供暖企业承接供暖任务时，应与委托单位签订《委托供暖合同》。并自《委托供暖合同》签订之日起15日内将《委托供暖合同》报所在地的区、县(市)供暖管理办公室备案。
第十四条 供暖企业应强化企业内部管理，降低成本、提高效率，逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的供热产品生产和经营的企业。
第十五条 供暖设施包括供暖热源、室内外管网及散热器。供暖设施由供暖企业维修养护和更新改造。
因维修、更新、改造供暖设施需要，临时挖掘道路、场地，占用、损坏绿地，损坏树木的，施工单位应当与物业管理企业签订合同，并按合同约定将挖掘的道路、场地以及被占用和损坏的绿地、树木恢复原状。
第十六条 禁止下列影响供暖设施安全、运行或维修的行为：
(一)在埋设的或架空的供暖管道及其附属设施周围1.5米范围内取土、堆放或排放杂物、搭设建筑物；
(二)擅自拆除、移动、改造供暖设施；
(三)窃用供暖用水；
(四)损毁供暖设施；
(五)用供暖设施架设线网或悬挂物体；
(六)擅自增加散热片。
第十七条 房屋所有权人或使用人装饰装修房屋不得影响供暖效果，不得妨碍供暖设施的正常维修和养护。

⑶ 沈阳市民用建筑供热用热管理条例的第三章

设施管理
第十五条 在建筑工程保修期内，建筑物的供热设施由建设单位负责管理与维修。建设单位可以委托供热单位对在保修期内的供热设施进行管理与维修，并承担相关费用。
在建筑工程保修期外，居民住宅楼外的供热设施和楼内的共用供热设施由供热单位负责管理与维修。已经分户供热的住宅用热户室内供热设施，由用热户管理，更换供热设施的费用由用热户承担，因供热事故造成损失的除外；未经分户供热的住宅用热户室内供热设施，由供热单位负责维修，用热户擅自拆改的部分除外。
非住宅用热户的供热设施管理责任，由供热用热双方在合同中约定。
第十六条 供热设施系统维修、养护的责任单位应当按照相应的技术标准和规范定期对供热设施系统进行检查、维修和更新改造，并于每年9月30日前完成年度检修，保证使用期内设备完好。
供热单位应当按照国家有关规定提取供热设施折旧费。
第十七条 在供热期间供热设施发生故障后，供热单位应当立即进行抢修。对影响抢修的其它设施，供热单位应当采取合理的应急处置和必要的现场保护措施，并及时通知有关单位。公安、交通、城建等有关部门应当给予配合。
第十八条 因住宅用热户户内供热设施发生漏水等故障，对公共安全和其他住户的利益造成严重影响时，供热单位应当立即采取应急措施，并及时通知相关用热户；需要入户抢修而用热户不能到达现场的，供热单位应当征得用热户或者其委托人的同意，并报请公安机关、街道办事处、乡镇人民政府和物业服务企业配合入户组织抢修。
供热单位工作人员在抢修过程中因故意或者重大过失造成用热户财产损失的，供热单位应当承担相应赔偿责任；因用热户原因造成损失的，由用热户承担责任。
第十九条 供热单位应当加强供热设施节能减排管理，实施系统节能改造，降低污染物排放和能源消耗。有关行政主管部门应当定期对供热单位进行考核。
第二十条 供热设施或者经营权变更，按下列规定办理：
（一）向市或者区、县（市）供热用热主管部门提出变更申请，经批准后，方可办理供热设施或者经营权变更手续；
（二）在市或者区、县（市）供热用热主管部门的指导下，转让方与受让方就热源、外网、内网、档案材料等管理内容签订转让协议，并向市或者区、县（市）供热用热主管部门备案；
（三）接收单位应当具有相应资质。
第二十一条 在共用供热设施保护范围内，任何单位和个人不得从事下列危害共用供热设施安全的活动：
（一）建设建筑物、构筑物或者堆放物料；
（二）利用供热管道和支架敷设管线、悬挂物体；
（三）排放腐蚀性液体；
（四）爆破作业；
（五）其他损毁、损坏供热管道及附属设施的活动。
第二十二条 因工程建设确需改建、拆除、迁移供热设施的，建设单位应当向供热管理机构提出申请，经批准后方可实施。
第二十三条 在共用供热设施保护范围内进行施工的，施工单位应当与供热单位商定保护措施。在施工中造成供热设施损坏的，应当及时通知供热单位修复，由施工单位承担修复费用，赔偿相应损失；给相关单位和个人造成损失的，应当承担民事责任。

⑷ 沈阳市对住户家私自加装供暖循环泵问题有何处罚条例

住户私自加装供暖循环泵属于违反规定行为，会处以罚款处罚。罚款金额为二百至五百元。

根据《沈阳市城市供暖管理行政处罚办法》规定：

第三条市、区供暖管理办公室是执行城市供暖管理行政处罚的机关。

第四条行政处罚要以事实为根据，以法律为准绳，坚持教育与处罚相结合的原则。

第六条对公民、企事业单位违章行为的行政处罚：

（一）阻挠、影响供暖人员正常维修暖气等供暖设施的，罚款二十至五十元，造成经济损失的，由其负责经济责任。

（二）在暖气设施上私自安装放水装置窃用热水的，令其拆除，并从供暖开始之日算起，按放水装置流量，每吨补交热水费五元。

（三）未经批准，增加散热片，扩大供暖面积的，令其拆除和恢复原状，并按其扩大的面积每平方米罚款四十元。

（四）未经批准，擅自拆除、迁移和改造暖气设施的，令其恢复原状并罚款二百至五百元。

（五）在地上外管线上架设各种设施或在地下外管网上挖掘、种植、堆放物品及搭设房屋的，令其拆除并罚款二百至一千元。

（六）由于建筑施工或通行运输损毁供暖设施的，令其恢复原状或赔偿损失，并罚款二百至一千元。

（七）乱动、拆卸或损毁供暖设施的，罚款二百至一千元，造成供暖设备运行故障或破坏热平衡，影响正常供暖的，罚款六百至三千元。

（八）未经批准，擅自接通原有供暖管网的，令其拆除、恢复原状，并罚款三千至五千元。

（九）对不按日期交纳采暖费的，按日加收应交采暖费总额3‰的滞纳金，对无故不交纳采暖费或超期两个月不交纳采暖费的，供暖单位停止供暖。

(4)沈阳市城市供热条例扩展阅读：

相关案例：

2016年1月25日晚上，烟台市区塔山东路53单元的住户向华阳热电客服中心反映，他们单元三户居民家的暖气片冰凉。

接到用户投诉后，华阳热电公司上夼奇山分公司的工作人员立即上门检查，发现用户反映的情况属实，原来塔山东路54单元有四户居民安装了循环泵，有的还在工作。工作人员把听针放在管道上，能明显听到循环泵工作发出的“呜呜”声。

上夼奇山分公司的工作人员介绍，塔山东路54单元一体两户，楼上一共有12户，其中4户居民在家中安装了循环泵，有时白天用，有时在晚上下班后启动。

使用循环泵是将热水往自己家里抽，自己家的暖气热了，可是这样造成供水没有压力，而回水压力大于供水压力，热水被抽反了，直接造成隔壁单元全楼暖气冰凉。

为落实真实情况，记者跟随华阳热电的工作人员来到现场查看。在其中一户，记者看到厨房地上走的一根暖气管道上安装了一个循环泵，而且正在使用中。另外，该户还在卫生间安装了换热器。

见记者到来，该户的女主人称，该楼地势高，暖气效果不大理想，两年前才在暖气管道上安装了循环泵，感觉小小的循环泵不会对别人造成不好的影响。华阳热电的工作人员将邻居单元暖气冰凉的情况告知该用户，但该用户始终没有停止使用循环泵。

采访中，记者在塔山东路54单元楼前看到，为避免影响隔壁单元的供热效果，工作人员将楼前的阀门井里的阀门水量拧小，为防止用户私自打开阀门，还将阀门手柄卸掉。但塔山东路的用户却用扳手再次将阀门拧大水量。

发稿前记者获悉，鉴于塔山东路54单元安装循环泵十分严重，而且工作人员多次劝说，用户均置之不理的情况，华阳热电公司从1月28日起对该单元暂时予以停暖。

⑸ 沈阳市民用建筑供热用热管理条例

第一章总则第一条为了加强供热用热管理，规范供热用热行为，维护供热用热双方的合法权益，保障供热安全，根据相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条在本市行政区域内从事民用建筑供热规划、建设、经营、管理活动和用热活动的单位和个人，应当遵守本条例。第三条市房产主管部门是本市供热用热主管部门。市供热管理机构具体负责供热用热的监督和管理工作。

区、县（市）供热用热主管部门负责本辖区供热用热的监督和管理工作。

发展和改革、经济和信息化、民政、财政、人力资源社会保障、规划、建设、行政执法、交通、质量技术监督、环保、国有资产监督管理、物价、工商等有关部门，应当在各自职责范围内，做好相关工作。第四条供热用热管理应当遵循统一规划、属地管理、保障安全、公共利益优先、节能环保、集中供热为主、优化资源配置、积极利用清洁能源的原则。第五条鼓励和扶持供热技术研究，推广先进供热节能环保技术，加强供热信息化建设，推进供热计量，提高供热技术和管理水平。第二章规划与建设第六条市供热用热主管部门应当会同市规划主管部门、建设主管部门按照城乡总体规划编制供热专项规划，报市人民政府批准后实施。批准后不得擅自变更。确需变更的，应当报原批准机关审批。

供热专项规划应当根据城市发展的需要，科学配置热源，统筹安排，合理布局，分期实施，并预留热源以及其他供热设施的建设用地。第七条市和区、县（市）供热用热主管部门应当按照供热专项规划，制定供热设施建设和改造的年度计划，并组织实施。第八条建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当向市供热管理机构提出用热申请，市供热管理机构根据供热专项规划确定供热方案。市供热管理机构可以委托区、县（市）供热管理机构受理用热申请，确定供热方案。第九条新建建筑的供热设施应当符合国家现行建筑设计规范温度要求，并且按照分户计量进行建设。

既有建筑的供热设施不符合国家现行建筑设计规范要求的，应当由市和区、县（市）供热用热主管部门做出安排，按照供热设施建设和改造年度计划，逐步进行建筑节能改造和供热系统计量改造，并且按照计划逐步实行供热计量收费。第十条新建建筑的供热工程竣工后，建设单位应当组织供热单位按照国家、省和市有关规定、规范进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。第十一条新建建筑需要进行联网供热的，建设单位或者自建自用房屋所有权人，应当按照规定标准交纳供热工程费。

供热工程费的收取办法，由市人民政府依法制定。第十二条供热单位应当推进既有住宅供热设施的分户改造。应当将分户供热改造实施方案报所在地的区、县（市）供热管理机构备案。

分户供热改造应当严格执行施工规范。因实施分户供热改造给用热户装饰装修造成损坏的，供热单位应当予以修复。因违反施工规范给用热户造成损失的，施工单位应当承担赔偿责任。

进行供热设施改造时，用热户应当予以配合，街道办事处、乡镇人民政府以及居民委员会、村民委员会、物业服务企业应当予以支持。第十三条供热管理机构应当建立健全供热工程档案管理制度。供热工程验收合格后，建设单位应当向供热管理机构和供热单位移交供热设施资料。第十四条市供热管理机构根据国家有关规定对本市供热工程中使用的产品和技术，定期制定推广、限制、淘汰目录并予以公布。第三章设施管理第十五条在建筑工程保修期内，建筑物的供热设施由建设单位负责管理与维修。建设单位可以委托供热单位对在保修期内的供热设施进行管理与维修，并承担相关费用。

在建筑工程保修期外，居民住宅楼外的供热设施和楼内的共用供热设施由供热单位负责管理与维修。已经分户供热的住宅用热户室内供热设施，由用热户管理，更换供热设施的费用由用热户承担，因供热事故造成损失的除外；未经分户供热的住宅用热户室内供热设施，由供热单位负责维修，用热户擅自拆改的部分除外。

非住宅用热户的供热设施管理责任，由供热用热双方在合同中约定。第十六条供热设施系统维修、养护的责任单位应当按照相应的技术标准和规范定期对供热设施系统进行检查、维修和更新改造，并于每年9月30日前完成年度检修，保证使用期内设备完好。

供热单位应当按照国家有关规定提取供热设施折旧费。